2023年领会传承“四下基层”的研讨发言材料15篇汇编.docx

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1、2023年领会传承“四下基层”的研讨发言材料15篇汇编目录专题学习“四下基层”个人心得体会12023年四下基层心得体会（研讨材料）6有关弘扬2023年“四下基层”研讨交流发言提纲9专题学习四下基层交流发言材料122023年度“四下基层”交流研讨材料17在关于开展学习四下基层的研讨交流材料21有关2023年四下基层交流研讨发言提纲272023年弘扬发扬“四下基层”的研讨发言材料30在专题学习2023年四下基层心得332023年学习践行“四下基层”交流研讨材料36在学习践行2023年四下基层的研讨交流材料392023年关于学习践行四下基层研讨交流发言提纲42在专题学习“四下基层”的讲话提纲46领会

2、传承“四下基层”研讨交流发言材502023年度在学习践行“四下基层”研讨交流材料55专题学习“四下基层”个人心得体会弘扬“四下基层”优良作风，汲取为民造福奋进力量信访接待、现场办公、调查研究、政策宣传“四下基层“，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并形成的工作制度，是留给当代共产党人宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。当前，党中央把大兴调查研究作为全党开展主题教育的重要内容，市公安机关正奋力谱写高质量发展新篇章，开展好调查研究具有独特优势、肩负重大使命、尤显紧迫重要。我们应传承弘扬“四下基层”优良作风，以更强自觉、更高标准、更严要求、更实举措推动调查研究提质增效，努力在推进移民管理工作现代

3、化中展现我市公安作为、体现我市公安担当、谱写我市公安新篇章。坚定不移举旗铸魂汲取力量，深刻领悟“四下基层”的重大意义和实践要求。习近平总书记强调，调查研究是关系到党和人民事业得失成败的大问题。“四下基层”制度作为调查研究工作的方法，蕴含着马克思主义的科学方法论，我们必须深刻领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，把握精髓要义，提升调查研究的理论性和指导性。要增强坚定不移看齐追随的政治自觉。要坚决做到“两个维护”，把学习领悟“四下基层”精神、推动大兴调查研究作为具体实践，始终将贯彻落实习近平总书记重要指示批示、来鲁考察重要讲话精神和党中央决策部署作为首要政治任务。要通过深入调查研究，加强对边防检

4、查新领域、新形势的分析研判，增强管控服务效能，确保党的二十大作出的各项部署付诸行动、见之于成效。要增强坚持不懈凝心铸魂的思想自觉。“四下基层”对于破解当前发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义，是感悟习近平新时代中国特色社会主义思想真理力量和实践伟力的重要内容。要教育引导广大党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在大兴调查研究过程中不断加深对党的创新理论的领悟，切实筑牢信仰之基、把稳思想之舵。要发挥好利用好我市独特的红色资源优势，通过开展“追寻领袖足迹忠诚守护平安”“重走党群连心路”等活动，进一步引题促学、引领带动。要增强坚决有力实干担当的行动自觉。要紧扣2

5、023年“调查研究年”部署，突出对外开放区位和服务发展“两大特点”，重点聚焦公安机关在新发展阶段的职能定位、公安队伍能力建设、公安现代化实践路径、优化口岸营商环境等“八大调研”任务，落实落细总站大兴调查研究方案，全面构建起上下贯通、内外联动、全位立体的调查研究格局。一以贯之提高站位放大格局，全面把握“四下基层”的时代方位和重要使命。“四下基层”制度的核心和关键是推动科学发展、跨越发展，既谋一时、一域，也谋一世、全局，我们应当全面掌握蕴含其中的本质和规律，提升调查研究的全局性和前瞻性。要高站位把握好战略全局。公安机关作为维护国家安全稳定的“前哨”和“利刃”,要聚焦维护国家政治安全，集中围绕重点领

6、域、重点环节强化基层信息搜集研判，进一步健全机制、提升能力，高标准做好各类重大安保维稳任务，确保党的核心绝对安全、万无一失。要依法打击妨害国（边）境管理违法犯罪，深入开展“獴猎”“犁平”专项行动，持续深化“公安+出入境”“公安+海警”等行之有效的办案机制，切实形成强大震慑，有效维护正常出入境秩序。要高质量服务好发展大局。全市公安机关服务地方经济发展决策、促进两岸和平统一责任在肩、使命光荣。要积极跟进我市打造对外开放新高地，密切对接海上丝绸之路核心区建设、金豉创新基地和中尼、中菲“两国双园”项目，围绕提升口岸通关效率、保障产业链供应链安全稳定等着力点进行调研谋划，积极争取更多更好的便利政策措施在

7、我市落地实施。要高标准应对好改革变局。要开展前瞻性调研，聚焦中心主业区域发展不均衡、优秀人才作用发挥不够等问题，深层次研究，系统性谋划，着力打造机场公安分局南北公安业务中心，探索设立海港数据分析区域中心，由点及面推动公安业务大融合、能力素质大提升。要加强创新性调研，紧紧围绕移民管理领域新技术、新应用，在执法办案信息系统、海港口岸智能管控、大数据平台运用等技术成果上深度转化运用。要深化服务性调研，因地制宜开展“放管服”改革，让创新实践成为全市公安事业高质量发展的亮丽名片。矢志不渝践行宗旨利民为本，精准聚焦四下基层”的群众路线和优良作风。“四下基层”制度把树立群众观点、问题导向和转变工作作风有机结

8、合起来，我们需要进一步吸收借鉴和深化弘扬，提升调查研究的针对性和准确性。要把群众路线走好走实。只有从群众中来、到群众中去，才能使各项决策部署集中民智、体现民意、反映民情。要尊重基层首创精神，持续汇聚民意民智民力，以“办实事、解难题、求实效、谋发展”为主题谋划调查研究，着力解决好基层、企业和群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要做大做强“商心通”品牌，最广范围、最深层次地摸清基层单位和一线民警的“急难愁盼”，最大限度、最具温度地满足广大民警、职工的合理期待和心愿诉求，真正让“有困难找组织”成为民警、职工的第一选择。要把问题症结摸准摸透。要广泛开展蹲点式调研、解剖式调研，奔着最关键、最紧要的问题

9、去，集中围绕“全面提升监督效能，推动全面从严管党治警持续深化”“深化海港公安立体化管控体系建设”等六大重点课题，积极领题、精准破题、高效解题，推动解决一批发展所需、改革急需、基层所盼、民心所向的问题，不断增强队伍内生动力和发展后劲。要把作风建设抓严抓实。要大力传承弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风，既把调查研究作为主题教育的重要内容贯穿始终，又把调查研究作为改进作风的重要切入点持之以恒。要用好两级党委班子成员挂钩联系基层单位、建立基层调研联系点等制度机制，分区域、分批次合理统筹安排领导调研活动，实行计划统筹和动态管理，该整合的整合，能精简的精简，坚决避免扎堆调研、多头调研和重复调

10、研，严实调研作风，提升调研质效。持之以恒贯通协同一体落实，着力提升“四下基层”的成果转化和实践成效。“四下基层”制度的实质是发现问题、解决问题，我们应该注重理论与实践结合，摸得实情出、寻得对策来，提升调查研究的可操作性和实效性。要坚持察实情与出实招相统一。要建立完善重点调研课题的问题清单、责任清单、任务清单和调研成果转化应用清单“四张清单”，拿出实打实、能见效的真招实招，把调研成果切实转化为解决公安领域突出问题、改进工作的实际举措。要加强对调研课题完成情况、解决情况的跟踪问效，定期对调研对象、调研问题进行回访，完善监督问责机制，以看得到的变化、摸得着的实惠检验调查研究工作成效。要坚持当下改与长

11、久立相结合。要结合实际召开“四下基层”现场办公会，坚持即知即改、立行立改，一时解决不了的问题，制定明确“时间表”“路线图”“施工单”，紧盯不放、一抓到底，把问题整改贯彻调查研究始终。针对调研过程中发现的问题，要注重从制度上找原因，对行之有效的经验做法及时总结，把好经验、好做法以制度形式固定下来，把检视整改与建章立制统一起来，推动调查研究成果转化制度化、常态化和长效化。要坚持抓统筹与聚合力相促进。要把大兴调查研究与推进年度重点工作安排、综合研究工作部署和“十四五”移民管理事业发展规划中期评估等专项任务紧密相衔接，坚持做到同落实同督查。要把大兴调查研究与实施市委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动

12、紧密相衔接，与打造公安智库紧密相衔接，全面激发创新动力、迸发创业活力、释放创造效力，全方位、多维度、宽领域向全市公安工作现代化提供坚实可靠的人力支持和智力保证，立体化推动全市公安工作现代化更加符合新时代客观实际、更加契合高质量发展大局、更加贴合人民群众美好期待。2023年四下基层心得体会（研讨材料）增强思想自觉政治自觉行动自觉近日召开的全省深化运用“四下基层”制度走好新时代党的群众路线推进会，深入学习贯彻习近平总书记重要批示精神，把学习推广“四下基层”作为第二批主题教育重要抓手，确保主题教育取得扎实成效，奋力谱写中国式现代化福建篇章。“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下

13、基层，现场办公下基层”，是习近平总书记在福建工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。“四下基层”呈现了习近平新时代中国特色社会主义思想在福建孕育和实践的光辉历程，蕴含了一切从实际出发、实事求是的思想方法，彰显了人民至上、以人民为中心的价值追求，体现了真抓实干、求真务实的责任担当，对于转变工作作风、密切联系群众，破解工作难题、推动高质量发展，加强党的建设、做好各方面工作等，都具有重要意义。思想之旗领你1向。多年来，我省大力传承、接续推进“四下基层”，组织各级干部到群众中去，知民情、解民忧、办实事、促发展。“四下基层”在机制上不断完善、在主体上不断拓展、在形式上不断创新，在内涵和外延上

14、不断深化，已成为全省广大党员干部的普遍共识和自觉行动。实践证明，“四下基层”是密切联系群众、转变干部作风的重要法宝，是破解难题、推动发展的有效方法，是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富，具有历久弥新的时代价值和实践伟力。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神，与深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，以更高站位、更严标准、更强自觉做好工作，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。当前我省正处在抢抓重大国家战略机遇、推动经济恢复向好、推动高质量发展爬坡过坎的关键期，全省上下按照党的二十大擘画的宏伟蓝图，奋力推进中国式现代化福建实践。做好新征程的各项工作，重心

15、、重点在基层，夯实基层工作这一基础至关重要。这要求我们通过“四下基层”，引领党员干部把国之大者和基层实际结合起来，把党之大计与民之大利结合起来，扎实推动高质量发展，不断创造高品质生活。“四下基层”把宣传党的路线、方针、政策作为重大任务，把调查研究作为重要路径，把解决问题作为关键导向，把推动发展作为落脚点，其核心要求与主题教育重点措施高度吻合。我们要按照中央部署，加强“四下基层”同主题教育重点措施的衔接联动，推动主题教育走深走实，确保取得高质量、好效果。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。我们要持续增强深化运用“四下基层”制度的思想自觉、政治自觉、行

16、动自觉，深刻把握“四下基层”的丰富内涵、时代价值和实践要求，立足于“下”、根植于“民”，切实推动深化运用“四下基层”常态长效，高质量推进第二批主题教育，不断开创各项事业发展新局面。有关弘扬2023年“四下基层”研讨交流发言提纲“四下基层”是尊重人民主体地位的生动实践习近平同志在福建宁德工作期间亲自倡导推行“四下基层”工作制度。这一尊重人民主体地位的生动实践，为我们创造了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。我们要传承弘扬好“四下基层”优良传统，切实尊重人民主体地位，奋力谱写中国式现代化的绚丽华章。蕴含着马克思主义唯物史观的人民主体思想。马克思主义唯物史观创立了人民主体思想，为无产阶级革命和社会主

17、义建设提供了理论武器。“四下基层”是对我们党坚持马克思主义群众观这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何尊重人民主体地位等重大问题。“四下基层”工作制度生动体现人民群众是社会历史创造者的深刻原理。回望百年奋斗历程，我们党之所以能够战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利，一个重要原因在于紧紧依靠人民。这一工作制度倡导虚心向人民学习，倾听人民呼声，汲取人民智慧，使领导干部政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民群众的实践沃土。“四下基层”工作制度坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。只有始终坚持全心全意为人民服务这一根本宗旨，我们党的工作才能获得最牢固的群众基础和力量源泉。这一工作制

18、度把人民放在心中最高位置，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断把人民对美好生活的向往变成现实。这种以人民为中心的价值导向，是对中国共产党根本宗旨的鲜明表达。“四下基层”工作制度坚持以人民为中心的发展思想。我们党一经诞生，就把以人民为中心镌刻在自己的旗帜上。这一工作制度坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，深化了对社会主义价值目标的认识。闪耀着尊重人民主体地位的价值追求。“四下基层”工作制度充分彰显中国共产党人的为民情怀，其所体现的尊重人民主体地位的价值追求，不断转化为广大党员干部奋进新征程的行动自觉。“四下基层”工作制度是畅通民

19、意诉求的重要渠道。把握民心民意是领导干部执政为民的基本功。多年来，福建以“四下基层”工作制度为抓手，各级各部门扑下身子、沉到一线，了解人民群众的烦心事、操心事、揪心事，推动解决了一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。“四下基层”工作制度是密切联系群众的重要机制。多年来，福建以“四下基层”优良传统为驱动，教育引导广大党员干部深入实际、深入基层、深入群众，通过深入基层找准和解决影响制约发展、群众反映强烈的突出问题，切实做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。“四下基层”工作制度是增进民生福祉的重要途径。为民造福是我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求。多年来，福建牢牢把握“

20、四下基层”蕴含的以人民为中心的发展思想，千方百计为人民群众办实事解难题，努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。优良传统彰显光辉形象，优良传统成就伟大事业。大力传承弘扬“四下基层”优良传统，一是坚持人民至上，切实解决群众的急难愁盼问题。坚持人民至上，是贯穿“四下基层”的一条红线。我们要坚定传承弘扬“四下基层”蕴含的为民情怀，坚持问政于民、问计于民、问需于民，想人民之所想，行人民之所嘱，让广大人民群众共享高质量发展成果。二是坚持牢牢植根人民，密切党群干群关系。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。要通过“四下基层”搭建党员干部与群众之间的“连心桥”，始终保持党同

21、人民群众的血肉联系，把听民声、察民情、聚民智、解民忧作为各项工作的根本出发点和落脚点。三是坚持紧紧依靠人民，增强群众工作本领。“四下基层”有力促进密切联系群众、转变工作作风和加快推动发展。我们要深入落实“四下基层”工作制度，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，不断提高工作能力和水平。四是坚持不断造福人民，提升基层治理效能。“四下基层”源于实践又指导实践，是我们党提升基层治理效能的锐利武器。我们要传承弘扬“四下基层”优良传统，注重发挥党员干部在基层治理中的示范带头作用，把为民造福作为最大政绩，不断提高基层治理服务精细化、精准化水平。专题学习四下基层交流发言材料刚才，和大家一起

22、学习了中央、省委、市委关于在主题教育中开展“四下基层”的有关文件，要求全市各级党组织把学习推广“四下基层”作为第二批主题教育重要抓手。围绕主责主业，聚焦学习主题，我作如下简要发言。在福建省工作期间，习近平同志将工作中身体力行的做法具体化并完整阐述为“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。也就是中心组今天研讨主题“四下基层”的来源。党的十八大以来，习近平总书记以大爱无疆、心系苍生的博大情怀，怀着为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的殷殷初心和崇高使命，引领全党与人民同呼吸、共命运、心连心，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。从明确宣示“人民对美好

23、生活的向往就是中国共产党的奋斗目标”到深刻阐释“中国梦的基本内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福”，从概括自己的执政理念”就是为人民服务，担当起该担当的责任”到发出“我将无我，不负人民”的奉献誓言，习近平总书记用自己的一言一行诠释了一名优秀共产党人、一位伟大领袖的赤子之心和人民情怀，既赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护和真心爱戴，也为每一名共产党员做出了示范、树立了标杆。各级党组织和广大党员、干部特别是领导干部要认真学习习近平总书记关于“四下基层”的重要批示精神，与学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于第二批主题教育“五个更加注重”的重要要求结合起来，深

24、刻把握“四下基层”的基本内涵、时代价值和实践要求，深切感悟人民领袖一以贯之的深厚为民情怀、实干担当精神、务实工作作风，进一步增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉，在第二批主题教育中大力弘扬、推广“四下基层”优良传统，切实把主题教育抓出高质量好效果。第一，深学细悟“四下基层”的重要意义，必须始终坚持好以人民为中心的发展思想为了谁、依靠谁、我是谁，是每一名中国共产党员都必须终身回答好的课题。“为了谁”，就是要一切为了群众、真心服务群众，解决的是工作目标问题；“依靠谁”，就是要从群众中来、到群众中去，一切依靠群众，充分激发群众的干事创业热情，解决的是工作方法问

25、题；“我是谁”，就是要摆正同群众的关系，当好人民的公仆，而不是人民的主人，不搞特权，不搞特殊化，解决的是工作态度问题。我们党自成立之日起，就把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨，把“人民利益高于一切”镌刻在了党的旗帜上，无论是革命、建设、改革各个时期，我们党都始终同人民风雨同舟、生死与共，始终保持同人民群众的深厚感情和血肉联系，从而战胜了前进道路上的一切艰难险阻，带领人民实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，我们党也因此不断发展壮大、始终立于不败之地。“我们党来自人民、根植人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力”“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众”“检

26、验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善”“如果群众观点丢掉了，群众立场站歪了，群众路线走偏了，群众眼里就没有你”，我们必须把人民放在心中的最高位置，学习贯彻总书记重要讲话精神，坚持一切为了人民，一切依靠人民，深深扎根人民，不断造福人民。第二，深学细悟“四下基层”的重要内涵，必须认认真真查摆民生领域的短板弱项近年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移向习近平总书记看齐，时刻牢记习近平总书记的嘱托和教诲，牢固树立以人民为中心的发展思想，团结带领全市各族人民以感恩之心苦干实干加油干、不折不扣抓落实，一大批贫困群众摆脱了贫困，一大

27、批民生工程、民心工程拔地而起，一大批补齐就业、教育、医疗、社会保障等民生短板的政策措施稳步推进，一大批发生在群众身边的作风和腐败问题被从严查处，经济发展综合测评连续10年位居全省第一方阵，我们连续多年位居全省前列，既巩固了不断提高全市人民获得感、幸福感、安全感的物质基础，也极大提振了全市各族人民团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超的精气神。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前，以人民为中心的发展思想虽然已经深入全市广大党员干部的心中，但是把群众观点、群众路线具体落实到行动上，我们还有差距，比如：一些党员干部为民服务不实在不上心不尽力，甚至脱离群众的问题还不同程度存在。我们要学会忙完一

28、天的工作后扪心自问，有没有把人民放在心中最高位置？有没有发自内心地把确保我们作为“学思想、强党性、重实践、建新功”最重要、最现实、最直接的体现？是不是职务变高了，同群众的距离却拉远了？有多长时间没有到田间地头、工厂车间同群众面对面交流了？知不知道群众的操心事、烦心事、揪心事是什么，有没有想方设法去解决？做决策之前有没有广泛听取群众意见，政策执行后知不知道老百姓是哭还是笑？答应老百姓的事做到了吗，有没有口惠而实不至？干工作是为了完成上级交付的任务，还是带着为民服务的真感情，有没有处理群众诉求时不耐心、不耐烦，甚至简单粗暴的情况？有没有对损害群众利益的不正之风视而不见、姑息纵容？这些问题值得我们每

29、天都问一问，这些矛盾短板都值得每天好好梳理查摆。第三，深学细悟“四下基层”的重要要求，必须倾心倾情着力解决好群众的“急难愁盼”人民是我们党执政的最大底气，是我们强党兴国的根本所在。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，教育引导广大党员干部坚守人民立场，树立以人民为中心的发展思想，增进同人民群众的感情，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事。近年来，全市经济社会持续健康发展，各族人民的生活水平显著提高，但与其他发展得更好的地方相比仍有很大差距，教育、医疗、养老、社保等也还存在短板，也还亟待补齐，推动高质量发展、补齐各类民生

30、短板依然是全市各族人民最大的操心事、烦心事。全市各级党组织、广大党员干部特别是领导干部、各级各部门“一把手”要切实以主题教育为契机，深入检视整改在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众特别是在民生这些方面存在的差距和问题，始终保持同人民群众的深厚感情和血肉联系。必须深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平总书记的为民情怀，从党和人民的鱼水深情中恪守人民情怀，多到群众中去接接地气，拜群众为师，向群众学习，明大德、守公德、严私德，塑造自己的人格魅力，增强自身道德感召力。要着力解决联系服务群众的“最后一公里”问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。发言完毕，不当之处请批评指正。

31、谢谢。2023年度“四下基层”交流研讨材料一、开展信访工作“四下基层”“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”是在宁德工作期间亲自倡导和亲身实践的工作机制，蕴含着不忘初心的为民情怀、情同鱼水的群众观点、求真务实的科学态度和时不我待的责任担当，是党委政府密切联系群众、改善党群干群关系的重要途径，是化解矛盾、促进和谐的有效办法，是来自于实践，又指导实践的创新举措，是做好新时代信访工作的宝贵财富。去年12月份，省委常委会会议强调：坚持以人民为中心的发展思想，深化信访制度改革，传承弘扬“四下基层”，推进治理体系和治理能力现代化。省委经济工作会议强调：深化五级书记带头大

32、走访等制度，深入基层一线调研，问计问需于民。开展“四下基层”的目的，就是推动全省上下不忘初心、牢记使命，不断改进工作作风，扛起责任、深入基层，让问题在一线发现、工作在一线部署、矛盾在一线解决，使之成为科学民主决策的重要保证，畅通民意诉求的便捷渠道，服务基层群众的有效抓手。为了取得实实在在的效果，我们对工作措施进行细化实化，以确保“四下基层”在安徽落地生根，常态长效。在信访接待下基层方面。要求市级党政领导每季度、县级党政领导每月、乡镇（街道）党政领导每周，至少抽出1天开展公开接访约访；对典型性、代表性信访事项，实行领导干部带案下访；对“群众不满意、办结不息访”的，实行主动上门回访，做好政策解读、

33、帮扶救助等工作。在现场办公下基层方面。要求落实省3个月、市2个月、县1个月的信访社情分析会制度，压实党委政府信访工作责任；要求市级领导每季度、县级领导每月至少安排1次到基层现场办公，聚焦中央及省委、省政府出台的疫情防控、复工复产等涉及民生领域的政策措施，特事特办，急事急办，及时调度、主动化解。在调查研究下基层方面。要求各级党政领导选择问题多、困难大、矛盾集中的农村、社区、企业等单位作为联系点，每年至少2次实地督导，帮助解决实际问题；要求各级领导干部采取“四不两直方式，开展跟班式、嵌入式、蹲点式、“三同”式调研信访突出问题，听真话、察实情、想实招、办实事。在宣传党的方针政策下基层方面。要求领导干

34、部结合“三个以案”警示教育、“四送一服”、脱贫攻坚问题整改等工作，紧扣基层群众普遍关心的热点难点问题，带头开展政策宣讲；要求相关部门开展法律、政策、信息、咨询等活动，做好宣传群众、教育群众、引导群众、服务群众工作；要求信访部门以各级来访接待场所为阵地开展宣传，让党的方针政策家喻户晓、人人皆知。二、开展信访工作“四最”试点强调指出，深化“最多跑一次”改革，为人民群众带来更好的政务服务体验。省委十届十次全会要求：推进“走基层、转作风、解难题常态化。巩固拓展“深督导、重化解、促落实”专项行动成果，完善省域联动长效机制。近年来，全省各地各部门高度重视信访工作，千方百计为群众排忧解难，解决了一大批群众的

35、烦心事操心事揪心事，信访公信力、群众满意度逐年提升。但与党和政府的要求，与人民群众的期盼，与“最多访一次”的目标相比还有较大差距，有时还存在着办事效率不够高、办理质量不够好、工作作风不够实、群众不认同不满意等问题。对标对表党中央决策部署，省委省政府要求全省上下“深入开展信访突出问题专项整治，探索开展最多访一次试点”。根据我省实际，我们将“最多访一次”试点细化为“最多投一次”“最多跑一地”“最多交一回”“最后访一回”，旨在鼓励各地各部门“以改革的办法解决发展稳定中的问题”，以新思路新方式深化信访制度改革，压实首办责任，规范办理程序，提升办理质效，让干部多办事、群众好办事，让数据多跑路、群众少跑腿

36、，把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程，最大限度减轻群众“访累”。“四最”试点虽各有侧重，但总的来看是一个有机整体，相互联系、相互促进。从切入点看，“最多跑一地”是对信访工作基层基础阵地的检验，“最多投一次”是对信访系统干部能力和作风的检验，“最多交一回”是对各级领导干部信访工作责任的检验，“最后访一回”是对践行“为民解难、为党分忧”神圣职责的检验。“最多投一次”突出首办责任制，要求建立“接诉即办、马上就办“快速响应机制，优化程序、缩短时间、提高质量，实行扁平化办理，解决好群众多次投、重复投、等待时限过长的问题。“最多跑一地”要求加强“三无”县乡村联建联创联评工作，建设

37、人民满意示范窗口，加大联合接访力度，深化领导接访和信访代理，解决好群众多地跑、多头跑、多家跑的问题。“最多交一回”要求按照“事要解决、怨要纾解”的要求，全面梳理党的十八大以来信访积案，与信访矛盾化解攻坚相结合、与信访工作“四下基层”相结合，真交实交、真督实督，解决好案结事未了、事解心不解的问题。“最后访一回”要求坚持问题导向，压实工作责任，补齐短板弱项，强化源头化解，在来省进京信访突出问题上聚焦用力，树立该谁解决的问题就由谁解决，该哪一级负责就由哪一级负责的及时就地解决信访问题的正确导向，做到“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”。在关于开展学习四下基层的研讨交流材料第二批主题教育正在如火如

38、荼开展，与第一批主题教育相比，第二批主题教育层级下移、直抵基层，推动主题教育扎根更深、枝叶更茂、成果更实，要深刻把握“四下基层”的基本内涵、时代价值和实践要求，深切感悟人民领袖一以贯之的深厚为民情怀、实干担当精神、务实工作作风，把“四下基层”作为开展主题教育的重要抓手。“四下基层”蕴含了一切从实际出发、实事求是的思想方法，彰显了人民至上、以人民为中心的价值追求，体现了真抓实干、求真务实的责任担当，对于转变干部作风、密切联系群众，破解工作难题、推动高质量发展，加强党的建设、做好各方面工作等，都具有重要意义。党员干部要充分运用“四下基层”成功经验，坚持“实”字落脚，持续解民忧、顺民心，着力提升群众

39、幸福感和满意度，推动“四下基层”工作制度落地生根、开花结果，以实际行动坚定拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护”。一、坚持为民导向，把“四下基层”的要求贯通落实到主题教育各项重点措施之中，践初心、惠民生无论是主题教育学习，还是调查研究工作，我们的目的和落脚点，都是为了擦亮“为人民谋幸福”的奋斗成色、转化为推动高质量发展的澎湃动力。党员干部当牢固树立“人民至上”的崇高理想，贴近群众、依靠群众，站稳人民立场，走好群众路线，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，确保为民的初心“不变质”、实干的底色“不变色”，时刻将人民的急难愁盼记在心上，时刻将为人民谋幸福的坚定信念刻在心里，不谋私、不怕苦，厚植为

40、民情怀，践行初心使命，做好人民群众的勤务员。要将人民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应为衡量尺度，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，查问题，找差距，时刻突出问题导向，把“问题清单”变成“责任清单”，奔着问题去、带着问题学、对着问题改，不断地修正对齐，让人民群众真切地感受到主题教育带来的新变化，推动主题教育取得实实在在的成效。结合具体工作来说，“四下基层”把宣传党的理论和路线方针政策作为重大任务，把调查研究作为重要路径，把解决问题作为关键导向，把推动发展作为落脚点，其核心要求与主题教育重点措施高度吻合。具体来说，理论学习要通过党组理论学习中心组学习、读书班，组织党员领导干部围绕“四下基层”

41、的精神内涵、价值追求、制度方法以及典型案例等进行学习研讨；通过讲党课、宣讲等方式，把习近平新时代中国特色社会主义思想讲活讲透，把党的路线方针政策讲清楚讲明白，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。调查研究要扎实开展专题调研和典型案例解剖式调研，组织党员领导干部到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位，倾听群众呼声，摸清社情民意，察实情、出实招，提出解决问题、改进工作的办法举措。推动发展要把破难题、促发展，办实事、解民忧作为现场办公的重要内容，组织党员领导干部深入基层一线，紧盯发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，现场研究、现场指导、现场协调，把问题解决在一线、矛盾化解在一线、工

42、作落实在一线。检视整改要把群众信访和诉求作为发现问题的重要途径，组织党员领导干部开展下访接访，化解群众信访积案，对重要信访事项、信访突出问题和疑难复杂问题实行领导包案责任制，推动群众合理诉求及时就地解决。建章立制要围绕践行“四下基层”，及时总结有效做法和成功探索，把好经验好做法转化为长效机制。二、坚持问题导向，运用“四下基层”制度解决好群众急难愁盼问题，解难题、促发展。新时代人民群众对美好生活的向往更为强烈，对物质生活和精神文化生活的要求也逐渐多样化，如何满足人民群众的新期盼新要求，让人民群众满意，离不开对民情的深入了解。党员干部要坚持问题导向，把调查研究当成做好各项工作的基本功和分内事，按照

43、党中央、省委、市委提出的重点调研领域内容，与发展中需要着力解决的重点问题相结合，沉到一线、解剖麻雀，找到破解难题的办法。要坚持群众路线，真心与群众交朋友，认真倾听群众的呼声，真正做到听实话、察实情、取真经，从基层群众那里挖掘“金点子”“好办法”。要定期梳理群众反映的问题清单，及时确定服务群众的任务清单，跟踪形成任务落实的效果清单，把调查研究的成果成效写在人民群众的笑脸里。问题是时代的声音，也是工作的导向。我们要发扬担当精神和斗争精神，把传承践行“四下基层”与大兴调查研究紧密结合起来，与落实全区中心任务紧密结合起来，围绕推进高质量发展、乡村振兴有效衔接、农村五治等重点调研课题，进一步健全机制，用

44、改革思维、创新办法，着力破解产业发展、项目建设、乡村振兴、社会治理等领域重难点问题，以“一把钥匙开一把锁”的精准务实举措破解发展新问题、打开发展新局面。要坚持把心贴近人民，运用“四下基层”制度，实实在在解决群众的烦心事操心事揪心事。要落实“民呼我为”、“接诉即办”机制，统筹各类民生项目和民生实事，推动解决就业、教育、医疗、托育、住房、养老等民生领域的突出问题。要丰富党员服务群众、奉献社会的载体，广泛开展党员志愿服务，推动在职党员到社区服务群众，组织党员、干部深入群众听民意访民情、根据自身实际为群众办实事解难事，聚焦基层治理、服务群众开展建言献策活动，引导党员、干部在服务群众和奉献社会中担当作为

45、、发挥作用。三、坚持务实导向，强化对“四下基层”的组织领导防止出现偏差，转作风、抓落实。实干兴邦，实字当头，最直接、最有效的工作路径就是“四下基层”。要把理论学习作为一种政治责任、一种精神追求，养成良好的学习习惯，克服心浮气躁心理，摒弃走马观花走过场的形式主义，防止学习时紧时松“后劲不足”，要沉下心、稳住神，深入思考、细致揣摩，常思举措、常问困惑、常查根源，从党的创新理论中找思路、找方法、找答案，让理论学习“活”起来。牢牢抓住各项重点任务的实际行动，把握黄金期、打好主动仗，把各项工作做得更实更细更到位。以主题教育为契机，不断增强荣誉感和使命感，时时处处以主人翁的姿态立足岗位、多做贡献，对看准了

46、、定准了的任务，雷厉风行、马上就办、盯住不放，无论是落实要求还是服务群众，无论是推进项目还是执行政策，该办的坚决办、能办的马上办、难办的想法办、需要协调的事合力办，不拖不等、不放不推，用自己的勤劳双手为高质量发展按下“快进键”。实践证明，一切难题只有在实干中才能破解，一切蓝图只有在实干中才能实现，一切辉煌只有在实干中才能铸就。我们要坚持把“四下基层”作为抓落实的重要手段，把群众满意不满意作为检验工作成效的根本评判标准，深入开展调查研究活动，以钉钉子精神一件一件抓落实、不断争优争先争效，推动干部作风更优、服务群众更实、干群关系更密切，确保党的路线、方针、政策在基层有力贯彻落实。一如既往地深化理论

47、学习、深入开展调查研究、持续推动发展、做好检视整改、深入推进干部队伍教育整顿，借主题教育之风引导党员干部忠诚履职、善始善终。任何时候、任何条件下，每名党员干部，不管身处哪个领域、哪个层次、哪个位置，都要经常掂一掂肩上的担子有多重，想一想担负的责任有多大，始终以把工作干好干成为目标，不辜负组织的信任、百姓的重托。始终保持求知若渴的心态、学思践悟的执着、求真务实的精神，拿出坚定的信心、如火的激情、充沛的活力，用一步一个脚印地坚持践行“干则必成、干则必优、争创一流”，自觉为高质量发展添砖加瓦、加油助力，争取做出更多经得起实践、人民和历史检验的业绩，真正向党和人民交出一份满意的答卷。以上是我的交流发言

48、提纲，如有不妥敬请批评指正。有关2023年四下基层交流研讨发言提纲坚持“四下基层”连心“千家万户”35年前，时任宁德地委书记习近平同志，在看到宁德贫困落后的面貌后，一上任就走遍闽东九个县，亲自创立并带头践行“四下基层”工作制度。三十五载栉风沐雨，三十五载春华秋实。35年间，“四下基层”工作制度因其所蕴含的哲理而历久弥新，在闽东乃至八闽大地落地生根、开花结果，展现出强大的生命力，不断指引闽东人民感悟真理之光。“四下基层”的强大生命力，来源于非凡的政治远见。“四下基层”工作制度从四个维度，深刻回答了如何变“党的政策主张”为“群众自觉行动”，如何根据世情党情国情民情作决策、谋发展、解难题，如何密切人

49、民群众等一系列问题，是一个具有内在联系的有机整体，也是一个系统的工作方法，与党的十八大以来提出的许多新论断新要求一脉相承、一以贯之，充分展现了习近平总书记作为马克思主义政治家、思想家、战略家的远见卓识所在。这就是无论过去、现在、还是将来，“四下基层”都能立足时代又回应时代的根本所在。“四下基层”的强大生命力，来源于深厚的为民情怀。“四下基层”是对坚持党的群众路线的继承和创新。作为这一制度的设计者、开创者、实践者，习近平总书记早在宁德工作期间，就要求干部苦练“密切联系群众”这个基本功，并带头“四下基层”走村串户、访贫问苦，留下了“三进下党”“三上毛家坪”等感人故事，为我们践行“四下基层”工作制度、走好新时代党的群众路线树立了光辉榜样，深刻揭示了“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的真谛。“四下基层”的强大生命力，来源于实干的优良作风。习近平总书记