年产5000吨蜂窝、三叶草、粉体新材 料生产线项目环境影响报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产5000吨蜂窝、三叶草、粉体新材料生产线项目建设单位(盖章):山东瑞柯林环保科技有限公司编制日期:2023年7月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产5(K)O吨蜂窝、三叶草、粉体新材料生产线项目国民经济行业类别N7724危险废物治理C3099其他非金属矿物制品制造建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业-101危险废物(不含医疗废物)利用及处置-其他;二十七、非金属矿物制品业30-60耐火材料制品制造308;石墨及其他非金属矿物制品制造309其他建设性质口新建(迁建)口改建0扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报
2、项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项Il总投资(万元)2600环保投资(万元)50环保投资占比(%)1.92施工工期5个月是否开工建设0否ZJ是:用地(用海)面积(m2)0专项评价设置情况本项目专项评价设置情况见下表。序号设置原则本项目情况大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目。不涉及,无需设置地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂。不涉及,无需设置环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目。不涉及,无需设置生态取水口下游50
3、0米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目。不涉及,无需设置海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。不涉及,无需设置土壤、声环境不开展专项评价/地下水原则上不开展专项评价,涉及集中式饮用水才冲手水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资富。篙源保护区的开展地下水专项评价工作。布或直综上,本项目无需开展专项评价工作。规划情况规划名称:淄川区双杨镇工业集聚区总体规划(2021-2035)审批机关:淄川区工业和信息化局规划时间:2021年11月22日批复文号:川工信发2021109号规划环境影响评价情况规划环评:淄川区双杨镇工业集聚区总体规划(2021
4、-2035)环境影响报告书审查部门:淄博市生态环境局审查时间:2023年4月7日审查文件名及文号:关于淄川区双杨镇工业集聚区总体规划(2021-2035)环境影响报告书的审查意见(鲁环审202330号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与淄川区双杨镇工业集聚区总体规划(2021-2035)符合性分析(1)淄川区双杨镇工业集聚区总体规划规划范围:东至凤凰路、双罗路至双杨镇边界,西至张博铁路,南至胶王路,北至102省道,面积988.68公顷,重点发展新材料、新医药、装备制造等产业。主导产业:新材料、新医药、装备制造。(2)与集聚区入区行业符合性分析表1/本项目与与集聚区行业准入清单符合情况一览表
5、产业定位准入行业准入程度特种金属功能材料、先进高分子材C3240有色金属合金制造允许准入C3985电子专用材料制造允许准入C307陶瓷制品制造允许准入C309石墨及其他非金属矿物制品制造允许准入料、新型无机非金属材料、高性能复合材料、高端化工新材料C26化学原料和化学产品制造业凯盛新材料化工产业链上项目。符合下列情形之一的化工项目,除国家另有规定的外,可以在集聚区实施,且不受投资额限制:1、2625有机肥料及微生物肥料制造、2682化妆品制造、2683口腔清洁用品制造、291橡胶制品业项目;2、列入建设项目环境影响评价分类管理名录的环评类别为报告表、登记表的非危险化学品项目。允许准入生物制药;
6、生物基材料制造;装备制造;铁路运输C27医药制造业生物药品制品制造、卫生材料及医药用品制造、中药饮片加工、中成药生产允许准入C28化学纤维制造业生物基材料制造允许准入C34通用设备制造业金属加工机械制造;物料搬运设备制造;泵、阀门、压缩机及类似机械制造;通用零部件制造;轴承、齿轮和传动部件制造:烘炉、风机、衡器、包装等设备制造允许准入C35专用设备制造业重点推进石油装备、节能环保装备和新能源装备制造项目允许准入C38电气机械和器材制造业输配电及控制设备制造;家用电力器具制造;非电力家用器具制造;照明器具制造允许准入C39计算机、通信和其他电子设备制造业计算机制造;通信设备制造;广播电视设备制造
7、;雷达及配套设备制造;视听设备制造;电子器件制造;电子元件制造;其他电子设备制造允许准入C40仪器仪表制造业通用仪器仪表制造;专用仪器仪表制造;钟表与计时仪器制造;光学仪器制造;衡器制造;其他仪器仪表制造业允许准入G53铁路运输业依托铁路场站,引导一批生产企业不断优化物流过程,培育大型物流集团允许准入以互联网服务、金融服务、商务服务、技术服务、医疗卫生服务等为主的产业164互联网相关服务电子商务业允许准入J66货币金融服务货币银行服务;非货币银行服务允许准入J67资本金融服务现代金融业允许准入J68保险业人身保险;财产保险允许准入L72商务服务业综合管理服务;其他商务服务业等允许准入集群M74
8、专业技术服务业质检技术服务允许准入M75科技推广和应用服务业技术推广服务、知识产权服务、科技中介服务允许准入Q84卫生基层医疗卫生服务允许准入S94社会保障保险行业允许准入综上,本项目位于山东省淄博市淄川区双杨镇双沟村村委北800米,在淄川区双杨镇工业集聚区范围内,根据淄川区双杨镇工业集聚区总体规划(2021-2035),项目厂区用地性质为工业用地;本项目行业类别为N7724危险废物治理、C3099其他非金属矿物制品制造,属于新型无机非金属材料行业,符合工业集聚区重点发展新材料制造业的产业定位。2、规划环境影响评价符合性分析项目与规划环评结论符合情况详见下表。表1-2项目与规划环评结论符合情况
9、一览表淄博市淄川区双杨镇工业集聚区总体规划(2021-2035)环境影响报告书结论主要内容本项目情况符合性1、环境空气:双杨镇工业集聚区所在区域为不达标区,目前尚未编制达标规戈J,区域近期新增污染源具有替代源的削减方案。后期规划实施过程中,新建排放不达标污染物项目,在具有替代源的削减方案,区域总量实现减排基础上区域污染源点对大气环境的影响是可以接受的,区域污染源点的建设是可行的,集聚区规划实施对大气环境的影响是可以接受的。本项目建设符合产业政策、园区规划,本项目废气采取严格的治理措施,颗粒物、二氧化硫、氮氧化物均能达标排放。符合2、水环境:枯水期、丰水期排污口下游孝妇河均能达到地表水环境质量标
10、准(GB38382002)中IV类水水质标准的目标。由于评价范围内无饮用水水源保护区、饮用水取水口、涉水的自然保护区及重要湿地等保护目标,因而葛洲坝水务淄博淄川有限公司排水不会对地表水体产生影响。根据本次地下水预测结论,无论是正常状态还是非正常状态下,污染物运移速度整体很慢,污染物运移范围不大,对地下水影响有限。因此,预测规划区内各泄漏点的污染物扩散仅限于园区及周边较小范围内,污染源外边界浓度均在地下水质量标准本项目生产废水进入厂区污水处理站处理,部分回用于水洗工段,其余部分和经化粪池预处理后的生活污水经厂区污水排口排入葛洲坝水务淄博淄川有限公司。项目化粪池、危废间等均按照要求做好防渗措施的前
11、提下,对地下水基本无影响。符合(GBT14848-2017)lll类标准限值以内,对区域地下水水质影响较小。3、声环境:根据双杨镇工业集聚区总体规划的用地类型,集聚区声功能区为声环境质量标准中划定的2类、3类和4类功能区。集聚区主要噪声源为工业噪声、交通噪声和社会生活噪声,区外主要的保护目标为规划的居住区等敏感点。根据本次评价期间噪声监测结果,各监测点位昼间噪声满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类、3类、4类标准要求。本项目做好减震隔声措施后,厂界噪声均能满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准。符合4、土壤环境:预测结果表明,总的来说,在集聚区企业废气
12、、废水污染防治措施达到设计要求的前提下,污染物不会对区域土壤环境造成较为明显的影响。但如果不采取治理措施或治理措施不能稳定长期运行,集聚区附近土壤中的污染物将会加速积累,从而影响到土壤肥力和土壤酸碱度。因此,集聚区必须加强工业企业的环境保护工作,监督项目污染防治工作,保证环保设施的正常运转,尽可能地避免项目建设对区域土壤环境带来影响。本项目废气均能达标排放,污染物基本不会对区域土壤环境造成较为明显的影响。符合5、环境风险:区内涉及危险品项目的设计施工、储存、运输、生产使用等各个环节,必须高度重视安全生产,事故防范和减少环境风险。集聚区除了需要严格按照国家标准和有关规定引进入区项目外,还应监督各
13、入区项目严格按照环评要求建设事故应急设施,并保障设施的正常运行。此外,集聚区还应建立风险事故决策支持系统和事故应急监测技术支持系统,在事故发生时及时采取应急救援措施,并与当地形成区域风险安全系统工程,从环境风险控制角度来评价,经采取小区域一大区域相互独立并彼此响应的应急措施后,可大大减少事故发生概率,其潜在的事故风险可以防范。本项目严格落实环评要求的环境风险防范要求后,事故风险可以得到有效控制。符合6、生态环境影响:随着开发建设的进行,集聚区范围内的一些植物种类将会消失,绝大部分的植物种类数量将会大大减少,区域生物多样性受到一定影响。但工业集聚区建设对集聚区所依托的大区域植被区系、植被类型影响
14、不大,不会导致植物种类和类型的消失灭绝,且随着建设期的结束,经过绿化建设,植被会得到逐步恢复,将可弥补植本项目的建设对周边生态环境影响很小。符合物种属多样性的损失。只要集聚区建设者注意区域的绿化建设,并注意绿地建设中的植物搭配,区域陆地生物多样性并不会有明显的变化。2、与规划环评审查意见符合性分析项目与规划环评审查意见符合情况详见下表。表13项目与环评审查意见要求符合情况一览表关于淄川区双杨镇工业集聚区总体规划(2021-2035)环境影响报告书的审查意见本项目情况符合性一、总体规划概述(一)规划范围。2022年你单位根据淄川区工业和信息化局认定的淄川区双杨镇工业集聚区范围,委托编制了淄川区双
15、杨镇工业集聚区总体规划(2021-2035)(以下简称规划),规划面积988.68公顷,四至范围为东至凤凰路、双罗路至双杨镇边界,西至张博铁路,南至胶王路,北至省道102。(二)产业定位。以新材料、新医药、装备制造为主导产业,以高新技术为发展方向,以循环经济为发展重点,以鲁维制药、凯盛新材料、华洋制药等骨干企业为产业载体,延伸产业链条、促进产业集聚,把双杨镇工业集聚区建设成为带动淄川、联系沿海、走向全国的现代化新型工业聚集区。(三)发展目标。近期(至2025年),实现工业总产值达到103亿元,工业增加值30亿元;远期(至2035年),实现工业总产值达到256亿元,工业增加值77亿元。(四)总体
16、布局。规划形成“一心、两区、三轴“的空间布局结构。(五)基础设施规划。集聚区污水处理依托葛洲坝水务淄博淄川有限公司处理,目前处理能力为3万n?/d,规划近期扩容至6万n?/d。目前园区尚未实现集中供热,集聚区采暖用热目前由区内的鲁维制药集团有限公司自备热电厂提供。在现状基础上,需同步规划配套建设给排水系统、供热系统。适时对供热、污水处理等设施进行改建、增建。本项目位于山东省淄博市双杨镇双沟村村委北800米,在淄川区双杨镇工业集聚区范围内。行业类别为N7724危险废物治理、C3099其他非金属矿物制品制造,符合工业集聚区重点发展新材料制造业的产业定位。满足发展目标、总体布局要求。本项目废水排入葛
17、洲坝水务淄博淄川有限公司。符合三、规划的环境合理性、可行性的总体评价规划在用地布局方面不完全符合现行的淄博市淄川区双杨镇总体规划(2017-2035年),与淄川区“三区三线”最新划定成果存在冲突。规划方案应衔接“三区三线”最新划定成果进行调整。目前集聚区环境空气PMl、PM25.Ch超标,需落实集聚区发展与区域环境质量改善协同的路径,确保满足环境质量改善要求。在根据报告书和审查意见进一步落实规划调整建议、严格落实“三线一单,生态环境分区管控要求、强化各项生态环境保护对策与措施,有效预防或减缓规划实施可能产生的不良影响后,从生态环境角度分析,规划总体可行。本项目属于新型无机非金属材料行业,符合工
18、业集聚区重点发展新材料制造业的产业定位。本项目排入葛洲坝水务淄博淄川有限公司,在严格落实环评中提出的污染防治措施后,能确保废气、噪声均能达标排放,固废均能合理利用、处置。符合四、对规划优化调整或实施过程中的意见(一)规划实施范围、适用期限、规模、结构和布局等方面进行重大调整或者修订,应当重新开展环境影响评价。在规划实施5年后,应开展环境影响跟踪评价。(二)集聚区规划和建设应符合法定上位规划。规划应根据淄川区“三区三线”划定成果进行相应调整,做好与“三区三线”划定成果的衔接和落实,不得占用永久基本农田,城镇建设用地应布置在城镇开发边界之内。(三)加强集聚区空间管控,严格落实“三线一单生态环境分区
19、管控要求。按照报告书提出的环境准入要求筛选入区项目。严格控制“两高”项目入区,确需建设的应按照省有关文件落实相关要求。化工投资项目应按照山东省化工投资项目管理规定有关要求实施。(四)完善基础设施规划,落实中水回用要求,鼓励企业在条件允许的情况下优先使用中水。优化集聚区集中供热规划,协调地方政府加快区域集中供热热源点的建设,在具备集中供热条件前,严格控制供热需求大的项目入区。(五)结合环境质量改善目标、污染防治方案、减排任务等,制定集聚区污染物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入区项目,依法依规落实污染物替代要求。严格执行VOCs相关排放标准和产品标准,强化涉VOCs排放企业管理,建立完
20、善全过程控制体系。(六)健全集聚区环境风险防控体系,制定完1 .本项目满足规划相关要求。2 .本项目不占用永久基本农田,符合要求。3 .本项目符合“三线一单”生态环境分区管控要求,符合环境准入项目,不属于“两高”项目。4 .本项目使用自来水,不使用蒸汽。5 .本项目新增颗粒物、SO2、NoX排放,需申请颗粒物、SO2、NOx总量,并严格落实颗粒物、So2、NOx倍量替代要求,本项目颗粒物、SO2NOx排放满足排放标准要求。6 .项目建成后,需指定完备有效的突发环境事件应急预案和应急疏散方案,并定期演练。符合备有效的突发环境事件应急预案和应急疏散方案。做好企业-政府应急联防联控工作,提升区域环境
21、风险防范能力,有效防控区域环境风险。(七)推动减污降碳协同共治,引导企业不断改进高耗能工艺,持续降低碳排放强度。积极提升集聚区循环化水平,推动公共设施共建共享、能源梯级利用、资源循环利用和污染物集中安全处置等,大力推进清洁生产。(八)加强集聚区环境管理能力建设、提高精细化环境管理水平。强化日常环境监管,发现违法违规问题,及时依法依规处理处置。(九)落实报告书提出的跟踪监测计划,编制年度监测报告并向社会公开,供后续建设项目入驻时共享环境监测成果。7 .本项目生产废水进入厂区污水处理站处理,部分回用于水洗工段,满足清洁生产要求。8 .项目建成后,加强日常环境管理,提高企业精细化管理水平。9 .本项
22、目制定严格的污染物监测计划,并定期进行检测。1、产业政策符合性分析本项目属于产业结构调整指导目录(2019本)(国家发展改革委第29号令,2020年1月1口施行)中的“四十三、环境保护与资源节约综合利用”中的“20、城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”,属于鼓励类项目。根据关于“两高”项目管理有关事项的通知(鲁发改工业2022255号),本项目不属于“两高”项目。根据淄博市人民政府办公厅发布的淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知淄政办发201135号文,本项目属于第一类鼓励发展类中“第三十一、资源
23、节约和综合利用”“6城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程“,属于鼓励类项目,符合淄博市产业政策要求。其他符合性分析本项目所用设备、生产工艺不属于淄博市重点淘汰的落后工艺技术、装备及产品目录中落后的工艺技术、装备及产品项目。本项目已于山东省投资项目在线审批监管平台登记备案,项目代码为2211-370302-89-01-230902o综上,本项目建设符合国家及淄博市的产业政策。2、土地利用符合性分析本项目位于淄博市淄川区双杨镇双沟村村委北800米,利用现有厂房进行建设,本项目所用地为工业用地,用地性质符合当地规划要求。项目选址不属于关于发布实施限制用地项目目录(2012
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