在深入学习践行“四下基层”的研讨交流发言材（十五篇）.docx

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1、在深入学习践行“四下基层”的研讨交流发言材（十五篇）目录领导2023年度深入学习四下基层研讨材料1关于学习践行2023年度四下基层研讨发言提纲3领导干部深入学习四下基层交流研讨发言提纲52023年四下基层研讨发言、心得体会12践行2023年“四下基层”心得体会19在深入学习践行2023年度“四下基层”研讨交流材料262023年弘扬发扬“四下基层心得体会（研讨材料）29弘扬发扬四下基层发言材料32践行四下基层交流研讨发言提纲36在关于开展学习2023年四下基层交流研讨发言提纲39专题学习“四下基层”个人心得体会422023年“四下基层”研讨发言48在专题学习四下基层研讨发言材料512023年关于

2、开展学习“四下基层”交流发言稿54在专题学习2023年四下基层心得57“四下基层”工作制度是抓队伍、转作风、促发展，密切党群干群关系的重要载体。落实好、传承好、发扬好“四下基层“理应牢牢把握“四个坚持”。坚持“群众路线”。“四下基层”为各级领导干部联系群众、服务群众搭建了一个很好的实践平台。坚持群众观点，站稳人民立场，把群众的事当作自己的事，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，进一步密切党群关系、干群关系。改进群众工作方法，既要继承“四下基层”的好传统，又要创新群众工作方法，充分运用互联网、大数据等现代信息技术，提高调查研究的科学性和精准性。改进工作作风，多采取“四不两直”、蹲点调研等方

3、式，深入基层一线，直接听取群众意见。积极回应群众关切，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，让广大群众加深对党的创新理论的认同，密切党同人民群众的血肉联系。坚持“问题导向”o坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题，善于发现问题，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。带着问题“四下基层”，找出解决问题的思路、对策，避免漫无目的下基层；善于在下基层中发现问题、敢于面对问题，尤其不能先入为主，不能事先定调子，不能对问题视而不见。以解决问题为根本目的，认真查找、逐个列出问题清单，建立成果转化台账，加强对问题解决情况的督查督办和跟踪问效，切实把“四下基层”过程变成解决问题、改进工作的过程。坚

4、持“实事求是”。能不能做到实事求是，是党和国家各项工作成败的关键。通过“四下基层”弄清“实事”，既听“顺耳话”又听“逆耳言”，全面掌握丰富、生动的第一手材料，切实把实际情况摸实，把存在的问题摸准，把群众的所思所盼摸透。通过“四下基层”去“求是”，对掌握的各方面一手材料下一番思考、分析、综合的功夫，找到解决问题的有效办法，坚决避免调查多研究少、情况多分析少、不解决问题的调查研究。坚持真理、修正错误，不唯书、不唯上、只唯实，坚决防止做表面文章，坚决反对弄虚作假行为。坚持“常态长效”o“四下基层”之所以历久弥新，关键在于形成了一整套严密的工作机制，使干部下基层常态化、长效化。发挥“一把手”和领导机关

5、的示范表率作用，一级做给一级看，一级带着一级干。严格领导干部“四下基层”流程，明确问题收集、整理、化解的责任单位、责任人、解决路径、办理时限以及如何督查落实等，让为民服务更精准、帮扶措施更有力、解决问题更高效、工作落实更到位，防止“走过场”“一阵风结合实际、因地制宜，及时总结经验，不断丰富“四下基层”的内容、载体、形式和方式方法。把“四下基层”工作落实情况纳入年度目标责任考核和领导干部年度考核的重要内容，开展常态化专项督查及不定期督查检查，确保干部下得去、长效化。关于学习践行2023年度四下基层研讨发言提纲今年是“四下基层”工作制度提出35周年。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教

6、育中，湖里区大力践行“四下基层”优良作风，推动党员、干部深入基层一线服务群众、服务企业、破解难题、促进发展。一、坚持勤下基层，把发现问题作为服务群众、服务发展的首要环节。“四下基层”勤字当头，需要党员、干部多到企业、项目和民生一线去发现问题、对接问题。要着力拓宽发现问题的渠道，注重从群众信访上访、投诉举报、12345热线等途径举一反三，发现苗头性问题。着力构建扁平化的高效服务体系，充分发挥区街道社区一网格四级协同网格化运作机制和线上线下一站式企业服务平台等机制作用，选派500名干部常驻近2家重点企业（项目）开展服务，延伸发现问题、解决问题触角。围绕推动高质量发展、加快“两高两化”中心城区建设，

7、组织开展城中村治理、文明创建、“一老一小”、教育发展等系列专题调研，确立了年度“3+1”和“10+13”的工作体系框架。二、坚持全面深入，把搞清问题原委、研究破解方案作为关键环节。“四下基层”关键在于“下”而有为、“下”而有效。突出用心，围绕重点工作和短板弱项，坚持区领导带头，职能部门跟进，反复、多次深入调研，切实把问题搞清楚、把症结搞明白。突出用情，针对难点堵点问题，着力理清矛盾双方的焦点和利益各方的诉求，找准破解问题的突破口和切入点。突出科学，围绕城市规划建设、创新资源引进、生态环保等事关长远的基础性工作，强化专业论证，加强综合评估，努力形成精准高效的工作方案。三、坚持追求卓越，把加强实施

8、过程管控、节俭节约办事作为重要环节。“四下基层”重点在于转变工作作风，推动党员干部争优争先争效。注重快抓，强化“白+黑”“5+2”的拼抢精神和“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的赶早意识。注重抓实，创新“七办联动”、分层级调度等工作机制，深化运用“两化三单”工作法，高标准高质量推动各项工作落到实处。注重抓效，加强预算约束和绩效管理，着力降本增效，提升财政支出效益，勤俭节约、精打细算办一切事业。领导干部深入学习四下基层交流研讨发言提纲-用好主题教育“重要抓手”让“四下基层”焕发时代I/-bt-TCTZ当前，第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正扎实开展。结合主题教育，各地锚定全

9、年目标、全力冲刺第四季度。在“关键之年”的关键节点，如何进一步贡献福建经验，助力全国发展大局？10月13日，全省深化运用“四下基层”制度走好新时代党的群众路线推进会在福州召开。会议深入学习贯彻习近平总书记重要批示精神，推动各级党组织和广大党员深刻把握“四下基层”的丰富内涵、时代价值和实践要求，走好新时代党的群众路线，奋力谱写中国式现代化福建篇章。经过35年的传承接力，“四下基层”已上升为典型经验，扎根八闽、推向全国。如今，作为第二批主题教育的重要抓手，“四下基层”正被不断学习推广、深化运用，成为密切联系群众、走好新时代群众路线的重要法宝。一、一脉相承宁德霞浦县委党校，“四下基层”发源地主题展，

10、“把心贴近人民”几个大字愈加清晰醒目。今年5月底，省委常委会学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第二次读书班在这里开展现场教学。大家深入了解“四下基层”制度30多年来的传承拓展，深切感受习近平总书记始终践行群众路线、全心全意为人民服务的宗旨意识和深厚为民情怀。时间回溯到20世纪80年代末。彼时的闽东，山高路远、交通不便，群众有事上门找政府，跋山涉水、耗时耗力。有感于此，时任宁德地委书记习近平提出每个县确定一个信访接待日。1988年12月，宁德首次“地、县领导接待群众来访日”活动在霞浦县举办。一天时间，地、县两级领导共接待群众102名，受理问题86件，其中12件当场解决，其余要求在一

11、个月内处理完毕。霞浦接待群众来访这一新尝试，打开了“一扇窗”，此后在实践中逐步发展、丰富为“四下基层”制度。经过35年不间断的传承发展、接续推进，“四下基层”成为八闽党员干部的广泛共识和自觉行动，其蕴含的真理历久弥新，在八闽山海间持续绽放光芒。扎根福建、枝繁叶茂，源自真理的强大力量，也得益于持续滋养。一棒接一棒，推动“四下基层”制度不断深化。推进领导干部“四下基层”工作的意见省级领导“四下基层”工作制度关于深化领导干部“四下基层”工作切实走好新时代党的群众路线的意见等文件先后出台，福建从制度上推动党员干部更好地践行党的群众路线，真正与群众汗洒在一起、事干在一起、情融在一起。一任接一任，推动“四

12、下基层”优良传统发扬光大。省委常委会发挥“头雁效应”、从自身抓起，每年到基层调研不少于30天，市县领导不少于60天，坚持下到基层听民声、汇民意、聚民智、解民忧。在第一批主题教育中，福建各级领导干部采取“四不两直”、蹲点调研、解剖麻雀等方式，不断改进作风，减轻基层负担，提升工作效果；在今年“年中拉练”时，省领导们分别带队检查2个县，轻车简从、直奔基层，通过实地察看、座谈会、接访等多种形式，与基层干部群众面对面交流，共话发展、共谋未来。一程又一程，推动“四下基层”等宝贵理论财富、实践财富等润泽八闽。主题教育开展以来，福建用好“富矿”，深入挖掘、大力秉承习近平总书记在福建工作期间提出的重要理论、开创

13、的重大实践，引导各级领导干部到一线推动理论学习、汲取思想养分，在“大众化”宣传中“化大众”，真正做到凝心铸魂。蔚然成风35年的坚持和发展，如今，“四下基层”在八闽大地蔚然成风、常下常新。先说传承弘扬“宣传党的路线、方针、政策下基层”。在福建，每逢党中央举行重大会议和活动、提出重要精神、作出重要部署，省委领导以身作则、以上率下，党员干部及时跟进、深入基层，及时把党的路线、方针、政策带到群众身边，让党的创新理论不断“飞入寻常百姓家”。党的二十大结束后，省领导第一时间带头进机关、企业、农村、学校、社区宣讲，变“一般性号召”为“面对面讲解“；全省组织“新时代宣讲师”“福小宣”等形式多样的宣讲队伍，把讲

14、台搬到最基层，将理论宣讲的触角延伸到千家万户。党的二十大精神集中宣讲期间，我省各级领导干部开展宣讲就达4万多场。传承弘扬“调查研究下基层”。调查研究好比一座桥梁，连着理论与实践，连着信息与决策，连着党员干部与基层群众。实践中，福建出台省委常委会重大决策征求意见制度，以上率下形成重大决策听取群众意见的常态化做法，做到问政于民、问需于民、问计于民。主题教育开展以来，福建立足独特优势，大兴调查研究，通过调查研究密切联系群众、实现科学决策、改进工作作风，保持经济社会发展恢复向好态势。传承弘扬“信访接待下基层”。多年来，福建省委接续传承，每年研究省级领导“信访接待下基层”工作方案，构建完善“党委统一领导

15、、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的信访工作格局。信访是送上门来的群众工作。福建创新开门接访、进门约访、登门走访、上门回访“四门四访”，服务民企“四访四通”等工作机制，打通信访“最后一公里”，把信访工作做到群众心坎里。今年以来，全省各级党政领导“四门四访”接待群众5800多人次，“四访四通”化解涉民企诉求HOO多件，通过拉家常等方式化解各类矛盾纠纷超Ll万件。传承弘扬“现场办公下基层”。当前，福建大力实施新时代民营经济强省战略，每位省领导挂钩联系1家重点民营企业，示范带动全省深入开展“万名干部进万企”行动，进一步推动民营经济提质增效、再创优势。主题教育期间，广大

16、党员干部深入开展“我为群众办实事”“我为企业解难题”等活动，共为群众办实事、为企业解难题2万多件。福建大力推行“一线工作法”，连续13年组织开展省委省政府工作检查，普遍建立党员领导干部直接联系群众、挂钩联系民营企业等制度，“马上就办、真抓实干”，推动新福建建设不断取得新成效。二、绽放光芒第二批主题教育涉及的单位和人员范围广、类型多、数量大、任务重，如何在抓好主题教育、推进高质量发展上立标杆、作表率、勇为先？“我们要传承弘扬好、转化落地好，切实把四下基层贯通落实到主题教育中，把深化运用四下基层的成果体现到新福建建设的成效上。“我省广大党员干部一致认为，要从基层的实际出发，充分运用第一批主题教育好

17、经验好做法，把“四下基层”作为重要抓手，贯通落实到第二批主题教育各项重点措施中，使其焕发出更大光彩。坚持人民至上，把为民造福作为最重要政绩。针对一个海岛村民的上访诉求，宁德市延伸解决海岛群众出行难问题，并研究出台支持海岛乡村振兴“9条措施”等一揽子政策，推动全市37个有居民的海岛村发展条件全面提升。“四下基层”是对马克思主义群众观的继承和创新，根本上源于习近平总书记一以贯之的深厚为民情怀。要把“四下基层”作为重要抓手，在基层一线倾听群众的愿望和心声，畅通民意表达渠道，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，着力创造更高品质生活，扎实推进共同富裕，让全省人民共享现代化建设成果。坚持实事求是

18、，把在一线摸清实情作为科学决策的重要前提。针对企业反映集中的空间要素制约问题，晋江市党员干部深入调查研究，盘活利用低效的用地，大抓园区标准化建设，已建成集成电路、智能装备等14个综合产业园区，可新增产业空间超千万平方米，容纳超1家企业入驻，有效提升了产业链现代化水平。“四下基层”是对马克思主义矛盾观的继承和创新。习近平总书记在福建工作期间提出，“作决策之前，先听他个八面来风”“没有调研，就不要决策”。要把“四下基层作为重要抓手，推动干部走出机关大院、走到群众中间，在基层广阔天地中摸清情况、总结规律，聚焦制约经济社会发展的痛点难点堵点，在一线解决问题、推动发展。坚持实干为要，把“马上就办、真抓实

19、干”作为自觉追求。牢记“让有福之州更好造福于民”的嘱托，聚焦教育、医疗、养老等群众急难愁盼，福州市党员干部深入一线、现场办公，在全市推广建设528家长者食堂，创新“长者食堂+”模式，带动养老服务水平提升。“四下基层”是对马克思主义实践观的继承和创新。“四下基层”，就是通过现场办公抓落实，减少中间环节，提高办事效率。要把“四下基层”作为重要抓手，强化重效、求效、显效的鲜明导向，将更多精力花在设身处地为群众着想、千方百计为群众服务上，以拼的姿态、抢的劲头、闯的胆略，奋力抓发展、促发展、护稳定。坚持基层导向，把夯实基层基础作为关键着力o基层是党的执政之基、力量之源。近年来，我省组织部门积极践行以人民

20、为中心的发展思想，深化近邻党建工作，推动33.3万名在职党员到社区、小区报到，参与各类服务61.8万多人次；20多年来连续选派6批2.14万名驻村第一书记到村任职，助力脱贫攻坚和乡村振兴。“四下基层”的重要作用就是突出抓基层、强基础、固基本，更好服务基层、服务群众、服务发展。要把“四下基层”作为重要抓手，突出大抓基层的鲜明导向，发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，激发人民群众的积极性、主动性、创造性，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势巩固好、发展好，使我们党的执政根基更加牢固。2023年四下基层研讨发言、心得体会用好“四下基层”这一“传家宝”1988年12月20日，福建宁德首次“地、

21、县领导接待群众来访日”活动在霞浦县举办，时任宁德地委书记的习近平同志带头接待了102名上访群众；随后，习近平同志亲自制定了领导干部下基层巡回接待群众来访制度，并在1988年底的地委工作会议上提出改进领导作风。后来，这个提法具体化为“四下基层”，即宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。“四下基层”源自实践又指导实践。问渠那得清如许，为有源头活水来。虽然“四下基层”是习近平同志在闽东贫困落后的时代背景下提出来的，与党的十八大以来提出的许多新论断新要求却是一脉相承、一以贯之的。从当时要求闽东干部“到农村去宣传党的农村政策”，到后来要求各级领导干部“要亲力亲为

22、，既要做实干家，又要做宣传家，带头宣讲”“让党的创新理论飞入寻常百姓家”；从指出“开展调查研究，解剖麻雀，总结经验，以指导面上的工作，同样是办实事”，到强调“开展调查研究就是走群众路线”“要在全党大兴调查研究之风”；从指出“信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民“，到强调“信访是送上门来的群众工作”；从提出“地县领导到基层去现场办公”，到强调“要真正沉下去，扑下身子到村里干，同群众一起干”；等等。35年间，变的是时空，不变的是初心和使命。“保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位靠什么？最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众”，而“四下基层”就是对坚持党的

23、群众路线的继承和创新。35年实践传承，35年历久弥新。宁德历届党委、政府始终秉承“四下基层”的优良传统，用好用足独特资源和宝贵财富，不断推动“四下基层”走深走实。特别是这几年，先后制定出台深化落实“四下基层”工作制度、走好新时代党的群众路线等系列文件，并通过创新开展年轻干部“四下基层”、“习爷爷在宁德的故事”进校园等特色活动，创新建立理论宣讲轻骑兵、学习大军等特色载体，着力打造霞浦县信访接待下基层实践基地、福安下岐村干部现场教学基地、寿宁下党”学习小镇”等一批特色实践基地，持续掀起“四下基层”的实践热潮、传承热潮。立足新起点，我们坚持把传承弘扬“四下基层”工作制度同学深悟透习近平新时代中国特色

24、社会主义思想结合起来，同贯彻落实习近平总书记对宁德、对福建工作重要讲话重要指示批示精神结合起来，不断从“四下基层”中感悟群众路线的思想光芒和实践伟力，不断从寻根溯源中感悟人民领袖的为民情怀，不断从接续传承中感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，坚定拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护”。“四下基层”根植人民又造福人民。人民性是“四下基层”工作制度的本质属性。之所以具备这一属性，归根到底是习近平同志作为这一制度的设计者、开创者、践行者，始终把人民放在心中最高位置，以百姓心为心，把心贴近人民。在宁德工作期间，习近平同志大力提倡干部苦练“密切联系群众”这个基本功，带头“

25、四下基层”走村串户、访贫问苦。最让人印象深刻的是，习近平同志带队乘车5小时、步行4小时，深入当时全省唯一无公路、无自来水、无电灯照明、无财政收入、无政府办公场所的“五无乡”下党乡，帮助群众修建公路，解决通电照明、改善办公条件等问题；随后，他又两次到下党调查研究、现场办公，成为闽东老少相传的感人佳话。2019年8月40,习近平总书记在给下党乡的乡亲们回信中，还提到“当年三进下党的场景，我至今还历历在目”。为广大党员干部践行“四下基层”工作制度、走好新时代党的群众路线树立了光辉榜样。这些年，宁德始终把“四下基层”的落脚点放在解决群众的急难愁盼问题上，采取“基层出题、领导答题”的形式，由市县领导牵头

26、，对照“任务清单一线实地调研、分类分层解决。特别是围绕做好信访这一“送上门的群众工作”，深入开展开门接访、进门约访、登门走访、上门回访“四门四访”活动，进一步畅通民意“直通车”，有效化解群众矛盾；持续推动优势资源下沉，通过制定出台支持少数民族乡村振兴“5条措施”、老区基点行政村乡村振兴“7条措施”、海岛振兴“9条措施”等系列政策，让干部把政策和资金送下去，把好事实事办到群众的心坎上；着眼满足孩子们在家门口“上得了学，“上得好学，的需求、产业发展对技能人才的需求、群众就地就近就医需求、老年人多样化健康养老需求等“四个满足”，滚动实施年度为民办实事项目、“十个十”民生项目、城市品质提升工程等，让群

27、众的获得感和幸福感更加充实。新征程上，我们坚持用好“四下基层”这一“传家宝”，主动倾听人民心声、顺应基层期盼，始终与群众站在一起、想在一起、干在一起，用心用情解决好人民群众最关心、最直接、最急需的现实问题，切实增进民生福祉。“四下基层”着眼实干又着力实干。“四下基层”着眼于“下”，但“下”只是一种形式，关键在“下”而有为、“下”而有效。习近平同志在宁德工作时指出，“我不主张多提口号，提倡行动至上“，“我们需要的是立足于实际又胸怀长远目标的实干，而不需要不甘寂寞、好高鹫远的空想；我们需要的是一步一个脚印的实干精神，而不需要新官上任只烧三把火希图侥幸成功的投机心理；我们需要的是锲而不舍的韧劲，而不

28、需要三天打鱼，两天晒网的散漫”。他不仅这样说，也是这样做的。1988年6月，习近平同志一到闽东上任，就身体力行走遍了闽东9个县，在反复调查研究的基础上形成了弱鸟如何先飞一一闽东九县调查随感一文，并开创了“弱鸟先飞、滴水穿石”“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”“农业、工业两个轮子一起转”等一系列重要理念和重大实践，带领闽东人民矢志摆脱贫困，用两年时间彻底结束了闽东“一方水土养不活一方人”的历史。用历史映照现实、远观未来。宁德30多年的发展变化，充分印证了“四下基层”是务实的理论、行动的理论。多年来，宁德坚持以“四下基层”为抓手，引导广大党员干部扑下身子、争先作为，用“走心”换“民心”，变“会场”

29、为“现场”，以“实干”求“实绩”，干成了海上养殖综合整治、中心城市水系综合治理、农村小水电治理、互花米草整治等一批难事要事；接连抱上宁德时代、新能源科技、上汽、青拓、东南铜业等“金娃娃”，吸引200多家上下游企业落地宁德，打造出锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等4个具有国际竞争力的产业地标，使宁德成为全国首批产业链供应链生态体系建设试点城市，动力电池集群入选国家先进制造集群，不锈钢新材料产业园跃升国家新型工业化产业示范基地。在这一过程中，我们还通过大干晴天、抢干阴天、巧干雨天、干好每一天，创下了中铝铜冶炼基地17个月点火试车建成、上汽宁德基地14个月试产和宁德时代福鼎基地当年签约、

30、当年投产等项目领域的“宁德速度”。如今，宁德已经从“老少边岛贫”地区，变成福建省高质量发展的新增长极，近4年经济增速连续领跑全省，经济总量从全省第9跃升至全省第5、跻身全国百强；今年一季度，GDP增长10.8%,位居全国百强城市首位。面向未来，必须持之以恒深化落实“四下基层”工作制度，进一步引导广大党员干部坚定“下”的决心，拿出“下”的行动，真正“身”入基层、“心”入基层，做到问题在一线解决、服务在一线跟进、责任在一线落实，一棒接着一棒干，一张蓝图绘到底，努力在比学赶超、苦干实干中闯出一片新天地、干出一番新业绩。“四下基层”立足时代又回应时代。“四下基层”工作制度，深刻揭示了“治国安邦，重在基

31、层；管党治党，重在基础”。不论是宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，还是信访接待下基层，现场办公下基层，每一项都强调从基层找到凝聚人心、解决问题、推动工作的公开讲话。从这个维度看，我们就能更加深刻理解习近平同志在宁德工作时，为什么强调要“建设好农村党支部，增强党组织的凝聚力，加强脱贫第一线的核心力量”，带头建立基层党建工作联系点和扶贫挂钩联系点；我们就能更加深刻理解党的十八大以来，习近平总书记为什么强调“基层是党的执政之基、力量之源”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”，组织修订中国共产党农村基层组织工作条例，制定中国共产党支部工作条例（试行）中国共产党党员教育管

32、理工作条例等，要求全党“坚持大抓基层的鲜明导向”。这就是“四下基层”这一发端于宁德的工作制度，不论过去、现在还是将来，永不过时的根本所在。根深则叶茂，本固则枝荣。这些年，宁德坚定不移抓基层、强基础、扬优势、固基本，推动建强一线“核心力量”从脱贫攻坚向乡村振兴、社会治理全面拓展，让党旗在基层各个领域高高飘扬。特别是在全省率先出台村干部激励保障“8项机制”、教育培训5条措施”，还选派驻村第一书记、乡村振兴指导员、科技特派员、金融助理员“一书记三大员”到村任职，并先后组织2800多名机关年轻干部到农村与群众“同吃、同住、同劳动、同调研“，不断锤炼干部能力素质、充实基层组织力量；深入开展集体经济“提质

33、强村”三年行动，通过党支部领办合作社等方式，提升基层党组织的凝聚力、号召力，全市集体经济年经营性收入20万元以上的村达62.1%,50万元以上的村达28.8%；统筹推进农村、城市、机关、学校、医院等各领域基层党组织建设，深化实施“党建赋能强企”行动，扎实推进党建进网格“五进五强”工作，流动党员教育管理和闽浙边界党建联建等2个创新案例分别获评第六届全国基层党建创新典型案例最佳案例和优秀案例。立足新的时代方位，必须始终坚持大抓基层的鲜明导向，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，进一步把“四下基层”的过程，变为躬身抓落实、干部建新功的过程，变为积极办实事、群众得实惠的过程，努力在全社会营造重视基层、关

34、心基层、支持基层的浓厚氛围，让“四下基层”工作制度展现出新的时代价值，焕发出新的时代光彩。践行2023年“四下基层”心得体会领导干部“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”，是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导的工作方法、工作制度，是党的群众观点与群众工作的有机统一，是党密切联系群众的实践创造。30多年来，“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大，成为福建党员干部践行群众路线的重要载体。在深入开展第一批、第二批党的群众路线教育实践活动中，“四下基层”所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求不断转化为福建党员干部的自觉实践，越来越显示出强大生命力。一、“四下基层”是践行

35、党的群众路线的重大创举“四下基层”即“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，是习近平同志在福建宁德工作时亲自倡导并大力推行的工作制度，是密切联系群众的重大创举。坚持重心下移，确保党的政策主张落地生根。在福建工作期间，习近平同志始终把工作着力点放在基层，力促各项工作端口前移、重心下沉、直达群众，确保政策落地、制度有效。XX社副总编辑方江山表示，“四下基层”对于加强基层建设、提升基层治理，对于大兴调查研究、科学民主决策，对于凝聚党心民心、巩固思想共识具有重要价值和作用。中国人民大学校长林尚立提出，“四下基层”强调党员干部下到基层一线、走入人民群众，推动干

36、部改变作风做到心中有群众，推动人民群众转变观念做到对政府能理解和认同，形成全社会上下齐心、同心同德、团结奋斗的新局面。国防大学研究员赵文涛认为，“四下基层”锚定基层实际和问题焦点，推动发现问题在一线、化解矛盾在一线、落实工作在一线，畅通了群众意见和矛盾问题的反映渠道，使党的路线方针政策在基层得到贯彻落实。坚持深化调研，有力促进科学决策质量提高。坚持调研起步、调研开局，是习近平同志一以贯之的重要工作方法。福建省政协原副主席陈增光回顾，习近平同志刚到宁德赴任就一头扎进基层，先调研后决策，亲自倡导、躬身践行“四下基层”工作制度，问需于民、问计于民，科学决策、积极作为，带领闽东人民艰苦奋斗、脚踏实地发

37、展经济和改善民生。中央党史和文献研究院研究员杨明伟认为，“四下基层”工作制度有力推动党员干部聚焦地方经济发展难题和具体民生问题，通过深入细致调查研究推出有针对性政策举措，把工作抓实，把基础打实，把步子迈实。福建师范大学教授施志源介绍，习近平同志五次赴长”调研，创造了水土流失治理的“长”经验”；十一次到三明调研，提出“青山绿水是无价之宝”的重要论断。有了长期调研的鲜活资料和实践一线的宝贵经验，习近平同志前瞻性提出建设“生态省”战略构想，为福建建设人与自然和谐共生的现代化奠定了坚实基础。坚持人民至上，切实解决群众急难愁盼问题。为群众办实事、为地方谋发展是“四下基层”制度的出发点和落脚点。中国社会科

38、学院原院长王伟光认为，习近平同志在宁德工作时就树立了为群众办事、为人民造福的政绩观，多年来福建以“四下基层”工作制度为抓手，推动党员干部扑下身子、沉到一线，解决了一大批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向问题，人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障。北京大学教授孙来斌提出，“四下基层”有力解决了群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，有力增进了群众感情、拉近了群众距离，以实际行动回答了“我是谁、为了谁、依靠谁”问题。坚持群众路线，推动干部工作作风转变。习近平同志经常深入到贫困、偏远的地方调研，在接触基层群众中查实情找问题谋对策，有力带动了干部作风转变。求是杂志社编委姚眉平认为，习近平同

39、志在福建工作时，带头深入基层、接访调研、问政于民，擘画发展蓝图，解决实际困难，在共同奋斗中熔铸与人民群众的血肉联系。杨明伟认为，“四下基层”突出调查研究对于转变领导作风的关键作用，将党的群众路线有力贯穿于基层工作，有力推动党员干部在走近群众、服务群众中强化政治担当、增进奉献精神。华侨大学教授陈庆超提出，习近平同志在宁德工作时，针对宁德经济发展落后、一些党员干部存在“等靠要”思想等实际，抓住“关键少数”，通过“四下基层”将问题落实、将工作做细，带动党风政风有效转变。二、深刻感悟“四下基层”的思想精髓“四下基层”是密切联系群众、转变干部作风的重要法宝，是破解难题、推动发展的有效方法，是加强党的建设

40、、做好各项工作的宝贵财富，具有历久弥新的时代价值和实践伟力。“四下基层”蕴含着深厚的为民情怀。“四下基层”秉持坚定的人民立场，蕴含着真挚深厚的人民情怀。王伟光认为，“四下基层”坚持人民群众是历史创造者的基本观点，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，科学回答了新的历史条件下尊重人民主体地位等重大问题，是坚持马克思主义群众观的重要实践。人民性是马克思主义最鲜明的品格，“四下基层”是坚持人民至上的生动写照，是习近平新时代中国特色社会主义思想人民性的生动体现。林尚立认为，“四下基层”的核心在于联系群众、服务群众、造福群众，是执政为民的行动体现，也是巩固党的执政基础和执政地位的工作方法。习近平法治思想研究

41、中心办公室副主任周占华认为，“四下基层”秉持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，集中体现了以人民为中心的发展思想在治国理政中的“压舱石”作用。“四下基层”蕴含着鲜明的实践导向。“四下基层”着眼于将问题解决在基层、将矛盾化解在基层、将发展落实在基层，体现着鲜明的实践品格。李毅认为，“四下基层”源于实践又指导实践，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，变群众上访为领导下访，化被动服务为主动服务，坚持以深化调研推动解决发展难题，以汲取群众智慧指导实践发展。四川大学教授李栓久认为，“四下基层”是深入基层一线探索实践出来的工作方法，其精神实质在于始终围绕时代发展和人民所思所盼，立足基层发现问题解

42、决问题，具有鲜明的实践精神。“四下基层”蕴含着系统的科学方法。“四下基层”立足于“下”、植根于“民”，突出问题导向、强化系统思维，是坚持唯物辩证法的科学工作体系。方江山认为，“四下基层”蕴含着高超政治智慧、非凡战略眼光和系统思维方法，全面认识、准确把握“四下基层”的根本要求、目标指向、方法途径，在深刻感悟“四下基层”深远历史意义和现实指导意义中奏响新时代党的群众路线的时代更强音。林尚立认为，“四下基层”制度牢牢把握住基层这个实践原点，推动党员领导干部真正认识到民心民意所在、工作关键所在、发展力量所在、解决问题的办法所在和干事创业的方向所在。福建师范大学教授郑传芳认为，“四下基层”坚持对上负责和

43、对下负责相统一、让党中央放心和让人民群众满意相统一、为了群众和依靠群众相统一，体现了强烈的问题意识和科学的领导方法。“四下基层”蕴含着强烈的担当精神。“四下基层”直面人民群众诉求和地方发展难题，勇担使命勇挑责任，彰显出强烈的担当精神。中央党史和文献研究院研究员曹应旺认为，“四下基层”是探索摆脱贫困的发展之道，为人民群众创造幸福生活，充分展现了共产党人注重实干兴邦、为人民谋幸福的责任担当。三、传承“四下基层”优良作风，走好新时代党的群众路线“四下基层”从闽东发端，在八闽大地深深扎根并走向全国，成为党开展群众工作的重要制度和践行群众路线的重要载体。新征程上，我们要大力弘扬“四下基层”优良作风，扎实

44、开展主题教育，大兴调查研究，把“四下基层”优良作风转化为干事创业的强大动力，切实走好新时代党的群众路线，奋力谱写中国式现代化更加绚丽的华章。着力强化以人民为中心的价值立场。王伟光提出，面对艰巨繁重的改革发展任务，要持续弘扬“四下基层”优良作风，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到人民心坎上，让人民群众共享高质量发展成果。中央政策研究室党建研究局局长周新群认为，要坚持造福人民、复兴民族的初心使命，坚持江山就是人民、人民就是江山的执政理念，化初心为恒心、以真心聚民心，多做顺民心、暖民心、得民心的事情，促进党心和民心水乳交融。周占华提出，要积极回应人民群众新要求新期待，广察民情、广纳民意、广聚民智，着

45、力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增进人民福祉，汇聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴力量。着力深化密切联系群众的工作路线。中国社会科学院哲学研究所党委书记王立胜提出，要把“四下基层”优良传统内化于心、外化于行，真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、发展上为了群众。山东师范大学教授史家亮提出，要坚持走好新时代党的群众路线，做好调查研究，了解群众心声愿望，从群众身上找思路、求方法、学本领。着力突出立足实践一线的问题导向。江苏省委党校（行政学院）常务副校（院）长杨明提出，要突出问题导向和目标导向，深入开展调查研究，敢于正视问题、善于发现问题，强化前瞻性思考、全局性谋

46、划，为推动高质量发展提供科学准确的实践依据。国防大学教授郑敏提出，要统筹谋划精准定位，确保调查研究的针对性、实效性和可靠性。赵文涛提出，要从“四下基层”中悉心体悟坚持实事求是思想路线、增进人民福祉根本目标、深入调查研究科学方法、直面矛盾问题鲜明品格，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。着力推动基层治理效能有效提升。厦门大学副教授林雪霏提出，要积极运用战略性调研、对策性调研、前瞻性调研、跟踪性调研、解剖式调研、督查式调研等多种调研方法，把准基层问题症结，促进基层治理效能提升。福建农林大学副教授陈建平提出，要推动社会治理和服务重心向基层下移，持续推进政策、资源、服务下基层，为基层提供精准

47、化精细化服务。着力强化奋进新征程的作风保障。复旦大学特聘教授贺东航提出，要落实民主生活会制度、组织生活会制度，健全解决群众问题的工作机制，动态考核干部工作能力和政绩观表现。泉州师范学院副校长夏侯建兵提出，调查研究要“实”，为群众办事要“实”，找准问题，提实对策，推动干部作风根本转变。在深入学习践行2023年度“四下基层”研讨交流材料党员干部在“四下基层”主题教育专题研讨会上的研讨发言“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”（简称“四下基层”），这是习近平总书记当年在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。作为群众路线的时代延续，“四

48、下基层”生动诠释了党的群众观点与群众工作的有机统一。群众路线一直以来是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。党的十八大以来，我们党先后开展了“党的群众路线教育实践活动”“不忘初心、牢记使命”主题教育等一系列集中学习教育，一个重要目的就是教育引导全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，始终告诫全党永远保持同人民群众的血肉联系。走好新时代的群众路线，践行弘扬“四下基层”优良传统，就是要在思想认识、学懂弄通、真抓实干上下功夫，一体传承，综合发力。一、在思想认识上下功夫，深刻领会、准确把握“四下基层”精神实质涉浅水得鱼虾，入深水得蛟龙。基层是国家治理的神经末梢

49、，也是与人民群众最近的地方。深入基层、深入群众，是党的优良传统，也是党员干部直接接触群众、了解基层情况、推动工作开展的重要途径。30余年来，“四下基层”并没有因为时间的推移而淡化，反而因为符合群众路线被长期坚持并被不断推广，成为党员干部践行群众路线的重要载体。密切联系群众是我们党建立以来一以贯之的优良传统，实质是解决与人民群众的关系问题，“四下基层”与此一脉相承，并被赋予新的时代内涵，很好的诠释了新时代党的群众路线核心。“四下基层”根本要求是改进作风，密切联系群众，为民办实事。“宣传党的路线、方针、政策下基层”从“声边”到“身边”，生动体现了始终聚力于民的独特优势。”调查研究下基层”化“脚力”为“能力”，生动体现了始终问计于民的科学方法。“信访接待下基层“变“坐