橡胶制品生产项目环境影响报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:橡胶制品生产项目建设单位(盖章):安徽朴嘉新材料科技有限公司编制日期:二零二三年九月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称橡胶制品生产项目国民经济行业类别C2912橡胶板、管、带制造C2913橡胶零件制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29、52橡胶制品业291建设性质新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形GI首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目总投资(万元)IlOOO环保投资(万元)220环保投资占比(%)2施工工期2个月是否开工建设0否是:租赁面积(m2)1742.5
2、专项评价设置情况根据建设项目环境影响力响类)中的有关要求,对本田判定,本项目不设置专项评价,表Ll专项评史告表编制技术指南(污染影国目的专项评价设置情况进行具体分析如表1-1所示。价设置判定专项评价的类别设置原则项目情况判定结果大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目废气污染物无有毒有害大气污染物名录中有关污染物、二嗯英、苯并在、劄化物和氯气。不需设置地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂项目生活污水经厂区化粪池预处理后于冷却水一起进入市政污水管网排入宁国经济技术开发区
3、污水处理厂处理。不需设置环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目使用的有毒有害和易燃易爆危险物质未超过临界量。不需设置生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的本项目不新增河道取水。不需设置污染类建设项目海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目非直接向海排放污染物的海洋工程。不需设置规划情况规划名称:宁国经济技术开发区汪溪园区总体发展,20202030年)审批机关:/审批文件名称号:/规划(规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:宁国经济技术开发区汪溪园区总体发展规划(20202030年)环境影响报告书
4、规划审批机关:宣城市宁国市生态环境分局审批文号:宣城市宁国市生态环境分局关于印发宁国经济技术开发区汪溪园区总体发展规划(20202030年)环境影响报告书审查意见的函(宁环2021144号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与宁国经济技术开发区汪溪园区总体发展规划(20202030年)符合性分析(1)规划范围与面积殷白A区东至烧鸡凹、南至小汪村、西至G329、北至杨郭村;殷白B区东至宁宣杭高速、南至宁宣杭高速、西至高姚路、北至小汪村;循环经济园区东至惠民路、南至燕子山、西至滨江大道、北至新岭路,规划面积约2.73平方公里。(2)规划期限规划期限为:20202030年。(3)规划发展目标充分发
5、挥宁国经济技术开发区的区位优越、后发优势明显等突出优势,以科学发展观为指导,以皖江城市带承接产业转移的战略部署为总揽,集约、集束发展,着力打造宁国市的“创新园、宜居园、宜业城”的所在地,成为宁国市承接产业转移的高平台、市域经济新的增长极、和谐发展的开发IXo创新园以智慧产业为核心,将产业园打造成为知识创新基地,成为带动专业园区经济发展的新增长极与产业核心。宜居园利用周边现有山水生态本底,构建完整有序的景观架构,赋予多元服务功能,形成富有魅力的城市形象;城市建设以环保、绿色、信息高技术为导向,提供高品质生活方式。宜业园适宜就业和创业的园区。(4)产业定位根据宁国经济技术开发区汪溪园区总体发展(2
6、020-2030年),汪溪园区主要发展化工、建材、电子信息产业,积极发展现代物流。本项目为C2912橡胶板、管、带制造、C2913橡胶零件制造,不属于园区主导产业,属于允许准入产业。2、本项目与宁国经济技术开发区汪溪园区总体发展规划(20202030年)环境影响报告书要求符合性分析。宁国经济技术开发区汪溪园区总体发展规划(20202030年)环境影响报告书于2021年11月15日经宣城市宁国市生态环境分局宁环2021144号文批复。规划范围与面积:殷白A区东至烧鸡凹、南至小汪村、西至G329、北至杨郭村;殷白B区东至宁宣杭高速、南至宁宣杭高速、西至高姚路、北至小汪村;循环经济园区东至惠民路、南
7、至燕子山、西至滨江大道、北至新岭路,规划面积约2.73平方公里。主导产业发展规划:根据宁国经济技术开发区汪溪园区总体发展规划(2020-2030年),汪溪园区主要发展化工、建材、电子信息主导产业,积极发展现代物流产业。功能定位及规划目标:充分发挥宁国经济技术开发区的区位优越、后发优势明显等突出优势,以科学发展观为指导,以皖江城市带承接产业转移的战略部署为总揽,集约、集束发展,着力打造宁国市的“创新园、宜居园、宜业城”的所在地,成为宁国市承接产业转移的高平台、市域经济新的增长极、和谐发展的开发区。创新园一一以智慧产业为核心,将产业园打造成为知识创新基地,成为带动专业园区经济发展的新增长极与产业核
8、心。宜居园一一利用周边现有山水生态本底,构建完整有序的景观架构,赋予多元服务功能,形成富有魅力的城市形象;城市建设以环保、绿色、信息高技术为导向,提供高品质生活方式。宜业园一一适宜就业和创业的园区。项目地理位置位于安徽省宁国市汪溪园区(宁国市丰彩节能有限公司内),属于汪溪园区殷白A区范围,厂区主要为C2912橡胶板、管、带制造、C2913橡胶零件制造,不属于园区主导产业,属于允许准入产业;综上所述,本项目符合宁国市总体规划及宁国经济技术开发区汪溪园区总体规划及其规划环评、审查意见。3、与宁国经济技术开发区汪溪园区总体发展规划(20202030年)环境影响报告书审查意见(宁环2021144号)符
9、合性分析表1-2与宁国经济技术开发区汪溪园区总体发展规划(2020-2030年)环境影响报告书审查意见(宁环2021144号)符合彳Ii分析序号批复内容实际情况相符情况1优化产业布局,加强生态空间保护。结合园区产业定位和区域主导风向,合理规划不同功能区的环境保护空间。做好园区建设生产、生活及服务空间之间及周边环境敏感目标的隔离和管控,园区工业用地周本项目属于橡胶制品生产项目;项目用地为工业用地,距离项目最近敏感点为北侧泉水,距离为62m,项目距水阳江距离为410m,本项目不属于符合边与环境敏感区应设置必要的防护带,严禁不符合管控要求的各类开发建设活动,重点关注园区周边水阳江、四联河等地表水体的
10、保护,实现产业发展与区域生态环境保护相协调。化工项目。2细化生态环境准入清单。根据国家和区域发展战略,结合区域生态环境质量等,严格项目生态环境准入,推动高质量发展。入园项目应落实安徽省长江经济带发展负面清单实施纽则(试行)(皖长江办(2019)18号)等要求,围绕主导产业。确保工艺先进、技术创新、排污量少。本项目属于橡胶制品生产项目;根据汪溪园区主导产业可知,项目为园区主导产业,满足安徽省长江经济带发展负面清单实施纽则(试行)(皖长江办(2019)18号)要求,项目采取先进工艺,引进国内领先技术,各工序污染物经配套设置的污染防治措施处理后均可达标排放。符合3强化环保基础设施建设。结合区域供水、
11、排水和供气等规戈U,合理确定开发规模。结合区域环境质量现状,细化污染防治基础设施建设要求。加强挥发性有机物、恶臭污染的治理。项目供水及供电系统依托汪溪园区供水、供电管网;生活污水经租赁厂区化粪池处理后达到橡胶制品工业污染物排放标准(GB27632-20I1)水污染物间接排放限值及宁国经济技术开发区污水处理厂接管标准与冷却循环水一起接入污水管网排入宁国经济技术开发区污水处理厂进行深度处理,尾水入水阳江;建设项目基础设施齐全,可满足企业生产需要符合4严格落实环境管理要求。按照国家和安徽省最新环境管理要求,加快产业转型升级和结构优化,做好全过程环境管控。加强固体废物、危险废物管理,完善危险废物贮存、
12、处置规划要求。项目设置座危废暂存间,危废库采取防风、防雨、防腐、防渗等措施,保证危废在厂区内可安全暂存。符合其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为橡胶制品制造项目,对照产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修订),本项目不属于目录中禁止类、淘汰类;且项目于2023年5月4日经宁国经济技术开发区管理委员会宁开发项【2023】45号备案,故符合国家产业结构调整指导目录要求。2、选址符合性分析(1)选址合理性分析本项目选址于宁国市汪溪园区三津大道,本项目选址交通便利。项目符合产业结构调整指导目录(2021年修改版)、市场准入负面清单(2022年版)、长江经济带市场准入禁止限制目录、环
13、境保护综合名录(2021年版)、汪溪园区规划环评及其审查意见,且符合宁国经济技术开发区汪溪园区环境影响区域评估报告(2021年12月)中环境准入清单。根据宁国经济技术开发区汪溪园区环境影响区域评估报告(2021年12月),项目所在地区域地表水环境满足地表水环境质量标准(GB38382002)中III类标准要求;大气环境满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准要求;项目区域声环境质量满足声环境质量标准(GB3096-2008)中2类区标准,无环境制约因素,因此项目选址较为合理。(2)用地符合性分析本项目选址宁国经济技术开发区汪溪园区,租赁厂房进行建设,不新增用地指标,且建设项目
14、与用地性质相符。(3)环境相容性分析本项目位于宁国经济技术开发区汪溪园区三津大道,属于工业开发区域。周边无特殊保护文物古迹、自然保护区和特殊环境制约因素。综上所述,从相关政策符合性、相关规划符合性、用地合法性、环境相容性等方面分析,本项目选址合理可行。3、相关负面清单的符合性分析(1)项目位于宁国经济技术开发区汪溪园区三津大道,选址不在长江自然保护区内,对照关于印发安徽省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)的通知(皖长江办201918号),本项目不属于文件中提及的禁止建设行业,按照“非禁即入”的原则,可视为允许投资类。(2)对照市场准入负面清单(2022年版),本项目不属于其中负面清单管理的
15、企业投资项目,按照“非禁即入”的原则,可视为允许投资类。(3)对照宣城市人民政府办公室关于印发宣城市工业经济发展指南(2016-2020)的通知,本项目不属于文件中“三、负面清单”所规定的电力、化工、有色金属、机械、建材、医药、轻工、纺织、钢铁行业中限制类和淘汰类产业,符合文件要求。(4)本项目为橡胶制品制造类项目,对照环境保护综合名录(2021年版),不在“高污染、高环境风险”名录中。4、与“三线一单”相符性分析(1)与生态保护红线相符性分析根据安徽省生态保护红线中规定,在宁国市境内的生态红线区域保护规划范围有:安徽宁国板桥省级自然保护区、宣城市宁国港口湾水库饮用水水源地、宣城市宁国市二水厂
16、东津河水源地、宣城市宁国市三水厂西津河水源地等。本项目位于宁国经济技术开发区汪溪园区三津大道,属于划定工业开发区域,项目用地为现状工业用地,不在宁国市生态红线区域保护范围内。(2)与环境质量底线相符性分析A环境空气根据2022年宁国市环境质量公报相关数据,2022年宁国市环境空气质量有效监测天数365天,其中空气质量达到“优”或“良”的天数341天,占监测天数的93.4%,“轻度污染”天数24天,占监测天数的6.6%O宁国市2022年各监测指标均能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及修改单中二级标准,所在地区为达标区。根据宁国经济技术开发区汪溪园区环境影响区域评估报告(2021年1
17、2月),项目区域大气环境中硫化氢满足环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.22018)附录D其他污染物空气质量浓度参考限值要求,非甲烷总煌监测浓度符合大气污染物综合排放标准详解小时均值2mg?标准限值要求。根据环境影响分析,本项目排放的废气污染物对区域大气环境环境影响较小。B、地表水环境根据宁国经济技术开发区汪溪园区环境影响区域评估报告(2021年12月),项目区域地表水水阳江水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准要求;根据环境影响分析,项目生活污水经厂区化粪池预处理后与冷却循环水一起通过汪溪园区污水管网排入宁国经济技术开发区污水处理厂处理,达标尾水排入水阳江。项目废
18、水排放对地表水环境影响较小。(3)与资源利用上线符合性分析项目用水均来自汪溪园区供水管网,用水量较小。各生产设备均采用电力驱动,由市政供电系统统一供给。项目周边供水、供电等基础设施配套齐全。因此,本项目资源利用均在汪溪园区可承受范围内。(4)与生态环境准入清单符合性分析根据前文项目与产业结构调整指导目录(2021年版)、市场准入负面清单(2022年版)、长江经济带市场准入禁止限制目录、环境保护综合名录(2021年版)、汪溪园区规划环评及其审查意见等符合性分析,本项目均不在以上所列负面清单中产业。根据宁国经济技术开发区汪溪园区环境影响区域评估报告(2021年12月),汪溪园区空间准入清单及环境准
19、入清单如下表。表13汪电K园区空间准入清单类别范圉保护对象管控要求/功能定位本项目生态空间布局公园绿地防护绿地园区内的生态环境,以及绿化防护、调节气候等功能限建区,不得建设与其用地类别建设内容要求不相符的项目,限制大规模的城镇开发建设活动,维护区域范围生态绿地和生态廊道的连通性。本项目选址于汪溪园区现有厂房,属于工业用地,不涉及公园绿地、防护绿地。业间构产空结规划范围内工业用地/主要发展建材、电子信息主导产业,积极培育现代物流产业。本项目为橡胶制品制造业,不属于园区禁止类项目,属于允许类项目。表14汪安区园区环境准入清单管控类别产业类别/工艺准入内容本项目鼓励类殷白A区主要发展建材和电子信息主
20、导产业。积极培育现代物流等有利于产业升级、提升竞争力、技术含量高、符合可持续发展战略的项目,以及低能耗、低水耗、低污染、高效益、高科技,且对外环境安全卫生技术条件要求不高的环保型项目。本项目为橡胶制品制造业,不属于园区禁止类项目,属于允许类项目。殷白B区循环经济园司尔特化工集中内主要发展化工主导产业,按照节能建材和发展循环经济的思路,通过复合肥和建材产业链的延伸,实行废物的资源化,提高废弃物的综合利用率和循环利用率,降低企业成本和减少物流运输的污染物排放和消耗。电镀企业集中入住电镀园区。禁止类禁止引入列入产业结构调整指导目录(2019年本)、市场准入负面清单(2022年版)、外商投资准入特别管
21、理措施(负面清单)(2022年版)、关于发布长江经济带发展负面清单指南(试行)的通知、关于印发安徽省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)的通知等相关产业政策中禁止或淘汰类项目、产品、工艺和设备。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目限制类限制发展能源、资源消耗量或排污量较大但效益相对较好的企业,主要为除园区规划三大主导产业外、非禁止类项目,具体项目引入需经充分环境影响论证。与主导产业相符的“两高”项目需按照国家及安徽省相关政策要求严格控制引入,并经过环境影响充分论证。区域内部分紧邻规划居住用地等环境敏感目标的工业用地,严格限制涉及使用危险化学品的企业进入。或建风求增扩目
22、要新改项险区内新增或改扩建存在环境风险的项目,在建设项目环评阶段须重点开展环境风险评价,与项目周边环境敏感目标之间控制合理的风险控制距离,提出并落实风险防范措施及应急联动要求,编制应急预案,并与园区应急预案联动,在园区进行环境风险源、应急设备、物资等的备案项目环境风险可控。水资源利用总量要求水资源利用上限:规划实施后用水总量1.89万nd项目用水量在汪溪园区供水能力范围内。土地资源利用总量要求用地总量上限273hm2,工业用地总量上限158.75h投资强度不低于200万元/亩,亩均税收不低于15万元/亩。项目满足汪溪园区相关要求。清洁生产要求引进项目的清洁生产水平至少需达到同期国内先进水平,优
23、先引进清洁生产水平达到国际先进水平的项目,禁止引进低于国内先进水平的项目。严格审查入区企业行业类型和生产工艺,要求园区入驻企业采用先进的生产工艺,在生产、产品和服务中最大限度的做到节能、减污、降耗、增效。项目采用自动处理线,并配套数字化及智能化管理系统,符合清洁生产要求。由上表分析,本项目符合宁国经济技术开发区汪溪园区环境影响区域评估报告(2021年12月)中环境准入要求。5、与安徽省生态环境厅关于印发安徽省“三线一单”生态环境分区管控办法(暂行)的通知相符性分析根据安徽省生态环境厅关于印发安徽省“三线一单”生态环境分区管控办法(暂行)的通知第十三条:各级生态环境部门要充分发挥“三线一单”生态
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