（12篇合编）学习领会中央金融工作会议精神心得体会2023年领会传承“四下基层”心得体会研讨发言.docx

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1、学习领会中央金融工作会议精神心得体会10月30日至31日，备受瞩目的中央金融工作会议在北京举行。这是时隔六年之后再次召开的我国金融领域最高规格的会议，也是今年3月根据党和国家机构改革方案对我国金融监管框架进行最新调整之后召开的第一次中央金融工作会议。这是首次以“中央金融工作会议”命名的会议，凸显了党中央对金融工作的集中统一领导。本次会议总结了党的十八大以来我国金融事业发展来之不易的实践成果、理论成果。在肯定成绩的同时，会议也直面我国金融领域存在的问题，指出各种矛盾和问题相互交织、相互影响，要求金融系统要切实提高政治站位，胸怀“国之大者，强化使命担当，下决心从根本上解决这些问题。会议对我国金融事

2、业发展的一系列重大理论和实践问题进行了回答，为做好当前和今后一个时期的金融工作提供了根本遵循和行动指南。会议强调，做好金融工作必须坚持和加强党的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深刻把握金融工作的政治性、人民性。会议还明确了金融工作的目标、主题、主线、支撑、重点、总基调等，鲜明地提出“以加快建设金融强国为目标，以推进金融高质量发展为主题”“以全面加强监管、防范化解风险为重点”“牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，坚定不移走中国特色金融发展之路，加快建设中国特色现代金融体系，不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求

3、，不断开创新时代金融工作新局面”。金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，金融的根本宗旨是服务实体经济。会议更加突出了金融在促进经济高质量发展中的重要作用，强调金融要为经济社会发展提供高质量服务。从规模指标上看，我国是金融大国，但从国际竞争力上看，我国离金融强国尚有差距。我国金融服务实体经济的质效不高，对科技创新、区域协调、先进制造、数字经济、粮食和能源安全、绿色发展、中小微企业、老龄化等重大战略、重点领域和薄弱环节的服务还存在欠缺，这些都是我国近年来经济高质量发展的重点方向。鉴于此，会议指出，“要着力营造良好的货币金融环境，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务”

4、，首次系统提出“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”，进而构成金融高质量发展的新驱动力。党的二十大报告明确指出要健全资本市场功能，提高直接融资比重。本次会议再次强调，”要着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道。优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能”。这是改善我国金融结构，提升金融效率和国际竞争力，分散金融风险的重要举措，也对我国建设现代金融体系意义重大。会议对金融机构的定位与职能也作出了明确要求：“支持国有大型金融机构做优做强，当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石”。中小金融机构要立足当地开展特色化经营，保险业要发挥经济减震器和社会稳

5、定器功能，还首次提出要培育一流投资银行和投资机构。随着我国经济的长足发展和金融市场化改革深入，我国金融体系的全方位功能正在逐步实现，金融服务不再局限于单纯的融资，特别是间接融资，而是为实体经济提供更为多元、更高质量的服务，向资源配置、财富管理、风险管理等金融全面功能的实现迈进。全面加强金融监管是本次会议重中之重的议题。会议提出，“坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题”“切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，消除监管空白和盲区，严格执法、敢于亮剑，严厉打击非法金融活动”。可以预期，在国家金融监管体制新的调整优化后，未来

6、金融监管将实现对所有金融活动的全覆盖，多种监管方式并行，健全金融风险早期纠正机制，让科技赋能监管，显著提升监管能力。当前，金融发展的国际国内形势发生了深刻变化，金融在促进经济高质量发展中的地位愈发重要。相信在党中央对金融工作的集中统一领导下，通过不断完善党领导金融工作的体制机制，积极发挥中央金融委员会、中央金融工作委员会、地方党委金融委员会和金融工委的作用，必能防范化解金融风险，推动金融事业高质量发展，朝着建设金融强国的目标不断前进。学习领会中央金融工作会议精神心得体会金融是“国之大者”，关系中国式现代化建设全局。进入新时代以来，我国金融市场体系日渐健全，金融改革发展事业稳健前行，为如期全面建

7、成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。迈上新征程，如何把这项工作继续推向前进？日前召开的中央金融工作会议强调“坚定不移走中国特色金融发展之路”，明确了发展目标与政策动向。对于“中国特色”，习近平总书记一直有着深邃思考。“发展金融业需要学习借鉴外国有益经验，但必须立足国情，从我国实际出发，准确把握我国金融发展特点和规律，不能照抄照搬”“我们要深化对金融本质和规律的认识，立足中国实际，走出中国特色金融发展之路”一系列重要论述，正是对“中国特色”的深刻诠释。包括“坚持党中央对金融工作的集中统一领导”“坚持以人民为中心的价值取向”在内的“八个坚持”，蕴含着中国化时代化的马克思主义的世界观与

8、方法论，标志着我们党对金融本质规律和发展规律的认识达到了新的高度，是习近平经济思想的重要组成部分。在新征程上奋力开拓中国特色金融发展之路，摆在我们面前的任务异常艰巨一一高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，金融要为经济社会发展提供高质量服务。中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局“两个大局”同步交织下，金融高质量发展的重要性更加凸显。还要看到，当前国内外经济金融环境发生深刻变化，金融领域各种矛盾和问题相互影响，金融风险诱因和形态更趋复杂，这就在“重要性”的基础上又增添了“紧迫性”的要求。面对更高要求和更大挑战，必须坚定不移地坚持党中央对金融工作的集中统一领导。惟其如此，才能

9、在应对金融与实体经济关系、金融风险处置、金融开放及参与全球金融治理等复杂问题上赢得先机、掌握主动。新一轮党和国家机构改革方案多项涉及金融监管领域，其中包括组建中央金融委员会、组建中央金融工作委员会等。此次会议又就完善党领导金融工作的体制机制进行系统部署，进一步压实了政治保证。把政治优势和制度优势转化为金融治理效能，还必须依靠一支高素质专业化金融干部人才队伍。各级领导干部在金融事业发展中自觉提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正实现各方面力量协同共进，确保党中央的决策部署落到实处、收到实效。人民立场是中国共产党的根本政治立场。中国共产党领导下的金融事业发展，就是要把为人民谋幸福、为民族谋复

10、兴摆在最高位置，将政治性与人民性的要求体现于具体金融实践中。把增进人民福祉、促进人的全面发展、促进共同富裕作为工作的出发点和落脚点，把业务增长点聚焦在化解人民群众的痛点难点和美好生活新需要上，发挥金融在解决发展不平衡不充分问题上的重要作用。金融要发展，改革是动力。“着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道”“优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能”“着力推进金融高水平开放，确保国家金融和经济安全”“全面加强金融监管，有效防范化解金融风险”等多项任务目标的实现，关键是让金融改革沿着正确方向不断推进。新征程上的金融改革，不仅要瞄准系统薄弱环节精准发力，还要深入研究相关要素的关联性

11、和各项举措的耦合性，使各项改革措施在政策取向上相互配合、在推动过程中相互促进、在实施成效上相得益彰。落实党中央的决策部署，更多政策举措将继续出台并逐渐落地。随着政策效果不断显现，中国特色金融发展之路必将越走越宽、越走越好，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。学习2023年中央金融工作会议精神心得体会2023年10月30日至31日，中央金融工作会议在北京举行。习近平总书记在重要讲话中总结党的十八大以来金融工作，分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和今后一个时期的金融工作。习近平总书记在会上发表的重要讲话，科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题，是习近平经济思想

12、的重要组成部分，是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。金融是国民经济的血脉、国家核心竞争力的重要组成部分。习近平总书记有关金融发展的重要论述，适应经济社会发展需求，深刻阐释了新时代金融发展的一系列重大理论问题，是习近平经济思想的重要内容。这些重要论述贯穿着强烈的创新精神，极大地丰富和发展了马克思主义金融理论，为推动我国金融高质量发展、建设金融强国奠定了坚实理论基础、提供了根本遵循。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。面对新征程上纷繁复杂的风险挑战，我们要深入贯彻

13、落实习近平总书记关于做好金融工作的重要指示精神，不断深化对金融本质和规律的认识，全面推动金融高质量发展。金融发展要适应经济高质量发展需要。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。党的二十大报告强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务“。实现高质量发展是中国式现代化的本质要求，可以说，在新发展阶段，高质量发展要求贯穿于经济社会发展全过程和各领域。金融作为现代经济的核心，必须按照高质量发展要求，统筹推进质的有效提升和量的合理增长。一是要适应技术创新这一经济增长动力引擎的要求。既重视适

14、合渐进技术改良的间接融资，又重视支持创新的股权融资，基于资本市场探索的市场化定价模式，引导资金向优质科技创新企业集聚，规范知识产权质押融资等根植于市场创新的融资方式，提高金融体系对航空航天、数字经济、人工智能等前沿领域创新项目的筛选效率，提升对中小企业创新发展的支持效率，提高科技成果转化率，推动以技术升级为主要依托的企业高质量发展。二是要适应提高全要素生产率的要求。我国金融发展要围绕提升全要素生产率这一目标，瞄准重点领域和薄弱环节，优化金融结构，增强风险防范和化解能力，扩大金融服务覆盖面，广泛吸收社会资本，协同推进经济金融体系改革、金融监管体制改革，在全要素生产率的每一个关键节点进行针对性部署

15、，形成齐头并进、相互支撑的合力。三是要适应经济可持续发展的要求。继续大力发展绿色金融，鼓励绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色指数等相关产品创新，建立统一的碳配额交易市场，吸引更多民营资本加入绿色贷款、绿色债券、绿色保险等融资行列，通过市场化手段将生态环境影响的外部性内部化，支持和促进生态文明建设。金融发展要注重防范化解系统性风险。防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题。习近平总书记强调，“防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务”“要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置”。金融安全是国家安全的重要组成部分，维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件

16、具有战略性、根本性的大事。为此，我们要筑牢金融安全网，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。一是健全风险监测预警和应急处置机制，对存在的金融风险点，一定要心中有数，增强风险防范意识，未雨绸缪，密切监测，准确预判，有效防范，不忽视一个风险，不放过一个隐患。准确判断风险隐患是保障金融安全的前提，要评估金融机构、企业、居民个人等市场参与者的风险承担能力，梳理排查每个风险点的成因、机理、传导渠道，进一步完善金融安全预警体系，有效降低应对金融动荡的信息不对称程度，努力做到防控金融风险全覆盖，并针对不同类型突发事件可能产生的金融风险，在情景分析、压力测试基础上，建立触发机制，制定处置预案。二是强化金融监管协

17、调合作，形成全国一盘棋的金融风险防控格局。要加强薄弱环节监管制度建设，严厉整治金融市场乱象，维护良好的金融秩序，主要包括：突出功能监管，对功能相似的金融产品要按照统一规则进行监管；统一资产管理业务的标准规制，强化实质性和穿透式监管；全面实施金融业务和金融机构持牌经营，严禁“无照驾驶”和超范围经营；规范产融结合，打击乱办金融和非法集资活动；加强影子银行监管，建立健全资产管理统一监管框架，重点在表内业务与表外业务、管理中介与信用中介、投资范围与限制范围等领域强化监管，减少监管漏洞，填补监管空白。三是加强金融监管基础设施建设，继续完善金融监管体制，形成机构监管与功能监管、宏观审慎监管与微观审慎监管相

18、结合的监管体系。要坚持金融创新与风险管控并重、金融效率与金融稳定相平衡，提高金融监管的信息化水平以及响应速度。要以保护消费者权益、有效防范风险为前提，加强对金融创新产品的有效监管。要建立监管问责机制，解决金融领域特别是资本市场违法违规成本过低问题。四是加强对金融网络中的关键节点、对金融体系和实体经济具有重大影响的系统重要性金融机构的监管。要提高系统重要性金融机构的资本充足率、流动性覆盖率和资产质量，增强其抵御风险的能力，同时平衡好与其他金融机构之间的关系，推动金融市场公平竞争和有序发展。五是做好重点领域高风险机构的“精准拆弹”工作，处理好稳增长、调结构、防风险的关系，注意把握风险处置的力度和节

19、奏，防范风险跨市场、跨区域、跨行业扩散和传染。要按照市场化、法治化原则，引导金融机构依法合规支持化解地方债务风险，稳妥化解大型房地产企业债券违约风险，进一步规范交叉性金融业务，有序化解高风险中小金融机构风险。要注重统筹发展和安全，坚持在推动高质量发展中防范化解风险，既要防止过度追求金融自身发展而侵蚀金融安全基础，又要防止过度追求金融安全而形成对金融发展的抑制，促进经济和金融良性循环、健康发展。学习领会中央金融工作会议精神心得体会近日，中央金融工作会议在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。加快建设金融强国是题中之义、大势所趋，要引流“金融活水”、畅通“融资

20、渠道”、筑牢“安全堤坝”，在服务实体经济、推动融通创新、防范系统风险上下功夫，让“水到渠成”以润泽千行百业，持续为经济社会高质量发展舒筋活络、添翼赋“能”。一 .引入“金融活水”，建设实体经济“高标田”，在专注务实中澎湃“四海翻腾云水怒，五洲震荡风雷激”的“强大动能”。金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职。以金融高质量发育助推经济社会高质量发展，要坚持把服务实体经济作为金融工作的出发点和落脚点，分区域、分行业、分机构规划，线上线下一起发力，构建起多层次、多方式、多平台的立体式金融服务实体新格局。金融活水涌，经济动力足。要调整和完善结构性货币政策工具体系，不断激励和引导金融机构优化信

21、贷资源配置，让金融支持的力度够、节奏稳、结构优、价格可持续，确保实体经济的“生命之泉”源源不断。要坚持以产业需求为导向，充分运用好“行长进园区”“服务官奔企业”“特派员下一线”等银企对接方式，着力促进融资便利化、资源配置高效化，让金融“暖流”主动浇灌产业之花，实现反哺实体经济“水到自然成”。二 .畅通“融资渠道”，书写金融创新“大文章”，在融合发展中汇聚“飞流直下三千尺，疑是银河落九天”的“高昂势能”。我国拥有全球最大的银行体系，第二大保险、证券和债券市场。金融是“国之大者”，关系中国式现代化建设全局。着力提升金融核心竞争力，要坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，构筑金融“孵化池”，支持

22、银行保险证券等机构深化运用互联网、大数据、人工智能、区块链等科技手段，实现数字化转型，优化普惠服务模式，做深做实科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等五篇“大文章”。金融活，经济活。要鼓励金融机构立足产业发展实际，聚焦“党政所需、市场所缺、企业所盼”，开发有差异、便利化、普惠性的金融产品。要坚持以人民为中心的价值取向，让金融在科教兴国、乡村振兴、区域协调发展、可持续发展等国家战略中打出“组合拳”，打通“任督二脉”，连接起为最广大人民群众服务的“最后一公里”。三 .筑牢“安全堤坝”，守住金融风险“生命线”，在审慎管理中涵养“暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从容”的“深厚内能”。防范化解金融

23、风险，特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务，也是金融工作的永恒主题。筑牢金融高质量发展“堤坝”，要坚持党中央对金融工作的集中统一领导，正确把握金融本质和规律，深化对国际国内金融形势的认识，纵深推进金融供给侧结构性改革，平衡好稳增长和防风险的关系，精准及时有效处置重点领域风险。金融稳，经济稳。要将防范化解重大金融风险作为一场旷日持久的“拉锯战”，持续优化现代金融治理体系，继续完善金融法律法规，不断加强现代金融监管。要着力强化金融企业治理，健全金融企业制度，深化国有商业银行改革，促进中小银行和农村信用社建立有效的风险防控机制。要发挥地方政府组织等各方作用，探索分级分类处置模式，多渠

24、道化解不良资产，坚决守住不发生系统性区域性金融风险的“底线红线生命线”。学习2023年中央金融工作会议精神心得体会2023年10月30日至31日，中央金融工作会议在北京举行。习近平总书记在重要讲话中总结党的十八大以来金融工作，分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和今后一个时期的金融工作。这次会议为新时代新征程推动金融高质量发展指明了前进方向、激发了信心动力。全国各地各部门要认真学习领会中央金融工作会议精神，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平经济思想，奋发有为、笃行不怠，扎扎实实把会议各项部署落实落地。举旗定向，为新时代推动金融高质量发展提供根本遵循。党的十八

25、大以来，在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下，金融系统有力支撑经济社会发展大局，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。党的十八大以来金融事业取得的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，在于习近平总书记的领航掌舵，在于党中央的坚强领导。会议用“来之不易”总结金融领域取得的实践成果、理论成果，让我们感触颇深。近年来，金融系统深刻把握金融工作的政治性、人民性，确保金融工作沿着正确方向前进，为经济社会长期稳定健康发展提供了有力支撑。“立足中国国情、紧扣时代脉搏”是不少人学习会议精神后的突出感受。党中央把马克思主义金融理论

26、同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，对金融本质规律的认识不断提升到新高度，持续推进金融事业实践创新、理论创新、制度创新，走出了一条中国特色金融发展之路。会议围绕奋力开拓中国特色金融发展之路强调了“八个坚持”：坚持党中央对金融工作的集中统一领导坚持以人民为中心的价值取向坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展坚持深化金融供给侧结构性改革坚持统筹金融开放和安全坚持稳中求进工作总基调“八个坚持”明确了金融工作怎么看、怎么干，既有世界观，又有方法论，为我们下一步工作提供了根本遵循和行动指南。我们坚定践行“金融为民”理

27、念，不断拓展普惠金融服务的广度和深度，努力打通基础金融服务“最后一公里”。金融事业起于为人民服务，兴于为人民服务。通过学习领会这次会议精神，我们对未来金融服务水平提升有了更高期待。谋篇布局，提出加快建设金融强国目标。金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。在世界格局发展演变的十字路口，党中央谋篇布局，提出加快建设金融强国目标，推进金融高质量发展，顺应时代之需。我们要不断提升金融工作的专业性，打造具有国际竞争力的金融业，推动我国从金融大国走向金融强国。加快建设金融强国，就要加快建设中国特色现代金融体系，为经济社会发展提供高质量的金融服务。会议提出强化政策性金融机构职能定位，我们要聚

28、焦主责主业，进一步支持国家重大战略、重点领域和薄弱环节发展，积极服务基础设施建设、高水平科技自立自强和先进制造业发展等领域，支持加快保障性住房等“三大工程”建设。会议提出把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，这给民营科技企业吃下了“定心丸”，让我们创新的底气更足，我们力争在生物医疗领域为高质量发展注入更多活力。会议提出“更好发挥资本市场枢纽功能”，并就推动股票发行注册制走深走实、促进债券市场高质量发展等任务进行部署。资本市场的作用将更加凸显，有助于提升各方对资本市场稳健发展的信心。服务实体经济是资本市场本职，近年来我国资本市场服务实体经济的功能明显增强。证监会将不断深

29、化对中国特色金融发展之路的规律性认识，加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，更好发挥资本市场枢纽功能，更好服务金融高质量发展和中国式现代化建设。实干笃行，不断开创金融发展新局面。中央金融工作会议明确了金融发展路线图，重在落实落地。加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。我们将加快落实“大力支持实施创新驱动发展战略”等会议部署，积极探索以基金投资助力科技创新的新模式，支持科技型中小企业发展壮大。统筹发展和安全，是做好金融工作的关键所在。会议部署为金融监管工作明确了重点和方向。国家金融监督管理总局及省市两级派出机构已先后挂牌，各项工作稳步推进，取得阶段性成

30、效。下一步，金融监管总局将深入贯彻落实中央金融工作会议精神，以机构改革为契机，加强金融法治建设，及时推进金融重点领域和新兴领域立法，努力构建系统完备、科学规范、运行高效的金融监管体系，不断提升监管能力，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，为金融业发展保驾护航。实现加快建设金融强国的目标，推动金融高质量发展，深化改革、扩大开放是必由之路。新时代新征程上，金融发展任务十分艰巨。作为金融队伍中的一员，要切实提高政治站位，胸怀“国之大者”，强化使命担当，坚定不移走中国特色金融发展之路，确保工作部署落实落地，为中国式现代化建设增添金融力量。2023年领会传承“四下基层”心得体会研讨发言“四下基层”要下”

31、而有效目前，第二批主题教育正在进行中。中央多次要求，第二批主题教育要“让群众看到实效”“注重解决实际问题”。“四下基层”是习近平同志在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。广大党员干部要把“四下基层作为重要抓手，注重“小切口”，解决“大民生”，确保“下”而有为，“下”而有效。政策理论下基层，在“接地气、聚人气”中凝聚民心，让党的声音“飞入寻常百姓家”。打通落实党的路线方针政策的“最后一公里”，确保理论武装在基层既“入耳”又“入心”是基础前提。把“党的政策主张”变“群众自觉行动”，既是党和政府惠民利民的一项务实举措，又能进一步密切党群干群关系。让新时代党的创新理论“飞入寻常

32、百姓家”，就要在深化内化转化上下功夫，充分结合基层实际情况，创新学习方法、严肃学习风气，既要思考”讲什么“，也要创新“怎么讲”，既要聚焦“接地气”，也要考虑“有灵气”，切忌只讲过程不讲结果、只重形式不重效果，坚决克服“学习不系统不深入”“学用脱节，学归学做归做”等问题。要引导党员干部树立“磨刀不误砍柴工”的思想，把政策主张掰开揉碎联结起百姓需求，引导干部群众进一步把感恩之心转化为忠诚之志、维护之行、奋进之力。调查研究下基层，在“听民声、汇民意”中增强动力，让群众所想“拨开云雾见月明“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”调查研究是谋事之基、成事之道，更是主动问需于民、问计于民的有效载体，只有眼睛向

33、下、脚步向下，直奔现场、直插基层，方能察实情、谋良策。开展调查研究，必须坚持群众路线，站稳人民立场，多召开田间会、院落会，当好听众、做好记录，了解、倾听群众的呼声，将田间地头当做基层干部做事的“办公桌”和“服务台”，以钉钉子精神直插一线、直抵现场，既要“身入”更要“心入”，既用“脚力”又用“脑力”。真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，切实做到热爱群众，细心地倾听群众的呼声，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。信访接待下基层，在“听真话、解民忧”中纾困解难，让急难愁盼“柳暗花明又一村”。群众诉求是否能够有效解决，不仅考验各级政府机关的工作能力，更时刻检验一个政党的干事作风。

34、信访接待下基层就要做到群众在哪里，目光就应锁定在哪里；矛盾在哪里，脚步就应走向哪里。与群众“零距离”交流，做到群众反映强烈的问题“事事有回应”、群众提出的合理诉求”件件有落实”，只有强化下访接访、下沉一线的工作导向，“把屁股端端地坐在老百姓的这一面“，带着感情带着责任带着方法，多往矛盾“窝”里钻，才能更好找到化解矛盾、打开工作局面的方法，才能依法依规依策地解决群众的信访需求，真心实意地为群众排忧解难，把群众的工作做实做细做准，做到群众的心坎上。现场办公下基层，在“破难题、办实事”中提升效率，让干事创业“能在现场不在会场”。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿，基层工作干得好不好，直接关系到

35、国家长治久安、党的执政根基以及广大人民群众的切身利益。现场办公下基层，就是要把窗口前移，到矛盾一线、纠纷前沿去感受真实氛围，变“听风是雨”为“眼见为实”，化被动“接招”为主动“破题”。紧盯发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，下定“明知山有虎，偏向虎山行”的决心，现场指导、现场协调，现场办公集中“会诊”，让“看不见”的商量成为“看得见”的行动，才能有效做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。“四下基层”应当做到“四勤”和“四多”在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际，习近平同志在福建宁德地委工作期间大力倡导并身体力行的“四下基层”工作方法和工作制

36、度，给党员干部在新时代新征程上如何更好履职尽责、干事创业、为民造福以深刻启示。“四下基层”，即宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。“四下基层”应当做到“四勤”和“四多”。眼勤，多看百姓脸色。“勿以恶小而为之，勿以善小而不为。”要勤于观察、防微杜渐，看问题应严肃，处事情应上心。对问题不能“不当回事”，不做“佛系人”，不当“甩手掌柜”，保持对风险隐患的高度警惕，坚决防范严重违规违纪和重大安全问题发生；要谨记“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”的道理、克服看事情限于言传、浮于表面，保证对事物认识的客观、真实性；要坚持问题导向，善于在反观问题中查不足、解难题、

37、促发展，以实际行动促进风气建设向上向好。广大党员干部要发扬“不怕苦、能吃苦”精神，敢于走出“舒适区”，勇于做“冲锋陷阵”的将军，不做“高大上”的花瓶，要做善于现场解决问题的能手，多看百姓的脸色行事，不做只会会场指挥的干部。当以“时不我待，只争朝夕”的精神扑下身子、沉到一线，特别是到民生实事、防汛抗旱、基层治理、乡村振兴、经济发展等急难险重的现场去，“真抓实干、马上就办“，用真招实招、实干实绩赢得百姓喝彩、群众满,思、O嘴勤，多问民间疾苦。政策宣传下基层，要“肯张嘴”，让党的声音到群众身边。“酒香也怕巷子深”，再好的政策老百姓不知晓，没有在基层落实，也会止步于“最后一公里”。“宣传党的路线、方针

38、、政策下基层”，是密切党群干群关系，凝聚民心人心，推动党的主张在基层贯彻落实的重要途径。广大党员干部要以主题教育为契机，多“接地气”“沾民气”，常到群众的屋门槛“走一走”、企业的大门口“逛一逛”，多张张嘴讲述宣传党的好政策、好理论，切莫上面“锣鼓喧天”、下面“鸦雀无声”。要创新方式，多用“唱、讲、演、画、展”等群众喜闻乐见的形式，还要善用大白话、”方言土语”，让群众愿意听、一听就懂，实现“润物有声”，让党的政策主张、创新理论、二十大精神等“飞入寻常百姓家”。手勤，多做惠民实事。“人不率则不从，身不先则不信。”要坚持简明化工作原则，尽量用最少的字眼、用大家耳熟能详的方式交流，克服表述含糊不清、繁

39、琐冗长的问题。要在解决矛盾中历练，多到基层去摔打，多在工作中体会做成事不容易，力戒纸上谈兵、眼高手低的问题；敢当“热锅上的蚂蚁”，敢接“烫手的山芋”,多在大事难事、急事险事中长才干、壮筋骨。勤动手，干老百姓实实在在的事。广大党员干部下基层勤动手办事。一是和群众同劳作，二是给群众办实事。参与群众的劳动，在劳动中拉近关系，有助于听到真话；给群众办实事，解决基层存在的矛盾问题，才是下基层的最终目的，才能成为群众欢迎的干部。现场办公下基层，要“多动手”，从“会场指挥”到“现场解决”。“现场办公下基层”是群众的需求在哪里、发展的堵点在哪里，办公的现场就应该在哪里。在福建宁德工作期间，习近平同志曾跋山涉水

40、、披荆斩棘，三进下党进行现场办公纾民困、解民难。腿勤，多跑田间地头。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。彭德怀同志曾说：作为干部，无论什么时候都不能高高在上脱离群众，要常坐矮板凳。要深入基层工作生活中摸实情，坚持脚上多沾泥土,减少下级找到办公室“你坐着他站着、你说着他记着”的形式。做到闻i争言而不怒、闻微言而不弃，多到困难多、矛盾多的地方走一走，善于从抱怨中察觉不足、反思原因、完善工作；要“勤跑腿”，让“坐等问诊”到“上门出诊”。信访工作曾被称为“天下第一难事”，群众上访多让干部“抓脑壳”。正如习近平同志曾说，与其群众跋山涉水上访，不如我们干部直接下访，几个干部下去，总比那么多群众上来要强一些

41、。个别干部下基层与工作对象约个时间、地点，匆匆“接头”，问个数字、填个表，打声招呼转身就走，这种“地下工作者”式的干部只浮于表面、流于形式，听不到真话、实话，为群众办实事也就无从谈起了。把信访接待下到基层，主动为群众上门“问诊”，让矛盾纠纷化解在一线、扼杀在萌芽状态，就能将“难事”变成群众满意的“好事”。无论是“四下基层”，还是“多交几个能说心里话的基层朋友”，广大党员干部不能好高鹫远，必须脚踏实地，扎根基层、奉献基层，从基层着眼、把基础功夫练扎实。树高千尺也有根。党员干部练好勤下基层基本功，不断从基层汲取干事创业的智慧养分，方能从容不迫向前进、泰然自若应挑战，于新征程上为党和人民赢得更大的胜

42、利和荣光。“四下基层”当“行之有向”“四下基层”是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，为党员干部践行党的群众路线树立了光辉典范。广大党员干部要深刻把握“四下基层”的丰富内涵、时代价值、实践要求，深刻体悟其中蕴藏的民心所向、问题导向、破题方向、实干取向，立足于“下”、根植于“民”，“行之有向“走好新时代党的群众路线，推动第二批主题教育走深走实、见行见效。在读懂“民心所向”中聚力于民，宣传党的路线、方针、政策下基层，从声入“耳边”走向用在“身边”。习近平同志强调，要坚持以党内教育引导和带动全社会的学习，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。广大党员干部当站稳人民立场、

43、读懂人民心声，让好政策真正入民心、解民忧。不仅要让群众愿意听、听得懂，把政治话语转变为日常用语，把基本原理转变成常识道理，将固定阵地“定点讲”和流动阵地“巡回讲”相结合，少些鹦鹉学舌、照本宣科，多些“板凳会议”“围炉夜话”，以群众喜闻乐见的形式，讲好“乡土话”、讲浓“百姓味”、讲出“时代性”；更要让群众用得上、得实惠，站在群众视角“看问题”、坐在群众位置“想问题“，找准“切入点”“落脚点”，按需定制政策“菜单”，及时为群众答疑解惑，鼓励广大群众积极表达意见、建言献策，凝聚共识、形成合力，有效解开群众思想上的“扣子”，让党的惠民之策、利民之举接地气、冒热气，凝聚起同心共圆中国梦的强大合力。在瞄准

44、“问题导向”中问计于民，调查研究下基层，从锻炼“脚力”走向磨炼“能力”。问题是时代的声音，调研是破题的路径。唯有心中装着群众、脑中带着问题、脚下踩着泥土，方能真正脱虚向实，避免调研沦为“调演”。广大党员干部既要“身入”基层、调出真相，眼睛向下、脚步向下，少些规定路线“打招呼”，多些自选动作“搞突袭”，做好前期准备、知晓短板弱项，“实打实”走访调研、“面对面”听取诉求，以“蹲下去看蚂蚁”的求实姿态，把情况搞清、问题摸透、症结找准；更要“心到”基层、研出妙方，带着亲情、温情、热情“拜人民为师”，在上百姓炕头、下农户地头中，向能者求教、向智者问策，善用“解剖麻雀”的研究方法，从“群众意见”中追根溯源

45、、开方解题，真正变“群众呼声”为“政策哨声”，把功夫下到察实情、出实招、求实效上，切实将调查研究转化为推进工作、解决问题的实际成效。在明确“破题方向”中心系于民，信访接待下基层，从被动“坐诊”走向主动“出诊”。治理之道，莫要于安民；安民之道，在于察其疾苦。信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民，千方百计为群众排忧解难。广大党员干部决不能把信访当作“负担”，把矛盾当作“皮球”，而要带着感情、带着责任、带着使命，架好信访工作这座党群工作“连心桥”。既要保持“坐诊”的责任感，对于群众反映强烈的问题“事事有回音”、提出合理的诉求“件件有落实”，做到“有信必复，有访必答”，把“脉”

46、号准、把“方”开好；还要增强“出诊”的主动性，放下架子、沉下心思，与群众“零距离”“心贴心”交流沟通，将等矛盾问题“找上门”转变为把对策建议“送上门”，把矛盾解决在基层一线、化解在萌芽状态。通过变群众来“上访”为干部去“问访”，着力推动各类信访事项实现“案结事了”“事心双解”，秉承“枝叶关情”的真挚情怀，擦亮人民公仆的“金字招牌”O在坚持“实干取向”中取信于民，现场办公下基层，从机关“会场”走向基层“现场”。当年，习近平同志福建工作期间，一有时间就用脚步丈量民情，留下了“九进寿宁“三进下党”“七下晋江”等生动事迹，以实际行动密切同人民群众的血肉联系。当前，第二批主题教育在基层开展，干部群众的联

47、系更直接、面临的问题矛盾更复杂、群众期待的结果更具体。广大党员干部不应困在办公室里“上传下达”、陷入“文山会海”不能自拔，当利用好“一线工作法”，主动到矛盾突出、困难较多的基层一线去，查找“停留在笔头、搁置在案头”“表现在基层、根子在上面”的“顽瘴痼疾”，让问题在一线解决、服务在一线跟进、责任在一线落实，决不让一件群众关切的事“悬在梁上、挂在墙上”。以“马上就办”的工作作风、“小步快跑”的为民姿态，切实解决改革难点、发展堵点、民生痛点，知群众盼、解群众愁、暖群众心，让人民群众真真切切感受到主题教育带来的新变化新面貌。“四下基层”:当“有备”而下“满载”而归“四下基层”是习近平同志在福建宁德工作

48、时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，充分体现了人民至上的群众观点。作为一名党员干部，要始终把群众满意不满意、赞成不赞成、支持不支持、高兴不高兴作为一切工作的出发点和落脚点。当前，第二批主题教育开展得如火如荼，广大党员干部要把“四下基层”作为重要抓手，有备而下，且下之有效，满载而归。备好理论知识，满载民心而归。理论学习是第二批主题教育的“必修课”，不仅党员干部要学，也要让群众理解、接受。宣传党的路线、方针、政策下基层，就要紧扣“下”字，了解基层一线老百姓的政策需求和接受特点，把“理论观点”翻译成“方言土话“。要聚焦乡村振兴、种田补贴、临时救助等老百姓关心关注的利民惠民政策，在自己弄懂弄

49、通的基础上，当好群众与党和政府之间的桥梁，通过“小切口”，做好“大宣传”。同时，以群众喜闻乐见的宣传形式，切实将党的理论政策讲活讲透，让党的创新理论“飞向寻常百姓家”，让党的方针政策“开花结果”。备好调研问题，满载民计而归。调查研究是主题教育的重要环节和内容，如果在调查研究中缺乏问题意识，大搞“敷衍式”调研，只做“表面化”文章，调研时“走马观花”，调研后“一问三不知“，就难以深入基层，更无法提出切实有效的解决对策。只有真实了解基层需求，才能制定出切实有效的政策措施。因此，广大党员干部要拿出“解剖麻雀”的精细态度，下足“穿针引线”的绣花功夫，多听听群众的“家长里短”，多想想群众的“急难愁盼“，只有走访“千家万户”“田间庭院”，收集人民群众“话匣子”里的“一手资料”，才能发掘“问题之源”，从而“深查问题”，找准“病灶”，靶向“治疗”，切实把调查研究转化为推进工作、解决问题的实际成效。备好“出