2023年关于开展学习“四下基层”心得（十五篇汇编）.docx

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1、2023年关于开展学习“四下基层”心得（十五篇汇编）目录在关于开展学习四下基层发言材料1“四下基层”交流发言3在专题学习四下基层研讨发言材料52023年关于学习践行四下基层研讨交流发言提纲8领会传承“四下基层”研讨交流发言材122023年“四下基层”发言材料172023年学习践行“四下基层”的发言材料25在深入学习践行2023年四下基层心得感悟（交流发言）28弘扬发扬四下基层发言材料312023年“四下基层”研讨发言35关于开展学习四下基层研讨材料、心得体会38践行四下基层讨论发言提纲42在关于开展学习2023年四下基层交流研讨发言提纲47关于学习践行2023年度四下基层研讨发言提纲50202

2、3年学习传承践行四下基层交流发言材料52深刻把握“四下基层”的哲学内涵习近平同志在福建宁德工作时大力倡导的“四下基层”所蕴含的人民立场、实践取向、问题导向，深刻体现习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。新时代新征程，我们要自觉践行以人民为中心的发展思想，深刻把握“四下基层”的哲学内涵，大力传承弘扬“四下基层”的优良传统，自觉用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题。坚定的人民立场。历史是人民群众创造的，人民群众是历史活动的主体，这是马克思主义的一个基本原理。坚持人民至上是“六个必须坚持”中的第一个，也是习近平新时代中国特色社会主义思想中贯穿的一

3、条红线。“四下基层”是对坚持党的群众路线的继承和创新，它解决的是人民群众最关心的实际问题，增进的是同人民群众的思想感情与血肉联系。领导干部大力传承弘扬“四下基层”优良传统，始终坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚定不移地站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，在任何时候都把群众利益放在第一位，才能在历史大势和时代潮流中确保党和人民赋予的权力始终用于为人民谋幸福，不断实现人民对美好生活的向往。突出的实践取向。习近平总书记指出：“马克思主义不是书斋里的学问，而是为了改变人民历史命运而创立的，是在人民求解放的实践中形成的，也是在人民求解放的实践中

4、丰富和发展的，为人民认识世界、改造世界提供了强大精神力量。”实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。大力传承弘扬“四下基层”优良传统，深入基层开展治理实践，加深对社会现实的深刻认识，才能顺应实践发展、人民期盼，做到紧跟时代步伐、把握时代脉搏，深入研究回答实践遇到的新问题，总结新经验、探索新规律，不断开创事业发展新局面。鲜明的问题导向。坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。坚持问题导向是我们党重要的思想方法和工作方法。基层是理论指导实践的主战场，是推进实践创新的主阵地。大力传承

5、弘扬“四下基层”优良传统，必须坚持问题导向、增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，不断提出真正解决问题的新思路新办法。坚持一分部署、九分落实，带着感情、带着责任、带着举措到基层去，做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线，抓住老百姓急难愁盼的问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，把为民造福落到实处。“四下基层”交流发言1988年，面对当时闽东地区落后面貌和群众脱贫致富的期盼，时任宁德地委书记的习近平同志身体力行并大力倡导“四下基层”（即：信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层），推动干部作风大为转变，党群干群关系更为密

6、切，闽东面貌发生巨大变化。这一经验做法源于实践，又指导实践，充分彰显了“以人民为中心”的马克思主义根本立场，是新的历史条件下党员干部走好群众路线的行动指南。广大党员干部要深切感悟“四下基层”蕴含的为民之道，坚持人民至上，站稳人民立场，深入群众察实情、出实招、办实事，持续增进民生福祉不断增强群众的幸福感、安全感、获得感。坚持人民至上，让信访接待下基层成为赢得群众信任的抓手。信访工作是党和政府联系群众的桥梁，但面对的大多是群众的不理解和激动情绪，听到的多是群众的抱怨甚至是脏话，被称作“天下第一难事”。对此，习近平同志大力倡导建立领导下访、约访群众制度，并在霞浦县亲自主持第一个下访接待日活动，让老百

7、姓的利益诉求有了渠道反映，得到了尊重，实现了信访工作的根本性转变，从而拉近了党群干群关系。拨开云雾，解决信访工作之痛的根源在于走出对信访工作认识存在的思想误区，增强对群众的情感认同。党员干部要坚持义。面对新征程上的新形势、新任务、新挑战，唯有团结奋斗方能乘风破浪、行稳致远。广大党员干部要大力弘扬“四下基层”优良作风，走到群众中去“开班讲学”，以“村头板凳会”“围炉夜话”等为群众喜闻乐见的生动形式，让党的理论政策“飞入寻常百姓家”，为群众解开思想上的“扣子”，促进党的方针政策在基层有效落实，让党的正确主张变为群众的自觉行动，凝聚起同心共圆中国梦的强大合力。在专题学习四下基层研讨发言材料“四下基层

8、”是习近平同志在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。多年实践证明，“四下基层”是转变干部作风、密切联系群众的重要法宝，是破解难题、推动发展的有效方法，是化解矛盾、维护社会稳定的宝贵财富。近期我认真学习了习近平谈治国理政系列著作，自行观看了习近平在厦门习近平在宁德等系列采访实录，更加深刻领会领袖的思想伟力，对新思想蕴含的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑有了更加深刻的理解和把握，根据主题教育总体安排，现交流如下。一、“四下基层”是实事求是的时代具现，我们必须坚持一切工作从实际出发。习近平同志刚到宁德工作时，他用一个月的时间走遍闽东9县，不到两年时间基本走遍宁德所有的乡镇，全面深

9、入地了解宁德经济社会发展的实际情况，提出“弱鸟先飞”“滴水穿石”等摆脱贫困的重要理念，为宁德摆脱贫困提供了科学指引和重要遵循。当前XX正处于爬坡过坎关键时间，各类信访矛盾复杂交织，作为副县长、公安局长，必须坚持一切从实际出发，一切从维护社会稳定的要求出发，自从今年8月调任XX以来，我先后深入调研全县XX个乡镇街办及基层派出所，主动约见信访重点群体和重点人，严厉打击各类违法信访问题，在今后工作中。我将继续深入基层了解真实情况，倾听群众声音，汲取各方智慧，找出解决问题、改进工作的思路办法和政策举措。二、“四下基层”是人民至上的生动写照，我们必须始终站稳人民立场。习近平同志在福建工作期间，坚持把以解

10、决群众吃饭、穿衣、住房问题作为摆脱贫困的工作主线，先后推动实施了连家船民上岸“造福工程”等，这些举措暖人心、接地气、受欢迎，提高了宁德人民的生活水平和质量。作为分管道路安全、信访稳定的副县长，我必须压密压实分管领域安全“三管三必须“责任，深入开展安全生产风险隐患大排查、大整治，动态管住重点人员，严格煤矿火工品、易制毒化学品、烟花爆竹等重点物品监管，以道路交通事故预防“减量控大”为牵引，努力减少交通事故死亡总量和经济损失，严防发生较大以上交通事故，力维护社会安定和人民群众生命财产安全。三、“四下基层”是化解矛盾的根本途径，我们必须不断提升解决问题的能力和水平。习近平同志在霞浦县委党校参加首次“地

11、县领导接待群众来访日”活动时，受理各种问题XX件，其中XX件当场答复解决，其余问题要求相关部门在一个月内处理完毕。当年，习近平同志跋山涉水、披荆斩棘，三进下党访贫问苦、现场办公，协调解决下党村公路和水电建设、下屏峰村灾后重建等问题。这些思路和举措有效推动了问题解决和经济发展。作为副县长、公安局长，必须坚持问题意识，发扬担当精神和斗争精神，敢于正视问题、善于发现问题，不断提升解决复杂问题的能力和水平。上任以来，我先后主动约见接待恩泽动力、58红利等一大批信访重点群体和信访重点人，经常性组织公安、信访、司法等相关部门，对信访重点问题进行集中会商研判，全力推动信访矛盾化解；在今后工作中，我将始终坚持

12、打化结合，以化为主，突出重点，不断健全完善基层矛盾纠纷滚动排查机制，进一步摸清底数、了解诉求，全力抓好矛盾纠纷的化解处置，为县域经济社会的稳定健康发展奠定坚实的基础。四、“四下基层”是求真务实的工作作风，我们必须始终坚持优良的作风。习近平同志狠刹干部队伍中存在的歪风，针对宁德一些干部违纪违法乱纪问题，始终保持零容忍的态度，有力肃清了“摆在马路边的腐败”，有效锤炼了宁德党员干部真抓实干的工作作风、清正廉洁的生活作风，进一步提振了干事创业的精气神。作为副县长、公安局长，我必须始终清醒的认识到从严治警永远在路上，在今后工作中，我将更加严格落实全面从严管党治警要求，坚决履行从严管党治警主体责任，持续巩

13、固教育整顿成效，强化建章立制，毫不动摇地把“严”的主基调长期坚持下去，着力锻造过硬公安铁军。同时，要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，不断增强广大民警的职业荣誉感、自豪感、归属感。以上是我的一些心得体会，不妥之处还请大家批评指正。2023年关于学习践行四下基层研讨交流发言提纲领导干部“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导的工作方法、工作制度。“四下基层”体现了党的群众观点与群众路线的有机统一，是党密切联系群众的实践创造。走好新时代“四下基层”之路，对于深入扎实开展主题教育具有重要意义。一、学习体会基层是干事的根基，人民是

14、创业的动力。“四下基层”源于实践又指导实践，科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题。只有真正了解并掌握基层，才能把握住干事创业的大局、大势和方向，从而拥有能干事的机遇和舞台；只有真正融入并赢得群众，才能获得源源不断的力量和底气。（一）走好新时代“四下基层”之路，要坚持群众路线。“四下基层”，立足于“下”，植根于“民”。我们要把“四下基层”的工作作风内化于心、外化于行，真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、发展上为了群众。主动问计于民、问需于民、问效于民，多采取“四不两直”、蹲点调研等方式，深入基层一线，直接听取群众

15、意见，从群众身上找思路、求方法、学本领。在弘扬“四下基层”工作作风的基础上，也要持续创新方式方法，充分运用各种手段，提高调查研究的科学性精准性，密切党同人民群众的血肉联系。（二）走好新时代“四下基层”之路，要坚持问题导向。“四下基层”立足把问题解决在基层、矛盾化解在基层、发展落实在基层，体现了鲜明的问题导向。基层是推动发展的主战场、保障民生的主阵地，遇到的矛盾问题会更多更具体。走好新时代“四下基层”之路，党员干部要坚持问题导向、增强问题意识，带头到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位去，现场研究解决问题。对发现的矛盾问题，不能因为问题小就“选择性处理”，更不能因为一些问题属于历史欠

16、账就“放一边”“看不见”，也不能因为难度大就“绕着走”，而必须以钉钉子精神破解难题，并通过解剖一个问题推动解决一类问题。（三）走好新时代“四下基层”之路，要坚持实干担当。实干兴邦，实字当头。“实”的根本在于立足实际、贴近实际、了解实际、解决实际问题，最直接、最有效的工作路径就是下基层。习近平总书记当年在宁德担任市委书记，不到3个月走遍9个县，在反复调研的基础上形成弱鸟如何先飞一一闽东九县调查随感一文，开创了“弱鸟先飞、滴水穿石”“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”等一系列重要理念和重大实践，带领人民群众摆脱贫困。新时代新征程，我们要学习和发扬这种实干担当精神，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲

17、，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。二、自身存在的问题一是调查研究还不够深刻。主动调研的意识不强，没有做到经常性，有时想到基层认真调研，多了解一些情况，因工作冲突就不去了，对基层情况掌握的不够。比如，自己与下级和基层的联系不够密切，特别是自己很少到基层开展调查研究，难以及时了解和掌握到基层工作的实际情况，底数不清、数据不实，没有真正把广大群众普遍关心、关注的热点、难点问题作为协调的重点。二是工作作风还不够扎实。有时满足于坐在会议室看文件看材料，走出办公室实地亲自搜集和掌握第一手资料做得不够，对于一些重大的突出问题，主动研究、深入思考不够。

18、比如，对部门和县（区）报上来的文件，缺少全局思考和系统研判，觉得和自己的业务工作关系不大，也没有及时的开展调查研究，未能提出建设性意见，只看自己的“一亩三分地”，不考虑长远，只纵向看自己业务的问题。三、下一步改进措施一是大力开展调查研究，进一步发挥参谋助手的作用。作为政府系统办公室的干部，围绕市委、政府中心工作，带着问题深入基层一线开展调查研究，准确把握每个阶段工作的重点、领导关注的焦点和群众反映的热点，收集和整理有关情况，提出符合上级精神、领导意图、群众意愿和具有前瞻性的思路措施和解决问题的办法，使参谋助手工作做到“参在点子上，谋在关键处”，真正发挥办公室“身在兵位，胸为帅谋”的作用。二是提

19、升统筹协调能力，进一步发挥运转中枢的作用。加强统筹协调，对各类重大会议、活动、综合性工作，做到早介入、早谋划、早准备、早安排，增强工作的预见性、规范性和科学性。要密切沟通联系，积极主动加强与上级机关办公室的沟通和联系，及时把握上级工作重点，了解工作动态，掌握上级要求，以便于提前谋划、安排好各项工作。同时，加强与横向和纵向沟通联系，做好上情下达、下情上报，协调好各项工作，确保无缝对接。三是提高文稿写作能力，进一步发挥以文辅政的作用。坚持精益求精，对起草的每一份材料都要做到反复思考、仔细推敲，做到吃透上情、掌握下情、摸清实情，致力于把上级精神、领导意图、工作实际和改进文风有机结合起来，突出文稿的思

20、想性、政策性、针对性和实效性，贴近领导思路，贴近市委、政府中心工作。认真学习贯彻党政机关公文处理工作条例，按要求起草各类公文，把好程序关和文字关，坚决杜绝不符合行文规定和缺字漏字错字现象发生领会传承“四下基层研讨交流发言材“四下基层”专题党课讲稿同志们：很高兴今天有机会和大家一起，围绕学习贯彻习近平总书记关于“四下基层”的重要指示精神，开展专题党课学习。这次党课的主题是“深入学习领会习近平总书记关于四下基层的重要指示精神，坚持和发扬四下基层工作作风，以实际行动践行人民至上、执政为民”。一、深刻领会“四下基层”的重大意义“四下基层”是习近平总书记在福建工作期间大力倡导并身体力行形成的一种行之有效

21、的工作方法和工作制度。1988年12月，习近平同志刚到福建宁德工作不久，就在霞浦县主持召开了第一个“地县领导接待群众来访日”，县委书记和县长当面接待百姓，解决群众反映的各种困难和问题。1989年1月，习近平同志明确提出要开展“四下基层”活动，即地县领导到基层去现场办公，各级领导建立群众接待日制度，领导干部同基层单位挂钩联系。在此基础上，习近平同志进一步将这些做法具体化、系统化，提出了“四下基层”的完整内涵，即“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。在福建工作期间，习近平同志一有时间就深入基层一线，用脚步丈量民情，留下了“九进寿宁”“三进下党”“七下晋

22、江”等许多感人事迹。“四下基层”是习近平新时代中国特色社会主义思想在福建的生动实践，充分体现了从实际出发、密切联系群众的工作作风，彰显了人民至上、执政为民的价值追求，蕴含了真抓实干、求真务实的责任担当。“四下基层”对于我们学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，转变工作作风，提高工作能力，解决发展难题，办好人民满意的实事，具有重大的指导意义。二、深入领会“四下基层”的基本内涵“四下基层”的基本内涵包括四个方面：一是宣传党的路线方针政策下基层。这要求我们把宣传党的理论和路线方针政策作为首要任务，深入基层一线，采取各种形式，把党中央的决策部署和各项工作要求讲清楚讲透，使广大群众特别是基层党员群众

23、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉行动起来。二是调查研究下基层。这要求我们要深入基层调查研究，对工作中遇到的难点和群众反映强烈的问题，要深入调查，广泛听取群众意见，摸清基层实际情况，聚焦发展所需、民心所向，提出解决问题的对策建议。三是信访接待下基层。这要求领导干部要深入基层开展定期信访接待，耐心倾听群众诉求，及时解决群众合理诉求，化解社会矛盾。四是现场办公下基层。这要求领导干部要深入基层一线开展现场办公，针对工作中遇到的难点问题，现场调研、现场指导、现场协调，破解发展难题，办好群众急难愁盼的实事。“四下基层”的基本内涵，充分体现了马克思主义执政党以人民为中心的价值追求，

24、体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，对于我们增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，密切党群联系，提高工作能力，解决发展难题，具有很强的指导意义。三、深刻认识开展“四下基层”的重大意义开展“四下基层”，对于推动当前各项工作，具有十分重大的意义：一是有利于更好贯彻落实党中央决策部署。“四下基层”可以让我们更好地宣传贯彻党的理论和路线方针政策，使党中央的决策部署转化为基层群众的自觉行动。二是有利于提高解决问题的能力。通过“四下基层”，我们可以更深入了解基层情况和群众需求，及时发现和解决工作中的问题，提高工作效率。三是有利于密切党群联系。“四下基层”可以缩短我们与群众的距离，让群

25、众对党和政府的工作有更直观的感受，增强群众获得感。四是有利于推动高质量发展。“四下基层”可以帮助我们找到发展的症结所在，破解发展难题，推动经济社会高质量发展。五是有利于增强党的创造力、凝聚力、战斗力。“四下基层”可以让广大党员干部同人民群众保持血肉联系，不断汲取创新发展的智慧和力量，增强党的创造力、凝聚力和战斗力。四、扎实推进“四下基层”，必须注意避免以下问题一是必须防止流于形式，做好“四下基层”不能“走马观花”，要深入调查研究，耐心倾听群众呼声，努力破解发展难题。二是必须防止“低级红高级黑”，做好“四下基层”要真抓实干，解决好群众关心的问题，不能搞政绩工程。三是必须防止“一阵风”，要将“四下

26、基层”制度化、长期化，形成工作机制。四是必须防止“一棍子打死，对“四下基层”中出现的问题要辩证看待，总结经验教训，不断完善。五是必须防止“闭门造车”，要广泛听取群众意见，与群众共同推进工作。五、坚持和发扬“四下基层”工作作风，以实际行动践行人民至上、执政为民“四下基层”的生动实践充分彰显了马克思主义执政党全心全意为人民服务的根本宗旨。我们要深刻认识开展“四下基层”的重大意义，扎实推进“四下基层”，坚持和发扬“四下基层”工作作风，以实际行动践行人民至上、执政为民。一是要坚持以人民为中心的发展思想。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要在思想上牢固树立以人民为中心的发展思想，把解决好人

27、民最关心最直接最现实的利益问题作为出发点和落脚点。二是要坚持民主法治理念。坚持依法治国、依法执政，充分发扬社会主义民主，保障人民当家作主。三是要坚持辩证求实作风。对工作中出现的问题，要本着辩证法的思维方式，从多个角度进行分析，找出问题的症结，提出针对性解决方案。四是要坚持艰苦朴素作风。要有牺牲奉献的精神，甘于奉献，勇于担当作为，坚持艰苦奋斗，保持朴素节约的作风。五是要坚持密切联系群众。要深入基层了解群众所思所想所盼，倾听群众心声，努力解决群众关心的问题。同志们，“四下基层”是我们党一以贯之的优良传统和作风，充分体现了马克思主义执政党全心全意为人民服务的根本宗旨。让我们深入学习领会习近平总书记关

28、于“四下基层”的重要指示精神，坚持和发扬“四下基层”工作作风，以实际行动践行人民至上、执政为民，为推动高质量发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！以上党课内容，请各位同志认真学习。大家如果对“四下基层”有什么新的认识和体会，或者在贯彻落实“四下基层”工作方法上有什么好经验做法，欢迎在交流讨论环节畅所欲言，相互交流学习。2023年“四下基层”发言材料“四下基层”强作风情系群众暖人心盛夏时节，屏南的田间地头、生产车间、偏远乡村，总能看到党员干部忙碌的身影，他们从群众中来，到群众中去，将党的政策及时传递给群众，倾听群众呼声，帮助群众解决困难诉求，以实际行动密切联系群众。35年来，屏南县始终大

29、力传承弘扬“四下基层”优良传统，深入践行党的群众路线，推动全县党员干部深入基层、下沉一线，着力提升宣传党的路线方针政策覆盖面、调查研究针对性、信访工作满意度、现场办公实效性，促进干部作风更优、服务群众更实、干群关系更密切，为推动绿色工业、高山农业、文旅康养“三个一流”产业发展提供了坚强的作风保障。一、强化宣传聚民心把党的路线方针政策送到基层一线，在闽东一直有着优良传统。为组织开展好党政方针、理论知识的宣传宣讲工作，形成全县各级各部门的宣传合力，屏南县结合本土特色，积极探索基层理论宣讲新路径、新模式，将创新理念融入理论宣传宣讲工作各个环节，打造特色宣讲品牌，着重以“五个一”（打造一批阵地、建设一

30、流队伍、创新一套方法、培育一众品牌、满足一线需求）为抓手，让党的创新理论与基层群众“零距离”接触。屏南县组建了13支特色宣讲队伍，调整充实“巴士小螺号”宣讲小分队，变“固定讲台”为“流动课堂”，为“路上”学习增添新特色；重点打造屏南县“青春心向党”理论宣讲轻骑兵服务队特色品牌，集中青年力量，快速拓展理论宣讲深度、广度，用青年活力讲活屏南故事，打造贴近党员干部群众的理论学习“新阵地”。同时，屏南县注重从基层群众的需求出发，突出理论宣讲的针对性和实效性，把基层理论宣讲与科技文化卫生“三下乡”“四季屏南-乡村有约”“我们的节日”等新时代文明实践主题活动紧密结合，采取发放宣传册、文艺表演、有奖竞猜等不

31、同形式，增强群众的参与度和主动性，在丰富活跃基层群众文化生活的同时，把党中央的声音和温暖送到基层百姓的心坎上，凝聚起奋进前行的澎湃力量。二、调查研究听民声屏南县人民法院创新推出“司法夜调”“法官轮值”便民机制，在县城繁华地段成立诉非联动中心暨普惠金融纠纷司法协同调处中心，整合诉讼服务、纠纷调解、司法确认、诉调对接等，聘请特邀调解员、配备书记员，为前来寻求帮助的群众及时解决问题。屏南县农业农村局深入各乡镇开展畜禽粪污资源化利用工作调研，通过实地考察、现场交流、查阅资料等方式，梳理一批粪污无害化处理、粪肥全量化还田等方面存在的问题，采取“点题整治”等做法，及时开题作答、回应诉求，破解工作中“难点”

32、“堵点”问题。屏南乡村振兴研究院常态化组织开展乡村振兴沙龙，通过现场观摩、调研座谈等方式，积极推动乡村振兴相关单位、社会组织、专家学者走进乡村振兴一线，了解屏南县乡村振兴中的创新实践和经验做法，共同探索交流发展新路径。没有调查，就没有发言权。屏南县致力于在调研中提高科学决策水平、在调研中推动解决卡点堵点、在调研中树牢为民服务宗旨，倡导领导干部从机关大院到基层一线走访调研，打破按部就班、墨守成规的思维习惯，鼓励敢想敢干、敢闯敢试，用创新思维、改革办法去发现问题、研究问题、破解难题。2022年，全县各级领导干部共深入调研2459次2379天，接访群众431次870人，协调解决问题302个，实施为民

33、办实事项目38个，切实为群众办实事解难题。比如，为了解决调研中发现的村里人口外流、缺乏带动乡村发展的人才、古屋保护难等问题，屏南秉承“实用即人才”理念，推行乡村振兴特聘指导员工作，打破部门、行业、体制等壁垒，面向社会各界公开招募农业、电商、文旅等12个领域特聘指导员，提升乡村引才灵活度和用才匹配度。同时，还探索村委会作为中介的老屋租赁流转模式，“工料法”建设模式，将闲置老屋变身为民宿、书屋、艺术工作室、社会实践基地等，衍生出乡村新产业新业态；探索推出“新老村民融合共治”“村级监察三员”“六大员队伍整合”等一系列做法。三、主动下访察民情5月15日上午，屏南县检察院举办检察长接访日活动时，迎来了一

34、位“特殊”的信访人。该院检察长吴益华第一时间接待了这位面露愁容的退伍老兵包某某，并接过其递交的抗诉申请材料，耐心细致地了解案情，悉心听取其诉求。据悉，多年前包某某因民间借贷纠纷诉至法院，经二审终审后，目前没有查到包某某有申请再审的材料。多年来，这个问题始终无法得到解决，包某某郁结在心。接访后，吴益华高度重视，直接包案办理，从检察为民的角度全面了解掌握信访人的诉求及信访经历。“没有申请再审材料，没有办法进入检察监督程序，抗诉诉求没法受理；对法院判决支持的部分可以先申请强制执行把钱款要回来；这么大年纪了要放下心结，好好生活，剩下的事我与法院进一步沟通。”日前，吴益华主持召开听证会，与受邀的2名听证

35、员从情与理的角度为信访人明法析理、释疑解惑，在“阳光司法”下“开门办案”，促进诉源治理。一场有温度的听证，逐渐解开了老兵多年的心结。信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，扎实做好新时代的信访工作，对于维护社会和谐稳定意义重大。近年来，屏南县始终坚持以人民为中心做好信访工作，变群众上访为领导下访，由县处级领导包案，采取主动约谈、带件下访、下沉接访等方式，面对面听取群众诉求，研究具体措施，推动治重化积案件清零，着力把矛盾化解在源头。县委书记、县长每月15日（节假日顺延）轮流到矛盾调解中心接访群众，县处级领导每月至少一天到挂钩乡镇接访，乡（镇）科级领导干部每半月至少一天到村（社区）接访；完善落

36、实接访下访“一人一表、一案一档“制度，梳理形成“民愿清单”，及时跟踪进展、适时上门回访，推动信访事项息诉息访、案结事了；全面落实阳光信访、法治信访工作机制，综合运用“四门四访”、信访评理、社会救助保险、司法救助以及特殊信访问题化解资金池等手段，多措并举有效化解矛盾纠纷2022年，国家信访局交办两批“治重化积”信访事项共48件，市信访联席办排查交办信访突出问题10件，全部得到化解。四、现场办公解民忧近日，国家税务总局屏南县税务局“青年之光”服务队深入企业开展“办好惠民事服务现代化”便民办税春风行动，先后前往鲜珥家（福建）生物科技有限有限公司，通过倾听企业呼声，详细了解企业生产经营中遇到的困难，共

37、同研究解决对策。现场办公解难题，群策群力谋发展。多年来，屏南县各级各部门坚持力量向一线倾斜、问题在一线解决、成绩在一线创造，深入企业车间、建设工地，走进学校村居、田间地头，面对面问情况、听意见、解难题、办实事，一件件影响群众生产生活的实际问题得以解决，一大批事关县域经济发展的难题顺利攻坚一一深入一线纾民困解民忧。县处级领导结合分管领域的工作，每季度至少1次深入挂钩联系的乡镇现场办公，指导乡镇推进“三个一流”产业发展、重点项目建设、乡村振兴、粮食安全生产等重点工作，为产业薄弱村、乡村振兴重点村等条件艰苦、环境复杂的地方想办法谋思路，解决群众就业、就学、就医、养老等方面急难愁盼问题。深入一线助企业

38、抓项目。扎实开展“走千企访万户促发展”活动，深入推行县处级领导挂钩服务重点企业、“局长服务日”等工作机制，化被动服务为主动服务，走进企业、项目一线，宣传兑现惠企政策，定期了解挂钩企业提出的生产经营中面临的实际困难，主动介入、依法依规加快协调解决，今年上半年共收集汇总18个问题，已办结12个。深入一线抓党建强治理。针对基层治理存在的普遍性问题，县处级领导靠前指挥、统筹推进，督促指导基层提升治理效能。各级党组织根据不同领域、不同类别党员实际，广泛设立先锋岗、责任区，积极发挥党员先锋模范作用，推行“三亮三晒一争创”、设岗定责、承诺践诺和积分管理，引导党员干部开展环境整治、助老扶残、法律咨询、科普宣传

39、、健康义诊等志愿服务活动，以实际行动展现共产党员良好形象。目前，全县设立党员先锋岗、责任区合计133个，党员志愿服务队伍24支，开展志愿服务260余次，为群众办实事110余件。四、现场办公解民忧近日，国家税务总局屏南县税务局“青年之光”服务队深入企业开展“办好惠民事服务现代化“便民办税春风行动，先后前往鲜珥家（福建）生物科技有限有限公司，通过倾听企业呼声，详细了解企业生产经营中遇到的困难，共同研究解决对策。现场办公解难题，群策群力谋发展。多年来，屏南县各级各部门坚持力量向一线倾斜、问题在一线解决、成绩在一线创造，深入企业车间、建设工地，走进学校村居、田间地头，面对面问情况、听意见、解难题、办实

40、事，一件件影响群众生产生活的实际问题得以解决，一大批事关县域经济发展的难题顺利攻坚一一深入一线纾民困解民忧。县处级领导结合分管领域的工作，每季度至少1次深入挂钩联系的乡镇现场办公，指导乡镇推进“三个一流”产业发展、重点项目建设、乡村振兴、粮食安全生产等重点工作，为产业薄弱村、乡村振兴重点村等条件艰苦、环境复杂的地方想办法谋思路，解决群众就业、就学、就医、养老等方面急难愁盼问题。深入一线助企业抓项目。扎实开展“走千企访万户促发展”活动，深入推行县处级领导挂钩服务重点企业、“局长服务日”等工作机制，化被动服务为主动服务，走进企业、项目一线，宣传兑现惠企政策，定期了解挂钩企业提出的生产经营中面临的实

41、际困难，主动介入、依法依规加快协调解决，今年上半年共收集汇总18个问题，已办结12个。深入一线抓党建强治理。针对基层治理存在的普遍性问题，县处级领导靠前指挥、统筹推进，督促指导基层提升治理效能。各级党组织根据不同领域、不同类别党员实际，广泛设立先锋岗、责任区，积极发挥党员先锋模范作用，推行“三亮三晒一争创”、设岗定责、承诺践诺和积分管理，引导党员干部开展环境整治、助老扶残、法律咨询、科普宣传、健康义诊等志愿服务活动，以实际行动展现共产党员良好形象。目前，全县设立党员先锋岗、责任区合计133个，党员志愿服务队伍24支，开展志愿服务260余次，为群众办实事110余件。2023年学习践行“四下基层”

42、的发言材料今年是“四下基层”提出35周年。近日，“四下基层”与新时代党的群众路线理论研讨会在福建省宁德市举行。“四下基层”即“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”，是习近平总书记在福建宁德工作时亲自倡导并大力推行的工作制度，是密切联系群众的重大创举。广大党员干部要深刻感悟“四下基层”的思想精髓，大力传承好、弘扬好这一优良传统，走好新时代党的群众路线，奋力谱写中国式现代化更加绚丽的华章。信访接待下基层，答好“一线听民声”的有为考题。民有所呼，政有所应。群众的诉求能否得到有效解决，不仅考验着各级政府机关的工作能力，更时刻检验着一个政党的干事作风。信访接待下基层，

43、能够让领导干部在一线倾听群众呼声，与群众“零距离”交流互动，确保群众反映强烈的问题“事事有回音”、群众提出的合理诉求“件件有落实“。广大党员干部要树牢人民至上理念，紧盯群众“急难愁盼”问题，多措并举畅通群众意见建议和矛盾纠纷的反映渠道，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，常态化开展领导干部定期接访、定期下访、包案化解活动，坚持把信访工作做到群众的心坎上，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态，以实际行动回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。现场办公下基层，答好“一线破症结”的担当考题。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿，基层工作干得好不好，直接关系到国家长治久安、党执政根基以及广大人民群

44、众的切身利益。以前干工作都是群众跑上门来反映问题，问题反映完就进入了等待期，反映的问题有没有得到相关人员受理、办理流程进行到了哪一步、最后的处理结果如何这些疑问成了悬在群众心中的一块石头久久不能落地。而“现场办公下基层”的提出则有力改变了这一状况，变“等群众上门”为“上群众家门”，化“被动服务”为“主动服务”，让群众清楚地看见问题受理、解决全过程，切实做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。广大党员干部要牢固树立为群众办事、为人民造福的政绩观，把开展工作的着力点放在基层一线，在真听真看真研究中摸清摸实难题症结、吃准吃透群众需求，对于关系群众切身利益又久拖未决的问题，主动前往一线“把

45、脉”，现场开展集中“会诊”，既贯彻“当即就看”，又力推“马上就办”，在解民忧、纾民困过程中持续提升人民群众的幸福指数。调查研究下基层，答好“一线取真经”的实干考题。调查研究是谋事之基、成事之道。习近平总书记在正定工作时跑遍了所有村，摸清真实情况后，大胆提出走“半城郊型”经济发展之路；刚到宁德赴任就一头扎进基层，先调研后决策，亲自倡导、躬身践行“四下基层”工作制度；到任浙江后，用一年多时间跑遍了全省90个县市区，在大量调查研究的基础上，亲自谋划、亲自部署、亲自推动了“千村示范、万村整治”工程。调查研究是获得真知灼见的源头活水，是科学决策的重要前提。广大党员干部要把开展调查研究作为干好一切工作的“

46、基本功”、走好群众路线的“必修课”，主动扑下身子、沉到一线，保持求真务实的作风，坚持问政于民、问需于民、问计于民，自觉向基层干部“取经”、向农民群众“求学”，将高质量的调研成果及时转化为针对性、实效性的政策举措，真正把工作抓实、把基础打实、把步子迈实。宣传党的方针政策下基层，答好“一线聚民心”的团结考题。正确地宣传党的方针政策”是党的工作中的一项不可小看的、有重大原则意义的问题”。开展宣传党的方针政策下基层活动，既是党和政府惠民利民的一项务实举措，又是进一步密切党群干群关系的题中应有之义。面对新征程上的新形势、新任务、新挑战，唯有团结奋斗方能乘风破浪、行稳致远。广大党员干部要大力弘扬“四下基层

47、”优良作风，走到群众中去“开班讲学”，以“村头板凳会”“围炉夜话”等为群众喜闻乐见的生动形式，让党的理论政策“飞入寻常百姓家”，为群众解开思想上的“扣子”，促进党的方针政策在基层有效落实，让党的正确主张变为群众的自觉行动，凝聚起同心共圆中国梦的强大合力。在深入学习践行2023年四下基层心得感悟（交流发言）党员干部在“四下基层”主题教育专题研讨会上的研讨发言“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”（简称“四下基层”），这是习近平总书记当年在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。作为群众路线的时代延续，“四下基层”生动诠释了党的群众观

48、点与群众工作的有机统一。群众路线一直以来是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。党的十八大以来，我们党先后开展了“党的群众路线教育实践活动”“不忘初心、牢记使命”主题教育等一系列集中学习教育，一个重要目的就是教育引导全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，始终告诫全党永远保持同人民群众的血肉联系。走好新时代的群众路线，践行弘扬“四下基层”优良传统，就是要在思想认识、学懂弄通、真抓实干上下功夫，一体传承，综合发力。一、在思想认识上下功夫，深刻领会、准确把握“四下基层”精神实质涉浅水得鱼虾，入深水得蛟龙。基层是国家治理的神经末梢，也是与人民群众最近的地方。深入基层、深入群众，是党的优良传统，也是党员干部直接接触群众、了解基层情况、推动工作开展的重要途径。30余年来，“四下基层”并没有因为时间的推移而淡化，反而因为符合群众路线被长期坚持并被不断推广，成为党员干部践行群众路线的重要载体。密切联系群众是我们党建立以来一以贯之的优良传统，实质是解决与人民群众的关系问题，“四下基层”与此一脉相承，并被赋予新的时代内涵，很好的诠释了新时代党的群众路线核心。“四下基层”根本要求是改进作风，密切联系群众，为民办实事。“宣传党的路线、方针、政策下基层”从“声边”到“身边”，生动体现了始终聚力于民的独特优势。”调查研究下基层”化“脚力”为“能力”，生动体现了