年产300万只烤鸭(鸭胚)及100万只酱板鸭项目环境影响报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(报批版)项目名称:年产300万只烤鸭(鸭胚)及100万只酱板鸭项目建设单位(盖章):沂南县和润食品有限公司编制日期:2023年8月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产300万只烤鸭(鸭胚)及100万只酱板鸭项目国民经济行业类别C1353肉制品及副产品加工D4430热力生产和供应建设项目行业类别十、农副食品加工业13屠宰及肉类加工135*四十一、电力、热力生产和供应业91热力生产和供应工程(包括建设单位自建自用的供热工程)建设性质新建(迁建)口改建0扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目
2、口重大变动重新报批项目总投资(万元)12000环保投资(万元)120环保投资占比(%)1.0施工工期3个月是否开工建设否IZJ是现场勘查时,扩建项用地(用海)面积(m2)不新增用地(利用现有车间)目生产车间正在进行装修,生物质锅炉正在安装,尚未安装完成。根据临沂市生态环境局关于印发临沂市生态环境局依法不予行政处罚的轻微环境违法行为清单的通知(临环发12020121号),扩建项目设备尚未安装完成,企业己主动停止建设;目前建设单位尚未收到相关部门的处罚通知。专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划境影响评价符合性分析扩建项目位于山东省临沂市沂南县苏村镇夏家庄村,沂南县和润食品有
3、限公司现有厂区内,利用现有厂区西部生产车间三楼、四楼以及东北角车间建设,不新增用地。根据沂南县土地利用总体规划(2006-2020)(见图1-1),项目占地属于建设用地,符合沂南县土地利用总体规划;根据企业提供不动产登记(登记号:鲁(2020)沂南县不动产权第OO10044号、鲁(2021)沂南县不动产权第0035881号,具体见附件),公司总的占地面积2468411A所占地为工业用地。根据沂南县苏村镇人民政府出具的建设项目环境保护预审申报表(见附件),项目建设符合苏村镇城乡建设规划和土地利用规划要求。综上,扩建项目占地为建设用地,符合沂南县土地利用总体规划,符合苏村镇总体规划。1、产业政策符
4、合性分析(I)扩建项目为年产300万只烤鸭(鸭胚)及100万只酱板鸭项目,属于C1353肉制品及副产品加工、D4430热力生产和供应,根据产业结构调整指导目录(2019年本),该项目不属于目录中规定的鼓励类、限制类和淘汰类项目,属于允许类项目,符合国家产业政策。(2)根据临沂市现代产业发展指导目录(临发改政务2O13I68号),该项目不属于目录中规定的鼓励类、限制类项目,属于允许类项目,符合临沂市当地产业政策。(3)国土资源部、国家发展和改革委员会联合发布实施的限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)对该项目未做出限制或禁止的规定,因此扩建项目可视为允许类项目。其他符
5、合性分析(4)对照关于“两高”项目管理有关事项的通知鲁发改工业2022255号、关于“两高”项目管理有关事项的补充通知鲁发改工业202334号、山东省“两高”项目管理目录(2023版),扩建项目不属于两高项目;项目已取得山东省建设项目备案证明(项目代码:2302-371321-04-01-999322,见附件)。表1-1山东省“两高”项目管理目录(2023年版)序号产业分类产品核心装置对应国民经济行业小类备注1炼化汽油、煤油、柴油、燃料油、石脑油、溶剂油、Ti油气、沥青及其他相关产品,不含一二次炼油之外的质量升级油品次炼油(常减压)、二次炼油(催化裂化,加氢裂化、催化重整、延迟焦化)原油加工及
6、石油制品制造(2511)本项目为C1353肉制品及副产品加工、D4430热力生产和供应,不属于上述“两高”项目。乙烯、对二甲苯(PX)乙烯装置、PX装置有机化学原料制造(2614)2焦化焦炭焦炉炼焦(2521)3煤制液体燃料煤制甲醉煤气化炉、合成塔煤制液体燃料生产(2523)煤制烯烽(乙烯、丙烯)煤制乙二醇4基础化学原料氯碱(烧碱)电解槽无机碱制造(2612)纯碱碳化塔无机碱制造(2612)电石(碳化钙)电石炉无机盐制造(2613)黄磷黄磷制取设备其他基础化学原料制造(2619)5化肥合成氨、尿素合成氨装置氮肥制造(2621)磷酸一铉、磷酸二铉氨化装置磷肥制造(2622)6轮胎子午胎、斜交胎、
7、摩托车胎等轮胎外胎,不包括内密炼机、硫化机轮胎制造(2911)胎和轮胎翻新7水泥水泥熟料水泥窑水泥制造(3011)水泥粉磨水泥磨机、预粉磨主电动机水泥制造(3011)8石灰生石灰、消石灰、水硬石灰石灰窑石灰和石膏制造(3012)9平板玻璃普通平板玻璃,浮法平板玻璃,压延玻璃,不包括光伏压廷玻璃、基板玻璃玻璃媒护平板玻璃制造(3041)10陶瓷建筑陶瓷,不包括非经高温烧结的发泡陶瓷板等短道和隧道窑建筑陶瓷制品制造(3071)卫生陶瓷隧道窑卫生陶瓷制品制造(3072)11钢铁炼钢用生铁、熔融还原铁高炉,氢冶金、CorexXFinexHISmelI还原装置.炼铁(3110)非合金钢粗钢、低合金钢粗钢
8、、合金钢粗钢转炉炼钢(3120)电弧炉、AOD炉12铸造用生铁铸造用生铁高炉炼铁(3110)13铁合金硅铁、锦硅合金、高碳铭铁、锲铁及其他铁合金产品矿热炉、电弧炉、高炉铁合金冶炼(3140)14有色氧化铝殿烧或焙烧炉电解铝,不包括再生铝电解槽阴极铜、阳极铜、粗铜、电解铜电解槽铜冶炼(3211)粗铅、电解铅、粗锌、电解锌电解槽铅锌冶炼(3212)15铸造黑色金属铸件电炉等熔炼设备、造型设备黑色合属铸造(3391)有色金属铸件有色金属铸造(3392)16煤电电力(燃煤发电,包含煤肝石发电)抽凝、纯凝机组火力发电(4411)电力和热力(热电联产)抽凝机组热电联产(4412)背压机组说明:1规定和我省
9、;目录,国家;根据以一法律法规及:求。2、项目(1)与扩建项内,根据d.“两高”项目范围以行业、产品和装置进行界定;2.本目录根据国家实际动态调整,其中,国家明确规定不作为“两高”项目的自动退出木斫增加的“两高”项目自动纳入本目录。上分析,扩建项目属于允许发展的产业,同时扩建项目建设符合有关节地环保部门的要求,故扩建项目的建设符合国家和地方产业政策要与所在地“三线一单”符合性分析i生态保护红线符合性分析目位于沂南县苏村镇夏家庄村,沂南县和润食品有限公司现有厂区东省生态保护红线规划,与项目区域最近的生态保护红线区为沂河沂南段水源涵养生态保护红线区(SD-13-B1-05)(红线概况见错误!未找到
10、引用源。2,项目与生态红线位置关系图见图1-2),项目距离(SD-13-B1-05)红线区4.0km,不在生态保护红线规划范围内,项目建设符合生态红线要求。表1-2.1与项目最近的生态红线区域情况表名称外边界I类红线区生态功能类型备注边界描述面积(km2)边界描述面积(km2)沂河沂南段水源涵养生态保护红线区(SD-13-B1-05)沿省道S336方向沂河段,南北至沂南县界23.94/水源涵养、土壤保持湿地、森林、河流包含沂南县公益林、沂河与临沂市人民政府关于实施三线一单生态环境分区管控的意见(临政字202171号)以及临沂市区域空间生态环境评价暨“三线一单”生态环境准入清单(临环委办发202
11、136号)符合性分析表1-2.2与(临政字202171号)符合性分析一览表政策要求建设项目情况符合性构建生态环境分区管控体系全市共划定环境管控单元175个,分类提出管控要求。1 .优先保护类单元66个,主要涵盖生态保护红线等生态空间管控区域,该区域以绿色发展为导向,以生态环境保护优先为原则,依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设,禁止新建高污染排放和高环境风险建设项目,确保生态环境功能不降低。2 .重点管控单元42个,主要涵盖城镇和工业园区(集聚区),人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域。该区域重点解决产业布局性大气污染、解决流域水环境污染和区域环境应急保障体系薄弱等问题,确
12、保区域生态环境质量持续改善直至市域全面达标。3 .一般管控单元67个,为优先保护和重点管控区域以外的区域,以促进生活、生态、生产功能的协调融合为导向,该区域执行生态环境保护的基本要求,合理控制开发强度,严格控制区域污染物排放总量不增加,确保生态环境功能不恶化。扩建项目位于沂南县苏村镇夏家庄村,沂南县和润食品有限公司现有厂区内,属于一般管控单元(见图1-3)。扩建项目为年产300万只烤鸭(鸭胚)及100万只酱板鸭项目,属于C1353肉制品及副产品加工、D4430热力生产和供应,不属于高污染排放项目,项目废气经处理后达标排放:固废分类收集后妥善处置。项目运行对周围环境影响较小。符合空间布局约束1.
13、自然保护区核心区和缓冲区内,不得建设任何生产设施。自然保护区实验区内,不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施:建设其他项目,其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。自然保护区实验区内已经建成的设施,其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的,应当限期治理;造成损害,必须采取补救措施。在自然保护区的外围保护地带建设的项目,不得损害自然保护区的环境质量:已造成损害的,应当限期治理。扩建项目不在自然保护区核心区和缓冲区内,扩建项目污染物均达标排放。符合污染物排放管控1、排污单位应规范化设置排污口,按照相关标准规范和环境管理要求,确定自动监测项目,安装自动监测设备,并进行监控系统联网
14、。2.实施排污许可“一证式”管理。排污单位应当依法持有排污许可证,并按照排污许可证的规定排放污染物。应当取得排污许可证而未取得的,不得排放污染物。规范化设置排污口,按照相关标准规范和环境管理要求。符合污染物排放管控环境空气质量达标前,实施建设项目新增污染物排放总量指标“倍量替代”根据要求扩建项目无需申请总量。符合表1-2.3与(临环委办发202136号)符合性分析一览表7-3-8苏村镇一般管控单元(ZH3713213OOO8)序号管控要求建设项目情况符合性空间布局约束L沂沐平原水源涵养保护红线具有水源涵养生态功能,严格按照生态保护。红线和水源涵养等有关规定管理,加强水源涵养区水土流失的预防和治
15、理工作,严格保护具有重要水源涵养功能的自然植被,限制或禁止各种损害生态系统水源涵养功能的经济社会活动和生产方式。2 .其他林地、乔木林地一般生态空间按照中华人民共和国森林法中华人民共和国森林法实施条例山东省森林资源条例等有关要求进行培育、保护、利用及管理,推进林地持续、健康、稳定发展。3 .坚持规划先行,推动产业集约、集聚、低碳化、循环化发展,避免无序、低水平发展。扩建项目不位于沂沐平原水源涵养保护红线、范围内,以及林地、乔木林地内:扩建项目不属于损害生态系统水源涵养功能的经济社会活动和生产方式。位于一般控制单元,具体见图1-4。符合污染排放管控1 .大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准(
16、GB16297-1996)相关标准、区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)一般控制区标准和相关行业排放标准。2 .水污染物排放执行流域水污染物综合排放标准第2部分:沂术河流域(DB37/3416.2-2018)相关标准和相关行业排放标准。3 .声环境按照临沂市声环境功能区划分方案(临政办字(2021)6号),执行声环境质量标准(GB30962008)相应标准。4 .大气环境一般管控区要优化区域布局,推动企业入园集群发展,引导企业应用新技术、新工艺、新材料、新设备,从源头减少污染物产生。5.沂南县蒙河水环境一般管控区应当坚持预防为主、防治结合。科学规划工业企业有序发展,提高
17、清洁生产水平,减少工业废水排放量;强化城镇生活污染治理,严格控制农业面源污染,加快农村环境综合整治,加快用水方式由粗放向节约集约转变,提高用水效率。6 .加强区域环境整治,推进农村黑臭水体综合治理。扩建项目全厂废气、废水、固废采取相应环保措施后均可满足对应的标准要求。扩建项目不属于两高行业。符合环境风险防控L土壤环境质量执行土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB15618-2018)相关标准。2 .一般固废执行般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)相关标准;危险废物执行危险废物
18、贮存污染控制标准(GB18597-2001)及修改单相关标准。3 .加强对土壤和地下水资源的保护和合理利用,坚持预防为主、保护优先,工业企业应采取有效措施,防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散,避免土壤和地下扩建项目固废满足一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)相关标准;危险废物满足危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2023)相关标准。制定了符合水受到污染。4.工业企业按照风险防控要求,落实风险防范措施。土壤及地下水污染防治措施、生态保护措施、环境风险防范措施。资源开发效率1 .统筹生活、生产、生态用水,提高水资源集约安全利用水平及区域再生水利用率;未经许可不得
19、开采地下水。2 .合理开发利用河湖水资源,保障生态流量,加强河湖堤防、岸线水土保持工作,防止水土流失,不断加强河湖水域岸线管理保护,严格水域岸线管控,确保河湖岸线开发利用科学有序、高效生态。3 .根据“四减四增”相关要求,优化调整产业、能源、运输、农业结构,提高资源能源利用效率。4 .强化土地资源节约集约,严格土地用途管制,提高土地利用效率。坚决守住耕地和基本农田红线,科学合理利用耕地资源,防止耕地“非农化扩建项目用水为自来水,不使用地下水。符合由表1-2.2、表1-2.3可知,项目符合临沂市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(临政字202171号)、临沂市区域空间生态环境评价
20、暨“三线一单”生态环境准入清单(临环委办发202136号)要求。(2)与环境质量底线符合性分析大气环境质量底线项目所在区域环境空气功能区为二类区,根据临沂市大气环境质量公报,项目区域属于不达标区域,但是项目建设后采取严格且技术可行的污染防治措施后,污染物均可实现达标排放,总体上,扩建项目建设不会突破区域大气环境质量底线。水环境质量底线2021年沂南县沂河葛沟桥断面COD、氨氮均达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类标准要求,满足当地地表水环境质量功能区划要求。扩建项目生活污水及生产废水经厂区现有污水处理站处理达标后排放;满足管控要求,项目建设不会突破水环境质量底线。(3)与资源
21、利用上线符合性分析扩建项目位于山东省临沂市沂南县苏村镇夏家庄村,沂南县和润食品有限公司现有厂区内,项目用水为自来水,用电由沂南县苏村镇供电所供给,项目用地符合城乡建设规划及土地利用规划。另外片区建设与区域资源的承载力兼容性较好,水、电、土地等资源利用未突破资源利用上线,项目营运期采取全面的污染防治措施,项目的资源利用、环境合理符合要求。(4)与生态环境准入负面清单符合性分析扩建项目为年产300万只烤鸭(鸭胚)及100万只酱板鸭项目,为国家允许类产业,符合当前国家产业政策。由于沂南县目前未发布环境准入负面清单,因此扩建项目不在当地环境准入负面清单内。综上,扩建项目建设符合国家产业政策及相关规划的
22、要求,厂址周围评价范围内无特殊保护文物古迹、自然保护区、饮用水水源保护区和特殊环境制约因素,环境质量区域改善措施后符合“三线一单”要求。3、项目与其他环保政策符合性分析(1)与建设项目环境保护管理条例(国令第682号)的符合性分析表1-3项目与国令第682号文符合性一览表第十一条:建设项目有下列情形之一的,环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定项目情况符合性(一)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划:扩建项目选址、规模及用地等均符合环境保护法律法规及当地规划要求:符合(二)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建
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