2023年在专题学习“四下基层”专题研讨发言十五篇.docx

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1、2023年在专题学习“四下基层”专题研讨发言十五篇目录2023年度在深入学习践行“四下基层”发言材料1专题学习“四下基层”个人心得体会4领导2023年度深入学习四下基层研讨材料10有关弘扬“四下基层”交流发言12领会传承“四下基层”研讨交流材料17关于学习践行2023年度四下基层研讨发言提纲20领会传承2023年“四下基层”心得体会、交流发言222023年关于学习践行四下基层研讨交流发言提纲25传承发扬“四下基层”的发言材料292023年在学习践行“四下基层”交流发言稿35领会传承四下基层发言材料38领导2023年有关四下基层研讨材料402023年度有关践行“四下基层”交流研讨发言452023

2、年弘扬四下基层的研讨材料492023年学习传承践行四下基层讲话提纲542023年度在深入学习践行“四下基层”发言材料同志们：2003年，时任浙江省委书记习近平同志亲赴浦江带头下访接访群众，开创了“省级领导下访接访”的先河，形成了以“变群众上访为领导下访，深入基层，联系群众，真下真访民情，实心实意办事”为主要内容的“干部下基层开展信访工作“。县委组织部将深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，紧密结合传承弘扬践行“干部下基层开展信访工作”，大抓基层重抓党建，引导推动广大党员干部走好新时代党的群众路线，为坚定不移深入实施“八八战略”、奋力推进中国式现代化县城实践提供坚强组织保证。领悟生动教材

3、，引导树牢正确政绩观。“干部下基层开展信访工作”是开展主题教育的生动教材，为我们树牢和践行正确政绩观提供了示范。我们始终坚持把政治建设摆在首位，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，以示范引领姿态开展好主题教育，把旗帜鲜明讲政治转化为党员干部的内在主动、自觉行动。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为契机，把弘扬践行“干部下基层开展信访工作”作为重要内容，充分挖掘生动案例，深入开展“持正确政绩观、建为民新业绩”专项行动，突出循迹溯源、感恩奋进、实干争先，重点实施“大学习大讨论”“我为群众办实事”“蹲百村、走千企、入万户”等十大行动，教育引导广大党员干部树牢和践行正确政绩观

4、。践行群众观点，点燃乡村共富主引擎。“干部下基层开展信访工作”是以人民为中心发展思想的集中体现，其出发点和落脚点就在于让老百姓过上好日子。我们将以党建引领、干部赋能、项目建设等为牵引，大力推动党建优势转化为共富发展优势，着力激发促振兴助共富强大活力。迭代党建联建机制，抓实抓细“浦阳江潮”“仙华同秀”“壶源山水”“江南兴业”等4条共富党建示范带，扎实开展“百镇共建强基”行动，深化“共富工坊”建设，全面发力助跑共同富裕。深化“双雁争先”行动，提级培育50名“乡村CEO”“小巷总理”、50名村社后备干部，不断提升村社干部带富能力。扎实推进强村富民乡村集成改革，全域推行村级集体经济“五重抱团”模式，打

5、造“十百千”项目矩阵，全面推动农企、农户、村集体共赢共富，走稳强村富民之路。突出系统深化，打造幸福美好新家园。“干部下基层开展信访工作”是基层社会治理的生动实践，与“枫桥经验”上下联动、互为补充、相互促进。我们将迭代升级“基层党建+社会治理”制度机制，以深化“干部下基层开展信访工作”为核心，强化系统集成、提升治理效能。深化“小哥+老哥”治理机制，扎实推进“六大改革”“十大行动”“十件惠民好事”等重点任务，构建高效严密的网格智治体系。深化“好家风”评价体系，迭代“丰安红管家”应用，完善“好家风指数”应用场景，常态化推进农户好家风评比，以好家风涵养好民风。深化党建引领“无信访村（社区）”创建，落实

6、落细县领导带头下访、乡镇（街道）领导随时接访、“4+2”联心服务团组团息访、村（社区）干部上门走访的“四级联动”工作机制，形成共建共治共享的基层治理体系，打造高质量发展、高标准服务、高效能治理的人民幸福美好家园。发言完毕，不当之处，请同志们批评指正，谢谢大家！专题学习“四下基层”个人心得体会弘扬“四下基层”优良作风，汲取为民造福奋进力量信访接待、现场办公、调查研究、政策宣传“四下基层“，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并形成的工作制度，是留给当代共产党人宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。当前，党中央把大兴调查研究作为全党开展主题教育的重要内容，市公安机关正奋力谱写高质量发展新篇章，开展

7、好调查研究具有独特优势、肩负重大使命、尤显紧迫重要。我们应传承弘扬“四下基层”优良作风，以更强自觉、更高标准、更严要求、更实举措推动调查研究提质增效，努力在推进移民管理工作现代化中展现我市公安作为、体现我市公安担当、谱写我市公安新篇章。坚定不移举旗铸魂汲取力量，深刻领悟“四下基层”的重大意义和实践要求。习近平总书记强调，调查研究是关系到党和人民事业得失成败的大问题。“四下基层”制度作为调查研究工作的方法，蕴含着马克思主义的科学方法论，我们必须深刻领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，把握精髓要义，提升调查研究的理论性和指导性。要增强坚定不移看齐追随的政治自觉。要坚决做到“两个维护”，把学习领

8、悟“四下基层”精神、推动大兴调查研究作为具体实践，始终将贯彻落实习近平总书记重要指示批示、来鲁考察重要讲话精神和党中央决策部署作为首要政治任务。要通过深入调查研究，加强对边防检查新领域、新形势的分析研判，增强管控服务效能，确保党的二十大作出的各项部署付诸行动、见之于成效。要增强坚持不懈凝心铸魂的思想自觉。“四下基层”对于破解当前发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义，是感悟习近平新时代中国特色社会主义思想真理力量和实践伟力的重要内容。要教育引导广大党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在大兴调查研究过程中不断加深对党的创新理论的领悟，切实筑牢信仰之基、把稳思

9、想之舵。要发挥好利用好我市独特的红色资源优势，通过开展“追寻领袖足迹忠诚守护平安”“重走党群连心路”等活动，进一步引题促学、引领带动。要增强坚决有力实干担当的行动自觉。要紧扣2023年“调查研究年”部署，突出对外开放区位和服务发展“两大特点”，重点聚焦公安机关在新发展阶段的职能定位、公安队伍能力建设、公安现代化实践路径、优化口岸营商环境等“八大调研”任务，落实落细总站大兴调查研究方案，全面构建起上下贯通、内外联动、全位立体的调查研究格局。一以贯之提高站位放大格局，全面把握“四下基层”的时代方位和重要使命。“四下基层”制度的核心和关键是推动科学发展、跨越发展，既谋一时、一域，也谋一世、全局，我们

10、应当全面掌握蕴含其中的本质和规律，提升调查研究的全局性和前瞻性。要高站位把握好战略全局。公安机关作为维护国家安全稳定的“前哨”和“利刃”，要聚焦维护国家政治安全，集中围绕重点领域、重点环节强化基层信息搜集研判，进一步健全机制、提升能力，高标准做好各类重大安保维稳任务，确保党的核心绝对安全、万无一失。要依法打击妨害国（边）境管理违法犯罪，深入开展“獴猎”“犁平”专项行动，持续深化“公安+出入境”“公安+海警”等行之有效的办案机制，切实形成强大震慑，有效维护正常出入境秩序。要高质量服务好发展大局。全市公安机关服务地方经济发展决策、促进两岸和平统一责任在肩、使命光荣。要积极跟进我市打造对外开放新高地

11、，密切对接海上丝绸之路核心区建设、金砖创新基地和中尼、中菲“两国双园”项目，围绕提升口岸通关效率、保障产业链供应链安全稳定等着力点进行调研谋划，积极争取更多更好的便利政策措施在我市落地实施。要高标准应对好改革变局。要开展前瞻性调研，聚焦中心主业区域发展不均衡、优秀人才作用发挥不够等问题，深层次研究，系统性谋划，着力打造机场公安分局南北公安业务中心，探索设立海港数据分析区域中心，由点及面推动公安业务大融合、能力素质大提升。要加强创新性调研，紧紧围绕移民管理领域新技术、新应用，在执法办案信息系统、海港口岸智能管控、大数据平台运用等技术成果上深度转化运用。要深化服务性调研，因地制宜开展“放管服”改革

12、，让创新实践成为全市公安事业高质量发展的亮丽名片。矢志不渝践行宗旨利民为本，精准聚焦四下基层”的群众路线和优良作风。“四下基层”制度把树立群众观点、问题导向和转变工作作风有机结合起来，我们需要进一步吸收借鉴和深化弘扬，提升调查研究的针对性和准确性。要把群众路线走好走实。只有从群众中来、到群众中去，才能使各项决策部署集中民智、体现民意、反映民情。要尊重基层首创精神，持续汇聚民意民智民力，以“办实事、解难题、求实效、谋发展”为主题谋划调查研究，着力解决好基层、企业和群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要做大做强“商心通”品牌，最广范围、最深层次地摸清基层单位和一线民警的“急难愁盼”，最大限度、最

13、具温度地满足广大民警、职工的合理期待和心愿诉求，真正让“有困难找组织”成为民警、职工的第一选择。要把问题症结摸准摸透。要广泛开展蹲点式调研、解剖式调研，奔着最关键、最紧要的问题去，集中围绕“全面提升监督效能，推动全面从严管党治警持续深化”“深化海港公安立体化管控体系建设”等六大重点课题，积极领题、精准破题、高效解题，推动解决一批发展所需、改革急需、基层所盼、民心所向的问题，不断增强队伍内生动力和发展后劲。要把作风建设抓严抓实。要大力传承弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风，既把调查研究作为主题教育的重要内容贯穿始终，又把调查研究作为改进作风的重要切入点持之以恒。要用好两级党委班子成

14、员挂钩联系基层单位、建立基层调研联系点等制度机制，分区域、分批次合理统筹安排领导调研活动，实行计划统筹和动态管理，该整合的整合，能精简的精简，坚决避免扎堆调研、多头调研和重复调研，严实调研作风，提升调研质效。持之以恒贯通协同一体落实，着力提升“四下基层”的成果转化和实践成效。“四下基层”制度的实质是发现问题、解决问题，我们应该注重理论与实践结合，摸得实情出、寻得对策来，提升调查研究的可操作性和实效性。要坚持察实情与出实招相统一。要建立完善重点调研课题的问题清单、责任清单、任务清单和调研成果转化应用清单“四张清单”，拿出实打实、能见效的真招实招，把调研成果切实转化为解决公安领域突出问题、改进工作

15、的实际举措。要加强对调研课题完成情况、解决情况的跟踪问效，定期对调研对象、调研问题进行回访，完善监督问责机制，以看得到的变化、摸得着的实惠检验调查研究工作成效。要坚持当下改与长久立相结合。要结合实际召开“四下基层”现场办公会，坚持即知即改、立行立改，一时解决不了的问题，制定明确“时间表”“路线图”“施工单”，紧盯不放、一抓到底，把问题整改贯彻调查研究始终。针对调研过程中发现的问题，要注重从制度上找原因，对行之有效的经验做法及时总结，把好经验、好做法以制度形式固定下来，把检视整改与建章立制统一起来，推动调查研究成果转化制度化、常态化和长效化。要坚持抓统筹与聚合力相促进。要把大兴调查研究与推进年度

16、重点工作安排、综合研究工作部署和“十四五”移民管理事业发展规划中期评估等专项任务紧密相衔接，坚持做到同落实同督查。要把大兴调查研究与实施市委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动紧密相衔接，与打造公安智库紧密相衔接，全面激发创新动力、迸发创业活力、释放创造效力，全方位、多维度、宽领域向全市公安工作现代化提供坚实可靠的人力支持和智力保证，立体化推动全市公安工作现代化更加符合新时代客观实际、更加契合高质量发展大局、更加贴合人民群众美好期待。领导2023年度深入学习四下基层研讨材料“四下基层”工作制度是抓队伍、转作风、促发展，密切党群干群关系的重要载体。落实好、传承好、发扬好“四下基层“理应牢牢把握“

17、四个坚持”。坚持“群众路线”。“四下基层”为各级领导干部联系群众、服务群众搭建了一个很好的实践平台。坚持群众观点，站稳人民立场，把群众的事当作自己的事，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，进一步密切党群关系、干群关系。改进群众工作方法，既要继承“四下基层”的好传统，又要创新群众工作方法，充分运用互联网、大数据等现代信息技术，提高调查研究的科学性和精准性。改进工作作风，多采取“四不两直”、蹲点调研等方式，深入基层一线，直接听取群众意见。积极回应群众关切，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，让广大群众加深对党的创新理论的认同，密切党同人民群众的血肉联系。坚持“问题导向”o坚持问题导

18、向，增强问题意识，敢于正视问题，善于发现问题，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。带着问题“四下基层”，找出解决问题的思路、对策，避免漫无目的下基层；善于在下基层中发现问题、敢于面对问题，尤其不能先入为主，不能事先定调子，不能对问题视而不见。以解决问题为根本目的，认真查找、逐个列出问题清单，建立成果转化台账，加强对问题解决情况的督查督办和跟踪问效，切实把“四下基层”过程变成解决问题、改进工作的过程。坚持“实事求是”。能不能做到实事求是，是党和国家各项工作成败的关键。通过“四下基层”弄清“实事”，既听“顺耳话”又听“逆耳言”，全面掌握丰富、生动的第一手材料，切实把实际情况摸实，把存在的问题摸

19、准，把群众的所思所盼摸透。通过“四下基层”去“求是”，对掌握的各方面一手材料下一番思考、分析、综合的功夫，找到解决问题的有效办法，坚决避免调查多研究少、情况多分析少、不解决问题的调查研究。坚持真理、修正错误，不唯书、不唯上、只唯实，坚决防止做表面文章，坚决反对弄虚作假行为。坚持“常态长效”o“四下基层”之所以历久弥新，关键在于形成了一整套严密的工作机制，使干部下基层常态化、长效化。发挥“一把手”和领导机关的示范表率作用，一级做给一级看，一级带着一级干。严格领导干部“四下基层”流程，明确问题收集、整理、化解的责任单位、责任人、解决路径、办理时限以及如何督查落实等，让为民服务更精准、帮扶措施更有力

20、、解决问题更高效、工作落实更到位，防止“走过场”“一阵风结合实际、因地制宜，及时总结经验，不断丰富“四下基层”的内容、载体、形式和方式方法。把“四下基层”工作落实情况纳入年度目标责任考核和领导干部年度考核的重要内容，开展常态化专项督查及不定期督查检查，确保干部下得去、长效化。有关弘扬“四下基层”交流发言知屋漏者在宇下，知政失者在草野。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。从1988年习近平总书记在福建工作时致力倡导“四下基层”的工作方法、工作制度，到党的十八届中央政治局作出关于改进工作作风，密切联系群众的“八项规定”；从2013年开展以为民务实清廉为主要内容的党的群

21、众路线教育实践活动，到2019年开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；从2016年习近平总书记和赤溪村视频连线，到给寿宁下党乡乡亲们的回信，都体现了我们党密切联系群众的宗旨和行动准则，都体现了习近平总书记以人民为中心的发展思想的前瞻性、一惯性、科学性。当前，我们面临着统筹抓好疫情防控与经济社会发展的重大任务和重大挑战，“四下基层”所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求，更显现出其重要的现实意义和强大的生命力。作为党员领导干部，我们要把落实“四下基层”工作制度与当前中心工作有机结合起来，不仅要继续秉持“四下基层”的务实作风，更要善于运用“四下基层”的工作方法，坚持理清思路在一线、政策落实在一线、矛盾化

22、解在一线、推动发展在一线，切实打通联系服务群众的“最后一公里”，为全市坚持高质量发展落实赶超积蓄更大能量。一要与时俱进，传承创新“四下基层”优良传统。贯彻党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，是我们党的制胜法宝。新时代，要决胜全面建成小康社会，推动乡村振兴和打赢精准脱贫攻坚战是必须要迈过去的槛，这就要求我们要进一步改进作风、联系群众，要把开展“四下基层”，作为当前的一项政治任务来抓，把树立群众观点、坚持群众路线作为下基层的“必修课”，拿出更多的时间深入挂钩乡镇和项目、深入防疫工作第一线，把握工作最新动态，看到事务发展新变化，了解群众的想法和要求、汲取群众的智慧，在“下”上求深化，在“解”

23、上下功夫，在“促”上谋实招，在“实”上出成果，用这些成果丰富和深化党委政府的决策部署，再回到群众中服务群众，真办实事、真求实效。当前我市疫情防控形势积极向好的态势正在拓展，经济社会发展加快恢复，但加强疫情防控这根弦不能松，要警惕地区疫情反弹风险。要巩固排查和收治成果，切实控制传染源、切断传播途径。要强化医院、养老、救助、儿童福利、精神卫生医疗等特殊场所和疫情防控一线工作人员、直接接触医用废弃物人员、密闭空间服务人员等重点人群防护措施。要精准稳妥推进复工复产。要把支持复工复产、恢复和稳定就业、畅通交通运输、保障市场供给等各项工作做细做扎实。要提高复工复产服务便利度，取消不合理审批。要把各项惠企政

24、策尽快落实到位，让各项政策易于知晓、一站办理。二要有的放矢，全面把握“四下基层”重点环节。开展“四下基层”活动，必须把导向落实到解决问题上，把重点放到推动发展上，加强薄弱环节，补齐发展短板，增强发展能力。“信访接待下基层，就要变群众上访为领导下访，坚持开门接访、预约接访、带案下访，不断畅通群众利益诉求表达渠道。特别是要将开展“下访”作为破解基层难题的重要手段，瞄准安征迁、信访维稳等矛盾集中的重点领域，既要主动直面问题，又要善于运用法治思维和法治方式来破解企业群众的现实问题，着力把矛盾纠纷化解在源头。“现场办公下基层“，就是要多为群众企业办实事办好事。我们要把工作着力点放在基层一线，带着任务、带

25、着措施和办法深入疫情防控、复工复产、项目建设一线以及困难较多的地方现场办公、协调矛盾、排忧解难。要把落实市委市政府的各项决策部署作为根本目的，以“四下基层”为契机，定期研究解决基层群众和项目企业反映的突出问题，有针对性的突破一批影响基层发展的顽疾桎梏。大力推动“马上就办”，特事特办，急事急办，主动帮助协调解决，让群众得到实实在在的实惠。”调查研究下基层”，就是要更多的从机关大院到基层一线，着力从人民群众中汲取智慧和力量。开展调查研究要严格遵守中央八项规定精神，不搞形式主义，摒弃那种“点上看一看，家里坐一坐，随便说一说”的做法，要带着感情、带着责任走基层，要身入，更要心入，真正做到问政于民、问需

26、于民、问计于民。要以供给侧结构性改革为抓手，持续推动不锈钢新材料产业“延链、补链、强链”，借助全市四大产业布局和发展的契机，加大我市产业链招商力度，加快传统产业振兴步伐，抓好现代农业产业园区建设、项目投资拉动、现代服务业发展等重点工作，进一步激发发展的内生动力。要紧盯群众关心的热点难点问题，坚决打好三大攻坚战，做好城乡一体化建设、民生事业补短板、深化改革开放、社会创新治理等工作，切实增进民生福祉。”宣传党的方针政策下基层”，就要由一般性号召转向“到群众中去”面对面宣传，有效提高政策的知晓率和执行率。要建设好“宣讲小分队”等队伍，拓展群众喜闻乐见的宣传形式，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党

27、的产业、就业、医疗、教育、金融等各项惠民扶贫政策讲入群众耳中，讲入群众心中。要注重扶贫与扶志扶智相结合，加快补齐贫困群众“精神短板”，让贫困群众想干、敢干、能干、会干，以更大的主动性和创造性来发展生产。三要完善机制，持续推进“四下基层”常态长效。推进领导干部“四下基层”，不是一阵风、一阵子，而是要坚持不懈、久久为功，在“常”、“长”二字上下功夫。要注重发挥“领头雁”作用，党员领导干部是全市的“领头雁”，“四下基层”能否常态长效，关键要看领导干部带什么样的头，怎么样带头。作为领导干部，就要从自身做起，带头摆正位置、深入群众，带头讲群众语言、做群众工作、赢得群众信任。要求别人做到的自己先要做到，要

28、求别人不做的自己坚决不做，一级做给一级看，一级带着一级干，这样，才能形成导向，引领风气。要把群众是否满意作为检验“四下基层”成效的重要标准，健全完善干部直接联系群众制度、群众诉求反映表达制度、体现群众意愿的科学民主决策制度、重大决策实施效果跟踪反馈制度、干部作风状况考核评价制度，把“麦克风”递给群众，把话语权交给群众，把群众拥不拥护、赞不赞成、满不满意作为重要标准，纳入年度目标责任考核和领导班子年度考核的重要内容，努力促进“四下基层”从领导干部的单方行动转变为干部群众的良性互动，形成良好示范。要不断巩固“四下基层”活动成果，进一步丰富“四下基层”的内容、载体、形式和方式方法，积累有益经验、推动

29、改革创新，使“四下基层”制度随着实践发展不断拓展完善，为全市各项事业的稳步发展凝聚更大力量。领会传承“四下基层”研讨交流材料“四下基层”强作风“三张清单”聚民心学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，福建引导党员干部大兴调查研究之风，深入基层、深入一线，摸实情、集民智、理思路、出良策，以贴近群众解决官僚作风，以解决问题克服形式主义，切实把学习成果转化为开拓进取的动力和成效。一、身入基层，心入基层“把深入调查研究这个主题教育的重点措施紧紧抓在手上，同贯彻落实党的二十大精神、同推进中国式现代化福建实践紧密结合起来，扑下身子真调研、真解决问题，坚决防止和纠正调查研究不良倾向，确保调

30、研实效。”5月4日，福建省委书记周祖翼主持召开省委专题会议，就扎实做好调查研究工作，作出部署、提出要求。聚焦贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，福建省委确定了13个方面重点调研内容。建立调研成果交流会制度，第一批主题教育参加单位每月召开一次调研成果交流会，对调研情况进行梳理分析、交流研讨。加强对调研工作的统筹调度，发挥18个省委巡回指导组作用，调阅所指导单位调研方案，防止扎堆调研、多头调研、重复调研、作秀式调研，不给基层增添负担。福建省委省政府主要领导带头深入福州、南平、宁德等地，实地调研生态保护、民营企业发展等情况。其他常委同志纷纷走访农村社区、深入企业

31、车间，了解基层群众的生产生活情况，着力破解一批涉及企业生产经营、关系群众切身利益的难题。在福建省委常委会的示范带领下，第一批参加单位领导班子成员确定调研课题1029个，切实把难点堵点淤点找出来，不断提出解决问题的新思路新办法。二、数字赋能，接地气聚民智福建各单位坚持调查与研究相结合、问题导向与结果导向相结合、线上与线下相结合、案头调研与实地调研相结合，开展有针对性的调研。数字赋能调查研究是福建主题教育的一大亮点。福建组织开展“我为福建高质量发展献策”“我为强省惠民建言”线上大调研，广大群众通过问政平台、专题网站等渠道，以主人翁的姿态、谋划者的身份，踊跃建言献策，提出了一系列富有建设性、创新性的

32、意见建议，至今已征集到各类意见建议6多条。通过线上线下调研，一条条接地气、聚民智的意见建议搭上“民意直通车”直达决策者案头，推动各项决策更接地气、更加务实。三、解决问题，推动发展福建省委主题教育领导小组指导各单位建立调研问题清单、解决措施清单、成果运用清单“三张清单”，坚决防止为调研而调研、只调研不解决问题。此外，常态化开展“我为群众办实事”“我为企业解难题”“我为基层减负担”等活动，着力解决好基层、企业和群众最关心、最直接、最现实的利益问题。推进高质量发展，高水平项目是支撑，高质量招商是关键。福建省围绕产业链强链补链延链，在深入调研基础上，专门制定出台关于进一步加强招商引资工作的意见，健全高

33、效协同招商机制，改进招商引资方式，着力创造更好的营商环境、政策环境、政商环境，不断塑造发展新动能新优势。福建各地各部门坚持眼睛向下、脚步向下，建立“群众点题、部门答题、社会评价”机制，聚焦教育、医疗、就业等民生领域突出问题，组织有关单位开展点题调研，对群众反映的问题进行对题作答、解疑释惑、回应诉求，切实把调查研究转化为解决问题、推动发展的实际行动。关于学习践行2023年度四下基层研讨发言提纲今年是“四下基层”工作制度提出35周年。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，湖里区大力践行“四下基层”优良作风，推动党员、干部深入基层一线服务群众、服务企业、破解难题、促进发展。一、坚持勤

34、下基层，把发现问题作为服务群众、服务发展的首要环节。“四下基层”勤字当头，需要党员、干部多到企业、项目和民生一线去发现问题、对接问题。要着力拓宽发现问题的渠道，注重从群众信访上访、投诉举报、12345热线等途径举一反三，发现苗头性问题。着力构建扁平化的高效服务体系，充分发挥区街道社区一网格四级协同网格化运作机制和线上线下一站式企业服务平台等机制作用，选派500名干部常驻近2家重点企业（项目）开展服务，延伸发现问题、解决问题触角。围绕推动高质量发展、加快“两高两化”中心城区建设，组织开展城中村治理、文明创建、“一老一小”、教育发展等系列专题调研，确立了年度“3+1”和“10+13”的工作体系框架

35、。二、坚持全面深入，把搞清问题原委、研究破解方案作为关键环节。“四下基层”关键在于“下”而有为、“下”而有效。突出用心，围绕重点工作和短板弱项，坚持区领导带头，职能部门跟进，反复、多次深入调研，切实把问题搞清楚、把症结搞明白。突出用情，针对难点堵点问题，着力理清矛盾双方的焦点和利益各方的诉求，找准破解问题的突破口和切入点。突出科学，围绕城市规划建设、创新资源引进、生态环保等事关长远的基础性工作，强化专业论证，加强综合评估，努力形成精准高效的工作方案。三、坚持追求卓越，把加强实施过程管控、节俭节约办事作为重要环节。“四下基层”重点在于转变工作作风，推动党员干部争优争先争效。注重快抓，强化“白+黑

36、”“5+2”的拼抢精神和“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的赶早意识。注重抓实，创新“七办联动”、分层级调度等工作机制，深化运用“两化三单”工作法，高标准高质量推动各项工作落到实处。注重抓效，加强预算约束和绩效管理，着力降本增效，提升财政支出效益，勤俭节约、精打细算办一切事业。领会传承2023年“四下基层”心得体会、交流发言把“四下基层”坚持好传承好发扬好习近平同志在福建工作17年半，在宁德工作近两年，开创了一系列重要理念和重大实践，给我们创造了极其宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。我作为时任宁德地委副书记、行署专员，有幸见证“四下基层”制度的诞生和发扬光大，感到十分光荣。借此机会，谈几点体

37、会。“四下基层”是大兴调查研究、坚持实事求是的生动示范。调查研究是谋事之基、成事之道。上世纪80年代末的闽东，是当时全国18个集中连片贫困地区之一，经济总量排名全省末尾。面对这样的情况，习近平同志到任宁德后，积极深入基层，用一个多月时间走遍闽东9县，后来还走遍了绝大部分乡镇。正是从深入基层调研起步，习近平同志逐步建立“四下基层”工作制度。在深入调查研究的基础上，实事求是分析宁德必经的发展路径，提出“滴水穿石”精神、“弱鸟先飞”意识，脚踏实地带领闽东人民艰苦奋斗，一步一个脚印努力摆脱贫困。从在宁德工作期间大力倡导践行“四下基层”，到党的十八大以来先后50多次调研扶贫工作、走遍14个集中连片特困地

38、区，习近平同志对调查研究的重视一以贯之，为全党重视调研、深入调研、善于调研树立了光辉典范。大兴调查研究是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，我们要把“四下基层”作为重要载体，推动党员干部走出机关大院，深入基层、深入群众，摸实情、集民智、理思路、出良策。“四下基层”是密切联系群众的重要途径。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。习近平同志在福建工作期间，多次强调干部要“把心贴近人民“、练好密切联系群众的基本功。通过践行“四下基层”，把群众上访变为领导下访，化被动服务为主动服务，搭建起党和人民群众的“连心桥”。当年宁德有一批渔民，一家老小常年在渔船上打鱼、生活、居住，

39、被称为“连家船民”，生活非常困苦。福建省政协组织民宗委、社法委对连家船民上岸定居作专题调研，形成调研报告，建议把宁德作为一个试点，争取实现连家船民上岸定居。已到省里工作的习近平同志看到这个报告后非常重视，很快作出批示，并亲自带队考察，现场办公制定方案。经过几年努力，连家船民全部上岸，过上了安稳日子。可以说，“四下基层”是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，其中所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求越来越显示出强大生命力，具有历久弥新的时代价值和实践意义，为走好新时代党的群众路线提供了重要遵循，需要持之以恒传承好弘扬好。“四下基层”是加强和改进作风的重要举措。习近平同志在把心贴近人民一一谈

40、新形势下领导的信访工作一文中写道：“通过深入基层，提高领导机关的办事效率，有利于把问题解决在源头，把矛盾消弭在萌芽状态；同时，要积极做好群众的宣传、发动和思想教育工作，改进各级领导的工作作风，使党的方针、政策真正落到实处。”习近平同志不仅这样要求干部，而且自己实实在在地做。当年宁德寿宁县下党乡地僻人难到，素有“车岭车上天，九岭爬九年”的说法，但习近平同志留下了“三进下党”的故事。第一次进下党是1989年7月19日，当时我陪着习近平同志，先是乘车到寿宁县城，再乘军用吉普车到岔头坂，之后再沿着崎岖山路步行两个多小时。一到下党，顾不上歇息就组织开会，现场协调解决问题。之后，他又两次进下党，为下党发展

41、定向领航、排忧解难。在福建工作期间，习近平同志不仅积极倡导“四下基层”，还大力推行“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良作风，已成为福建广大党员干部的普遍共识和自觉行动。新征程上，我们要进一步弘扬“四下基层”等优良作风，深入践行群众路线，让群众实实在在感受到“四下基层”带来的实效。当前，全党正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。我们要深学细悟习近平同志在福建、在宁德工作期间开创的一系列重要理念、重大实践，带着感情学、带着责任干，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。把“四下基层”坚持好传承好发扬好，从中汲取精神动力和思想营养，努力走好新时代党

42、的群众路线，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章。2023年关于学习践行四下基层研讨交流发言提纲领导干部“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导的工作方法、工作制度。“四下基层”体现了党的群众观点与群众路线的有机统一，是党密切联系群众的实践创造。走好新时代“四下基层”之路，对于深入扎实开展主题教育具有重要意义。一、学习体会基层是干事的根基，人民是创业的动力。“四下基层”源于实践又指导实践，科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题。只有真正了解并掌握基层，

43、才能把握住干事创业的大局、大势和方向，从而拥有能干事的机遇和舞台；只有真正融入并赢得群众，才能获得源源不断的力量和底气。（一）走好新时代“四下基层”之路，要坚持群众路线。“四下基层”，立足于“下”，植根于“民”。我们要把“四下基层”的工作作风内化于心、外化于行，真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、发展上为了群众。主动问计于民、问需于民、问效于民，多采取“四不两直”、蹲点调研等方式，深入基层一线，直接听取群众意见，从群众身上找思路、求方法、学本领。在弘扬“四下基层”工作作风的基础上，也要持续创新方式方法，充分运用各种手段，提高调查研究的科学性精准性，密切党同人民群众的血肉联系。

44、（二）走好新时代“四下基层”之路，要坚持问题导向。“四下基层”立足把问题解决在基层、矛盾化解在基层、发展落实在基层，体现了鲜明的问题导向。基层是推动发展的主战场、保障民生的主阵地，遇到的矛盾问题会更多更具体。走好新时代“四下基层”之路，党员干部要坚持问题导向、增强问题意识，带头到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位去，现场研究解决问题。对发现的矛盾问题，不能因为问题小就“选择性处理”，更不能因为一些问题属于历史欠账就“放一边”“看不见”，也不能因为难度大就“绕着走”，而必须以钉钉子精神破解难题，并通过解剖一个问题推动解决一类问题。（三）走好新时代“四下基层”之路，要坚持实干担当。实

45、干兴邦，实字当头。“实”的根本在于立足实际、贴近实际、了解实际、解决实际问题，最直接、最有效的工作路径就是下基层。习近平总书记当年在宁德担任市委书记，不到3个月走遍9个县，在反复调研的基础上形成弱鸟如何先飞一一闽东九县调查随感一文，开创了“弱鸟先飞、滴水穿石”“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”等一系列重要理念和重大实践，带领人民群众摆脱贫困。新时代新征程，我们要学习和发扬这种实干担当精神，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。二、自身存在的问题一是调查研究还不够深刻。主动调研的意识不强，没有做到经常性，有

46、时想到基层认真调研，多了解一些情况，因工作冲突就不去了，对基层情况掌握的不够。比如，自己与下级和基层的联系不够密切，特别是自己很少到基层开展调查研究，难以及时了解和掌握到基层工作的实际情况，底数不清、数据不实，没有真正把广大群众普遍关心、关注的热点、难点问题作为协调的重点。二是工作作风还不够扎实。有时满足于坐在会议室看文件看材料，走出办公室实地亲自搜集和掌握第一手资料做得不够，对于一些重大的突出问题，主动研究、深入思考不够。比如，对部门和县（区）报上来的文件，缺少全局思考和系统研判，觉得和自己的业务工作关系不大，也没有及时的开展调查研究，未能提出建设性意见，只看自己的“一亩三分地”，不考虑长远

47、，只纵向看自己业务的问题。三、下一步改进措施一是大力开展调查研究，进一步发挥参谋助手的作用。作为政府系统办公室的干部，围绕市委、政府中心工作，带着问题深入基层一线开展调查研究，准确把握每个阶段工作的重点、领导关注的焦点和群众反映的热点，收集和整理有关情况，提出符合上级精神、领导意图、群众意愿和具有前瞻性的思路措施和解决问题的办法，使参谋助手工作做到“参在点子上，谋在关键处”，真正发挥办公室“身在兵位，胸为帅谋”的作用。二是提升统筹协调能力，进一步发挥运转中枢的作用。加强统筹协调，对各类重大会议、活动、综合性工作，做到早介入、早谋划、早准备、早安排，增强工作的预见性、规范性和科学性。要密切沟通联

48、系，积极主动加强与上级机关办公室的沟通和联系，及时把握上级工作重点，了解工作动态，掌握上级要求，以便于提前谋划、安排好各项工作。同时，加强与横向和纵向沟通联系，做好上情下达、下情上报，协调好各项工作，确保无缝对接。三是提高文稿写作能力，进一步发挥以文辅政的作用。坚持精益求精，对起草的每一份材料都要做到反复思考、仔细推敲，做到吃透上情、掌握下情、摸清实情，致力于把上级精神、领导意图、工作实际和改进文风有机结合起来，突出文稿的思想性、政策性、针对性和实效性，贴近领导思路，贴近市委、政府中心工作。认真学习贯彻党政机关公文处理工作条例，按要求起草各类公文，把好程序关和文字关，坚决杜绝不符合行文规定和缺

49、字漏字错字现象发生传承发扬“四下基层”的发言材料落实“四下”基层要求，用心为群众排忧解难，走好新时代群众路线“四下基层”即领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，是坚持人民至上的生动写照。第二批主题教育，离群众最近，同群众的联系更直接，面对的矛盾问题更复杂，群众期待解决的问题更具体。只有解决好群众最关心最现实的利益问题，老百姓才会真心竖起大拇指。作为领导干部，要切实把握“四下基层”蕴含的人民至上的深厚情怀，传承弘扬“四下基层”优良作风，深入践行“四下基层”工作方法，既“身下”基层更“心下”基层，用心用情为群众办实事办好事，不断提升群众的满意度。下面，围绕本次研讨主题，联系实际工作，与大家作简要交流分享。第一，深刻把握“四下基层”