塑料安瓿小容量注射剂生产线项目环境影响报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:石家庄四药有限公司塑料安甑小容量注射剂生产线项目建设单位(盖章):石家庄四药有限公司编制日期:20制年8月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况国民经济行业类别C2720化学药品制剂制造建设项目行业类别二十四、医药制造业27;47化学药品制剂制造272(单纯药品复配且产生废水或挥发性有机物的)建设性质口新建(迁建)口改建0扩建口技术改造建设项目申报情况0首次申报项目不予批准后再次申报项Il超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目总投资(万元)11000.00环保投资200.00环保投资占比(%)1.818%施工工期24个月是否开工建设0否:
2、口是:用地(用海)面积(m2)不新增占地,依托现有建筑面积3200m2专项评价设置情况无规划情况规划文件:石家庄市高新区控制性详细规划(修编)审批机关:石家庄市人民政府审批文件及文号:石家庄人民政府关于石家庄市高新区控制性详细规划(修编)的批复(石政函【2016】14号)规划环境影响评价情况1)规划环评文件:石家庄高新技术产业开发区(东区)扩区规划(2010-2020年)环境影响报告书审查机关:河北省环境保护厅审查文件及文号:关于石家庄高新技术产业开发区(东区)扩区规划(2010-2020年)环境影响报告书审查意见的函(翼环评函(2011)127号)2)环评文件:石家庄高新技术产业开发区(东区
3、)扩区规划(2010-2020)环境影响跟踪评价审查机关:河北省生态环境厅审查文件及文号:关于转送石家庄高新技术产业开发区(东区)扩区规划环境影响跟踪评价结论的函(冀环环评函(2020)1号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与规划环评的符合性分析(1)规划范围根据石家庄高新技术产业开发区(东区)扩区规划(2010-2020),石家庄高新区(东区)规划范围为:动气石环东路、西至京珠高速公路、南起石环南路、北至307国道辅道之间,除珠江大道、黄山街、学院路、兴安大街、建设项目名称石家庄四药有限公司塑料安瓶小容量注射剂生产线项目南二环东沿线南规划路与东石环公路围合区域以外的区域,总规划区面积达到
4、71.77km2o规划高新区(东区)产业发展方向为:规划重点发展高端医药产业、信息网络产业、精密装备制造产业和科技服务产业。高端医药产业定位为:全国最具影响力和竞争力的高端医药产业增长极,国家级高端医药技术引进、孵化、创新示范区,河北省高端医药技术及产业发展引领区,石家庄标志性园区。集高端人才引进、高端技术研发、高端产品制造、高端产业合作和综合配套服务功能于一体的医药产业智能型功能区。根据国内外医药产业发展和竞争趋势,结合石家庄医药产业发展基础和潜力,重点发展创新创业服务、高端制剂、生物制药、现代中药、营养保健品和医疗器械等产业。扩建项目位于石家庄高新技术产业开发区漓江道333号,厂址东侧为石
5、家庄诚志永华显示材料有限公司;南侧为漓江道,隔路为石家庄通合电子科技有限公司;西侧为兴安大街,隔路为名都驾校;北侧为在建科技企业孵化器项目。属于石家庄高新技术产业开发区(东区)扩区后的规划范围内。(2)产业发展方向规划重点发展高端医药产业、信息网络产业、精密装备制造产业和科技服务产业;适度引入无污染或污染较轻的其它类高新技术企业:保留现状服装纺织产业,原则上不再新建。高端医药产业根据国内外医药产业发展和竞争趋势,结合石家庄医药产业发展基础和潜力,重点发展创新创业服务、高端制剂、生物制药、现代中药、营养保健品和医疗器械等产业。生物制药:以生物制药技术引进、消化和再创新为切入点,建设国家级抗体药物
6、技术研发及产业化基地。重点建设治疗性抗体药物(基因工程菌或哺乳动物细胞表达)、基因工程疫苗、生物技术药物的化学修饰等高端生物技术药品生产企业。重点建设国内外生物制药企业引进扩能项目、市内自主技术创新产业化项目、国际国内生物产业合作项目。信息网络产业以软件外包、软件设计、动漫设计、数字内容服务、新型材料为重点,构建以软件和信息服务业为核心、以高端电子产品加工为特色的信息网络产业。精密装备制造产业着力打造通用设备、环境保护设备、系列制冷设备、电力自动化设备、专用工具、压力容器等。科技服务产业围绕生物医药、信息网络、精密装备制造等主导产业发展需求,完善各类工程技术中心、重点实验室、科技研发中心、技术
7、创新中心等公共科技服务创新平台;同国内外知名科研机构和大专院校开展产学研合作,创新合作机制和模式,共建研发平台和战略联盟,开展和实施一批产学研项目。服装纺织产业服装纺织主要是保留现有的卓达服装加工产业园,不在规划新建。其他高新技术产业对于其它拟入区企业,可在规划的工业区内,适度引入一些无污染或污染较轻的、清洁生产水平达到国内先进水平的、符合国家有关产业政策的高新技术企业。根据国民经济行业分类(GT47542017)(按第1号修改单修订),扩建项目属C2720化学药品制剂制造,是石家庄高新技术产业开发区生物医药重点项目,符合石家庄高新技术产业开发区(东区)扩区规划中产业定位。(3)用地布局总体布
8、局:由长江大道、珠江大道、太行大街形成轴带,引入绿廊共同组成主要的框架结构,同时以绿轴为核心,打造以公共服务为主要功能的两个环带。布局特点:“一心”产业配套太行大街西侧,二环东沿线以北,集中设置产业服务配套中心,包括研发设计、商务办公、会议展示、金融保险、营销结算、广告传媒、市场研究、信息中心、法律咨询、中介服务、招商信息平台、餐饮娱乐、酒店会所等功能,是整个高新区(东区)最集中的生产性服务中心。“一轴”一轴线发展沿太行大街形成综合创研服务轴,是园区主要发展轴线。“一廊,一绿廊贯通滨水绿廊的打造使园区逐步迈向生态化、园林化,以优良的环境品质提升竞争力。“多片”配套齐全高新区(东区)老区生活片区
9、、信息、制造、服装综合园区、高端医药产业园区。土地利用规划居住用地(R):规划居住用地主要分布在太行大街以西片区和二环路东延线沿线。内部集中设置部分的居住社区,作为产业园区的服务配套。工业用地(M):规划工业用地以发展高端医药、信息网络、机械、服装等产业类型为主,主要集中分布于石环公路附近。禁止新建三类工业。研发型产业用地(M1+C65):科研设计和一类工业混合用地主要集中布局在太行路两侧及环城水系周边,作为一种高端无污染的生产制造产业,占据最佳用地空间。公共设施用地(C):规划公共设施用地以高标准为起点,设置居住社区的公共设施用地,并增加部分区域性服务设施用地,提升整体居住面貌和服务配套标准
10、。主要包括:A、行政办公用地:主要指高新区管委会用地,总用地面积6.26公顷;B、商业金融业用地:包括商业配套、金融银行、商务办公、总部办公等用地,主要集中在黄河大道沿线、长江大道沿线、秦岭大街和昆仑大街之间;C、文化娱乐用地:规划集中设置文化中心一处,位于塔北路和祁连路西北角,其他文化娱乐用地结合居住社区分布;D、体育用地:规划集中设置体育中心一处,位于二环路东延线北侧,其他体育设施结合居住社区分布;E、医疗卫生用地:规划保留现状医院,结合规划居住社区和医药研发基地的布置,增设医院;F、高等学校用地:规划保留现状石家庄学院、河北科技大学、河北化工医药技术职业学院、石家庄信息工程学院等高等学校
11、,同时预留一定的高等学校用地。G、科研设计用地:规划科研设计用地主要分布在太行大街西侧。物流仓储用地(W):规划物流仓储用地在太行大街南端、三环路附近,充分利用其交通优势,与产业片区联动发展。对外交通用地(T1):规划轨道交通、石德铁路客运站。道路广场用地(三):规划道路广场用地面积1137.08公顷。市政公用设施用地(U):规划市政公用设施用地面积93.35公顷。其中包括变电站、天然气分输站、污水处理厂、自来水厂和环卫设施等。绿地(G):规划整合公共绿地系统形成滨水绿廊,打造良好园区环境品质。防护绿地主要为冲沟的防护绿地、高压走廊的防护绿地等。根据石家庄高新技术产业开发区(东区)扩区规划图(
12、详见附图),扩建项目占地为规划的工业用地,符合开发区土地利用规划中工业用地要求。(4)基础设施a.供水规划:根据石家庄高新技术产业开发区(东区)扩区规划(2010-2020)环境影响跟踪评价的内容:原规划环评调整建议根据石家庄东部产业新城总体规划,保留现状高新区(东区)地下水厂,规模5万m%l,供水范围为高新区内部,不外供;南水北调来水后,利用南水北调分配水量,规划地表水一厂,规模为30万n?/d,水源来自南水北调水,现有地下水厂可作为备用水源进行保留。石家庄高新技术产业开发区(东区)扩区规划(2010-2020)环境影响报告书中明确要求加快高新区污水处理厂改造升级及再生水厂的建设,使出水水质
13、达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准,同步建设配套再生水回用管网。实际建设情况30万d地表水厂需用地200亩左右,原计划占用北庄用地,但由于旧村改造北庄无法提供用地,结合高新区(东区)近远期供水现状和土地利用情况,地表水厂分为两部分建设,其中15万吨/日在现状预留地307国道南侧的部分扩建,另外15万吨/日选址在高新区(东区)南部韩通变电站东侧建设。根据现场踏勘,高新区地表水厂己建成供水,全部利用南水北调分配水量,供水规模为15万d.原地下水厂已封停,有21自备井作为备用水源进行了保留。高新区规划范围内尚有30眼自备水井尚在运行,主要原因是集中供水管网尚未铺设
14、的区域暂时取用地下水,待具备集中供水条件,对自备水井进行封井。本项目用水由园区给水管网提供,能够满足生产需要。b.污水处理工程:石家庄高新技术产业开发区供水排水公司位于高新区泰山街8号,于1996年11月筹建,2000年4月开工建设,2003年6月开始试运行,2006年11月通过保护验收,收水范围为高新技术产业开发区。设计日处理废水能力10万mYd。高新区污水处理厂于2008年开始对现有污水处理厂进行一级A升级改造,设计污水处理能力仍为10万m27d,污水处理厂在原有基础上将10万污水进行分质处理,8万d市政污水处理单元和2万d维生药业废水两部分。8万m3d市政污水仍采用MBR系统改造,处理工
15、艺为AzO生物脱氮除磷(含厌氧水解酸化)+MBR膜分离工艺;2万m3d维生药业废水单独进行处理,2万nd维生药业废水维生药业废水采用二级缺氧、厌氧耦合反应十二级好氧、缺氧耦合反应+混凝沉淀+臭氧接触生物活性炭过滤工艺。经处理后的制药废水在中水池和市政污水进行混合后在厂总排口排放,总排口安装COD和氨氮在线检测仪及在线流量计。c.供热:现状石家庄高新技术产业开发区(东区)生活用热由石家庄良村热电有限公司(大良村热电厂)、石家庄循环化工园区低温热水余热及自备燃气锅炉提供,生产用热由东方绿色能源(河北)有限公司石家庄热力分公司及企业自备燃气锅炉提供。项目由厂区自有锅炉产生蒸汽为热源,经过分汽缸至动力
16、大厅换热站,制得热水,经管网供办公区和中试生产车间使用,生产车间所需蒸汽全部由厂区锅炉提供,可满足使用需求。2、与规划环评审查意见的符合性分析(1)河北省环保厅审查意见要求符合性分析根据河北省环境保护厅冀环评函2011127号关于石家庄高新技术产业开发区(东区)扩区规划(2010-2020)环境影响报告书审查意见的函,扩建项目与该审查意见的符合性分析如下:A、审查意见要求:规划重点发展高端医药产业、信息网络产业、精密装备制造产业和科技服务产业,适度引入其它类高新技术企业,原则上不再新建服装纺织产业。本项目符合性分析:扩建项目属于化学药品制剂制造,符合审查意见要求。B、审查意见要求:工业区边界与
17、周围环境敏感点应按照相关要求设置卫生防护距离和绿化带,卫生防护距离内不得建设永久性居民住宅和其他环境敏感点。本项目符合性分析:根据石家庄高新技术产业开发区(东区)扩区规划(2010-2020)环境影响报告书中相关描述:“医药企业一般卫生防护距离为100200m”,扩建项目距离最近敏感点为北侧41Om处的大西帐村,满足规划环评中对医药企业的一般卫生防护距离要求。C、审查意见要求:严格执行基本农田保护条例规定,按土地管理部门要求,合理调整土地使用规划,确保项目占地符合国家相关要求。本项目符合性分析:扩建项目于石家庄四药有限公司现有厂区内建设,不新增占地。根据石家庄高新技术产业开发区(东区)扩区规划
18、图分析,项目占地为开发区规划的工业用地,符合审查意见要求。D、审查意见要求:统筹规划并优先建设开发区(东区)扩区配套的供水、供气、道路、污水处理及中水回用等设施。规划保留高新区永泰热电厂,为现有区域供热。扩区新增区域供热依托大良村热电厂,2011年实现集中供热后,扩区各企业分散锅炉须拆除,不得自建锅炉。2014年南水北调实施后,利用南水北调供水。规划现有区域废水排入高新区污水处理厂,扩区新增区域产生的废水排入大良村南污水处理厂。本项目符合性分析:项目所在区域已建成以南水北调来水为水源的地表水厂一座,供水规模为15万m3d,可满足项目生产、生活用水需求。高新区污水处理厂处理规模为10万m3d,实
19、际处理水量约8.0万m3d,尚有一定的余量,满足本项目排水处理需求。石家庄四药有限公司原计划所用蒸汽由市政供热管网供应,由于园区管路设计问题,蒸汽管道无法接入厂区内,因项目生产需求,申请全年24小时蒸汽供应。目前该项目不具备铺设蒸汽管道的条件,开发建设单位应严格按照供热、燃气等清洁能源企业经营区域要求,采用符合环保及相关政策法规要求的方式解决供热需求,如将来该项目所在位置建设了符合生产需求的集中供热管网,应优先使用集中供热。本项目目前由厂区自有锅炉产生蒸汽为热源,经过分汽缸至动力大厅换热站,制得热水,经管网供办公区和中试生产车间使用,生产车间所需蒸汽全部由厂区锅炉提供。待园区集中供热能满足接入
20、条件及生产需求后,使用园区集中供热,现有自备锅炉转为备用,符合审查意见。综上所述,扩建项目符合所在开发区规划环评审查意见。(2)环境影响跟踪评价结论符合性分析根据2020年1月3日河北省生态环境厅出具的冀环环评函2020l号关于转送石家庄高新技术产业开发区(东区)扩区规划环境影响跟踪评价结论的函中整改建议要求对比符合性分析:加强现有企业环境管理水平。石家庄四药有限公司现已制定有完善的环境管理制度,设置有专门的环境管理部门和专职人员,公司环境管理水平较高。加快基础设施建设进度。项目用水由高新技术产业开发区供水管网供给;厂区供热由现有自备锅炉提供,现有锅炉余量充足,满足本项目用热需求。项目废水经厂
21、区现有工程污水处理站处理达标后排入高新区污水处理厂处理。开发区基础设施满足项目建设需求。严格落实环境跟踪监测要求。石家庄四药有限公司根据相关排污许可证申请与核发技术规范及排污单位自行监测技术指南,制定有完善的自行监测方案,并按方案认真落实。扩建项目符合环境影响跟踪评价结论的要求。综上所述,扩建项目位于石家庄高新技术产业开发区(东区)扩区规划范围内;项目占地为规划工业用地,符合土地利用规划;项目属于“化学药品制剂制造”,位于高新区产业聚集区内,符合石家庄高新技术产业开发区规划的产业定位,符合石家庄高新技术产业开发区产业布局规划;石家庄高新技术产业开发区公共基础设施满足项目建设需求。项目建设符合规
22、划环评审查意见和跟踪评价结论要求。其他符合性分析3、“三线一单”符合性分析本项目与石家庄高新技术产业开发区(东区)扩区规划(2010-2020)环境影响跟踪评价中“三线一单”对照情况如下:(1)生态保护红线根据河北省生态保护红线、石家庄市生态保护红线相关内容,高新区(东区)所在行政区域的红线区为南水北调(石津干渠)水源地保护红线区。高新区(东区)规划范围及评价范围内没有自然保护区、风景名胜区、森林公园等,无特殊重点生态功能区、禁止开发区等必须实施强行性严格保护区的区域。高新区(东区)北部边界距离石津干渠南沿隔离网在250米以外,区域项目建设布局均在200米以外,符合生态红线保护要求。本项目位于
23、石家庄高新技术产业开发区(东区)内,北侧距最近的红线区石津干渠2400m,不在生态保护红线范围内,满足生态保护红线要求。(2)环境质量底线该评价区域环境质量底线分别为:大气环境质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准及修改单(生态环境部公告2018年第29号)要求;地下水环境质量目标为地下水质量标准(GB/T14848-2017)In类标准要求:项目所在区域声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)3类区标准要求;汪洋沟为V类水体,执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类标准及石家庄市考核断面水质目标要求区域;项目区域土壤满足土壤环境质量建设用地土
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