大学辐射事故应急预案.docx

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1、大学辐射事故应急预案第一章总则第一条编制目的为提高辐射事故应急防范的意识，最大限度地预防和减少辐射事故造成的损失和污染后果，保障师生员工人身安全和学校财产安全，强化应对突发辐射事故的应急处置能力,建立快速响应机制，维护和谐稳定的校园秩序，结合学校实际情况，制定本辐射事故应急预案。第二条编制依据本预案依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国放射性污染防治法、国家环境保护总局辐射事故应急预案*市突发事件总体应急预案等制定。第三条适用范围本预案适用于学校范围内发生的辐射事故。学校目前涉及使用II类、In类射线装置，可能发生事故包括射线装置丢失或被盗、射线泄漏、人员超剂量照射等。第四条应急工作原

2、则(1)以人为本，安全第一。把最大程度地预防和减少辐射事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。（2）统一领导，分级负责。在辐射安全与防护领导小组统一领导和协调下，各二级单位按照职责和权限，负责有关辐射事故的应急管理和应急处置。（3）科学防治，依法规范。采用先进装备和技术，增强应急处置与救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。第二章组织机构与职责第五条学

3、校辐射安全与防护领导小组作为学校辐射事故应急领导机构，负责辐射事故应急处理，主要职责包括:贯彻落实国家及*市有关法律法规，制定学校辐射事故应急预案；学校应急队伍的建设和监督管理；应急物资的储备保障；负责本预案的启动和实施，组织辐射事故的应急处置。第六条学校成立辐射事故应急指挥中心，下设应急处置组、通信维稳组、医疗救护组、安全专家组。应急指挥中心总指挥：主管副校长副总指挥：资产管理处处长、保卫保密处处长成员：党校办主任、后勤管理处处长、校医院院长、宣传部部长联系电话：主要职责：负责组织应急准备工作，调度人员、设备、物资等，指挥各应急小组迅速赶赴现场，开展处置；对辐射事故的现场进行组织协调、安排救

4、助，指挥辐射事故应急救援行动；负责向上级生态环境部门报告辐射污染事件及应急救援情况；负责恢复学校正常秩序。应急处置组组长：资产管理处处长、保卫保密处处长成员：保卫保密处、资产管理处、校长办公室、事故二级单位相关人员联系电话：主要职责：组织或协助专业人员开展辐射事故现场应急处置；组织或协助专业人员开展事故影响区域射线装置处置;引导事故现场人员疏散。安全警戒组组长：保卫保密处处长成员：保卫保密处、事故二级单位相关人员联系电话：主要职责包括：对辐射事故现场实施治安警戒，维护现场秩序；负责辐射事故现场外围道路交通的疏导维护，采取管控措施禁止无关人员或车辆进入相关区域；负责为相关处置车辆及时开辟绿色通道

5、。通信联络组组长：党校办主任成员：党校办、宣传部相关人员联系电话：主要职责包括：负责辐射事故现场与外界的通信联络;负责事故人员及其家属思想政治工作；负责对外宣传和信息发布。医疗救护组组长：校医院院长成员：校医院人员联系电话：主要职责包括：对受伤人员进行紧急救护，并视情况拨打120或直接转送医疗机构。安全专家组成员：校内外辐射安全与防护专家主要职责包括：对事故现场处置与救援工作提供技术指导意见；应急状态结束后，对事故发生原因进行调查和分析,并协助提供专业意见及结论。第三章事故预防机制第七条实行学校、二级单位、辐射工作场所三级安全检查制度。对检查中发现的隐患，辐射工作场所必须及时有效进行整改，二级

6、单位应及时组织开展并监督隐患整改。第八条辐射工作人员应每日检查射线装置外观、放射性警示标志、警示灯、辐射监测仪表等有无异常情况。设备使用过程中随时注意设备的工作状态是否稳定，发现异常立即停止使用，联系设备厂家检修。在问题解决之前，不得开机使用。第九条学校制定并组织实施校级辐射事故应急预案。二级单位结合本单位实际情况制定并组织实施单位内部辐射事故应急预案。辐射工作场所根据自身情况制定并张贴日常安全管理细则，制定并完善各项操作规程及应急处置办法。第十条学校定期组织辐射事故应急演练。通过演练落实岗位责任，加强协调配合，培训应急队伍，检验快速反应能力，提高师生事故应急能力，并根据演练取得的经验成果和存

7、在问题及时修订完善应急预案。第四章信息报告流程第十一条辐射工作场所安全事故发生时，辐射工作人员及相关人员在确保安全的前提下开展自救，同时要在第一时间将事故情况报告给责任教师、二级单位、保卫保密处、资产管理处。特殊情况下可越级上报。保卫保密处、资产管理处收到报告后，第一时间向学校辐射安全与防护领导小组报告。学校辐射安全与防护领导小组根据事故情况，2小时内向上级生态环境部门和公安部门报告。报告的内容包括：事故发生的地点、时间；事故类型、危险源和人员被困与伤亡情况；已采取的控制措施及其它应对措施；报警人姓名、联系电话、所属部门。第十二条凡发生辐射事故必须上报，不得隐瞒。对迟报、瞒报、漏报、谎报事故情

8、况的，根据相关规定对责任人给予相应处理；构成犯罪的，移交司法机关追究其法律责任。第十三条发生辐射事故的有关单位和个人，要及时、主动向学校辐射安全与防护领导小组提供与事故应急救援有关的资料，为研究制订救援方案提供参考。第五章应急响应第十四条响应分级根据辐射事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，从重到轻将辐射事故分为特别重大辐射事故、重大辐射事故、较大辐射事故、一般辐射事故四个等级。（一）特别重大辐射事故（I级），是指线装置失控导致3人（含3人）以上急性死亡。（二）重大辐射事故（II级），是指射线装置失控导致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官残疾。

9、（三）较大辐射事故（11I级），是指射线装置失控导致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官残疾。（四）一般辐射事故（IV级），是指射线装置丢失及装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射。学校目前涉及使用H类、In类射线装置，其中11类射线装置具有自屏蔽功能，仅有可能发生一般辐射事故。当发生一般辐射事故时，学校立即启动应急预案，采取相应处置措施，上报事故信息。第十五条处置措施在对事故实施应急处置的过程中，针对射线装置可能发生的事故类型采取相应应急处置措施，要求如下：（一）如果对周围公众或操作人员有危险，立即紧急制动射线装置。（二）迅速切断引起事故的辐射来源，封锁事故现场和危险区域。（三）迅速

10、撤离、疏散现场人员，设置警示标志、警戒线，划定安全区域。（四）及时按流程实施信息报告。（五）根据现场情况，评估事故危险因素，确定应急处置方法，并组织开展应急处置工作。（六）现场应急处置人员及医疗救护人员等应根据事故类型的需要，穿戴好个人防护用品和个人剂量报警仪，避免辐射伤害。第十六条辐射事故处置措施过程中的特殊要求：(一)射线装置丢失或被盗(1)立即组织人员通过查看监控、人员调查等方式，查找丢失或被盗射线装置的下落。射线装置仍在校内的，迅速撤离、疏散射线装置所在现场人员，设置警示标志、警戒线，划定安全区域。射线装置搬离学校的，立即请求公安机关支援。(2)如果发现丢失或被盗射线装置正在校内使用，

11、立即组织人员在穿戴好个人防护用品的前提下迅速切断电源。对接触射线装置的有关人员进行应急职业健康体检，如果体检发现异常，尽快到专业机构进行诊治。(3)在射线装置厂家或经销商指导下将设备移回原使用地点，并进行安装调试，经资质机构进行辐射环境检测后方可重新启用。(二)射线泄漏或人员超剂量照射(1)紧急制动射线装置，封锁事故现场和危险区域。迅速撤离、疏散现场人员，设置警示标志、警戒线，划定安全区域。(2)对接触失控射线装置的有关人员进行应急职业健康体检，如果体检发现异常，尽快到专业机构进行诊治。(3)委托资质机构对失控射线装置进行辐射环境监测。如果发现射线泄漏，由设备生产厂家进行维修，如果设备无法修复

12、，在上级生态环境部门的指导下对失控射线装置进行妥善处置。如果设备修复，需经资质机构进行辐射环境检测后方可重新启用。第十七条当事故险情得到有效控制，危害被基本消除,受困人员全部获救或脱离险境、受伤人员得到基本救治，次生和衍生的危害被排除时，应取得上级生态环境部门同意后,方可发布应急结束指令。第六章后期处置第十八条善后处理善后处理主要包括事件中伤亡人员必要的心理干预及抚恤、补偿、补助、社保理赔；紧急调拨物资的处理和补偿；环境污染清理；有关教学、科研、生活等设施的恢复等。第十九条调查处置事故响应行动结束后，由学校辐射安全与防护领导小组牵头，发生事故的二级单位配合，开展调查评估并形成总结材料。第二十条

13、对造成事故的单位与个人，学校将根据*大学教职工行政处分暂行规定、*大学学生违纪处理规定、*大学实验室技术安全责任追究暂行规定等规定给予处罚和责任追究。第七章附则第二十一条本预案于自发布之日起施行，由资产管理处负责解释。附件1应急联系电话附件2辐射事故初始报告表附件3辐射事故后续报告表附件1应急联系电话火警：119医疗急救：120公安报警：110* *市生态环境局：* *市卫生健康委：* *市疾病预防控制中心：* *区生态环境局：* *区公安局：* *区应急管理局：* *区卫生健康委：* *区疾病预防控制中心：* *大学第三医院：附件2辐射事故初始报告表事故单位名称（公章）法定代表人地址邮编许可

14、证号许可证审批机关事故发生时间事故发生地点放射性污染污染面积(m2)序号事故源核素名称出厂活度(Bq)出厂日期放射源编码事故时活度(Bq)非密封放射性物质状态(固/液态)序号射线装置名称型号生产厂家设备编号所在场所主要参数事故经过情况报告人签字报告时间年月日时分电话传真联系人注：射线装置的“主要参数”是指X射线机的电流(mA)和电压(kV)、加速器线束能量等主要性能参数。附件3辐射事故后续报告表事故单位名称地址许可证号许可证审批机关事故发生时间事故报告时间事故发生地点事故类型人员受照人员污染受照人数受污染人数丢失被盗失控事故源数量放射性污染污染面积(m2)序号事故源核素名称出厂活度(Bq)出厂日期放射源编码事故时活度(Bq)非密封放射性物质状态(固/液态)序号射线装置名称型号生产厂家设备编号所在场所主要参数事故级别一般辐射事故较大辐射事故重大辐射事故特别重大辐射事故事故经过和处理情况事故发生地省级生态环境局联系人(公章)电话传真注：射线装置的“主要参数”是指X射线机的电流(mA)和电压(kV)加速器线束能量等主要性能参数。