乡镇践行“枫桥经验”典型案例六篇.docx

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1、新时代“枫桥经验”典型经验材料XX镇近年来坚持和发展新时代“枫桥经验”，在打造“1+18+N”的多层次调解模式、推进“平安法治XX”建设和携力共筑平安和谐新乡村等方面取得一定成效。在化解社会矛盾、服务基层群众、维护全镇稳定等领域全面发力，以切实作为全力提升人民群众获得感、幸福感、安全感。一、整资源、排隐患，同心合力促治理一方面，发掘培育网格员、法律明白人、片区民警等各支队伍潜力，结合其深入基层一线、与群众接触多的特点，以“访民情、解民忧、化矛盾、防风险”为目标，以登门走访、召开座谈会及网格巡查等形式持续深入开展矛盾纠纷隐患排查化解，及时获取、反馈所得信息，力求做到“无漏报、无延迟、无差错”。另

2、一方面，以实战练兵形式加强镇村两级调解队伍作为“主力军”的凝聚力，强化矛盾纠纷排查预警，把排查作为一项基础性、常态化工作，对房屋宅基地、婚姻家庭、山林土地、征地拆迁等基层常见、多发矛盾纠纷和影响社会民生的风险隐患，一案一策制定防范措施，确保底数清、情况明，坚持关口前移，源头治理，将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，真正实现“小事不出网格、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标。二、创模式、建品牌，联调联动化纠纷XX镇统筹司法、信访、公安等各方资源，打造全新“1+18+N”多层调解模式，以培君品牌调解工作室为发力点，联合XX个村（社区）司法行政服务站点，吸纳整合党团社会组织、“三官一律”、村居网格等精

3、干力量，围绕XX本地多发的相邻权、农村宅基地、土地承包经营等重点领域矛盾纠纷，推行“责任、措施、成效“三到位，推动健全预防在先、分层递进、专群结合、衔接配套、全面覆盖、线上线下的多元解纷机制。在镇村两级和人民群众之间架起“互信”桥梁，为党委政府重大行政项目决策、当地的经济发展和社会稳定提供司法行政保障。2023年以来，高效精准服务绿色建材产业园、周扬公路、生态化鱼塘改造试点等项目落地，化解平息期间引发矛盾纠纷多起。三、重建设、优服务，高效便捷新模式将公共法律服务中心纳入XX镇综治中心，新建办公大楼，打造一站式矛调中心，不断增强法律服务履职成效，为法治XX、乡村振兴等目标任务贡献公共法律服务力量

4、，提供坚实的法治保障。引入“法官+”工作站，增添了以法官为主体的专业调解力量，健全线上线下一站式解纷机制，增强诉讼服务便利性、便捷性和高效性，给群众带来全方位高效便捷的诉讼服务体验。新增远程公证平台在线服务，设置了公证一体机，完成远程视频咨询、事项告知、申请受理、材料审查、签名确认等一系列公证程序，在办件过程中做到让远程数据“多跑路”，让办理公证的群众和企业“零跑腿”。夯实法律团队服务，在“一村（社）一顾问”全覆盖基础上，切实发挥法律顾问作用,2023年来，参与政府重大行政决策、信访处置、征地拆迁等涉法事务论证服务XX余次；利用法治问诊下乡、法治宣讲入户等形式，累计开展村居法律顾问走访XX人次

5、，提供法律服务咨询XX件，化解矛盾纠纷XX起。新时代“枫桥经验”典型经验材料今年以来，XX区积极探索网格化治理服务模式，建立健全组织体系、细化网格服务层次、搭建网格共治平台，以“小网格”激活基层治理“大活力”，进一步提升市域社会治理效能。优化网格设置，打通网格服务“最后一百米”。提前精准摸底。在网格员实地走访基础上，区委政法委多次组织公安、民政、住建和镇（街道）对全区实有户数进行核实、比对，做到网格划分底数清、变量明。优化网格设置。结合综治中心软件平台升级项目，绘制城区网格XD实景图，按照“小网格、大治理”的划分原则，结合城镇、农村实际，按户设置网格，确保网格划分无盲点、无遗漏、无重合。创新设

6、置网格信息员。按户标准配备网格信息员，及时发现问题、消除隐患，实现网格力量再延伸，切实打通网格服务“最后一百米”。强化网格运行，促进网格队伍“保姆式服务”。把好招聘关。研究制定镇（街道）城镇社区招聘全科网格员指导意见，从源头把好人选思想关、道德关、纪律关。实行招聘全过程公开，提高社会知晓率，吸引更多优秀人员加入基层网格队伍。多形式提能。通过知识培训、实际操作、“一对多”帮带等方式，促进网格信息员快速进入实战状态，截至目前邀请省网格平台技术人员开展集中培训X次，镇（街道）自行组织培训XX余次，累计覆盖XXX名全科网格员、XXX余名网格信息员。多功能实战。全科网格员、网格信息员立足网格作战单元，在

7、疫情防控中充当“信息员、调解员、协管员、宣传员、服务员”角色，开展“敲门行动”，逐户上门进行宣传登记动员，全覆盖摸排人员信息并建立台账,排查中高风险地区返南人员XXXX余人。健全网格机制，确保网格系统“高频率运转”。建立联动运行机制。制定XX市XX区网格化信息平台运行管理办法，完善发现、处置、上报、交办、办结、回访联动机制，坚持“小事不出村（社区）、大事不出镇（街道）”的属地管理原则，采用网格事件层级上报模式第一时间进行处置。建立全民参与机制。在网格E通基础上，开发“南E通”小程序，搭建居民上报事项、反映诉求、一键求助平台，加强网格系统优化，打通公安、城管、卫健和住建等单位数据，实现各类信息互

8、联互通、“一网多用”。完善考评机制。在区网格管理平台中设置“三灯二牌”工作评价机制，对网格事件处理的流程、时限和标准，实行“痕迹”管理，全程跟踪全科网格员及各部门工作流程和质效。区网格管理中心对全科网格员登陆活跃度、重点人员走访情况、流动人口管理和各部门事件处理情况进行每月通报，并将通报内容作为平安建设考核的重要依据。新时代“枫桥经验”典型经验材料上世纪六十年代由浙江枫桥干部群众创造的“枫桥经验”。历经全国各地坚持和发展，焕发出旺盛生机和活力。在新时代更要坚持发展“枫桥经验”，加快推进基层社会治理现代化，努力建设更高水平的平安XX村，不断增强广大村民的获得感，幸福感，安全感。XX村因距离城市近

9、、流动人口多、老年人口多，矛盾纠纷随时出现，为强化乡村治理体系建设，XX村在落实“党建+信访”工作的基础上，通过“部门联动、教育疏导、法制宣传”的方式，用心、用情、用力解决矛盾纠纷和信访案件。一、会商研判、主动出击XX村两村民长期因宅基地权属问题上访，上访问题超过X年，针对上访时间长、解决难度大等特点，XX村成立信访问题化解领导小组，了解分析案情，理清思路，分解责任。在详细了解问题的基础上，化解小组又联系镇政府、司法局、国土局等相关部门的工作人员，动之以情，晓之以理，最终让信访人员通过司法途径解决相关问题，反映的信访问题逐步得到解决。二、多元联调、分类施策针对存在的各类矛盾纠纷问题，XX村确立

10、“解决问题、宜早忌迟”的工作思路，针对疑难杂症邀请镇党委、镇政府领导多次召开调度会，各部门按职责分工，密切配合，通力合作，集中力量，集中时间，分类查清事实后及时向当事人逐项反馈办理结果，办理流程、办理进度等问题，确保每一项诉求能够得到及时回复。XX村村民反映XXXX年建设的天然气管道未使用的问题，经过协调昆仑天然气公司、住建局等单位，逐步理清了问题所在，也向村民进行了说明，化解了村民对事项的疑惑。三、用心用情、纾解心怨由于长期上访人和矛盾较深的人员，其思想一时半时很难转化,为打开其心结，特邀镇人大主席、镇司法所所长、镇派出所所长、镇党委副书记、峪泉镇金牌调解员等人员以诚相见、推心置腹地与他们交

11、谈。针对XX村二组马某，村组干部、镇人大主席通过走访、慰问、协调解决生活困难。经过耐心的疏导教育及对其困难的帮扶救助，让他们相信政府、相信党可以解决好他们的诉求和矛盾，很大程度上打消了心里怨气。四、及时到位、强化跟踪XX村强化包村包组工作制度，强化网格化管理制度，针对各类矛盾纠纷问题，XX村按照“五个第一”工作法（第一时间到达现场、第一时间了解详情、第一时间约见当事人、第一时间寻求解决办法、第一时间跟踪回访）快速将矛盾纠纷解决在萌芽中，避免产生更大的遗留问题。“五个第一”工作法已经成为XX村矛盾纠纷化解的有效手段。XXXX年X月XX村八组某村民在焚烧秸秆后，因风向改变不慎将另一村民XXX余棵玉

12、米损坏，XX村组干部在接到诉求反映后，迅速到现场进行核实和矛盾化解，最终经过调解双方握手言和，达成赔偿XX元的解决方案，避免了更大的更激烈的矛盾升级。五、广泛宣传、增强意识XX村按照普法要求，广泛宣传土地管理法、民法典、宪法等法律法规，全年开展法律讲座X场次、普法宣传XX余场次、集中学习各类法律法规XX余次，强化“以案说法、以案普法”，有效增强了农民群众的法律意识。同时邀请河西律师事务所的律师作为本村的“农村家庭法律顾问”，通过现场法律宣传、微信宣传、电话咨询等方式，从根本上减少了重大矛盾纠纷的产生，更避免了人身伤害事件的发生，引导群众通过法律援助、司法行政、矛调中心、村组干部等途径解决矛盾纠

13、纷，有效保障了村民的生命和财产安全，最大限度的减少了信访案件。新时代坚持和发展枫桥经验，要坚持践行党的群众路线，必须坚持创新群众工作方法，要有发展是硬道理，稳定也是硬道理的底线思维，从而实现人民群众的获得感、幸福感、安全感有效提升。新时代“枫桥经验”典型经验材料近年来，XX县XX镇针对辖区来自新疆的务工群众因语言、文化差异引发的矛盾纠纷，探索推行“双向、两室、五嵌入”矛盾纠纷化解工作法，推动基层矛盾纠纷化早、化小，努力营造安全稳定的社会环境。“双向”即走出去、请进来。XX镇定期组织镇机关青年干部到和田地区跟班学习服务管理先进经验，不断提升矛盾纠纷化解能力。同时，由和田地委政法委员会牵头，选派维

14、吾尔族干部，到XX镇帮助做好流动人口服务管理工作。“两室”即“李森工作室”和“艾力调解室XX镇发挥XX籍“留疆战士”李森懂双语、能交流的优势，成立“李森工作室”，通过干部民警“结对子”等形式，定期开展矛盾纠纷排查活动，及时了解社情民意，将工作室建成社情民意汇集室。同时，成立以希尔艾力如则麦提的名字命名的“艾力调解室”，每周邀请来自新疆的党员、楼栋长等参加联席会议，着力打造“相关部门协作联动、人民群众广泛参与”的矛盾纠纷化解格局。“五嵌入”即社会嵌入、空间嵌入、文化嵌入、经济嵌入、心理嵌入。社会嵌入即以“玉乡石榴红”党建品牌为引领，运用“一核三化”（以党建引领为核心，推进社区治理多元化、网格化、

15、精细化）管理机制，吸纳各族群众共同管理社会事务。空间嵌入即实施“安居稳心”工程，建立同区居住、同市经营的“嵌入式”社区环境。文化嵌入即全面加强国家通用语言文字教育，组织开展普通话水平测试。经济嵌入即鼓励XX县玉雕大师、电商经营者向少数民族群众传授雕刻、经营等技能，坚持产业链、价值链、供应链“三链”同构，实现“共商合作、共议发展、共创事业”。心理嵌入即以民族团结进步宣传月活动为契机，组织开展“饮水思源感党恩”主题演讲活动，让少数民族群众感受家的温暖。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX村坚持和发展新时代“枫桥经验”，以新时代“XX精神”为引领，总结提炼“家事观察员”“家事调解员”和“心理疏导员”“

16、三员”家事调解工作法，抓实家事矛盾纠纷早发现、早预防、早化解，切实从源头上预防和减少家事矛盾纠纷，XX县XX村连续十年无刑事案件发生，先后获得“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”等荣誉称号。XX县XX村幅员面积XX.XX平方公里，辖XX个村民小组共XXXX人。针对家事纠纷源头发现难、风险识别难、实质化解难、矛盾易反复、易引发“民转刑”案事件等普遍性难题，秉持以人民为中心的发展思想，深刻把握新形势下矛盾纠纷发生、发展趋势规律，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以排查化解婚恋家庭、邻里矛盾、经济债务等纠纷为重点，探索“家事观察员”“家事调解员”和“心理疏导员”“三员”工作法，切实从源头上抓实家

17、事矛盾纠纷早发现、早预防、早化解工作，全村各类家事矛盾纠纷调解成功率达XX%,连续十年无刑事案件发生，先后获得“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”等荣誉称号。一、组建“三员”工作队伍，建强家事调解“主力军”。开展农村家事调解，建强队伍、有人干事是前提。依托村组干部队伍力量，着力发挥本土优势，组建“家事观察员”“家事调解员”“心理疏导员”三支队伍，不断壮大调解队伍力量。一是组建“家事观察员”队伍，搭建情报信息“瞭望哨”。以相邻XXXX户为单位，在群众中选定德高望重、热心公益事业且具备一定法律知识的XX名同志担任“家事观察员”，聚焦“夫妻两地分居、正经历诉讼纠纷、遭受重大变故、有行为偏执成

18、员、有重点管控对象”等五类重点家庭，坚持全面摸排“夫妻关系是否融洽、家庭关系是否和睦、邻里关系是否友善、利益关系是否冲突”等问题线索，工作中做到进得了门、见得到人、聊得上话、查得明事，做深、做实、做细家事矛盾纠纷排查发现工作，确保矛盾纠纷早发现、早报告、早处置。二是组建“家事调解员”队伍，巩固家事调解“防火墙”。建立由村“两委”干部、村民小组长、组委会成员等X人组成的家事矛盾纠纷调解小组，由“村支部书记、驻村干部、妇联主席”等X人组成的家事矛盾纠纷村级调委会，由驻村法律顾问、驻村干警、“两代表一委员”等XX人组成的家事矛盾纠纷驻村调解专班，对观察员发现的问题进行动态跟踪、全面跟进，实行逐级掌握

19、情况、逐级防范风险、逐级化解矛盾。三是组建“心理疏导员”队伍，撑起解纷止争“连心桥”。建立家事矛盾纠纷心理服务和危机干预机制，从党代表、离退休干部、乡贤人士等人员中推举XX名政治素质过硬、热心公益事业的同志担任家事纠纷化解“心理疏导员”，另推举XX名善作群众工作的人员组成“X+N”兼职“心理疏导员”队伍，在化解家事矛盾纠纷的同时,“心理疏导员”及时跟进，帮助矛盾双方舒缓情绪、打开心结，修复当事人双方关系，有效解决矛盾化解后“心结产生了、感情生疏了”的问题。二、依托“三员”工作会商，打好家事调解“组合拳”。开展农村家事调解，强化指导、提升本领是基础。通过召开家事调解院坝会、商讨会、宣讲会等形式，

20、不断提升调解队伍化解纠纷能力。一是院坝会聚民智。以“三员”队伍为桥梁纽带，定期组织召开院坝会、夜话会、恳谈会等，面对面与村民沟通交流，从侧面了解群众家庭生活中存在的疑虑和困扰，收集掌握村民家事纠纷情况，与群众现场会商解决村内疑难家事纠纷，征集矛盾纠纷化解方法点子，汇聚群众智慧，不断丰富基层治理方式，促进邻里和睦。二是商讨会析疑难。每月定期召开家事调解商讨会，组织驻村政法干警、法律顾问、驻村调解专班等听取家事调委会当月家事矛盾纠纷分析研判报告，针对重点、难点家事矛盾纠纷进行专项会商研讨，逐案分析、研究提出具有针对性、可行性、实效性的措施和办法，逐项攻坚，切实化解。今年以来家事调解商讨会共研究重点

21、难点家事矛盾纠纷X件并全部化解。三是宣讲会促法治。组织驻村政法干警、法律顾问、法律明白人、家事调解“三员”队伍等力量，通过发生在群众身边的典型案例“以案释法”、专题法治宣讲等方式，向群众广泛普及如何正确处理婚恋家庭关系、夫妻关系、邻里关系和利益冲突等，推动广大群众尊法、学法、守法、用法，进一步增强广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治自觉性和主动性。四是新风会融德治。以家事调解“三员”队伍为依托，修订完善村规民约，推进移风易俗、破除迷信和陈规陋习等工作，深入开展“晒家规家教”“传家风立家规树新风”系列活动XX次，大力塑造文明乡风、良好家风、淳朴民风，凝聚村民精气神，形成崇

22、德向善、和睦相处、共谋发展的良好风尚。三、细化“三员”工作流程，精耕家事调解“责任田”。开展农村家事调解，明晰流程、落实责任是关键。XX村切实规范矛盾纠纷办理流程，落实“建台账、明责任、重回访”工作机制，有效化解矛盾纠纷。一是建台账，逐级化解。家事观察员对排查出的矛盾纠纷，按诱因、时间、地点、涉及人员、事态发展预测等要素进行登记建档，按照风险等级从高到低依次分为“红、黄、蓝”X个等级，将三年来XXX件家事矛盾纠纷逐人、逐级进行登记造册，将XX件“蓝色”等级纠纷交由家事矛盾纠纷调解小组调解，XX件“黄色”等级纠纷交由家事矛盾纠纷村级调委会调解，XX件“红色”等级纠纷一律上调一级，交由镇调解专班牵

23、头调解，做到排查调解同推进。二是明责任，重点攻坚。充分发挥村级网格化服务管理中心、矛盾纠纷多元化解协调中心、“雪亮”工程视频监控中心作用，对排查出的“红色”等级疑难复杂家事矛盾纠纷，由镇矛盾纠纷多元化解协调中心主任牵头，组建由驻村镇干部、村干部、驻村干警、村法律顾问等人员组成的家事矛盾纠纷调解专班，全力重点攻坚，杜绝因工作不力、交而不办、久拖不调等导致矛盾激化，坚决做到调解走在激化前。三是重回访，根治隐患。将家事调解作为新时代“枫桥经验”矛盾纠纷化解法治化的基础性工程来抓，将“家和万事兴”理念融入家事调解工作，建立家事调解回访机制，在家事矛盾纠纷调处结束后，按照风险等级和调解情况，采取“电话回

24、访、旁证了解、入户调查”三种方式，及时跟踪了解矛盾双方当事人对调解结果是否满意、调解协议是否履行、矛盾积怨是否消除，防止纠纷调解不彻底引发反弹，真正做到解开心结、化解积怨、消除隔阂、案结事了，确保家事矛盾纠纷隐患彻底得到根治。新时代“枫桥经验”典型经验材料近年来，XX镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，建强多元化矛盾纠纷调处服务体系，打通调解便民“最后一公里”，积极推进基层社会治理现代化法治化进程。一、健全调解组织，精网微格全覆盖。镇级层面集成社会矛盾纠纷调处服务中心、人民来访接待中心、公共法律服务中心、网格化管理服务中心功能，建立四中心合一的矛盾纠纷案件一站式受理化解平台，确保将矛盾化解吸附在本

25、级，真正做到矛盾不上交。在各村（社区）建立司法行政服务站，设立人民调解窗口，受理本村民间纠纷，结合网格化工作中排查梳理的情况，每日对村内稳定情况进行排查，掌握了解社情动态，分析研判矛盾隐患，并对排查出的矛盾纠纷及时化解处置，避免上行至镇级。建强“精网微格”工作机制，设置综合网格XX个，微网格XX个，配备专职网格员XX名，微网格联络员XX名，微网格志愿者XXX名。在此基础上积极探索机制创新，进一步拓展“网格化+党员联户”工作机制试点,充分用好“大数据+网格化+铁脚板”，铺开排查网络、延伸排查触角深入至每家每户，及时掌握矛盾纠纷动态走向，网格排查下得去，基层情况上得来，做到早发现、早介入、早处置。

26、二、创新解纷制度，构筑五步化解法。深度聚焦“关口前移、本地化解、联动调处、多元化解、法律服务”五个维度，全面整合“基层网格、调解队伍、镇级资源、社会力量、法律服务”五大要素，压紧压实解纷止争全链条。一是“关口前移提前调”。通过网格员、微网格员、景区志愿者等力量直抵基层第一线，延伸感知触角深入每家每户，及时掌握矛盾纠纷隐患苗头，前移矛盾化解工作关口，尽早介入化解。二是“配置力量就地调”。充分挖掘各村居调解资源，创建由“法律明白人”和接地气、懂法律、人缘好的调解能手组成的矛盾纠纷调处小队，实现就地调解。三是“强化联动多元调”。重大矛盾纠纷上报至镇，按照协调联动机制，镇责任领导牵头，司法矛调与业务部

27、门有机联动，强化公调、援调、诉调、访调对接，构建信息共享、有效衔接、互联互通、协同协作的多元调解工作格局。四是“人人参与社会调”。利用人大代表、老党员老干部、金牌调解员等群体丰富工作经验，打造“黄亚云个人调解工作室”“建生调解室”“有理有节调解工作室”等一系列口碑好、威望高、调解技巧精湛的品牌调解室，为多元矛盾化解提供群众自治化解渠道。五是“法律服务平台调”。在各村建立“法律之家”，整合三官一律、法律明白人、网格员、调解员等力量，通过现场服务、电话服务、网络服务等方式，为群众提供涉法事项服务和矛盾纠纷化解路径，形成XX分钟法律服务圈。三、推进乡村治理，加速法治化进程。大力推进法治乡村建设，开展

28、援法议事活动，培育法律明白人队伍，全镇现培育法律明白人XX名。积极参与省级民主法治示范村（社区）创建活动，并对创建成功的村（社区）实施动态监管，目前全镇共建成X个省级民主法治示范村（社区）。在全镇各村（社区）实现“法律之家”全覆盖，下设法律援助联系点、社区矫正教育帮扶站、援法议事厅、法律明白人驿站、个人调解室等阵地，在村民家门口筑垒起法律服务高地。严格落实村（社区）法律顾问全覆盖制度，加强对法律顾问工作指导和监督考核。围绕村民关心的婚姻家庭、继承、赡养、宅基地等内容，邀请法律顾问每季度在各村（社区）开展法治讲座。在法润民生微信群内常态化开展普法、答疑活动，为村民提供零距离、精准化法律服务。深化法治惠民工作举措，为社会弱势群体提供精准便捷的法律援助服务。新增远程公证平台在线服务，设置公证一体机，在办件过程中做到让远程数据“多跑路”，让群众和企业“零跑腿”。