应急救援队伍管理制度范文2023-2023年度(通用6篇).docx
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1、应急救援队伍管理制度范文2023-2023年度(通用6篇)【篇1】应急救援队伍管理制度为了加强应急救援队伍的管理,加强生产安全事故应急救援管理工作,提高应急救援队伍的综合实战能力,特制定本制度。第一条应急救援队伍的人员职责包括:1、遵守国家法律、法规和规章制度;2、听从命令,服从指挥,尽心尽力,密切配合;3、树立高度的”工作责任感;4、自觉参加教育培训和演练,不断提高业务水平;5、加强应急救援装备、器材和物资的维护、保养,保证性能良好;6、完成各项应急救援任务。7、协助矿山救护队完成重特大事故的抢险救援工作。第二条加强领导,明确责任。矿应急救援队伍是推进应急队伍建设的责任主体,要加强领导,明确
2、责任,因地制宜,合理规划。第三条加大投入,建立应急队伍经费保障机制。加大应急队伍经费保障力度,要加强应急队伍装备建设,建立健全应急物资储备体系。第四条加强协同配合,完善应急队伍运行管理机制。第五条采取有效措施,加强应急队伍的培训和演练。每年都要制定应急队伍培训和演练计划,通过邀请相关专家、实践经验丰富的一线应急人员,进行集中讲授和现场培训,开展相关应急管理知识、专业技能培训,提高应急队伍素质。采用实战演练、桌面推演等方式,积极开展多种应急队伍参加、多部门协同配合的综合性应急演练,提高合成应急、协同应急的能力。第六条执行落实相关政策,积极支持应急队伍建设与发展。通过学习、各类演习总结经验,不断提
3、高应急管理水平。【篇2】应急救援队伍管理制度第一章总则第一条为加强我市突发事件应急救援队伍建设,建立应急救援队伍管理长效机制,规范应急救援行动,提高处置突发事件的能力,控制、减轻突发事件引起的危害,维护社会和谐稳定,依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国人民武装警察法、湖南省实施中华人民共和国突发事件应对法办法等法律法规及国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的通知、湖南省应急救援实施办法、郴州市突发公共事件总体应急预案的要求,制定本办法。第二条本办法所称应急救援队伍,是指由依托公安消防、武警、解放军、预备役部队等力量组成的综合应急救援队伍,以及各级政府、相关部门
4、、乡镇(街道)、村居(社区)、学校、企事业单位和群众自治组织利用各种力量组成,负责处置本地区、本单位突发事件的各类专职或兼职应急队伍。第三条县级以上人民政府建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地处置为主的应急救援体制,应急救援队伍执行应急救援任务坚持“救人第一,科学施救”的原则。第四条本市行政区域内应急救援队伍的建设、管理、使用、保障适用本办法。第五条各级人民政府应当将综合应急救援队伍和有关专业应急救援队伍的建设与工作经费纳入同级财政预算,按照政府补助、组建单位自筹、社会捐赠相结合的方式,建立基层应急救援队伍经费渠道。第六条应急救援队伍的日常管理,由组建应急救援队伍的各级政府和相关部
5、门(单位)具体负责,市、县市区人民政府应急管理办公室负责指导、协调和监督。第二章应急救援队伍和组织体系建设第七条成立市应急指挥中心,由市政府分管应急管理工作的领导任指挥长,市政府秘书长任常务副指挥长,市政府办公室分管应急工作的负责人、市应急管理办公室主任和市公安局、市安监局、郴州军分区司令部、武警郴州市支队、市综合应急救援支队(市公安消防支队)负责人担任副指挥长,承担应急救援职责的部门(单位)负责人为成员。市应急指挥中心办公室设在市应急管理办公室(以下简称市应急办),办公室主任由市应急办主任兼任。主要职责:(一)健全应急救援指挥组织机构,完善组织体系;(二)建立健全预测预警、信息报告、先期处置
6、、应急响应、信息发布等应急救援工作运行机制;(三)根据灾情需要及时调度、指挥相关力量进行应急救援与处置;(四)建立健全应急保障机制,建立市内跨区域的应急物资调剂供应渠道;(五)组织开展应急演练、宣传和培训等应急救援监督管理工作,加强各类应急救援队伍的培训、演练和管理;(六)建立健全应急救援队伍及主管部门(单位)、专家组联席会议制度,制定完善突发事件应急救援预案。第八条综合应急救援队伍建设。依托市公安消防支队成立市综合应急救援支队,由市政府办公室分管应急工作的负责人任第一政委,市公安消防支队军政主官分别担任队长、政委。综合应急救援队伍履行以下应急救援职责:(一)加强队伍建设,做好应急救援保障工作
7、;(二)制订应急救援预案并组织开展应急救援联合训练、演练;(三)除承担消防工作以外,同时承担综合性应急救援任务,包括地震等自然灾害,建筑施工事故、道路交通事故、空难等生产安全事故,恐怖袭击、群众遇险等社会安全事件的抢险救援任务,同时协助有关专业队伍做好水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林草原火灾、生物灾害、矿山事故、危险化学品事故、水上事故、环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件等突发事件的抢险救援工作;(四)调度、指导各专业应急救援队伍的应急救援和训练工作;(五)承担市应急指挥中心交办的其他应急救援工作。第九条专业应急救援队伍建设。按照突发事件类别,依托系统和行业的应急救援力量,建立专业应急
8、救援队伍,由组建部门负责管理。各专业应急救援队伍负责人及队伍基本情况报市应急指挥中心办公室备查。市本级重点抓好以下专业应急救援队伍建设:(一)防汛抗旱应急救援队。由市水利局牵头负责,市气象局、市农业局、市林业局、市农机局、市城管和行政执法局、郴州军分区司令部等市防汛抗旱指挥部成员单位以及市水文局、水利工程管理单位、供水供电、园林绿化等单位协助,组建一支不少于200人的郴州市防汛抗旱应急救援队。由市水利局分管应急工作的领导任队长,市气象局、市水文局分管领导任副队长。主要职责:负责防汛抗旱救援设备的维护保养,开展队员防汛抗旱救援培训和演练工作,负责做好汛期险情处置,做到有旱抗旱,有汛防汛;充分发挥
9、社会各方面作用,合理储备防汛抗旱物资,建立高效便捷的物资、装备调用机制。(二)森林消防应急救援队。由郴州军分区和市森林防火指挥部牵头负责,市公安消防支队、市气象局协助,整合现有的市民兵森林防火应急营,组建一支不少于100人的郴州市民兵森林消防应急救援队。由郴州军分区司令部分管应急工作的领导任队长,市林业局分管应急工作的领导任教导员,市公安消防支队和市气象局分管领导任副队长。主要职责:负责森林灭火装备维护保养;开展防火灭火技能培训和实践演练;建立与公安消防、当地驻军、预备役部队、武警部队和森林消防力量的联动机制,满足防火扑火工作需要;参与全市重大森林火灾的应急救援工作。(三)气象和地质灾害应急救
10、援队。由市国土资源局牵头负责,市气象局、市地震局、湘南地勘院、408队、省有色一总队、302队协助,组建一支不少于50人的郴州市气象和地质灾害救援队。市国土资源局分管应急工作的领导任队长,市气象局、市地震局的分管领导任副队长。主要职责:指导地质灾害群测群防工作,开展地质灾害防治知识宣传教育,组织遇险人员转移,参与地质灾害抢险救灾和应急处置等工作。气象部门负责接收和传达气象灾害预警信息,指导气象灾害防治工作,开展气象灾害防治知识宣传教育,做好突发性气象灾害的监测和预警预报,组织实施人工影响天气作业,及时与有关部门衔接沟通;国土资源部门根据气象部门提供的突发性气象灾害预警信息,组织调度专业技术人员
11、对地质灾害隐患点开展应急处置工作。市地震局负责地震灾害预警监测,及时与气象、国土资源部门街接沟通,依照郴州市地震应急预案做好地震灾害的应急处置工作。(四)矿山事故应急救援队。由市安监局牵头负责,国家煤矿安全监察局郴州分局、市煤炭局、市国资委、市公安局矿管支队、资兴矿业集团有限责任公司、黄沙坪铅锌矿、柿竹园有色金属有限责任公司协助,整合现有的煤矿事故应急救援队伍和全市矿山事故应急救援专业技术人才,组建一支不少于100人的郴州市矿山事故应急救援队,由市安监局局长任队长,市安监局、国家煤矿安全监察局郴州分局、市煤炭局分管领导任副队长。主要职责:负责矿山事故抢险救援和矿山事故风险隐患排查工作。(五)危
12、险化学品应急救援队。由市安监局牵头负责,市公安局、市环保局、市公安消防支队协助,组建一支不少于50人的郴州市危险化学品应急救援队,由市安监局分管领导任队长,市公安局、市环保局、市公安消防支队分管领导任副队长。主要职责:负责危险化学品泄漏、爆炸等事故的处置工作和生产、贮运危险化学品的安全隐患排查工作。(六)公共卫生应急救援队。由市卫生局牵头负责,整合现有的医疗卫生资源,依托现有的医疗卫生机构,组建一支不少于60人的郴州市公共卫生应急救援队,由市卫生局分管应急工作的领导任队长,市食品药品监督管理局分管领导,市公共卫生紧急救援指挥中心负责人,市第一人民医院、市疾病预防控制中心主任、市卫生监督所所长任
13、副队长。主要职责:负责传染病、食物中毒和急性职业中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件应急处置和其他突发事件受伤人员医疗救治及卫生学处理,做好全市突发公共卫生事件的处置和应对工作,以及相应的培训、应急演练等工作。(七)重大动物疫情应急救援队。由市畜牧兽医水产局牵头负责,卫生、公安、工商、财政、林业等部门协助,组建一支不少于15人的郴州市重大动物疫情应急救援队。由市畜牧水产局局长任队长,市卫生局分管领导任副队长。主要职责:负责牲畜家禽疫情的监测、控制和扑灭任务。(八)通信保障应急救援队。由市经信委牵头负责,组织省无委郴州管理处、市电信、移动、联通等通信企业和单位抢修力量,组建一支不少于100
14、人的郴州市通信保障应急救援队,由市经信委分管应急工作的领导任队长,中国电信郴州分公司、中国移动郴州分公司、中国联通郴州分公司负责人任副队长。主要职责:承担市内大面积通信中断等突发事件的应急处置和重点区域(场所)的通讯保障工作。(九)电力保障应急救援队。由市经信委牵头负责,郴州电业局、郴电国际共同参与,整合全市电力抢修力量,组建一支不少于100人的郴州市电力保障应急救援队,由市经信委主任任队长,郴州电业局局长、郴电国际董事长任副队长。主要职责:承担全市大面积停电、电力设施严重损坏等突发事件应急处置和重点区域(场所)的供电保障工作。对水灾、火灾等灾害救援现场及时停、供电。(十)供水保障应急救援队。
15、由市城管和行政执法局牵头负责,组织市内供水企业专业技术人员,组建一支不少于50人的郴州市中心城区供水保障应急救援队,由市城管和行政执法局局长任队长,市内各供水企业负责人任副队长。主要职责:承担全市大面积停水、供水设施严重损坏及发生火灾等突发事件的应急处置和供水;充分发挥设计、施工和运行维护人员在应急抢修中的作用,配备应急抢修的必要工具和设备,确保迅速处置重大停水事故。(十一)重特大交通事故应急救援队。由市公安局交警支队牵头负责,市卫生局、市交通运输局、市公安消防支队参与,组建一支不少于20人的郴州市重特大道路交通事故应急救援队,由市交警支队主要负责人任队长,市卫生局、市交通运输局、市公安消防支
16、队分管领导任副队长。主要职责:负责重大道路交通事故应急处置工作;加强与医疗卫生单位的协作,确保交通事故发生后能迅速抢救伤者;维护交通事故道路交通秩序。(十二)环境污染与核辐射事故应急救援队。由市环保局牵头负责,市卫生局协助,组建一支不少于20人的环境污染与核辐射事故应急救援队,由市环保局分管应急工作的领导任队长,市卫生局分管领导任副队长。主要职责:负责环境监测、环境污染隐患排查和环境污染与核辐射事故的处置救援工作。(十三)恐怖事件处置应急救援队。由市公安局牵头负责,市政府反恐怖领导协调小组成员单位参与,组建郴州市恐怖事件处置应急救援队,规模由市政府反恐怖领导协调小组确定。由市公安局分管领导任队
17、长,市政府反恐怖领导协调小组成员单位分管领导任副队长。主要职责:负责全市突发恐怖事件的应急处置工作;加强日常监控,掌握境内外黑恶势力和恐怖组织的基本信息,做到事前有准备,事中处置及时妥当,事后无消极社会影响。【篇3】应急救援队伍管理制度一、为了加强我乡应急救援队伍的建设和管理,提高应急能力,科学有效应对突发时间,特制订本制度。二、按照“平战结合、因地制宜,分类管理、分级负责,统一指挥、协调运转”的原则,分类组建本乡应急队伍,并加强培训,开展演练,提高应急队伍的实战能力和应急处置能力。三、应急队伍应选择年轻力强、具有实战经验的人员组成。四、乡应急办建立本乡应急队伍人员档案,实行严格管理,动态更新
18、信息资料,并根据突发时间的应急处理情况,对队伍及时进行调整。五、乡应急办会按照“预防为主、平战结合的原则,制订应急培训计划,组织协调有关人员开展应急队伍的培训。六、应急培训以增强应急管理和应急队伍成员的应急意识、更新其突发事件应急知识、提高整体应急处置业务能力和水平为目的。七、根据本乡实际情况和应急工作需要,结合应急预案,有计划地组织应急救援队伍开展应急演练,以检验预案、锻炼队伍、发现问题、整改提高为目的。八、开展应急演练前,应制定详细的演练方案,明确演练的目的、内容、参演队伍和演练要求。演练结束后应及时进行总结和评估,不断提高应急队伍的应急能力和水平。【篇4】应急救援队伍管理制度为了加强应急
19、救援队伍的管理,加强生产安全事故应急救援管理工作,提高应急救援队伍的综合实战能力,特制定本制度。一、应急管理方针(一)贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据“加强战备、严格训练、主动预防、积极抢救”的工作原则,及时排查,消除各类隐患,做到控制事故,安全生产。(二)坚持“加强战备,严格训练、主动预防、积极抢救”的工作原则,切实做好企业灾变预防和抢险救灾工作。即做到在日常工作中要搞好战备值班训练工作,做到“召之即来、来之能战、战之能胜二(三)坚持“以人为本”,把保障广大企业干部职工生命财产安全作为应急救援工作的首要任务,最大限度地减少安全生产灾难事故对广大职工的危害。(四)采用突发生
20、产安全事故应急预案和救援装备,充分发挥专家作用,实行科学民主决策,确保企业事故灾难应急救援工作顺利开展。(五)预防与应急相结合、常态与非常态相结合,常抓不懈,在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时,加强现场应急基础工作,做好常态下的风险评估、物资储备、完善装备、预案演练等工作。二、应急救援队伍管理应急救援队伍包括专职急救援队伍、兼职应急救援队伍、应急医疗救援队伍、应急管理专家队伍。(一)专职应急队伍管理1、服从企业应急指挥部及企业应急管理部门指挥调动,参加企业应急救援工作。2、坚持理论武装、作风锤炼,加强事故案例分析和救援经验总结评估工作,不断提高救援的科学性、失效性,按年度演练计划组织开展应
21、急预案演练,提高救援能力。3、坚持专人24小时值班,其它人员24小时待命,接到命令后,迅速实施救援行动。4、建立各项管理制度。5、对事故现场进行勘察,查清事故原因,估算事故损失,抢救事故遇险遇难人员,控制危险源。6、对事故现场进行恢复疏通等工作,确保抢险救灾时事故现场的安全。(二)兼职应急队伍管理1、组建兼职救援队伍的单位,必须符合下列条件:(1)证照齐全,依法成立并取得安全生产相关许可;(2)具备针对某一类或某几类灾害事故的救援装备、器材、物资和专业技术人员;(3)装备、器材、物资应符合国家相关标准及行业相关规定,特种设备应当经质量检验部门检验合格;2、救援队伍组建后,应设立队伍负责人,明确
22、联系人和联系方式,并上报企业调度室备案。3、应急救援队伍的人员职责包括:(1)遵守国家法律、法规和规章制度;(2)听从命令,服从指挥,尽心尽力,密切配合;(3)树立高度的工作责任感;(4)自觉参加教育培训和演练,不断提高业务水平;(5)加强应急救援装备、器材和物资的维护、保养,保证性能良好;(6)完成各项应急救援任务。4、及时调整、补充应急救援工作人员,保持应急救援队伍稳定,确保应急救援能力。(三)应急管理专家队伍1、应急管理专家队伍按照企业生产事故类别、自然灾害类型和公共卫生、社会安全事件划分救援类型,确保应急救援的针对性和有效性。2、制定本企业应急预案,部署各项防治措施和应急处貉工作。3、
23、对突发事件分级及采取的重要措施提出相应的预防控制措施提出建议,并提出相应的预防控制措施。4、对突发事件的应急处貉进行技术指导,参与应急处理专业技术人员的技术培训,必要时参加突发事件的应急处貉工作。(四)应急医疗队伍管理规定1、应急医疗队伍应配备医疗救治和现场处置设备,承担安全生产事故和其它突发事件受伤人员医疗救治及卫生学处理,传染病、食物中毒和记性职业中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件应急处貉,以及相应的培训、演练任务。2、应急医疗救援专用设备及常用工具,要做好维护、保养和报废更换。3、及时调整、补充应急救援工作人员,保持应急救援队伍稳定,确保应急救援能力。4、积极稳妥、深入细致地做好
24、善后处珞工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处谿工作人员,以及紧急调集、有关单位及个人的物资,要按照规定给予补充。三、值班工作制度(一)实行24小时值班制度,不论在任何情况下都必须保证6人以上值班。小队长必须参与上岗值班,有事时和小队一起出动。(二)值班期间,上装备前,小队长要进行个人及小队装备全面检查,符合规定后方可上车。“必须保证氧气呼吸器完好,氧气压力不低于18MPa,小队装备必须根据小队人员进行分工保管,严格按规定检查、登记,个人和小队装备必须经常保持全、亮、准、尖、利、稳,不得短缺,保证100%合格和完整好用”。值班小队人员听到事故报警后,应立即做好出动的准备,保证1分钟内出动。(三)
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