司法所推行“枫桥经验”典型经验材料9篇.docx
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1、新时代“枫桥经验”典型经验材料XX市司法局XX司法所始终紧扣时代脉搏,顺应社会治理新趋势,切实从维护辖区社会安定的平稳大局出发,把矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设作为为民服务和作风能力提升的关键一招,形成以“零距离服务群众,多聚道化解矛盾纠纷”的“枫桥式工作法”为抓手的基层社会治理新格局。一、来“家门口”的矛盾调处中心“找个说法”XXXX年X月XX高起点谋划、高标准推进、高效能运转,全力打造镇多元解纷综合服务中心。中心设有服务大厅、调解室、咨询室、谈心室、会议室等功能用房,配备了智能公共法律服务设备、电子屏、电视机、影音影像系统、法治书架、资料宣传栏等设施,满足人民群众多元化法律服务和纠纷化
2、解需求。着力实现群众矛盾纠纷“一窗式受理、一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”服务,切实做到“只进一扇门,服务不缺位”。不仅满足于“事了”,更注重“心了”,在化解矛盾纠纷的基础上,辅以做好当事人的心理修复和困难帮扶措施。二、“线上先下”齐发力,构筑大调解格局依托“线上+线下”模式,将“窗口前移”,立足抓早抓小抓苗头。“线上”即“苏解纷”,矛盾纠纷“一键式”登陆申请,纠纷调解线上线下一体化运行,主打让信息多跑路,让居民少跑腿,使服务“更贴心”,让群众更暖心”。“线下”即“网格化管理+矛盾纠纷大排查”模式。利用网格员入户走访的同时主动为群众纾难解困,构建横到边、纵到底、多行业的大调解格局。坚持村(
3、居)矛盾纠纷一周一分析、镇一月一常规排查及经常研究,过问、解决重大矛盾纠纷及不稳定因素制度,并在重大节日前开展定期排查,在重要会议等敏感时期进行专项排查。努力把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽,维护社会和谐稳定。三、打造特色调解品牌巧“化”百姓烦心事创立“涌南老娘舅”调解工作室,打造人民调解优质品牌,探索总结“真、勤、快、巧、诚、耐、忍、实”工作法,主动靠前做工作,推动矛盾纠纷化解。同时全面推行村(社区)品牌调解工作室建设,目前有如梅家渎村的“梅好家驿站”,打造“妇联干部+巾帼志愿者+妇女典型”志愿服务队伍;打造赋村村“滕家有爱”家事调解室、木兰调解室,并通过花田嘻嘻心理工作室、开展
4、幸福四季课等课程服务,进一步提升群众幸福感等。四、“组合拳”的调解队伍组团上阵利用老同志、老党员、退休干部、退休教师、村法律顾问、“法律明白人”等群体工作经验丰富及法治素养较高的优势,将这些力量补充进调解员队伍,激励他们深入、积极做群众工作。对疑难、复杂的纠纷,能积极发挥“法官+”工作站、“援法议事”“有事好商量”等社会组织的力量,进行全方位、高水平的矛盾纠纷化解工作,真正实现了小事不出门、大事不出村的工作效果,确保了XX社会安全稳定。同时扎实推进“法律明白人”“学法用法示范户”“法治带头人”“调解能手”培育选树工程,定期开展法律专业知识培训,提升法律明白人、专职调解员法治素养。新时代“枫桥经
5、验”典型经验材料XX市司法局XX司法所践行和发展新时代“枫桥经验”,持续完善矛盾纠纷化解机制、深化基层网格治理,聚力打造“一站式”矛盾化解服务综合体,进一步激活基层治理“神经末梢”,不断坚持、发展、探索、实践“枫桥经验”。一、资源要素整合有广度XX司法所优化组织体系,不断梳理、细化基层服务,整合村干部、社区民警、网格员、热心群众组建信息收集队伍、“一线解纷”队伍等,针对涉土、涉企等矛盾多发领域组建工作小组,XXXX年全年通过主动排查、化解各项矛盾XXX件,办结率、满意率均达XXX%。优化载体建设,全面梳理镇级矛盾化解、居民议事平台,打造适合XX镇实际的社情民意、矛盾调解“一站式”平台,将“平安
6、前哨”工作站、矛盾调解室、“有事好商量”等平台和机制收集到的社情民意和相关问题进行有效解决。优化网格管理,建立四级网格走访机制、隐患排查每周上报机制、重点事项即时稳控机制、矛盾纠纷每月分析机制等“一线解纷”四项机制,第一时间发现问题、协调纠纷。二、矛盾纠纷排查有速度XX司法所坚持多元融合,打造“综合式”调解工作平台,充分发挥“人民调解员、法律明白人、法律顾问、普法讲师团”的专业优势,从拓展调解渠道、丰富调解内涵、提升调解成效着手,建立“志军品牌调解室”,重点化解各类疑难复杂的纠纷、为群众提供法律咨询服务,在每周六下午、周日上午开展接访、接询服务,全年共接访群众矛盾调解、各类咨询XXX多起。打造
7、专兼职调解品牌,组建专职调解员队伍、邻里解纷志愿队,一方面挖掘有意愿、有能力、有威望的村民担任兼职调解员;另一方面积极打造“人民调解+”品牌,发动群众、邻里参与群众内部矛盾调解,充分发挥邻里作用。三、群调群解群治有温度XX司法所以优质便捷高效的基层公共法律服务为抓手,依托“党建引领、司法惠民”支部品牌创建,高效推进“结对共建”党建+法律服务进乡村活动。整合法律资源,建立法律服务专家团和法律援助志愿者服务人才库,持续提高法律服务的特色化、精细化、人性化供给。针对不同群体提供“关爱妇女儿童”“便民止纷争”“最美夕阳红”“送法进乡村”“助力农民工”等专项领域法律服务。开通“绿色通道”,对行动不便的老
8、年人、残疾人等特殊群体实行电话咨询、上门办理等服务,全方位满足困难群众的法律需求,打通服务群众“最后一米”。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX市司法局XX司法所坚定不移地学习和践行新时代“枫桥经验”,全力聚焦群众急难愁盼问题,统筹推进智慧XX治理体系建设,实现群众诉求解决“只进一扇门”“最多跑一地“,最大限度将矛盾纠纷化解在基层,积极唱响法治惠民好声音,实现法律服务零距离。一、健全组织网格拓宽纠纷化解渠道XX镇作为全市首批市域社会治理现代化试点乡镇,于XXXX年初启动了社会治理综合服务中心的建设规划,始终把矛盾调解作为维护社会和谐稳定的第一道防线,坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持人民调解依靠
9、群众,矛盾纠纷就地化解。全镇设有镇、村(社区)两级调委会XX个,调解员XX名,同时将党员、网格员、五老志愿者等力量吸收进来,打破时间、空间限制广泛收集群众诉求,把收集意见和处理问题的触角进一步向社会治理深处延伸。综合运用“万事通”平台等线上载体,实现社会面诉求“一网受理、一键派单、一体运作”,构建“横向到边、纵向到底”大调解格局。二、依托品牌优势做好调解精品文章成立了以XX市十佳优秀人民调解员XX命名的个人调解室,打造专业化、品牌化的人民调解品牌。近年来,“XX调解工作室”秉承全心全意为群众服务的宗旨,着力化解辖区大小矛盾纠纷,辖区逐渐形成人人信调解、遇事找调解的良好氛围。司法所还积极与政法和
10、社会管理局、派出所、社会事业局、妇联等部门联系,通过矛盾纠纷每月滚动排查和重大节日、敏感时期集中排查、专项排查相结合的动态排查机制,及时掌握发现带倾向性、苗头性的利益诉求,从源头上预防和控制矛盾纠纷。XXXX年以来,积极协助党委政府处理辖区矛盾纠纷XXX件,涉及金额XXXX余万元,为打造“善美XX”“法治XX”“平安XX”做出应有的贡献。三、融合产业特色拓展法律服务覆盖面围绕XX镇产业优势,结合辖区XX石材市场经销商从业人员多、服务需求多、合同纠纷多的实际,依托石材市场党群综合服务中心、律师事务所、法律之家,把优质法律服务资源引入市场,打通公共法律服务护航企业发展的“最后一公里”。今年以来,以
11、“法润陶都春风行动”活动为契机,先后开展涉企法治宣讲、“法治体检入企业”专项活动,与XX余家企业负责人面对面座谈,引导企业合法经营,引导员工合理表达利益诉求,帮助企业规避法律风险,助力营造稳定、公平、透明、规范的法治化营商环境,保障特色产业高质量发展。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX县XX镇坚持新时代“枫桥经验”,精准聚焦纠纷调解需求变化,探索推行以“三订服务”“四单管理”“三阶巩固”为主要内容的订制调解工作法,走出了一条群众接受、运转顺畅、务实有效的纠纷调解新路子,推动纠纷调解质效、群众满意度“双提升”,XX县XX镇司法所、人民调解委员会分别获评全国模范司法所、全国模范人民调解委员会。XX
12、县XX镇地处XX三市交界,国省道横穿全境,区位优势明显,是县域副中心镇,辖区面积XX.XX平方公里,户籍人口X.X万人。随着经济社会快速发展,辖区群众生产生活方式不断转变,思想文化、思维观念日趋多元化,矛盾纠纷多发易发,群众调解需求日益多样化,传统的“全科门诊式”“以我为主式”调解模式已无法适应纠纷调解需求的变化。近年来,全镇纠纷数量每年在XXX件以上,年均增长XX%以上,传统调解模式化解的纠纷占比仅为XX%左右。对此,XX县XX镇XXXX年推行“订制调解”工作法,始终站在群众立场开展工作,聚焦群众价值主张和利益表达,围绕群众个性化需求设计纠纷整体解决方案,让群众从“抵触”变“接受”,从“烦心
13、”变“舒心”,从“质疑”变“信任”。通过订制调解推动纠纷调解成功率提升至XX.X%,调解工作群众满意率XX.XX%。一、“三订服务”推动调解从“大水漫灌”到“精准滴灌”。过去基层调解人员普遍采用“包治百病”的方式开展调解,调解时间、方式等更多是调解人员说了算,对基层纠纷点多面宽、琐碎繁杂的实际和群众的个性化需求回应不足,调解工作针对性不强、群众接受度不高,制约了调解工作的开展。对此,镇党委打破常规,探索按照群众需求,提供“点餐式”纠纷调解服务的工作模式,提升了调解工作的精准化、专业化水平。一是预订调解人员。镇矛调中心全面摸清辖区调解人员信息,根据调解人员的职业经历、知识结构、擅长领域等,分类组
14、建邻里家事、婚恋情感、山林土地、损害赔偿等XX类调解人员库共计XXX人,实现普遍性纠纷和重点纠纷XXX%覆盖。综合运用镇村宣传栏张榜公示、发放小手册等线下方式,以及法惠民生微信群、村民老乡交流群等线上平台,定期公布、动态更新辖区调解人员姓名、职务、联系方式、专业特长等信息,在全镇广而告之,确保群众知晓调解人员信息,方便群众在遇到纠纷时,根据纠纷类型选择最信任、最专业的调解人员。二是预订调解时间。依托镇矛调中心、村调委会,设立全域覆盖的纠纷调解室XX个,逐一配备坐班调解人员、夜间调解人员、节假日调解人员、应急调解人员,开通尾号为“XXX”的纠纷调解XX小时热线,为群众提供全天候、全时段的调解服务
15、。群众可根据自身时间安排,灵活预订具体调解时间,最大限度减少调解工作对群众正常生产生活的影响。工作法推行以来,群众预订调解时间XXXX余次,X小时工作时间外占比XX%。三是预订调解方式。切实站在群众角度,以群众方便、群众接受为导向,持续丰富和拓展调解方式。针对群众非接触式调解需求不断增加的情况,为每名调解人员配备智能工作终端,提供电话调、微信调、视频调等远程调解方式供群众选择;对于愿意面对面调解的群众,调解人员根据群众的选择,提供上门调、第三方地点调、调解人员办公地点调等服务;当群众遇到疑难复杂的矛盾纠纷时,还可以订制多方参与的联合调解方式,开展“会诊式”调解。二、“四单管理”推动调解从“零敲
16、碎打”到“流程再造”。针对调解主体多而散、单打独斗或推诿扯皮现象普遍,群众遇到纠纷不知道找谁、调解过程漫长甚至不了了之,社会各界反映强烈等问题,深入剖析问题根源,在丰富完善订制调解工作法过程中,推动调解流程再造,为群众提供流程化、闭环式的调解服务,群众满意度明显提升。一是需求主体下单。为及时准确掌握群众在调解人员、时间、方式等方面的需求,多方面拓宽群众下单渠道,在镇村纠纷调解室开通群众下单服务功能,提供定点下单服务;以小组长、网格员、村法律顾问、法律明白人等为主体,建立XXX个群众身边的机动“下单点”,方便群众随时随地下单;探索推行“XXe联调”APP,深度嵌入下单功能模块,群众可通过语音、文
17、字、视频等方式,随手完成智能下单。群众已通过上述方式下单XXXX余件次,XX.X%的纠纷实现了产生即下单。二是矛调中心派单。镇矛调中心建立群众下单信息“即时报”机制,镇村纠纷调解室、机动“下单点”收到群众下单后,立即在“XXe联调”APP完成信息录入上报,群众在该APP自主下单的信息能够自动流转上报。镇矛调中心对群众明确选择调解人员的,按照群众选择立即派单给调解人员所在的调解组织;对群众未明确选择调解人员的,按照纠纷类型或群众选择的调解时间、方式,在XX类调解人员库中进行关联匹配后,派单到最适合的调解组织。三是调解组织接单。在XX个镇村调委会和X个专业调解团队吸纳网格员、“五老”人员、乡绅宗贤
18、、热心群众等XXX人,构建起“XX+X”的调解组织矩阵。调解组织全部入驻“XXe联调”APP,在线接收镇矛调中心的派单,根据群众选择或工作实际将纠纷调解任务落实到具体调解人员,对未及时接单或落实调解人员的,系统将进行预警提示。截至目前,调解组织共指派调解人员XXXX余人次,其中群众预订调解人员XXXX余人次。四是调解人员返单。调解人员完成调解工作后,X日内通过“XXe联调”APP将调解结果进行返单。调解成功的,返单内容包括调解笔录、调解协议、是否履行、是否进行司法确认等情况;调解未成功的,对未成功原因、纠纷风险点、下步工作建议等内容予以返单,并同步反馈群众评价情况,形成调解工作卷宗留存备查。通
19、过订制调解共化解纠纷XXXX件,占化解总量的XX.X%,调解金额达XXXX万元。三、“三阶巩固”推动调解从“结案了事”到“案结事了”。调解后动态跟踪少、部分调解人员存在“结案了事”想法,群众事结心未解、心理敏感易受外界影响等问题,是影响矛盾纠纷化解质效的重要因素,也是易被忽视的薄弱环节。探索构建“回访+服务+解困”阶梯式巩固的工作机制,全力推进群众“事心双解”,有效破解基层纠纷易反复、易加剧的难题。一是定期跟踪回访。对已化解矛盾纠纷建立台账,实行调解组织一周一梳理分析、镇矛调中心一月一研判调度,明确调解人员包户回访责任,首周回访看当事人情绪是否稳定,首月回访看调解协议是否履行到位,首季回访看是
20、否存在新的纠纷隐患,并将回访情况作为发放调解补贴的前置条件。已回访群众XXXX余人次,上报新发现事项XXX余件次。二是配套跟进服务。针对回访发现的问题,综合配套情感疏导、履约引导、法治辅导服务,通过情感角色互换、心理危机干预等,帮助群众解开心结,实现纠纷实质性化解;建立履行调解协议温馨提示、拒不履行风险告知等机制,推动XXX份调解协议得以履行;适时开展以案释理、送法上门等活动,帮助群众培养“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的思维习惯,理性平和地解决可能发生的新纠纷。三是解困帮扶兜底。对存在生产困难的群众,调解人员报请镇村统筹现有政策措施,在产业发展扶持、就业创业指导、生产技术培
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