新能源汽车PTC加热模块全自动生产线及配套设施项目环境影响报告.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称新增新能源汽车PTC加热模块全自动生产线及配套设施项目国民经济行业类别C3973集成电路制造建设项目行业类别三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业39,80电子器件制造397建设性质新建(迁建)4改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目总投资(万元)5000环保投资(万元)20环保投资占比(%)0.4施工工期(月)3是否开工建设4否是:用地(用海)面积(?)4180m2专项评价设置情况无规划情况福州高新技术产业园区(福州软件园)控制性详细规划审批机关:福州市人民政府审批编号:榕政综2020209号
2、规划环境影响评价情况福州高新技术产业园(福州软件园)控制性详细规划环境影响评价审批机关:福建省生态环境厅审批文号:闽环保评201849号规划及规划环境影响评价符合性分析1.1与福州高新技术产业园区(福州软件园)控制性详细规划符合性分析福州高新技术产业园(福州软件园)功能定位为“海西硅谷”,打造集工作、学习、娱乐、生活为一体的新时代高新科技园。规划区涵盖的主要功能区包括研发生产、教育培训、居住和综合服务四大功能。产业定位:依托丰富的资源条件、现代交通体系和良好的区位优势,按照“龙头带动、产业集聚、优化布局、环境友好的原则,积极引进外资、央企、民企“三维”项目,发展以行业应用软件、互联网服务、K设
3、计和智能控制、文创等为主的高新产业,大力培育移动互联网、光通信、物联网、在线教育、动漫游戏、影视制作和发行等新兴产业,形成创新产业与新兴产业并重的特色体系。本项目位于福建省福州市鼓楼区铜盘路软件大道89号福州软件园C区19号楼,属于福州软件园范围。企业于2008年选址于该处进行生产建设,本次改扩建项目生产新能源汽车PTC控制板,属于新能源汽车上游衍生行业,为新兴产业,符合园区发展定位。根据福州高新技术产业园区(福州软件园)控制性详细规划士地利用规划图(详见附图12),项目位于园区的一类工业用地,项目用地符合园区控制性详细规划的土地利用规划要求。根据福州市软件园C区管理单元(350102-TP-
4、H)图则(附图13),项目所在用地保留现状。综上所述,本项目用地合法,符合福州高新技术产业园区(福州软件园)控制性详细规划规划要求。1.2与福州高新技术产业园区(福州软件园)控制性详细规划环境影响报告书及规划环评审查意见的符合性分析根据福州高新技术产业园区(福州软件园)控制性详细规划环境影响报告书及规划环评审查意见,项目项目与福州软件园产业环境准入一览表符合性见表1.2-10表1.2-1福州软件园产业环境准入一览表规划产业准入条件产业小类土地投资强度(万元/公顷)禁止/严格控制单元、项目万元增加值新鲜水耗(t万元)万元增加值色合能效(t标煤/万元)万元增加值COD排放(kg万元)挥发性有机物去
5、除率(%)污水入管率(%)工业固废综合利用率(%)险物理制危废处碑&IC设计和智能控制35专用设备制造业2000200.514.58510095I(X)38电气机械和器材制造业2000禁止引进电镀、喷漆或含电镀、喷漆工序的生产企业200.514.5851009510039计算机、通信和其他电子设备制造业2000禁止引进污染严重的前端电子专用材料制造。禁止引进集成电路及半导体器件的前端工序、印制电路板制造等高耗水行业,禁止引进排放剧毒物质的电子光电企业200.5l851009510040仪器仪表制造业2000禁止引进电镀、喷漆或含电镀、喷漆工序的生产企业200.514.58510095100应用
6、软件、互联网服务64互联网和相关服务10065软件和信息技术服务业100文创72商务服务业100本项目情况改扩建项目生产PTC控制板,属于C3973集成电路制造,属于福州软件园产业小类中的39计算机、通信和其他电子设备制造业。PTC控制板工艺为外购PCB板通过表面贴装SMT工艺和插件DlP工艺生产出PTe控制板,不属于集成电路的前端工序。项目生产过程不涉及电镀和喷漆工艺,生产过程产生少量的清洗废液,作为危废处置,项目不属于高耗水行业。生产过程排放的大气污染物为非甲烷总烧、颗粒物和锡及其化合物,不涉及排放剧毒物质。0.00040.03085%项目生活污水已经市政管网排入福州市祥坂污水处理厂一般工
7、业固体废物综合利用,险物托资单处置危废委有质位置符合性符合符合符合符合符合符合符合符合根据福州高新技术产业园(福州软件园)控制性详细规划环境影响评价报告中“表10.3-1规划方案推荐意见及优化调整建议一览表,规划方案推荐和优化调整建议一栏中评价建议A区、F区、G区、C区保留现有污染较轻的企业,不再引入生产型企业。”福州丹诺西诚电子科技有限公司2008年入驻软件园C区19号,其于2008年5月16日取得了闽侯县环境保护局关于汽车内饰件、电子配件生产项目环境影响报告表的批复,为现有污染较轻的企业。福州高新技术产业园区(福州软件园)控制性详细规划(榕政综2020209号),予以保留该地块现有企业生产
8、。本次新增新能源汽车PTC加热模块全自动生产线及配套设施项目为改扩建项目,在现有用地上完成生产线自动化的提升改造,因生产线自动化从而提高了产能。项目生产工艺较简单,PTC控制板生产工艺分为SMT贴面生产和DlP插件生产。项目污染物排放量较少。福州丹诺西诚电子科技有限公司为软件园C区现有污染较轻的企业,不属于新增引入的生产型企业,符合软件园发展要求。综上所述,项目符合福州高新技术产业园区(福州软件园)控制性详细规划环境影响报告书及审查小组意见相关要求。1.3“三线一单”控制要求符合性分析根据福州市人民政府关于实施三线一单生态分区管控的通知(闽政202012号),项目与福州市“三线一单”管控要求符
9、合性分析如下:(1)生态保护红线福州市生态保护红线包括陆域生态保护红线和海洋生态保护红线,陆域生态保护红线:按照福建省生态保护红线划定方案(报批稿)(闽政函(2018)70号),福州市陆域生态保护红线划定面积为2497.75平方千米,占全市陆域国土面积的21.06%o陆域生态保护红线最终面积与比例以省政府发布结果为准。海洋生态保护红线:根据福建省海洋生态保护红线划定成果(闽政文(2017)457号),福州市海洋生态保护红线划定总面积2835.96平方千米,占福州市海域总选划面积的34.06%o海洋生态保护红线最终面积与比例以省政府发布结果为准。其他符合性分析项目位于福州软件园,根据福州高新技术
10、产业园区(福州软件园)控制性详细规划环境影响报告书与项目用地不动产权证,建设区未涉及生态保护红线,因此项目建设与生态保护红线管控要求不冲突。(2)环境质量底线水环境质量底线到2025年,国省控断面水质优良(达到或优于III类)比例总体达到90.0%,福清海口桥断面水质稳定达到IV类;县级以上集中式饮用水水源水质达标率达100%。到2030年,国省控断面水质优良(达到或优于III类)比例总体达到90.0%;县级以上城市建成区黑臭水体总体得到消除;县级以上集中式饮用水水源水质达标率达100%。到2035年,国省考断面水质优良(达到或优于In类)比例总体达到95.0%;生态系统实现良性循环。项目不排
11、放生产废水。生活污水(食堂废水先经隔油池处理)经化粪池处理后经市政污水管道排入福州市祥坂污水处理厂,尾水达标后排入闽江北港。根据福州市祥坂污水处理厂排污许可证执行报告,福州市祥坂污水处理厂尾水达标排放,符合水环境质量底线要求。大气环境质量底线根据福州市人民政府关于实施三线一单生态分区管控的通知,到2025年,地级以上城市空气质量PM”年平均浓度不高于23gm30到2035年,县级以上地区空气质量PM”年平均浓度不高于18gm30项目生产过程产生的大气污染物为非甲烷总烧、颗粒物和锡及其化合物。废气经滤板式除尘+光氧+活性炭吸附装置处理达标后排放,不会对大气环境产生明显的不良影响,符合大气环境质量
12、底线要求。土壤环境风险防控底线到2025年,全省土壤环境质量保持稳定,土壤环境风险得到管控,受污染耕地安全利用率达到93%,污染地块安全利用率达到93%O到2035年,全省土壤环境质量稳中向好,土壤环境风险得到全面管控,受污染耕地安全利用率达95%以上,污染地块安全利用率达95%以上。项目为改扩建项目,在企业已建成建筑内新增生产线,完成改扩建,厂区内除绿化外均进行了硬化处理,企业按生产管理要求安全生产,不会对厂区内土壤环境产生明显的不良影响,符合土壤环境风险防控底线要求。(3)资源利用上线水资源利用上线根据福州市人民政府关于实施“三线一单”生态分区管控的通知,衔接水资源管理三条红线”,控制目标
13、以省政府下达为准,即全市水资源利用不会突破水资源利用上线。项目为改扩建项目,其运营期用水来源于市政给水,与福州市水资源利用上线管控要求相符。土地资源利用上线根据福州市人民政府关于实施三线一单生态分区管控的通知,衔接福州高新技术产业园区(福州软件园)控制性详细规划,项目与福州高新技术产业园区(福州软件园)控制性详细规划不冲突,符合土地资源利用上线管控要求。能源资源利用上线根据福州市人民政府关于实施三线一单生态分区管控的通知,衔接碳达峰方案、节能减排、能源规划等文件要求,控制目标以省政府下达为准。项目所在地不属于划定的高污染燃料禁燃区,项目生产设备采用电能,与福州市能源资源利用上线要求相符。(4)
14、环境准入清单根据福州市陆域环境管控单元准入要求福州市生态环境准入清单,项目位于福州软件园,为重点管控单元,环境管控单位编码ZH35010220002,其管控要求见表1.3-1。表1.3-1项目与福州软件园环境管控单元准入要求符合性分析管控要求项目情况符合性空间布局约束1 .禁止引进污染严重的前端电子专用材料制造;禁止引进集成电路及半导体器件的前端工序、印制电路板制造等高耗水行业;禁止引进排放剧毒物质的电子光电企业。2 .居住用地周边禁止布局潜在废气扰民的建设项目。改扩建项目生产PTC控制板属于C3973集成电路制造。PTC控制板工艺为外购PCB板通过表面贴装SMT工艺和插件DIP工艺生产出PT
15、C控制板,不属于集成电路的前端工序。项目生产过程不涉及电镀和喷漆工艺,生产过程产生少量的清洗废液,作为危废处置,项目不属于高耗水行业。生产过程排放的大气污染物为非甲烷总烧、颗粒物和锡及其化合物,不涉及排放剧毒物质。符合染排管空污物放r涉新增VoCS排放项目,VoCS排放实行区域内倍量替代。项目排放的VOCs排放实行区域内倍量替代。符合境险控环风防1 .建立事故废水“三级防控措施”,健全环境风险防控体系,制定环境风险应急预案,建设事故应急池,成立应急组织机构,防止在处理安全生产事故过程中产生的可能严重污染水体的消防废水、废液直接排入水体。2 .园区内初期雨水接入福州市政雨水管网,禁止直接排入闽江
16、。项目生产过程仅涉及产生少量的清洗废液,作为危废处置。项目不涉及排放重金属,持久性污染物。厂区地面除绿化外均硬化处理,不存在土壤和地下水污染途经,不会对区域地下水和土壤造成污染,环境风险影响小。项目用地所在区域已铺设市政雨水管网,厂区雨水排入市政雨水管网。符合源发率求资开效要高污染燃料禁燃区内禁止燃用高污染燃料,禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。已建的燃用高污染燃料设施,限期改用电、天然气、液化石油气等清洁能源。项目为改扩建项目,生产设备均使用电能。符合1.4 与产业政策符合性分析改扩建项目属于C3982电子电路制造,产品为PTC控制板。根据国家发展和改革委员会第29号令产业结构调整指导名录
17、(2019年本)及第49号令国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2019年本)的决定,本项目属于鼓励类中“二十八、信息产业21、新型电子元器件制造”,是国家产业政策中鼓励类项目。同时,项目已于2023年9月22日取得了闽侯县工业和信息化局的备案(闽工信备2023A080052号),见附件2)o因此,项目建设符合国家和地方产业政策。1.5 用地合法性分析企业租赁福州西诚电子有限公司用地和建筑进行生产。项目为改扩建项目,在现有建筑内进行生产线建设。根据不动产权证(证号:闽2018闽侯县不动产权第0023760号),该用地为福州西诚电子有限公司自有用地,项目用地合法。1.6 与挥发性有机物污
18、染防治相关政策符合性分析本项目与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案、福建省重点行业挥发性有机物污染防治工作方案(闽环保大气(2017)6号)、挥发性有机物无组织排放控制标准(GB378222019)、2021年福州市提升空气质量行动计划(榕环委办202123号)、福州市生态环境保护委员会办公室关于印发2022年度福州市蓝天碧海净土保卫战行动计划通知(榕环委办202249号)符合性分析详见1.6-10表1.6.1挥发性有机物污染防治政策相关内容序号相关文件名称相关内容项目情况符合性1十三五”挥发性有机物污染防治工作方案(一)加大产业结构调整力度。2.严格建设项目环境准入。提高VoCS排放重点
19、行业环保准入门槛,严格控制新增污染物排放量。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。新、改、扩建涉VOCS排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VoCS含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。(二)加快实施工业源VOCS污染防治。5.因地制宜推进其他工业行业VoCS综合治理。各地应结合本地产业结构特征和VOCs治理重点,因地制宜选择其他工业行业开展VoCS治理。电子行业应重点加强溶剂清洗、光刻、涂胶、涂装等工序VoCS排放控制;制鞋行业应重点加强鞋面拼接、成型、组底、喷漆、发泡、注塑、印刷、清洗等工序VOCS排放治理;纺织印染行业应重点加强化纤纺丝、热定型、涂层等工序VoCS排放治理;
20、木材加工行业应重点加强干燥、涂胶、热压过程VoCS排放治理。本项目为改扩建项目,涉及新增VoCS排放,项目位于福州软件园内。项目印刷机钢网清洗采用水性清洗剂、插件过程采用三防漆,起到防潮、防盐雾、防霉的作用,三防漆喷涂机设备封闭,废气经集气管道收集光氧+活性炭吸附装置处理后达标排放。项目点胶采用的卡夫特K-704,为固体胶,根据其MSDS报告,不含有机溶剂,从源头削减了VOCs排放。符合2福建省重点行业挥发性有机物污染防治工作方案(一)严格环境准入进一步提高行业准入门槛,严格控制新增污染物排放量。严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCS排放建设项目。新扩建项目要使用低VOCS含量原辅
21、材料,采取密闭措施,加强废气收集,配套安装高效治理设施,减少污染排放。淘汰国家及地方明令禁止的落后工艺和设备。(三)加快推进重点行业VOCS专项整治(3)加强表面涂装工艺排放VOCS控制积极推进汽车制造与维修、船舶制造、集装箱、电子产品、家用电器、改扩建项目产品为PTC控制板,供新能源汽车使用。项目使用的三防漆为紫外光固化胶粘剂,为低VoCS含量涂料,使用的卡夫特K-704胶为固体胶,成分不含有机溶剂。为进一步降低VOCs,三防漆喷涂机设备封闭,废气经集气管道收集光氧+活性炭吸附装置处理后达标排放,有机废气净化率可达80%以上。符合家具制造、装备制造、电线电缆等行业表面涂装工艺VoCS的污染控
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