交管局智慧交管——管所综合服务创新提升项目采购需求.docx
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1、交管局智慧交管一一管所综合服务创新提升项目采购需求1 .建设概况目前公安部交管局XX科研所,在公安交通管理业务综合监管系统建设中,就业务资料影像化及监管中对驾驶证照片采集要求中提到“在办理驾驶证初学、增驾、补换领业务时,要求强制采集驾驶证电子照片,对当事人提供纸质照片的,要求窗口等通过扫描方式采集电子照片。驾驶证电子照片上传部局资源库平台,为业务办理、执勤执法提供支撑:而XX目前使用的是2011年左右的系统,C/S架构部署,无法实现照片审核、上传、打印等一系列功能,因此亟须建设升级系统来满足业务上的需求。当前XX综合收费系统实现了车驾管业务规费的网上支付和缴款后的后续业务处理对接。但是由于公安
2、部交管局发布的交管业务窗口支付二维码技术规范互联网交通安全综合服务管理平台网上支付平台接入规范等文件规范要求,要求各地需按技术规范,组织开展支付平台改造,实现群众在交管窗口受理完业务后直接使用扫码支付方式进行缴费。同时要求各地需按照支付接入规范,积极协调财政部门、支付平台建设单位,升级改造网上支付平台,开通车驾工本费在线支付功能。故需要对当前综合收费系统进行改造升级。为坚持民意导向,切实树立民意导向,以“最多跑一次”改革为引领,不断推进改革创新,科学评价群众对各项工作的满意程度状况,从而更有利于指导日常窗口工作,着力提升群众对车管所整体工作的满意程度,解决当前人工统计不及时、及时率低的问题,建
3、立“全业务回访系统”迫在眉睫。2 .需求说明通过本项目建设,确保收费制度的规范性,防范少收、漏收以及真正做到便民利民,优化收费渠道,减少业务处理员工作量,提高交警工作效率,提高警民形象。不断提升广大群众对公安交通管理工作的认同感和满意度,节约群众办事时间,提升群众对民警及工作人员的工作满意度。3 .建设内容升级交管证照处理系统,实现交管拍照操作,后台完成照片的审核、处理、上传及打印等功能。完成互联网平台、六合一支付二维码的改造;新增考试费欠费的网上查询、财务数据对账的查询、多项统计报表等功能。建设一套回访与综合查询系统,实现与XX市交通管理局车辆管理所车辆综合管理平台业务接口的对接,实现群众办
4、理的每笔业务自动对接至回访系统,系统触发语音或者短信自动进行满意度回访。3.1技术参数序号模块名称二级模块三级模块参数要求(一)交管证照处理系统升级改造1驾驶证拍昭支持对拍照、图像、提取等功能的参数设置曝光模式参数修改曝光模式参数数据图片质量参数修改图片质量参数数据光圈参数修改光圈参数数据自动提取头像参数设置修改自动提取参数设置数据实现手动拍照功能手动点击拍照驾驶证原始照片数据提供与相机连接/断开功能获取相机连接状态生成相机连接后台任务更新相机连接状态生成相机断开后台任务手动裁剪照片手动裁剪照片生成手动裁剪任务服务照片审核查询实现对驾驶证照片审核状态进行查看,可通过录入身份证明号码查询审核状态
5、照片审核(手机端)手机端浏览器进入系统,可对互联网拍照业务数据进行审核2驾驶人照片管理照片管理实现所有照片信息按条件筛选并查看明细。支持:1、按照身份证明明、时间段查询照片信息,包括:身份证明明名称、身份证明明号码、姓名、拍摄时间、审核状态、上传状态。2、能对照片信息实现明细查看、重新上传、删除。3、明细照片查看可显示所拍摄所有照片,身份证明明名称、身份证明号码、姓名、拍摄时间、审核时间、审核状态,上传时间、上传状态。照片处理对已拍摄照片进行照片质量检测,包括:1、人脸检测:在图片中检测到人脸所在的位置;2、照片自动裁剪:按照规定的尺寸,提取标准头像;3、照片质量检测:对照片的质量进行检测,并
6、给出检测结果;4、照片背景替换:对上传的照片进行背景替换,替换成指定的颜色。检测参数可以根据实际需求,对照片质量的要求程度自由组合使用,有效的阻止不合格的照片上传到系统中,同时保证上传到系统中的照片的统一规范。照片上传后台审核成功的驾驶人照片,可提供照片上传功能,最终实现照片写入公安交通管理综合应用平台。写入公安交通管理综合应用平台接口开发;照片上传服务照片打印生成彩色一寸证件照打印任务更新彩色一寸证件照打印状态生成驾驶证证芯人像照片套打任务更新驾驶证证芯人像照片套打状态3查询统计操作日志查询对用户在系统中的操作进行记录,并提供查询,查询条件包括起始日期、截止日期、操作类型,查询内容包括操作时
7、间、IP地址、操作用户及操作类型操作日志数据记录单笔业务操作日志数据单笔业务操作时间查询单笔业务操作用户查询单笔业务操作类型查询单笔业务操作IP地址查询接口访问日志管理记录公安交通管理综合应用平台的接口调用记录,包括接口查询条件、接口返回基本信息,并提供接口日志查询。接口调用记录接口返回基本数据公安交通管理综合应用平台交互接口日志查询相机交互接口日志查询4系统管理用户管理添加用户、修改用户、删除用户添加用户修改用户删除用户用户数据权限管理分配角色权限;控制用户的菜单权限;访问权限分配角色权限控制用户的菜单权限访问权限数据密码修改密码修改密码修改账户密码参数管理系统参数修改系统参数修改部门管理部
8、门信息新增、修改、删除部门信息新增部门信息修改部门信息删除5系统集成对接与公安交通管理综合应用平台对接与公安交通管理综合应用平台对接,审核合格后的照片自动写入公安交通管理综合应用平台,以及照片打印时平台中照片的调阅审核合格后的照片自动写入接口照片调阅接口与专业相机对接与专业相机对接,实现照片等数据信息采集、调阅与专业相机照片数据交互接口(二)综合收费系统升级改造1互联网平台接入调整新增对互联网服务平台车驾工本费接入支持和接口调整根据互联网交通综合服务管理平台网上支付平台接入规范,综合收费系统需要对上支付请求写入接口(支付平台提供)、APP支付请求写入接口(支付平台提供)两个接口进行改造升级机动
9、车号牌工本费网上支付请求写入接口机动车号牌工本费APP支付请求写入接口机动车号牌工本费业务数据机动车行驶证工本费网上支付请求写入接口机动车行驶证工本费APP支付请求写入接口机动车行驶证工本费业务数据机动车登记证书工本费网上支付请求写入接口机动车登记证书工本费APP支付请求写入接口机动车登记证书工本费业务数据驾驶证期满工本费网上支付请求写入接口驾驶证期满工本费APP支付请求写入接口驾驶证期满工本费业务数据损毁换证网上支付请求写入接口损毁换证APP支付请求写入接口损毁换证工本费业务数据遗失补证网上支付请求写入接口遗失补证APP支付请求写入接口遗失补证工本费业务数据对邮寄费划转用户合并支付牌证工本费
10、和邮费;划转到统一支付平台;划转给邮政系统邮政系统2六合一支付二维码改造机动车工本费支付二维码改造升级将支付平台支付二维码升级为六合一平台机动车工本费支付二维码;六合一平台机动车工本费支付二维码扫描;在线支付机动车工本费机动车业务工本费支付二维码生成:根据获取的业务信息,结合二维码生成规则,完成二维码生成,包括:D数据解析2)数据编码3)信息加密4)校验服务机动车业务工本费支付二维码信息核查接口设计开发:二维码生成后,完成核查接口设计、开发,提供第三方平台调用,用于二维码信息查询。机动车业务工本费支付二维码展示驾驶人工本费支付二维码改造升级将支付平台支付二维码升级为六合一平台驾驶人工本费支付二
11、维码;六合一平台驾驶人工本费支付二维码扫描;在线支付驾驶人工本费驾驶证业务工本费支付二维码生成:根据获取的业务信息,结合二维码生成规则,完成二维码生成,包括:1)数据解析2)数据编码3)信息加密4)校验服务驾驶证业务工本费支付二维码信息核查接口设计开发:二维码生成后,完成核查接口设计、开发,提供第三方平台调用,用于二维码信息查询。驾驶证业务工本费支付二维码展示考试费支付二维码改造升级将支付平台支付二维码升级为六合一平台考试费支付二维码;六合一平台考试费支付二维码扫描;在线支付考试费驾驶人考试费支付二维码生成:根据获取的业务信息,结合二维码生成规则,完成二维码生成,包括:D数据解析2)数据编码3
12、)信息加密4)校验服务驾驶人考试费支付二维码信息核查接口设计开发:二维码生成后,完成核查接口设计、开发,提供第三方平台调用,用于二维码信息查询。驾驶人考试费支付二维码展示3综合收费系统新增功能考试费欠费查缴功能身份证明或业务流水号查询考试费欠费记录;欠缴的各个科目和金额查询;对欠缴的考试费进行缴费考试费欠费查询接口开发考试费欠缴信息查询功能:输入身份证明或业务流水号查询考试费欠费记录考试费欠缴数据:欠缴的各个科目和金额考试费欠费订单:考试费欠费订单保存考试费欠费缴费记录写入:将考试费缴费记录写入到六合一中新增财务数据对账查询每一条订单的订单状态及对账状态查询;订单详情查看;订单对账异常查看订单
13、业务内容查看订单对账状态查看订单对账异常查看收费数据重传可以根据流水号、身份证明明号码查询该流水号下机动车业务、驾驶证业务、试费业务的收费信息;单条机动车业务、驾驶证业务、试费业务收费流水重传;收费信息写入接口考试费收费数据补录考试费收费预录入:将其他收费平台的或者自身平台出现的已缴纳未写入六合一平台的考试费数据,通过数据清洗整理出来后,在系统输入流水号或者身份证明明号码将考试费提前录入系统进入待审核状态,审核通过后通过系统写入六合一平台考试费预录入审核:上级管理员可对预录入进系统的考试费收费数据进行审核、删除、查看详情,审核通过的数据可通过系统直接写入六合一平台考试费缴费次数查询考试费缴费次
14、数查询:可通过业务流水号或身份证明明号码、缴款渠道查询该业务流水号或身份证明明号码绑定的考试业务的缴款次数业务流水号绑定考试业务的缴款次数查询身份证明明号码绑定考试业务的缴款次数查询考试业务的缴款次数新增多项车驾规费统计分析功能可按照年、月、周等时间粒度统计车驾业务规费线上或线下每个缴款渠道的缴款金额和业务笔数。按业务办理部门统计:可按照起止时间、业务办理部门等条件统计各个管理部门下每个收费方式缴款的总金额按照年、月、周等时间粒度统计各个收费项目(机动车业务、驾驶证业务、考试费收费项目)收缴的资金总额、业务笔数可根据收费渠道、业务办理部门、业务类型、起止时间等条件查询业务缴费记录,支持以多种查
15、询条件组合的方式进行查询统计(机动车业务、驾驶证业务、考试费收费项目)新增预警功能系统运行状况预警:主要是监测硬件环境运行状态,如应用服务器、数据库服务器内存使用情况、存储空间使用情况、CPlJ运行情况。若服务器宕机、网络设备异常时进行预警服务器运行状态监测服务硬件环境存储空间使用情况状态接口开发硬件环境内存状态接口开发硬件环境CPU运行情况状态接口开发服务器宕机状态异常监测服务网络设备状态异常监测服务系统异常情况预警:主要是对各类接口服务状态进行监控,在接口无法正常调用、调用返回值错误等,对接口异常进行预警。若综合收费系统与六合一平台数据交互中断、与其他系统数据交互中断时进行预警。同时监控后
16、台数据积压状态,对数据积压量达到一定程度后进行预警与六合一平台数据交互中断监测服务后台数据积压状态异常预警接口无法正常调用中断异常预警调用返回值错误中断异常预警其他接口中断异常预警中断异常预警数据新增帮助中心在收费人员遇到车驾规费、考试费收费异常时,可到帮助中心查询收费异常原因,或输入流水号查询该业务状态机动车业务规费收费异常数据记录驾驶人业务收费异常数据记录考试费收费异常数据记录机动车业务规费收费异常原因查询驾驶人业务规费收费异常原因查询考试费收费异常原因查询考试费历史收费数据清洗针对原有线下收费系统考试费收费数据进行清洗,由于历史收费数据中仅有姓名,需结合六合一流水数据、六合一预约数据、缴
17、费时间进行清洗,清洗出尚未完成考试的收费数据。(考试费历史收费数据待清洗约679万条)考试费历史收费数据转递清洗出的收费数据,按照综合收费的数据格式进行转换,并保存到综合收费的数据库中,同时结合六合一流水数据、预约数据、欠费数据,将已缴费未写入六合一的缴费数据写入到六合一中(三)车管所全业务回访功能开发1警务全回访系统调度短信收发调度控制1、短信收发调度程序需要充分考虑短信队列的队列控制机制,队列长度、进出队列、插队排序问题以及优先级调度等问题。同时相关队列也支持发送一定的暂存能力,若出现紧急情况停止发送时,下次重启时避免产生重复发送或者丢失等问题。2、短信发送过程需要充分考虑多个可发送时段的
18、配置和调度功能,短信只允许在用户配置的合法时段内发送和调度,避免产生骚扰群众的情况。3、调度程序通过结合数据库、消息队列或缓存等机制实现数据的同步控制,队列的同步控制,上下行数据的多线程同步控制等。不满意短信实时监控发送服务调度系统需要对不满意数据进行监控,监控程序应部署于非公安网的外置机内,方便实时对回复数据进行判定,同时根据数据加密对应关系,动态生成异步绑定的调查问卷链接,同时动态实现后台数据的加密绑定,确保问卷回填时的对应关系不出问题。相关动态侦听及加密数据生成后,动态调用短信发送逻辑,将调查的链接发送给群众,供群众进行反馈。数据脱敏及异步匹配服务数据交换过程中需要充分考虑到数据安全要求
19、,对关键字段进行加解密处理,设计专门的多级关联关系对数据拆分组合,在多个环节进行数据的安全处理,提高攻击者获取用户数据的难度。数据的发送、回复以及调查等多个过程为异步处理过程,数据需要统一在公安内网分解,分解完毕后通过专用加密字段对关联项进行加密。回复数据则需要在公安网外侧进行分散收集,异步同步到公安内网后再次进行重组和匹配。数据的一致性以及匹配重组的正确性需要进行定制,以确保数据逻辑正确。2警务全回访数据同步脚本系统通过可视化配置工具以及系统各类辅助脚本,针对每一个数据模型,独立编写编写或生成后台同步脚本及逻辑,通过不同类型脚本实现各个系统内的分散或集中式的数据同步任务。数据同步定时调度功能
20、整体性设计各个模型数据之间的业务逻辑关系,进行合理化分拆和架构,将分解完毕的脚本或处理逻辑分散到各个业务处理节点内,通过科学合理的配置时序,实现数据同步定时调度的功能。数据定时调度需要充分考虑数据之间的先后逻辑关系、死锁或冲突等情况。上行回复数据内外网交换通过数据建模规划数据交换模型,针对上行数据实时更新的需求设置专门的数据更新逻辑和模型,通过支队的内外网交换平台,完成上行回复数据的内外网交换。原则上数据交换采用数据库交换模式进行。下行发送数据内外网交换通过数据建模规划数据交换模型,针对下行数据批次化、数据量大、脱敏要求的特点,设置专门的数据更新逻辑和模型,通过支队的内外网交换平台,完成下行发
21、送数据的内外网交换。原则上数据交换采用数据库交换模式进行。不满意问卷填报功能架设带安全策略的web服务器,部署定制的不满意问卷页面动态生成服务,动态生成的页面要求能够根据不同类型回访,动态识别并生成带不同选项的调查问卷。调查文件的连接需要采用加密链接的方式提供,同时链接需要设置访问次数控制,超过2次后链接自动失效,防止出现恶意攻击导致用户信息泄露。窗口及人员级回访颗粒度功能窗口级别颗粒度原产品支持多级部门的回访,根据此次建设要求对颗粒度进行更加精细的划分,要求到达窗口级别,跟责任人员进行绑定,同时跟进等后续的操作要求一致。跟进环节1、跟进环节需要支持责任民警级别颗粒度的改造和设置,责任民警数据
22、与回访的数据进行绑定。转换字典2、设计开发专门的转换字典能力,针对老旧系统存在的机构不对应问题进行二次转换和配对处理,通过转换配置功能实现数据的颗粒度转换系统预警3、系统预警功能需要支持到窗口级别的颗粒度定制,不同窗口及机构允许设置独立的预警阈值。3外呼软件定制功能定制对接自定义流程编辑功能与警务全回访系统的问题库功能进行对接,定制开发配套的配置功能。允许回访系统内直接调用外呼软件的配置功能,实现回访问题的流程自定义功能:包括增删流程、流程步骤定义、按键绑定、语音文件上传、描述、测试等功能,界面及使用的组件需与回访系统保持基本一致现场实施配置及联调工作现场对接回访系统及设备安装调试测试等4回访
23、跟进模块开发跟进台账跟进台账系统以待办列表的方式显示待跟进的数据,本功能主要给各科室及下属责任部门责任人使用,主要实现对待跟进落实的不满意回访数据进行不满意度情况调查,达到责任到人的不满意跟进的目的。台账内自动默认显示7天内的数据。显示要求系统以待办列表的方式显示待落实的数据,本功能主要给具体落实责任人使用。动态显示及查询显示的列表数据需要可以由用户自由调整,显示列包括回访单编号、回访人姓名、回访人手机号、满意度情况、业务单位名称、首次回访时间、人工回访满意度以及后续的抽查满意度情况的必要的字段。台账内支持按照时间、单号、姓名、手机号、业务线等内容的自定义查询功能。附件要求跟进内容需要支持跟进
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