年产15000吨PVC塑料颗粒建设项目环境影响报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:杭州临安样样新材料有限公司年产15000吨PVC塑料颗粒建设项目建设单位(盖章):杭州临安样样新材料有限公司编制日期:二。二三年七月1 123456789 1 2 3 4 5 6 7 表表 图图图图图图图图图图 件件件件件件件件Mn7J 7J - 7J * 7J 7J 7J 7J - 7J 7J 7J 7J 建设项目污染物排放量汇总表目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析31三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准31四、主要环境影响和保护措施49五、环境保护措施监督检查清单49建设项目厂区地理位置图厂区平面布置图项目卫星图项目环境保护
2、目标分布图临安区环境管控单元分类图建设项目周围环境照片水环境功能区划图临安区“三线一单”图集-生态保护红线临安区声环境功能区划分示意图备案通知书营业执照土地证、房权证房屋租赁合同入驻登记表政府同意证明总量平衡调剂函一、建设项目基本情况建设项目名称杭州临安样样新材料有限公司年产15000吨PVC塑料颗粒建设项目国民经济行业类别C4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别39_085非金属废料和碎屑加工处理422建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目总投资(万元)700环保投资(万元)55环
3、保投资占比(%)7.86施工工期12个月是否开工建设回否口是用地面积(m2)1337.58(租用)专项评价设置情况无规划情况规划名称:杭州市临安区经济开发区(玲珑片区)控制性详细规划;审批机关:临安区人民政府;规划环境影响评价情况规划环评名称:杭州市临安区经济开发区(玲珑片区)控制性详细规划环境影响报告书;召集审查机关:杭州市生态环境局临安分局;审查文件名称及文号:关于杭州市临安区经济开发区(玲珑片区)控制性详细规划环境影响报告书环保意见的函(杭环临函(2022)155号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、杭州市临安区经济开发区(玲珑片区)控制性详细规划符合性分析(1)规划范围规划范围东至颐
4、养街、南至329国道、西至祥禹街、北至吴越街,总用地面积20.38平方公里。(2)规划目标和定位1、规划目标面向全省的工业区升级改造示范区,辐射城西的医药健康服务产业先导区,立足临安的产城融合宜居宜业郊区。2、规划定位重点发展都市型工业、现代服务业。围绕主攻生物医药,提升电线电缆、复合装饰材料,以引进重大项目为主,通过腾笼换鸟,加快低效土地二次利用,形成产业特色鲜明的产业集群;统筹推进功能配套、城市环境建设,实现生产、生活、生态的融合发展。(3)规划布局单元整体形成“一核三心、-廊双带六组团”的总体空间结构。一核:指玲珑山水融城发展极核。三心:指街道生活重心、医药产业基地、小微企业园区等重要组
5、团发展中心。一廊:指城南城市功能拓展轴。双带:指九州路沿线产业示范带与锦溪生态景观带。六组团:指两个玲珑产业加速器组团与玲珑产业更新区、产业转型更新区(车辆段商务综合区)、医药产业拓展区、融城产业提升区。(4)产业发展一、产业定位高端生物医药产业基地、电线电缆产业百亿基地。其中,天目医药港化工集聚区的产业定位为通过对现有产业基础的改造提升,充分发挥天目医药港产业平台优势,优化资源利用效率,打造高端生物医药、创新药物关键技术和产业化特色基地。重点发展高技术含量、高附加值、高投资密度、低风险、低污染、低消耗的生物医药等医药制造业项目,对其他行业企业准入严格审核把控,以满足园区外危险化学品生产企业“
6、关停、转型、搬迁、升级”需要,限期推进现有化工园区外优质危险化学品生产企业迁建入园集聚发展,力争到2025年把天目医药港化工集聚区打造成临安区百亿级生物医药产业的重要支撑平台。二、产业导向以生物医药、电线电缆和电子元件及电子专用材料制造为主导产业,同时发展复合装饰材料、集成电路、卫生护理。规划及规划环境影响评价符合性分析图1用地规划图规划符合性分析:本项目位于杭州市临安区玲珑街道庆仙路268号3幢101,项目用地规划为工业用地,符合控制性详细规划用地规划要求;行业类别属于C4220非金属废料和碎屑加工处理,成品用于电线电缆护套生产,符合规划定位要求及产业导向;综上,本项目符合杭州市临安区经济开
7、发区(玲珑片区)控制性详细规划的要求。2、与杭州市临安区经济开发区(玲珑片区)控制性详细规划环境影响报告书符合性分析表1-1生态空间清单表(节选)规划区块生态空间名称及编号生态空间范围示意图管控要求现状用地类型融城产业提升区(大部分)、医药产业拓展区(大部分)、车辆段商务综合区(大部分)、玲珑产业更新区(大部分)、玲珑产业加速器组团临安区锦南-玲珑产业集聚重点管控单(ZH33011220018)本项目位置严格控制重要水系源头地区和重要生态功能区三类工业项目准入。优化完善区域产业布局,合理规划布局三类工业项目,鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。合理规划居住区与工业功能区,在居住区和工业区、工
8、业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。涉及占用生态公益林和永久基本农田的未经调整前,不得开发利用。城镇建设用地(工业、商业、住宅等)、林地、农业用地和自然保留用地等符合性分析:本项目行业类别为C4220非金属废料和碎屑加工处理,为二类工业项目;项目所在地周围主要为工业企业,周边按要求设置防护绿地、生活绿地等隔离带;项目不涉及占用生态公益林和永久基本农田;本项目用地工业用地。综上,本项目符合管控要求。根据杭州市临安区经济开发区(玲珑片区)控制性详细规划环境影响报告书,临安区锦南玲珑产业集聚重点管控单(ZH33011220018)“环境准入条件清单”具体如下:表1-2环境准入条件清单(节选)区
9、域分类行业清单工艺清单产品清单制定依据/二类、三类工业项目污染物排放水平未达到同行业国内先进水平。/三线一单管控要求生物医药1、国家和地方政府明令禁止和淘汰的产品、工艺、和装备项目;2、严格控制涉及可能造成区域恶臭污染的生物医药项目。3、公众反对意见较高的建设项目。/融城产业提升区(大部分)、医药产业拓展区(大部分)、车辆段商务综合区(大部分)、玲珑产化学医药1、国家和地方政府明令禁止和淘汰的产品、工艺、和装备项目;2、严格控制涉及可能造成区域恶臭污染的化学医药项目。3、公众反对意见较高的建设项目。4、涉及天目医药港化工集聚区化工产业项目准入禁、限、控目录(临发改202164号)中的禁止类的相
10、关控制要求。(涉及天目医药港化工集聚区区域)/工业区管控要求电线电缆无挥发性有机物收集、回收/净化设施,涉高VoCS含量溶剂型涂料、胶黏剂等生产和使用的项目。油墨、/业更新区(大部分)、玲珑电子元件及电子专用材料制造无挥发性有机物收集、回收/净化设施,涉高VoCS含量溶剂型涂料、胶黏剂等生产和使用的项目。油墨、/杭州市产业发展导向产业加速器组团复合装饰材料无挥发性有机物收集、回收/净化设施,涉高VOCS含量溶剂型涂料、胶黏剂等生产和使用的项目。油墨、/目录与产业平台布局指(ZH33011220018临安区集成电路无挥发性有机物收集、回收/净化设施,涉高VoCS含量溶剂型涂料、胶黏剂等生产和使用
11、的项目。油墨、/引(2019年木)锦南的珑产业集聚重点管卫生护理无挥发性有机物收集、回收/净化设施,涉高VoCS含量溶剂型涂料、胶黏剂等生产和使用的项目。油墨、/控单元)其他行业严格把控项目1、国家和地方政府明令禁止和淘汰的产品、工艺、和装备项目;2、严格控制涉及可能造成区域恶臭污染的生物医药项目。3、公众反对意见较高的建设项目。4、引入污染较重的印染、皮革、造纸等项目。5、涉及天目医药港化工集聚区化工产业项目准入禁、限、控目录(临发改202164号)中的禁止类的相关控制要求。(涉及天目医药港化工集聚区区域)/工业区管控要求其他在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、纸浆造纸
12、等高污染项目。高污染项目清单参照生态环境部环境保护综合目录中的高污染产品目录执行。/长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)浙江省实施细则新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。/新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业项目。/新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。/太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目/太湖流域管理条例生产性新增氮磷污染物的工业类建设项目(战略性新兴产业项目除外)/太湖流域水环境综合治理总体方案产业结构调整指导目录(2019年本)中的淘汰类产业/杭州市产业发展
13、导向目录与产业平台布局指引(2019年本)中的禁止(淘汰)类产业/天目医药港化工集聚区化工产业项目准入禁、限、控目录(临发改202164号)中的禁止类(涉及天目医药港化工集聚区区域)/限制准入产业生物医药涉及天目医药港化工集聚区化工产业项目准入禁、限、控目录(临发改202164号)中的限制和控制类的相关控制要求。(涉及天目医药港化工集聚区区域)/工业区管控要求化学医药1、高污染的医药中间体和化学药品原药制造项目(总量控制)。2、涉及天目医药港化工集聚区化工产业项目准入禁、限、控目录(临发改202164号)中的限制和控制类的相关控制要求(涉及天目医药港化工集聚区区域)/杭州市产业发展导向目录与产
14、业平台布局指引(2019年本)中的限制类其他在重要湖库和太湖流域建设氮磷污染物排放较高的项目。/三线一单总体准入清单1、无上下游产业关联度、两头(原料、产品销售)在外的基础化工原料建设项目;/关于实施化工园区改造提升推动2、主要通过公路运输且运输量大的以爆炸性化学品、剧(高)毒化学品或液化烧类易燃爆化学品为主要原料的化工建设项目;3、高VOCS排放化工类建设项目。园区规范发展的通知产业结构调整指导目录(2019年本)中的限制类产业/杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引(2019年本)中的限制类产业/天目医药港化工集聚区化工产业项目准入禁、限、控目录(临发改202164号)中的限制和控制类(
15、涉及天目医药港化工集聚区区域)/符合性分析:本项目行业类别为C4220非金属废料和碎屑加工处理,为二类工业项目;生产过程中产生废气经收集处理达标后高空排放,废水经处理达标后排放;项目不排放生产废水;项目不涉及上表中禁止、限制类产业,符合杭州市临安区经济开发区(玲珑片区)陞制性详细规划环境影响报告书环境准入条件清单要求。综上,本项目的建设符合杭州市临安区经济开发区(玲珑片区)控制性详细规划环境影响报告书中的规划。其他符合性分析1、审批原则符合性分析对照浙江省建设项目环境保护管理办法(浙江省人民政府令第388号),本项目审批原则符合性分析如下。(1)建设项目环保审批原则符合性“三线一单”符合性分析
16、根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环评2016150号)规定,建设项目“三线一单相符性分析如下:表1-3“三线一单”对照分析情况序号“三线一单”内容本项目对照情况1生态保护红线根据杭州市临安区生态保护红线分布图,本项目不涉及生态保护红线。2环境质量底线大气根据2022年杭州市临安区环境状况公报,本项目所在区域环境空气质量现状达到环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准。本项目废气经收集处理达标后高空排放,废气经有效收集处理后对周边大气环境影响较小。水根据监测结果,项目所在地水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的In类标准要求,水环境质量良好
17、。项目废水经处理达标后纳入市政污水管网,进入杭州临安排水有限公司(临安污水处理厂二厂)处理达标后排放,不会对周边水体环境产生污染。3资源利用上线项目不额外占用土地,且所用水、电用量均较小,远低于资源利用上线。4环境管控单元及准入清单根据表1-4分析可知,本项目符合临安区锦南-玲珑产业集聚重点管控单元(ZH33011220018)管控要求。综上所述,本项目建设符合“三线一单”要求。杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析根据杭州市生态环境局关于印发杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(杭环发(2020)56号)等相关要求,本项目位于浙江省杭州市临安区玲珑街道庆仙路268号3幢10
18、1,属于临安区锦南-玲珑产业集聚重点管控单元(ZH33O11220018),符合性分析见下表:表1-4临安区锦南-玲珑产业集聚重点管控单元要求及符合性分析序号产业集聚重点管控单元管控要求符合性分析是否符合1空间布局引导根据产业集聚区块的功能定位,建立分区差别化的产业准入条件。本项目所在地为工业用地,符合该区块的功能定位,符合产业准入条件。符合合理规划居住区与工业功能区,在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。项目所在地周围主要为工业企业,企业周边已设置防护绿地、生活绿地等隔离带。符合2污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。
19、所有企业实现雨污分流。本项目已实现雨污分流;废气经有效收集处理后,能够达标排放,对环境影响较小,废水经处理达标后拉运至污水处理厂处理达标后外排。污染物排放总量均按要进行替代削减。符合3环境风险防控强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管,加强重点环境风险管控企业应急预案制定,建立常态化的企业隐患排查整治监管机制,加强风险防控体系建设。本项目不属于重点环境风险管控企业,企业建设投产后,应依据相关规定编制突发环境事件应急预案,定期进行演练,加强企业风险防控体系建设。在此基础上,本项目的建设符合环境风险管控要求。符合4资源开发效率要求/符合根据以上分析,本项目符合杭州市“三线单”生态
20、环境管控方案的要求。(2)排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求根据工程分析,本项目总量控制指标为CODCr、NH3-N.VOCsS烟粉尘。本项目仅排放生活污水,COD、氨氮无需替代削减:本项目投产运营后,企业需替代削减污染物总量控制情况汇总表如下所示。表15企业污染物排放汇总一览表类别总量控制因子本项目排放量(ta)总量控制建议值(ta)削减替代比例削减替代量(ta)废气VOCs3.1353.1351:13.135烟粉尘0.930.931:21.86由上表,本项目建成后企业VoCs、烟粉尘排放量分别为3.135t/a、0.93ta;VoCS削减比例按1:1,则
21、VOCS替代削减量为3.135ta;烟粉尘削减比例按1:2,则烟粉尘替代削减量为1.86ta,在此基础上,木项目的建设符合总量控制原则。(3)产业政策相符性分析本项目为C4220非金属废料和碎屑加工处理,对照产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改),本项目不属于限制类、淘汰类项目;根据杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引(2019年本)和临安区产业发展导向目录与空间布局指引(2013年),该项目不属于禁止发展和限制类产业。(4)建设项目符合国土空间规划的要求本项目位于浙江省杭州市临安区玲珑街道庆仙路268号3幢101,主要从事废塑料的加工处理,根据土地证,项目所在地属于工业用
22、地,因此本项目项目符合建设项目符合国土空间规划的要求。2、建设项目环境保护管理条例(国务院令第682号)“四性五不批”符合性分析表16“四性五不批”符合性分析建设项目环境保护管理条例符合性分析-否合一四性建设项目的环境可行性本项目符合产业政策、达标排放、选址规划、生态规划、总量控制原则及环境质量要求等,从环保角度看,本项目在所选场地上实施是基本可行的符合环境影响分析预测评估的可靠性本评价根据本项目设计方案、建设规模等进行废水、废气、固废、噪声环境影响分析,其环境影响分析预测评估具有可靠性符合环境保护措施的有效性本项目废气、废水、噪声采取有效防治措施,可做到达标排放,固废可做到安全合理处置符合环
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