青海省行政事业性收费标准管理办法.docx
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1、青海省行政事业性收费标准管理办法第一章总则第一条为加强行政事业性收费标准管理,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范对收费标准的管理行为,提高收费决策的科学性和透明度,根据中华人民共和国价格法中华人民共和国预算法及国家发展改革委、财政部关于印发行政事业性收费标准管理办法的通知(发改价格规(2018)988号)等有关规定,制定本办法。第二条青海省境内列入行政事业性收费目录清单的收费项目,收费标准的申请、受理、调查、论证、审核、决策、公布、公示、监督等,适用本办法Q法律法规另有规定的,从其规定。第三条本办法所称行政事业性收费(以下简称“收费”),是指行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其
2、他组织根据法律法规等有关规定,依照有关规定程序批准,在实施社会公共管理,以及在向公民、法人和其他组织提供特定公共服务过程中,向特定对象收取的费用。第四条收费标准实行中央和省两级审批制度。国务院和省级政府的价格主管部门、财政部门按照规定权限审批收费标准。未列入行政事业性收费目录清单的收费项目,一律不得审批收费标准。列入中央行政事业性收费目录清单的收费项目,收费标准按照国务院价格、财政部门审批的标准执行。除国家审批的收费标准外其他列入青海省行政事业性收费目录清单项目的收费标准,由省级政府价格、财政部门审批。其中,重要收费项目的收费标准应当由省级政府价格、财政部门审核后报请省政府批准。第五条地域成本
3、差异较大的全省范围内实施的收费标准,省级价格主管、财政部门可以授权各市县政府价格、财政部门审核报当地人民政府审批,并报省级价格、财政部门备案。专业性强且类别较多的考试、注册等收费,省级价格、财政部门可以制定收费标准的上限,由行业主管部门在上限范围内确定具体收费标准。第六条审批收费标准应当遵循以下原则:(一)公平、公正、公开和效率的原则;(二)满足社会公共管理需要,合理补偿管理或者服务成本,并与社会承受能力相适应的原则;(三)促进环境保护、资源节约和有效利用,以及经济和社会事业持续发展的原则;第七条公民、法人或者其他组织有权对收费的实施和管理进行监督,可以拒绝缴纳和举报违反法律法规以及本办法规定
4、的收费。第二章申请和受理第八条除法律法规和省级政府另有规定外,收费单位申请制定或调整收费标准,应当按照管理权限向省级价格、财政部门提出书面申请。省级政府价格、财政部门负责审批的收费标准,由省级有关部门向省级政府价格、财政部门提出书面申请。各市(州)、县人民政府负责审批的收费标准,由各市(州)、县有关部门向当地政府价格、财政部门提出书面申请。第九条申请制定或者调整收费标准应当提供以下材料:(一)申请制定或者调整的收费标准方案、依据和理由,预计年度收费额或者近3年年度收费额、调整后的收费增减额;(二)申请制定或者调整收费标准的成本测算材料;(三)相关的法律法规、规章和政策规定;(四)收费单位的有关
5、情况,包括收费单位性质、职能设置、人员配备、经费来源等;(五)对收费对象及相关行业的影响;(六)价格、财政部门认为应当提供的其他相关材料。申请人应当对提供材料的真实性、完整性、合法性负责。第十条价格、财政部门收到申请后,应当对申请材料进行初步审查。申请材料齐全、符合规定要求的,应当予以受理,并告知申请单位;申请材料不齐全或者内容不符合规定要求的,应当一次性告知申请单位对申请材料进行修改或者补充。第十一条具有下列情形之一的申请,不予以受理:(一)申请依据与现行法律法规、规章和政策相抵触的;(二)制定或者调整收费标准的理由不充分或者明显不合理的;(三)提供虚假材料的;(四)超出价格、财政部门审批权
6、限的。对不予受理的申请,应当在接到申请之日起15个工作日内通知申请单位,并说明理由。第三章审批程序和原则第十二条价格、财政部门受理申请后,可对收费成本进行审核,审查申请收费标准与收费单位履行职能需要是否相适应,以及实施收费的操作性、社会承受能力等相关事宜。价格、财政部门可以委托第三方机构进行收费成本审核。第十三条价格、财政部门可以采用召开座谈会、论证会、听证会或者书面征求意见等形式,征求社会有关方面的意见。第十四条对符合规定申请的收费标准,应当根据收费的不同性质和成本构成特点实行分类审核。第十五条行政管理类收费,即根据法律法规规定,在行使国家管理职能时,向被管理对象收取的费用,收费标准按照行使
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- 青海省 行政事业 收费 标准 管理办法
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