（十五篇合集）四下基层发言材料.docx

《（十五篇合集）四下基层发言材料.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《（十五篇合集）四下基层发言材料.docx（54页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。

1、（十五篇合集）四下基层发言材料目录学习践行四下基层个人心得体会1关于学习践行2023年“四下基层”的交流发言材料42023年弘扬发扬“四下基层心得体会（研讨材料）8在关于开展学习2023年四下基层交流发言材料11四下基层研讨材料142023年四下基层研讨发言、心得体会182023年度“四下基层”交流研讨材料25干部传承发扬“四下基层”学习心得体会29专题学习“四下基层”个人心得体会322023年学习践行“四下基层”的发言材料38弘扬四下基层研讨交流发言材412023年弘扬四下基层的研讨材料45四下基层心得体会50学习传承践行四下基层交流发言稿54领会传承2023年“四下基层”心得体会、交流发言

2、58学习践行四下基层个人心得体会领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，简称“四下基层“，是习近平同志在福建宁德地委工作期间亲自倡导推动的一项工作制度。“四下基层”工作制度源于实践又指导实践，彰显群众路线鲜明特征，是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题，受到基层广大干部群众的热情拥护和衷心支持。“四下基层”是联系群众、服务群众的重要渠道。随着形势发展，党的群众工作面临许多新特点、新挑战，这对贯彻群众路线提出了更新、更高的要求，需要深

3、入做好组织群众、发动群众、依靠群众、服务群众工作。通过“四下基层”,广大领导干部深入人民群众的生产生活当中，到群众困难比较多、意见比较大的地方体察群众意愿、倾听群众呼声、关心群众疾苦，帮助老百姓解决出行、教育、就医、就业等具体问题，成为党联系群众、服务群众的重要渠道。实践证明，践行“四下基层”制度，畅通了群众利益诉求表达渠道，不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离，更是解民忧、惠民生的重要体现。“四下基层”是理清思路、科学决策的现实要求。当前，我国经济社会发展呈现出一系列阶段性特征，新情况新问题层出不穷，需要在科学决策、政务透明、信息公开等方面迈出更加坚实的步伐。只有通过“四下基层”，掌握全面

4、、真实、丰富、生动的第一手材料，真正摸清本地区本部门本单位的实际情况，真正搞清楚影响经济社会发展的突出问题，真正及时了解人民群众的所思所盼，才能真正掌握客观实际中的“实事”，做到耳聪目明、心中有数，进行科学决策。近年来，各级党委、政府作出的重大决策部署，都是在“四下基层”中了解真实情况、汇集民意民智、科学民主决策的结果。实践证明，践行“四下基层”工作制度，大兴调查研究之风，从基层群众中获取真知，是党和政府实现科学决策的基本前提和重要保证。“四下基层”是转变作风、锤炼干部的有力抓手。实现乡村振兴，人才振兴是基础和前提。通过“四下基层”，让干部到农村一线去，与群众同吃同住同劳动，全面参与防台防汛、

5、乡村振兴、基层治理等工作，在开展村情调查、向群众宣传政策、为群众排忧解难过程中，既加深了对党的方针政策的理解和把握，又提升了调查研究、群众工作和破解难题的能力。一大批作风正、能力强的好干部脱颖而出，成为乡村振兴的生力军和中坚力量。实践证明，践行“四下基层”工作制度，让干部在乡村一线干中学、学中干，提高做群众工作的基本功，有助于打造一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质干部队伍，顺应群众的期盼。“四下基层”是化解矛盾、促进和谐的有效手段。宣传党的路线、方针、政策下基层，提高了基层群众的法律意识和法治观念，使广大基层干部掌握法律知识，增强了学习、贯彻、执行政策的能力，也减少了由于素质低、工作失误引起的

6、纠纷；调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层，化“被动”为主动，化“上访”为“下访”，边发现问题边化解矛盾，有效回应了群众的诉求，一批能解决的民生问题、初信初访及时得到解决，突出问题不断减少，群众满意率持续上升。实践证明，践行“四下基层”工作制度，健全完善了群众诉求表达和矛盾纠纷化解机制，真正做到了“把矛盾化解在基层，把问题解决在当地”，有效促进了社会和谐稳定。关于学习践行2023年“四下基层”的交流发言材料尊敬的各位领导，同志们：35年前，习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导和践行领导干部“四下基层，带头沉下身到最偏远、最困难的地方，发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线，给

7、我们创造了极其宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。宣传党的路线、方针、政策下基层从“干部嘴边”到了“群众身边”，调查研究下基层让“走马观花变为下马看花”，信访接待下基层使“被动坐诊”变为“主动出诊”，现场办公下基层让“机关会场”搬到“基层现场”。35年来，“四下基层”的实践创造，不仅在闽东土地上落地生根、薪火相传，更在广袤的中华大地上开花结果、发扬光大。“四下基层”所彰显的根本立场、所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求、所运用的科学方法，为新时代各项事业发展提供了智慧经验和科学启示，更是党校教学工作中必须坚持的价值选择和根本遵循。一、“四下基层”是实事求是的思想路线，党校教学工作必须坚持一切从实

8、际出发1988年习近平一到宁德工作，就沉下身子到基层调研，用一个月的时间走遍闽东9县，不到两年时间基本走遍所有乡镇，全面深入地了解实际情况。坚持运用唯物辩证法看待闽东贫困地区的发展问题，提出“弱鸟先飞”“滴水穿石”等摆脱贫困的重要理念，为宁德摆脱贫困提供了科学指引和重要遵循。新时代新征程，中央强调坚持从实际出发，坚持理论联系实际，推动党员干部大兴调查研究。中国共产党党校（行政学院）工作条例明确规定，坚持实事求是，注重理论联系实际，强化问题导向，做到学思用贯通、知信行统一，这是党校（行政学院）工作必须遵循的重要原则。党校教学既不是一般的知识传授，也不是一般的具体工作技能培训，更不是简单空洞的理论

9、说教。要解答学员思想上的困惑，回答学员普遍关注的理论和实践问题，这就要求党校教学必须坚持实事求是，坚持理论联系实际。理论往往是普遍的、抽象的、相对稳定的，而实际通常是具体的、鲜活的、复杂多变的。教学工作要防止出现空对空、两张皮的现象，就必须经常性加强调查研究，努力做到理论与实际相统一，从实践中总结提升理论认识。二、“四下基层”是人民至上的群众观点，党校教学工作必须坚持始终服务人民在宁德工作期间，习近平在基层体察百姓疾苦，千方百计帮助宁德群众挪穷窝、拔穷根，增进了宁德人民福祉。党的十八大以来，习近平总书记先后50多次调研扶贫工作、走遍14个集中连片特困地区，解决群众的急难愁盼问题，让广大人民群众

10、共享高质量发展成果。新时代新征程，中央强调践行以人民为中心的发展思想，全心全意为人民服务。党校要发挥主阵地作用，加强领导干部群众观教育，积极探索完善培训内容及方式方法，真正做到让“群众观”进教材、进课堂、进头脑，使之内化为党员干部的自身修养。同时，在党校教学工作中更要始终践行群众路线，树立向群众、向学员学习的理念。三、“四下基层”是问题导向的生动实践，党校教学工作必须坚持破解发展难题习近平在宁德参加首次“地县领导接待群众来访日”活动，受理各种问题86件。针对调研中发现的宁德一些干部违纪违法占地建房问题，狠刹干部队伍中存在的歪风，肃清了“摆在马路边的腐败”。新时代新征程，中央要求增强问题意识，发

11、扬担当精神和斗争精神，解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，不断开创事业发展新局面。近3年来，市党校系统落实县级党校分类建设计划有关要求，坚持问题导向，破解难点重点问题，不断推动党校实现系统完备、功能突出、运行有效的发展新格局。当前，省上下发了深化县级党校分类建设计划实施方案，聚焦全方位提升党校办学质量和水平，明确了“教学培训提质工程”等五大工程。全市党校教学工作在办学规范、好课程开发、名师培养等方面还有不少差距，需要进一步聚焦主业主课，强化使命担当；进一步拓宽教改思路，转变教学理念；进一步创新宣讲方式，实现精准送教，努力做到运用新教法、践行新理念、展现新作为。四、“四下基层”是普

12、遍联系的系统观念，党校教学工作必须坚持统筹谋划推进为更好推动闽东经济发展，习近平提出要正确处理长期目标和近期规划、经济发展速度与经济效益、资源开发与产业结构调整、山区与沿海、改革开放与扶贫、科技教育与经济发展等六个关系，作出了全局性的战略谋划。新时代新征程，中央强调要自觉地坚持和运用系统观念，统筹“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。党校教学工作在践行“为党育才”初心的实践中，也要树立起系统观念，推动教学工作高质量发展。市委党校狠抓理论宣讲，构建习近平新时代中国特色社会主义思想为主干的“总一分一特”高质量课程体系，打造“1+6+N”理论阐释课程体系

13、。根据经济、生态文明、法治、强军、外交、文化“六个分论”分别开发课程，推出一批高质量的精品课程和研究成果。狠抓党性教育，结合主题教育要求，深入解答学员改造主观世界和客观世界所遇之惑。用党章党规“扫描体检”，以先辈先烈、先进典型“对照思齐”，以人民群众新期待“透视筛查”，不断引导学员筑牢政治忠诚、升华觉悟境界。狠抓专业化能力培训I,注意实现理论教育、党性教育与专业化能力培训的有机融合，丰富和优化培训供给，不断拓展党校干部教育培训的覆盖面和影响力。发言完毕，敬请各位领导批评指正，谢谢大家!2023年弘扬发扬“四下基层”心得体会（研讨材料）“四下基层”，是习近平总书记在宁德地委工作期间亲自倡导推动的

14、一项工作制度。“四下基层”工作制度来源于实践又指导实践，充分彰显了群众路线的鲜明特征，是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新。随着新形势的发展变化，党的群众工作面临许多新特点、新挑战，这对贯彻群众路线提出了更新、更高的要求，更要深入做好组织群众、依靠群众、服务群众等各项工作。发扬好“四下基层”应该牢牢把握“三个坚持”。一、坚持“密切联系群众工作路线”。习近平总书记在宁德工作期间大力提倡干部苦练“密切联系群众”这个基本功，带头“四下基层”走村串户、访贫问苦。让人印象深刻的是，习近平同志带队乘车5小时、步行4小时，深入当时全省唯一无公路、无自来水、无电灯照明、无财政收入、无政府办公场所的“

15、五无乡”下党乡，帮助群众修建公路，解决通电照明、改善办公条件等问题；随后，他又两次到下党调查研究、现场办公。2019年8月4日，习近平总书记在给下党乡的乡亲们回信中，还提到“当年三进下党的场景，我至今还历历在目”。为广大党员干部践行“四下基层”工作制度、走好新时代党的群众路线树立了光辉榜样。二、坚持“立足实践与问题导向相结合”。X是民营经济发展前沿地区，作为“X经验”发源地之一，习近平总书记曾经五下X,对X的民营经济给予深入的了解和指导。作为X民营经济发展的见证者和实践者，我本人也积极联合组织开展走访各民营企业及对口联系单位，深入了解企业经营发展情况和面临的困难、挑战，对企业发展困难给予辅导帮

16、扶，献计献策。面对当前国际国内环境的深刻变化和严峻挑战，我们更应该深入了解目前X民营经济发展过程中存在的发展困境，树立发展信心，消除顾虑，放下包袱，大胆发展；比如：积极鼓励高新技术企业、食品外贸企业出海参展；加大对中小企业信用贷款力度；加强对传统服装产业的战略规划及扶持等等，积极弘扬“闽商精神”，坚持问题导向为各民营企业排忧解难，助力民营经济高质量发展。三、坚持“深化调研，促进科学决策”。“四下基层”要增强使命感、责任感和荣誉感，通过深入细致调查研究推出有针对性政策举措，把工作抓实，把基础打实。当前，我们大力倡导大兴调查研究，我本人作为民营企业家，也积极参与经济发展调研，参加了由中央在北京举办

17、的青年企业家论坛，并发表了推动民营经济高质量发展的主旨演讲，通过与各民营企业家的沟通交流，使我深刻体会到无论是政府还是企业，做任何决策都应该积极深入的做调研，掌握全面、真实、丰富的第一手资料，对所有决策项目进行客观分析了解，才能有助于我们做出科学的决策。同时，也要坚定发展信心，主动作为，充分挖掘和释放民营企业发展潜力，才能更好的提升企业核心竞争力，为X民营经济发展做贡献。坚持好传承好发扬好“四下基层”的优良传统，要增强问题意识，敢于正视问题，善于发现问题，把情况摸清、把问题找准、把对策提实，做到耳聪目明、心中有数。同时，还要注重创新思维和创新能力，不断探索新的工作方法和思路，推动工作不断向前发

18、展。只有通过不断传承和弘扬“四下基层”优良传统，才能更好地走好新时代党的群众路线，为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育高质量开展积蓄正能量、取得新进步。在关于开展学习2023年四下基层交流发言材料从“四下基层”读懂“人民至上”今年是“四下基层”提出35周年。国之大者，在乎民也。“四下基层”是坚持人民至上的生动写照。“四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，这是习近平同志在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。广大党员干部要厚植为民情怀、挺起担当脊梁、迈稳实干步伐，从“四下基层”品读“人民至上”的真理智

19、慧，汲取为民造福的奋进力量。政策主张向下，让党的声音“聚民力”。宣传党的路线、方针、政策下基层是“四下基层”的重大任务，要变“党的政策主张”为“群众自觉行动”。群众路线是党的根本路线，党的方针要务求“落地生根”，党的政策要力求“开花结果”，党的理论要追求“深入人心”。广大党员干部要深入群众宣传宣讲，站稳群众立场、讲好群众语言，”和群众同坐一条板凳”，解开群众思想上的“扣子”，让党的方针政策“润物无声”，让人民群众忠心拥护、自觉践行党的正确主张。抓住主题教育契机，打造现场教学点、开展沉浸式学习，坚持开门搞教育、开设主题公开课，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。调查研究向下，让决策部署“顺民意”O

20、调查研究下基层是“四下基层”的重要路径，变“群众呼声”为“政策哨声”。“调查研究是谋事之基、成事之道”，听民声方能解民忧、访民意方能办实事、察民情方能促发展。群众意见大、矛盾集中的地方，不能逃避问题“绕路走”，反而要直面问题“迎上去”。广大党员干部要大兴调查研究之风，脚底多沾泥土、收集好第一手资料，心里多想百姓、掌握好最急事最难题，助推形成较为成熟的调研成果，及时上升为决策部署、落地为具体措施。信访接待向下，让群众工作“惠民生”。信访接待下基层是“四下基层”的重要举措，要变群众“上访”为干部“问访”。1988年12月200,习近平同志在霞浦县委党校参加首次“地县领导接待群众来访日”活动，受理各

21、种问题86件，其中12件当场答复解决，其余问题要求相关部门在一个月内处理完毕。广大党员干部要落实好“双报到”工作机制，带着感情去抓信访工作，用心办好“我为群众办实事”活动。信访系民生，“民生无小事”，要一件接着一件干，把群众工作送到“家门口”。现场办公向下，让一线解题“暖民心”o现场办公下基层是“四下基层”的重要方法，变“会场端坐”为“直奔基层”。当年，习近平同志跋山涉水、披荆斩棘，三进下党访贫问苦、现场办公，协调解决下党村公路和水电建设、下屏峰村灾后重建等问题。实践充分证明，这些思路和举措有效推动了问题解决和经济发展。广大党员干部要利用好“一线工作法”，在一线找问题、在一线破难题、在一线抓落

22、实，提供群众办事“一站式”服务，实现民生实事“项目式”推进，既要“稳扎稳打”、现场就办，也要“小步快跑”、急事急办。四下基层研讨材料各位同志：“四下基层”是习近平总书记在宁德工作时，通过实践总结提炼出的工作方法，是符合发展规律的工作制度，为党员干部修炼升级、锻造品格、提升修养提供了重要“法器”。当前，区面临着加强社会治理、保障改善民生的战略机遇期，全区党员干部要顺势而为、乘势而上，传承党的优良作风和光荣传统，以“四下基层”作为服务群众的关键路径，把小事做好、做强、做精，努力解决好群众关心的闹心事、烦心事、揪心事，让群众真正感受到幸福感、安全感和获得感。一、思想上重视，把小事做好，深化党群干群的

23、“鱼水情”习近平总书记在摆脱贫困一书中这样勉励青年干部。青年干部不能只热衷于做“质变”的突破工作，而要做“量变”的积累工作。小事和大事看似差别很大，不在同一个档次和段位，但他们之间存在着必然的联系，做好小事是做好大事的铺垫，小事做不好，大事难做成。群众的衣食住行，看似普通简单，微不足道，但是把群众鸡毛蒜皮小事情解决好了，就等于解决了与群众生活息息相关的“大事”。要通过“四下基层”，用心解决一桩桩看似简单的小事，解决一件件朴实无华的问题，让群众放心、让群众舒心、让群众暖心，能够进一步拉近群众之间的距离。“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去”。要牢固树立以人民为中心的发展思想，以群众满意不满意

24、作为衡量的标尺，全面做好关乎群众利益的小事，做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。要站在群众的立场和观点看问题、做决策、办实事，杜绝眼高手低的态度，剔除妄自尊大的心态，负责会陷入“大事做不了、小事不愿干”的尴尬境地。因此要牢牢盯住居民群众关心的一些衣食住行、柴米油盐、急难愁盼等“小事”，一件件地做好、一件件地解决，多一点微不足道的雪中送炭，少一点装点门面的虚头巴脑，切实把好事办到群众心坎上。二、行动上务实，把小事做实，用好调查研究“传家宝”习近平总书记指出，调查研究是做好工作的基本功，一定要学会调查研究，在调查研究中提高本领。提高本领，不能好高督远，骄傲自满，看不起一些零碎的小

25、事。要清醒地认识到，为民的区区小事，不是凭空捏造的，都是通过调查研究感悟和提炼出来的。“纸上得来终觉浅、绝知此事要躬行”。作为区委的班子成员，要善于处理“小”与“大”的辩证关系，选准方向、找准定位、瞄准目标，以真抓实干的务实作风，以抓铁有痕的韧劲，全面开展调查研究，不断提升自己的整体素质和综合修养。要带着关怀、带着感情、带着责任，深入田间地头、厂矿车间、楼群院落，把握“小切口、大视角”，及时掌握群众的所及所盼所思所想，以“不见本质不罢休，不获全胜不收兵”的志气，耐心铲除“泥沙”“蚌壳”，找准工作的难点、堵点和痛点，做到瞄准靶位，精准发力，切实让调查研究调到关键点，查到关键处；要学会换位思考，从

26、维护群众的利益出发，按照群众视角想问题、做决策、办实事，通过谈心聊天，在家长里短中找到群众关心的小问题，从而悉心把握把握“小问题、大民生”的核心和重点，切实让调研过程充实起来，成为解民之忧、顾民之盼、纾民之困；要聚焦问题导向，建立任务清单，量化目标任务、强化整改措施、压实责任链条，切实把调研成果转化成巧招妙招实招硬招。三、常态上坚持，把小事做强，争当为民服务“孺子牛，“四下基层”是党的群众路线的实践创造，科学回答了为什么要做好群众工作、怎样做好群众工作，是符合逻辑的科学指导方式和工作方法。作为区委书记，我能感受到工作压力和责任，要带领全区干部主动担当，积极作为。要深刻领悟“四下基层”的精神内核

27、和丰富智慧，科学运用到做强为民小事上，把人民群众的“小事”当作自己的“大事”。要坚持问题导向，把群众上访变为领导下访，化被动服务为主动服务，亲历亲为，率先垂范，快字当先、实字托底、强字为要，努力解决群众的急难愁盼问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。“口说不如身逢，耳闻不如目睹“，服务群众工作，不能“文来文往”，通过办公室遥控指挥、打打电话掌握工作动态。要通过“四下基层”的主要路径，从工作目标、深入一线、交流印证、工作细节、解剖麻雀、办理反馈中找准问题、分析原因、解决问题，努力做强一件一件小事，力求达到精益求精、求精出彩的功效，做到克服困难不退缩、抓住关键不放松、主动担当不掉链。要

28、善于从群众视角，发现不便利的环节、不满意的工作，为做强群众工作提供参考；要善于从群众“脸色”，发现问题端倪，从群众的表情、反馈、评价中检验工作，耐心地为群众做好解疑答惑，主动地为群众解决难题，真心地为群众做好服务，争当为民服务的“孺子牛”。2023年四下基层研讨发言、心得体会用好“四下基层”这一“传家宝”1988年12月20日，福建宁德首次“地、县领导接待群众来访日”活动在霞浦县举办，时任宁德地委书记的习近平同志带头接待了102名上访群众；随后，习近平同志亲自制定了领导干部下基层巡回接待群众来访制度，并在1988年底的地委工作会议上提出改进领导作风。后来，这个提法具体化为“四下基层”，即宣传党

29、的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。“四下基层”源自实践又指导实践。问渠那得清如许，为有源头活水来。虽然“四下基层”是习近平同志在闽东贫困落后的时代背景下提出来的，与党的十八大以来提出的许多新论断新要求却是一脉相承、一以贯之的。从当时要求闽东干部“到农村去宣传党的农村政策”，到后来要求各级领导干部“要亲力亲为，既要做实干家，又要做宣传家，带头宣讲”“让党的创新理论飞入寻常百姓家”；从指出“开展调查研究，解剖麻雀，总结经验，以指导面上的工作，同样是办实事”，到强调“开展调查研究就是走群众路线”“要在全党大兴调查研究之风”；从指出“信访工作的首义，在于时刻把自

30、己看成人民中的一员，把心贴近人民“，到强调“信访是送上门来的群众工作”；从提出“地县领导到基层去现场办公”，到强调“要真正沉下去，扑下身子到村里干，同群众一起干”；等等。35年间，变的是时空，不变的是初心和使命。“保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位靠什么？最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众”，而“四下基层”就是对坚持党的群众路线的继承和创新。35年实践传承，35年历久弥新。宁德历届党委、政府始终秉承“四下基层”的优良传统，用好用足独特资源和宝贵财富，不断推动“四下基层”走深走实。特别是这几年，先后制定出台深化落实“四下基层”工作制度、走好新时代党的群众路线等系列文件，

31、并通过创新开展年轻干部“四下基层”、“习爷爷在宁德的故事”进校园等特色活动，创新建立理论宣讲轻骑兵、学习大军等特色载体，着力打造霞浦县信访接待下基层实践基地、福安下岐村干部现场教学基地、寿宁下党“学习小镇”等一批特色实践基地，持续掀起“四下基层”的实践热潮、传承热潮。立足新起点，我们坚持把传承弘扬“四下基层”工作制度同学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，同贯彻落实习近平总书记对宁德、对福建工作重要讲话重要指示批示精神结合起来，不断从“四下基层”中感悟群众路线的思想光芒和实践伟力，不断从寻根溯源中感悟人民领袖的为民情怀，不断从接续传承中感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的历史逻辑

32、、理论逻辑和实践逻辑，坚定拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护”。“四下基层”根植人民又造福人民。人民性是“四下基层”工作制度的本质属性。之所以具备这一属性，归根到底是习近平同志作为这一制度的设计者、开创者、践行者，始终把人民放在心中最高位置，以百姓心为心，把心贴近人民。在宁德工作期间，习近平同志大力提倡干部苦练“密切联系群众”这个基本功，带头“四下基层”走村串户、访贫问苦。最让人印象深刻的是，习近平同志带队乘车5小时、步行4小时，深入当时全省唯一无公路、无自来水、无电灯照明、无财政收入、无政府办公场所的“五无乡”下党乡，帮助群众修建公路，解决通电照明、改善办公条件等问题；随后，他又两次到下党

33、调查研究、现场办公，成为闽东老少口口相传的感人佳话。2019年8月4日，习近平总书记在给下党乡的乡亲们回信中，还提到“当年三进下党的场景，我至今还历历在目”。为广大党员干部践行“四下基层”工作制度、走好新时代党的群众路线树立了光辉榜样。这些年，宁德始终把“四下基层”的落脚点放在解决群众的急难愁盼问题上，采取“基层出题、领导答题”的形式，由市县领导牵头，对照“任务清单”一线实地调研、分类分层解决。特别是围绕做好信访这一“送上门的群众工作”，深入开展开门接访、进门约访、登门走访、上门回访“四门四访”活动，进一步畅通民意“直通车”，有效化解群众矛盾；持续推动优势资源下沉，通过制定出台支持少数民族乡村

34、振兴“5条措施”、老区基点行政村乡村振兴“7条措施”、海岛振兴“9条措施”等系列政策，让干部把政策和资金送下去，把好事实事办到群众的心坎上；着眼满足孩子们在家门口”上得了学”“上得好学”的需求、产业发展对技能人才的需求、群众就地就近就医需求、老年人多样化健康养老需求等“四个满足”，滚动实施年度为民办实事项目、“十个十”民生项目、城市品质提升工程等，让群众的获得感和幸福感更加充实。新征程上，我们坚持用好“四下基层”这一“传家宝”，主动倾听人民心声、顺应基层期盼，始终与群众站在一起、想在一起、干在一起，用心用情解决好人民群众最关心、最直接、最急需的现实问题，切实增进民生福祉。“四下基层”着眼实干又

35、着力实干。“四下基层”着眼于“下”，但“下”只是一种形式，关键在“下”而有为、“下”而有效。习近平同志在宁德工作时指出，“我不主张多提口号，提倡行动至上”，“我们需要的是立足于实际又胸怀长远目标的实干，而不需要不甘寂寞、好高鹫远的空想；我们需要的是一步一个脚印的实干精神，而不需要新官上任只烧三把火希图侥幸成功的投机心理；我们需要的是锲而不舍的韧劲，而不需要三天打鱼，两天晒网的散漫”。他不仅这样说，也是这样做的。1988年6月，习近平同志一到闽东上任，就身体力行走遍了闽东9个县，在反复调查研究的基础上形成了弱鸟如何先飞一一闽东九县调查随感一文，并开创了“弱鸟先飞、滴水穿石”“靠山吃山唱山歌，靠海

36、吃海念海经”“农业、工业两个轮子一起转”等一系列重要理念和重大实践，带领闽东人民矢志摆脱贫困，用两年时间彻底结束了闽东“一方水土养不活一方人”的历史。用历史映照现实、远观未来。宁德30多年的发展变化，充分印证了“四下基层”是务实的理论、行动的理论。多年来，宁德坚持以“四下基层”为抓手，引导广大党员干部扑下身子、争先作为，用“走心”换“民心”，变“会场”为“现场”，以“实干”求“实绩”，干成了海上养殖综合整治、中心城市水系综合治理、农村小水电治理、互花米草整治等一批难事要事；接连抱上宁德时代、新能源科技、上汽、青拓、东南铜业等“金娃娃”，吸引200多家上下游企业落地宁德，打造出锂电新能源、新能源

37、汽车、不锈钢新材料、铜材料等4个具有国际竞争力的产业地标，使宁德成为全国首批产业链供应链生态体系建设试点城市，动力电池集群入选国家先进制造集群，不锈钢新材料产业园跃升国家新型工业化产业示范基地。在这一过程中，我们还通过大干晴天、抢干阴天、巧干雨天、干好每一天，创下了中铝铜冶炼基地17个月点火试车建成、上汽宁德基地14个月试产和宁德时代福鼎基地当年签约、当年投产等项目领域的“宁德速度”。如今，宁德已经从“老少边岛贫”地区，变成福建省高质量发展的新增长极，近4年经济增速连续领跑全省，经济总量从全省第9跃升至全省第5、跻身全国百强；今年一季度，GDP增长10.8%,位居全国百强城市首位。面向未来，必

38、须持之以恒深化落实“四下基层”工作制度，进一步引导广大党员干部坚定“下”的决心，拿出“下”的行动，真正“身”入基层、“心”入基层，做到问题在一线解决、服务在一线跟进、责任在一线落实，一棒接着一棒干，一张蓝图绘到底，努力在比学赶超、苦干实干中闯出一片新天地、干出一番新业绩。“四下基层”立足时代又回应时代。“四下基层”工作制度，深刻揭示了“治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础”。不论是宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，还是信访接待下基层，现场办公下基层，每一项都强调从基层找到凝聚人心、解决问题、推动工作的公开讲话。从这个维度看，我们就能更加深刻理解习近平同志在宁德工作时，为什么强调

39、要“建设好农村党支部，增强党组织的凝聚力，加强脱贫第一线的核心力量”，带头建立基层党建工作联系点和扶贫挂钩联系点；我们就能更加深刻理解党的十八大以来，习近平总书记为什么强调“基层是党的执政之基、力量之源”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”，组织修订中国共产党农村基层组织工作条例，制定中国共产党支部工作条例（试行）中国共产党党员教育管理工作条例等，要求全党“坚持大抓基层的鲜明导向”。这就是“四下基层”这一发端于宁德的工作制度，不论过去、现在还是将来，永不过时的根本所在。根深则叶茂，本固则枝荣。这些年，宁德坚定不移抓基层、强基础、扬优势、固基本，推动建强一线“核心力量”从脱贫攻

40、坚向乡村振兴、社会治理全面拓展，让党旗在基层各个领域高高飘扬。特别是在全省率先出台村干部激励保障“8项机制”、教育培训5条措施”，还选派驻村第一书记、乡村振兴指导员、科技特派员、金融助理员“一书记三大员”到村任职，并先后组织2800多名机关年轻干部到农村与群众“同吃、同住、同劳动、同调研“，不断锤炼干部能力素质、充实基层组织力量；深入开展集体经济“提质强村”三年行动，通过党支部领办合作社等方式，提升基层党组织的凝聚力、号召力，全市集体经济年经营性收入20万元以上的村达62.1%,50万元以上的村达28.8%；统筹推进农村、城市、机关、学校、医院等各领域基层党组织建设，深化实施“党建赋能强企”行

41、动，扎实推进党建进网格“五进五强”工作，流动党员教育管理和闽浙边界党建联建等2个创新案例分别获评第六届全国基层党建创新典型案例最佳案例和优秀案例。立足新的时代方位，必须始终坚持大抓基层的鲜明导向，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，进一步把“四下基层”的过程，变为躬身抓落实、干部建新功的过程，变为积极办实事、群众得实惠的过程，努力在全社会营造重视基层、关心基层、支持基层的浓厚氛围，让“四下基层”工作制度展现出新的时代价值，焕发出新的时代光彩。2023年度“四下基层”交流研讨材料一、开展信访工作“四下基层”“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”是在宁德工作期间亲

42、自倡导和亲身实践的工作机制，蕴含着不忘初心的为民情怀、情同鱼水的群众观点、求真务实的科学态度和时不我待的责任担当，是党委政府密切联系群众、改善党群干群关系的重要途径，是化解矛盾、促进和谐的有效办法，是来自于实践，又指导实践的创新举措，是做好新时代信访工作的宝贵财富。去年12月份，省委常委会会议强调：坚持以人民为中心的发展思想，深化信访制度改革，传承弘扬“四下基层”，推进治理体系和治理能力现代化。省委经济工作会议强调：深化五级书记带头大走访等制度，深入基层一线调研，问计问需于民。开展“四下基层”的目的，就是推动全省上下不忘初心、牢记使命，不断改进工作作风，扛起责任、深入基层，让问题在一线发现、工

43、作在一线部署、矛盾在一线解决，使之成为科学民主决策的重要保证，畅通民意诉求的便捷渠道，服务基层群众的有效抓手。为了取得实实在在的效果，我们对工作措施进行细化实化，以确保“四下基层”在安徽落地生根，常态长效。在信访接待下基层方面。要求市级党政领导每季度、县级党政领导每月、乡镇（街道）党政领导每周，至少抽出1天开展公开接访约访；对典型性、代表性信访事项，实行领导干部带案下访；对“群众不满意、办结不息访”的，实行主动上门回访，做好政策解读、帮扶救助等工作。在现场办公下基层方面。要求落实省3个月、市2个月、县1个月的信访社情分析会制度，压实党委政府信访工作责任；要求市级领导每季度、县级领导每月至少安排

44、1次到基层现场办公，聚焦中央及省委、省政府出台的疫情防控、复工复产等涉及民生领域的政策措施，特事特办，急事急办，及时调度、主动化解。在调查研究下基层方面。要求各级党政领导选择问题多、困难大、矛盾集中的农村、社区、企业等单位作为联系点，每年至少2次实地督导，帮助解决实际问题；要求各级领导干部采取“四不两直方式，开展跟班式、嵌入式、蹲点式、“三同”式调研信访突出问题，听真话、察实情、想实招、办实事。在宣传党的方针政策下基层方面。要求领导干部结合“三个以案”警示教育、“四送一服”、脱贫攻坚问题整改等工作，紧扣基层群众普遍关心的热点难点问题，带头开展政策宣讲；要求相关部门开展法律、政策、信息、咨询等活

45、动，做好宣传群众、教育群众、引导群众、服务群众工作；要求信访部门以各级来访接待场所为阵地开展宣传，让党的方针政策家喻户晓、人人皆知。二、开展信访工作“四最”试点强调指出，深化“最多跑一次”改革，为人民群众带来更好的政务服务体验。省委十届十次全会要求：推进“走基层、转作风、解难题常态化。巩固拓展“深督导、重化解、促落实”专项行动成果，完善省域联动长效机制。近年来，全省各地各部门高度重视信访工作，千方百计为群众排忧解难，解决了一大批群众的烦心事操心事揪心事，信访公信力、群众满意度逐年提升。但与党和政府的要求，与人民群众的期盼，与“最多访一次”的目标相比还有较大差距，有时还存在着办事效率不够高、办理

46、质量不够好、工作作风不够实、群众不认同不满意等问题。对标对表党中央决策部署，省委省政府要求全省上下“深入开展信访突出问题专项整治，探索开展最多访一次试点”。根据我省实际，我们将“最多访一次”试点细化为“最多投一次”“最多跑一地”“最多交一回”“最后访一回”，旨在鼓励各地各部门“以改革的办法解决发展稳定中的问题“，以新思路新方式深化信访制度改革，压实首办责任，规范办理程序，提升办理质效，让干部多办事、群众好办事，让数据多跑路、群众少跑腿，把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程，最大限度减轻群众“访累”。“四最”试点虽各有侧重，但总的来看是一个有机整体，相互联系、相互促进。从

47、切入点看，“最多跑一地”是对信访工作基层基础阵地的检验，“最多投一次”是对信访系统干部能力和作风的检验，“最多交一回”是对各级领导干部信访工作责任的检验，“最后访一回”是对践行“为民解难、为党分忧”神圣职责的检验。“最多投一次”突出首办责任制，要求建立“接诉即办、马上就办“快速响应机制，优化程序、缩短时间、提高质量，实行扁平化办理，解决好群众多次投、重复投、等待时限过长的问题。“最多跑一地”要求加强“三无”县乡村联建联创联评工作，建设人民满意示范窗口，加大联合接访力度，深化领导接访和信访代理，解决好群众多地跑、多头跑、多家跑的问题。“最多交一回”要求按照“事要解决、怨要纾解”的要求，全面梳理党

48、的十八大以来信访积案，与信访矛盾化解攻坚相结合、与信访工作“四下基层”相结合，真交实交、真督实督，解决好案结事未了、事解心不解的问题。“最后访一回”要求坚持问题导向，压实工作责任，补齐短板弱项，强化源头化解，在来省进京信访突出问题上聚焦用力，树立该谁解决的问题就由谁解决，该哪一级负责就由哪一级负责的及时就地解决信访问题的正确导向，做到“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”。干部传承发扬“四下基层”学习心得体会“四下基层”，即宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行的工作作风。虽然时过境迁，它对于今天党员干

49、部践行初心、担当使命，在强国建设、民族复兴新征程上有新气象、新作为，仍然具有现实意义。它要求党员干部时刻不忘基层、始终着眼基层，把各项基础工作做扎实，方能心想事成，实现经济社会高质量发展与民生福祉增进的双得双赢。宣传党的路线、方针、政策下基层，强调党的路线、方针、政策只有被基层党员干部和群众所掌握，才能原汁原味得以贯彻落实，并转化为生机勃勃的基层实践。党的二十大报告指出，一切脱离人民的理论都是苍白无力的，一切不为人民造福的理论都是没有生命力的。党的路线、方针、政策是党的理论的具化，其形成与发展本身就循着从群众中来、到群众中去的基本原理，因此只有推动其下基层，才能转化为实践伟力，映照党的理论真理魅力。同时，也只有宣传党的路线、方针、政策下基层，才能看见群众是“哭”还是“笑”，在“哭”中修正完善、