建设单位不良信用信息认定标准（A）.docx

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1、建设单位不良信用信息认定标准（八）类别代码不良行为法律法规依据处罚决定及依据失信等级A-1建设班A-I-Ol未取得资质等级证书或超越资质等级从事房地产开发经营的房地产开发企业资质管理规定第三条房地产开发企业资质管理规定第十九条、第二十条，城市房地产开发经营管理条例第三十五条责令改正，罚款一般吊销资质证书/营业执照第卜九条企业未取得资殖证书从事房地产开发经营的，由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由房地产开发主管部门提请工商行政管理部门吊销营业执照。第二十条企业超越资质等级从事房地产开发经营的，由县级以上地方人民政府房地产开发主管部

2、门责令限期改正，处5万元以上IO万元以下的罚款；逾期不改正的，由原资质审批部门吊销资质证书，并提请工商行政管理部门吊销营业执照。第三卜五条违反本条例规定，未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款：逾期不改正的，由工商行政管理部门吊铺营业执照。严重A-1-02未取得建设工程规划许可证件或违反建设工程规划许可证件的规定进行建设的城乡规划法第四十条城乡规划法第六十四条责令改正，罚款一般责令停止建设，限期拆除第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政

3、府城乡规划主管部门责令停止建设：尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。严重A1-03建设项Fl必须实行工程监理而未实行工程监理建设工程质量管理条例第卜二条建设工程质量管理条例第五十六条责令改正，罚款第五十六条违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：（一）迫使承包方以低于成本的价格竞标的：（二）任意压缩合理工期的；一艇（三）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低

4、工程质量的；（四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；（五）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的：（六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的:（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的:（八）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者淮许使用文件报送备案的。A-l-04未按照国家规定办理工程质量监督手续K建设工程质量管理条例第十三条建设工程质坦管理条例第五十八市责令改正，罚款第五十六条违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款:（一）迫使承包方以低于成本的价格竞标的：（二）任意压缩合理工期的:三）明示或者暗

5、示设计单位或者施工单位违反Jl程建设强制性标准，降低工程质量的；（四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；（五）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；（六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；（八）未按照国家规定将竣工验收报告，有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。-般A-1-05施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的（建设工程质量管理条例第十一条建设工程质量管理条例第五卜六条责令改正，罚款第五卜六条违反本条例规定，建设单位有卜列行为之一的，责令改正，处20万元以上60万元以下的罚款：C-）迫

6、使承包方以低于成本的价格竞标的：（二）任意压缩合理工期的；（三）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标椎，降低工程质量的；（四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；（五）建设项目必须实行工程盹理而未实行工程盹理的；-般（六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；（八）未按照国家规定将竣匚验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。A-l-06未取得施工许可证或者开工报告未经批淮或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后，檀自施工的:伪造、涂改施工许可证的；建筑法第七条建筑法第六十四条，年建设工程

7、质量管理条例第五I七条，建筑工程施工许可管理办法第十二条责令改正，责令停工，罚款第六十四条违反本法规定，未取得施Jl许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。第五十七条违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批推，擅自施工的，贡令停止施工，限期改正，处工程合同价款1%以上2%以卜的罚款。第十二条对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令停止施工，限期改正，对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款；对施工单位处3万元以下罚款。严重A-I-07在工程竣工验收合格之日起15日

8、内未办理工程竣工验收备案的：将备案机美决定揖新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的；采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的学建设工程质量管理条例第四十九条建设工程质量管理条例第五卜六条，房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法第九条、第十条、第十一条责令改正，罚款第五十六条违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：（一）迫使承包方以低于成本的价格竞标的：（二）任意压缩合理工期的:（三）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质母的；（四）施工图设冲文件未经审查或者审直不合格，檀自施工的：（五）建设项目必须

9、实行工程监理而未实行工程监理的:（六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的：（七）明不或者暗不施工单位使用不合格的建筑材料、建筑掏配件和设备的：（八）未按照国家规定将毅工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。第九条建设单位在工程破工验收合格之R起15R内未办理工程竣工验收备案的，备案机关责令限期改正，处20万元以上50万元以下罚款。第十条建设单位将备案机关决定重新组裂竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的，备案机关责令停止使用，处工程合同价款2%以上4%以下罚款.第十一条建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的，工程竣工验收无效，备案一般机关责令停止使用，重新组织竣

10、工验收，处20万元以上50万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任.A-l-08建设工程竣工验收后，建设单位未按规定移交建设项目档案建设工程质量管理条例第十七建设工程质量管理条例第五十责令改正，罚款第五十九条违反本条例规定，建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处I万元以上10万元以下的罚款。i般A十09采用欺骗、贿赂等不正当手段取得施工许可证的建筑法第七条建筑工程施匚许可管理办法第十三条、第十四条责令停工，撤销施工许可证，罚款第十三条建设单位采用欺骗、贿赂等不正当手段取得施工许可证的，由原发证机关撤销施工许可证，责令停止施工，并处1万

11、元以上3万元以下罚款：构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十四条建设单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工许可证的，发证机关不予受理或者不予许可，并处1万元以上3万元以下罚款：构成犯罪的，依法追究刑事责任。严重（不可修复）JI1口未取得营业执照，擅自从事房地产开发经营的城市房地产开发经营管理条例第七条城市房地产开发经营管理条例第三十四条责令停止，没收违法所得，并可处罚款第三十四条违反本条例规定，未取得营业执照，擅自从事房地产开发经营的，由县级以上人民政府工商行政管理部门贵令停止房地产开发经营活动，没收违法所得.可以并处违法所得5倍以下的罚款。严重-l-ll捎自转让房地产开发项目的中华人民共和国城

12、市房地产管理法T第三十九条、第四十条城市房地产开发经营管理条例第三十八条责令停止，没收违法所得，并可处罚款第三十八条违反本条例规定，擅自转让房地产开发项目的，由县级以上人民政府负责土地管理工作的部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以卜的罚款。严重A-1-12擅自预售商品房的城市房地产开发经营管理条例第二十三条城市房地产开发经营管理条例第三十九条责令停止，没收违法所得，并可处罚款第三十九条违反本条例规定，擅自预售商品房的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处已收取的预付款百分之一以下的罚款。严重A-1-13隐瞒真实情况、弄虚作假骗取资质

13、证书的房地产开发企业资质管理规定第十条房地产开发企业资质管理规定第二十一条撤销证书，并可处罚款第二十一条企业有下列行为之一的，由原资质审批部门公告资质证书作废，收回证书，并可处以1万元以上3万元以下的罚款：（一）隐瞒真实情况、弄虚作假骗取资质证书的；严重不可修复）(一)涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书的。A-l-14涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书的房地产开发企业资质管理规定第十三条房地产开发企业资质管理规定第二十一条撤销证书，并可处罚款第二十一条企业有下列行为之一的，由原资殖审批部门公告资殖证书作废，收回证书，井可处以1万元以上3万元以下的罚款：(一)隐瞒真实情况、弄虚作假骗取资质证

14、书的；(二)涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书的。严重A-l-15企业不按照规定办理变更手续的房地产开发企业资殖管理规定第十五条房地产开发企业资质管理规定第二十四条警告，责令改正轻微警告，责令改正，并可罚款第二卜四条企业不按照规定办理变更手续的，由原资质审批部门予以警告、责令限期改正，并可处以5000元以上1万元以下的罚款。一般,.116在商品住宅箱售中不按照规定发放住宅质量保证书和住宅使用说明书的房屋建筑工程质量保修办法第卜六条房地产开发企业资质管理规定第二十三条警告、责令限期改正轻微罚款：降低资殖等级第二十：条企业在商品住宅销售中不按照规定发放住宅质量保证书和住宅使用说明书的，由原资质审

15、批部门予以警告、责令限期改正、降低资质等级，并可处以1万元以上2万元以下的罚款。一殷-l-17未经批准进行临时建设的：未按照批准内容进行临时建设的：临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的城乡规划法第四十四条城乡规划法第六十六条责令改正，并可处罚款第六十六条建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：(一)未经批准进行临时建设的：(二)未按照批准内容进行临时建设的:(三)临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。一般A-2招标发包A-2-01必须进行招标的项目而不招标的:将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方

16、式规避招标的招标投标法第三条，第四条招投标法第四十九条，工程建设项目施工招标投标办法第六十八条责令改正轻微罚款第四十九条违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额分之五以上分之卜以下的罚款:对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者哲停资金拨付：对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第六十八条依法必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或i般者以其他任何方式规避招标的，有关行政监督部门责令限期改止，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或

17、者部分使用国有资金的项目，项目审批部门可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。A-2-03不具备自行办理施工招标事宜条件而自行招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法第十条房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法第五十一条责令改正，罚款第五十二条招标人不具备自行办理施工招标事宜条件而自行招标的，县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当责令改正，处1万元以下的罚款。一般A-2-04应当公开招标而不公升招标的；勘察,设计、货物擅自进行邀清招标或不招标的K工程建设项目勘察设冲招标投标办法第十条，工程建设项目施工招标投标办法第十一条,

18、4工程建设项目货物招标投标办法第十一条工程建设项目勘察设计招标投标办法第五十一条，工程建设项目施工招标投标办法第七卜三条，房屋建筑和市政基础设施L程施工招标投标管理办法第五卜条，工程建设项目货物招标投标办法第五十六条，招标投标法实施条例第六十四条责令改正，并可处罚款第五十一条招标人有下列情形之一的，由有关行政位督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款：（一）依法应当公开招标而采用邀请招标；（二）招标文件、资格预审文件的发售,澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实施条例规定:（U）接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标；（四）接受应当拒收

19、的投标文件。招标人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分.第七十三条招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的，由有关行政监督部门依照招标投标法第五十一条的规定处罚：其中，构成依法必缅进行施工招标的项目的招标人规避招标的，依照招标投标法第四十九条的规定处罚：（一）依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告:（二）在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标。招标人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的，对单位宜接负责的主管人员和其他宜接责任人员

20、依法给予处分。招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款:-）依法应当公开招标而来用邀请招标；（二）招标文件、资格预申文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预,申申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实施条例规定:（二）接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标：（四）接受应当拒收的投标文件.第五卜六条招标人有卜列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款：般C-）依法应当公开招标而采用邀请招标；（二）招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标

21、投标法实施条例规定:（三）接受未通过资格预申的单位或者个人参加投标；（四）接受应当拒收的投标文件。招标人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的，对单位直接负责的主管人员和其他直接贡任人员依法给予处分.第六十四条招标人有下列情形之一的，山有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款：（一）依法应当公开招标附采用邀请招标：（二）招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预市申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和本条例规定:（三）接受未通过资格预申的单位或者个人参加投标；（四）接受应当拒收的投标文件.招标人有前款第一项、第”项、第四项所列行为之一的，对单位直接负

22、胄的主管人员和其他直接由任人员依法给予处分.A-2-05未在指定的媒介发布招标公告招标投标法第十六条K工程建设J页目勘察设冲招标投标办法第五十条，工程建设项目施工招标投标办法第七十三条，4工程建设项目货物招标投标办法第五十五条贵令改正，并可处罚款第五十条招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的，由有关行政监督部门依照招标投标法第五十一条的规定处罚；其中，构成依法必须进行勘察设计招标的项目的招标人规避招标的，依照招标投标法第四十九条的规定处罚：（一）依法必须公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告；（二）在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致

23、,影响潜在投标人申请资格预申或者投标。第五十一条招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。第七十三条招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的，由有关行政Ifi督部门依照招标投标法第五!一条的规定处罚：其中，构成依法必须进行施工招标的项目的招标人规避招标的，依照招标投标法第四十九条的规定处罚：（一）依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告:（二）在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人

24、申请资格预审或者投标.招标人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任般人员依法给予处分.招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款；（一）依法应当公开招标而采用邀请招标；（二）招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实施条例规定:（L）接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标；（四）接受应当拒收的投标文件.第五卜五条招标人有卜.列限制或者排斥潜在投标行为之一的，由有关行政监督部门依照招标投标法第五十条的规定处罚；其中，构成依法必须进行招标

25、的项目的招标人规避招标的，依照招标投标法第四卜九条的规定处罚：C-）依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预申公告或者招标公告；（二）在不同媒介发布的同一招标项日的资格预审公告或者招标公告内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标。A-2-06自招标文件或资格预审文件出售之口起至停止出售之日止，少于五个工作日K工程建设项目勘察设计招标投标办法第十二条，工程建设项目施工招标投标办法第十五条4工程建设项目勘察设计招标投标办法第五十一条，K工程建设项目施工招标投标办法第七十三条，工程建设项目货物招标投标办法第五十六条贡令改正轻微罚款第五卜一条招标人有卜列情形之一的，由有关行政监督部门

26、责令改正，可以处10万元以卜的罚款：（一）依法应当公开招标而采用邀请招标；（二）招标文件、资格预审文件的发售、潦清、修改的时限，或者确定的提交费格预审中请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实施条例规定；（三）接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标；（四）接受应当拒收的投标文件。招标人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的，对单位直接负真的主管人员和其他直接直任人员依法给予处分。第七卜三条招标人有5列限制或者排斥潜在投标人行为之一的，由有关行政监.督部门依照招标投标法第五十一条的规定处罚；其中，构成依法必须进行施工招标的项目的招标人规避招标的，依照招标投标法第四卜九条的规定处

27、罚:（一）依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告:（二）在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人中请资格预审或者投标。招标人有前款第项,第三项、第四项所列行为之的，对单位直接负青的主管人员和其他直接看任人员依法给予处分。招标人有卜列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款:（一）依法应当公开招标而采用邀请招标；（二）招标文件、资格预审般文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实施条例规定：（三）接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标

28、：（四）接受应当拒收的投标文件.第五十六条招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款：（一）依法应当公开招标而采用邀请招标：（二）招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实施条例规定；（三）接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标；（四）接受应当拒收的投标文件。招标人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分.A-2-07在发布招标公告、发出投标邀请书或者售出招标文件或资格预审文件后终止招标的工程建设项目勘察设计招标投标办法

29、第二十条，工程建设项目施工招标投标办法第十五条，工程建设项目货物招标投标办法第十四条工程建设项目施工招标投标办法第七十二条贡令Kf偿损失第七I二条招标人在发布招标公告、发出投标邀请书或者售出招标文件或资格预审文件后终止招标的，应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。给潜在投标人或者投标人造成损失的，应当赔偿损失。轻微A-2-08以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的；强制要求投标人组成联合体共同投标的；或者限制投标人之间竟争的招标投标法第十八条、第三十一条，工程建设项目勘察设计招标投标办法第十四条招标投标法第五十一

30、条，工程建设项目勘察设计招标投标办法第五十三条，工程建设项目施工招标投标办法第七十条责令改正轻微责令改正，并可罚款第五十条招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。第七十条招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，有关行政监督部门责令改正，可处-万元以上五万元以下罚款。一般.-2-10依法必须进行招标的项目向招标投标法第二十二条警告轻微他人透露已获取招标文件的潜在投

31、标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的招标投标法第五十二条，工程建设项目施工招标投标办法第1.卜盗罚款第五卜二条依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，给予警告，可以并处一万元以上十万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事黄任.前款所列行为膨响中标结果的.中标无效.般A-2-ll依法必须进行招标的项目泄露标底的招标投标法第二十二条招标投标法第五十二条警告轻微罚款第五卜二条依法必须进行招标的项Fl的招标人向他人透露已

32、获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者池露标底的，给予警告，可以并处一万元以上十万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：构成犯罪的，依法追究刑事青任。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。般A-2-12依法必须招标的项目，自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，少于二十日的招标投标法第二十四条工程建设项目勘察设计招标投标办法第五十一条，工程建设项目施工招标投标办法第七十三条，工程建设项目货物招标投标办法第五十六条责令改正轻微责令改正，并处罚款第五十一条招标人有卜列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，

33、可以处IO万元以下的罚款：（一）依法应当公开招标而采用邀请招标：（二）招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实施条例规定；（三）接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标；（四）接受应当拒收的投标文件。招标人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的，对单位直接负贵的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。般A-2-13在提交投标文件截止时间后接收投标文件的招标投标法第二十八条工程建设项目施工招标投标办法第七十三条，工程建设项目货物招标投标办法第五卜六条，工程建设项目勘察设计招标投标办法第五十一条责令改正轻微责令

34、改正，并处罚款第七卜三条招标人有HiJ限制或者排斥潜在投标人行为之一的，由有关行政监督部门依照招标投标法第五十一条的规定处罚；其中.构成依法必须进行施工招标的项目的招标人规避招标的，依照招标投标法第四卜九条的规定处罚：（一）依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告：（二）在不同媒介发布的同-招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标.招标人有-殷前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分.招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款：（一）

35、依法应当公开招标而采用邀请招标：（二）招标文件、资格预申文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实施条例规定；（三）接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标；（四）接受应当拒收的投标文件.A-2-15评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的，或者确定、更换评标委员会成员违反规定的招标投标法第三十七条工程建设项目勘察设计招标投标办法第五十三条，工程建设项目施工招标投标办法第七十九条，工程建设项目货物招标投标办法第五十七条，评标专家和评标专家库管理暂行办法第十七条，招标投标法实施条例第七十条责令改正轻微责令改正，并处罚款第五卜三条招

36、标人以抽签、摇号等不合理的条件限制或者排斥资格预审合格的潜在投标人参加投标.对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会，或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和招标投标法实施条例规定的，由有关行政监督部门责令改正，灯以处10万元以下的罚款，对单位直接负贵的主管人员和其他直接费任人员依法给予处分；违法确定或者更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，依法重新进行评审。般A-2T6不从依法组建的评标专家库中抽取专家的招标投标法第三十七条评标专家和评标专

37、家库管理哲行办法第十七条评标无效警告第十七条招标人或其委托的招标代理机构不从依法组建的评标专家库中抽取专家的，评标无效；情节严重的，由有关行政监督部门依法给予警告。政府投资项目的招标人或其委托的招标代理机构不遵守本办法第五条的规定，不从政府有关部门组建的评标专家库中抽取专家的，评标无效；情节严重的，由政府有关部门依法给予警告。轻微-2-17应当回避担任评标委员会成员的人参与评标的招标投标法第三十七条，评标专家和评标专家库管理暂行办法第十二条（工程建设项目勘察设计招标投标办法第五十四条，工程建设项目施工招标投标办法第七卜九条，责令改正轻微情节严重的，禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的

38、评标：情节特别严重的，取消其担任评标委员会成员的资格第五十七条评标委员会成员有下列行为之一的，由有关行政监督部门责令改正：情节严重的，禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标：情节特别严垂的，取消其担任评标委员会成员的资格：一般工程建设项目货物招标投标办法第五十七条（一）应当回避而不回避；（二）搜离职守：（三）不按照招标文件规定的评标标准和方法评标；（四）私F接触投标人；（五）向招标人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求；（六）对依法应当否决的投标不提出否决意见；（七）暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、

39、说明：（八）其他不客观、不公正履行职务的行为。-2-18使用招标文件没有确定的评标标准和方法的招标投标法第四十条工程建设项目勘察设计招标投标办法第五十四条，工程建设项目施工招标投标办法第七十九条，工程建设项目货物招标投标办法第五十七条责令改正轻微情节严重的，禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标：情节特别严重的，取消其担任评标委员会成员的资格第五十七条评标委员会成员有下列行为之一的，由有关行政监督部门责令改正；情节严重的，禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标；情节特别严重的，取消其担任评标委员会成员的资格：（一）应当回避而不回避；（一）擅离职守:（三）不按照招标文件规

40、定的评标标准和方法评标；（四）私下接触投标人：（五）向招标人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求；（六）对依法应当否决的投标不提出否决意见:（七）暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明；（八）其他不客观、不公正履行职务的行为。一殷-2-19在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的招标投标法第四卜条招标投标法第五十七条责令改正轻微罚款第五十七条招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的，中标无效。责令改正，可以一般处中标项目金额

41、千分之五以上千分之十以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。A-2-20依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的招标投标法第四十二条招标投标法第五十七条责令改正轻微款第五十七条招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的，中标无效。责令改正，可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款:对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。一殷-2-21依法必须进行招标的项目与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的招标投标法第四十三条招标投标法第五

42、卜五条，工程建设项目施工招标投标办法第1.:卜六金警告第五卜五条依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。前款所列行为影响中标结果的，中标无效.轻撇A-2-22不按规定确定中标人的评标委员会和评标方法暂行规定第四十条，工程建设项目施工招标投标办法第五十六条，工程建设项目货物招标投标办法第四十七条工程建设项目施工招标投标办法第八十条，工程建设项目货物招标投标办法第五十八条责令改正轻微罚款第八卜条依法必须进行招标的项目的招标人有卜列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中

43、标项目金额千分之十以下的罚款：给他人造成损失的，依法承担赔偿贵任：对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）无正当理由不发出中标通知书:（二）不按照规定确定中标人；（三）中标通知书发出后无正当理由改变中标结果；（四）无正当理由不与中标人订立合同；（五）在订立合同时向中标人提出附加条件。般A-2-23未向建设行政主管部门提交施工招标投标情况书面报告的招投标法四十七条，房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法第四十四条房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法第五十四条责令改正第五卜四条招标人未向建设行政主管部门提交施工招标投标情况书面报告的，县级以上地方人民政府建设

44、行政主管部门应当贵令改正；在未提交施工招标投标情况书面报告前.建设行政主管部门不予颁发施工许可证。轻微A-2-24中标通知书发出后改变中标结果的招标投标法第四十五条（工程建设项目施工招标投标办法第八十条、工程建设项目货责令改正轻微罚款般物招标投标办法第五十八条第八十条依法必须进行招标的项目的招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额千分之十以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）无正当理由不发出中标通知书:（二）不按照规定确定中标人；（三）中标通知书发出后无正当理山改变中标结果:（四）无正当理由不

45、与中标人订立合同:（五）在订立合同时向中标人提出附加条件.A-2-25与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的；订立背离合同实质性内容的其他协议的招标投标法第四十六条招标投标法第五十九条，工程建设项目施工招标投标办法第八十三条，评标委员会和评标方法暂行规定第五十六条，招标投标法实施条例第七十五条责令改正轻微罚款第五卜九条招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正:可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。般A-2-26擅自提高履约保证金或强制要求中标人垫资的工程建设项目施工招标投标办法第六十二条工程建设项目施工招标投标办法第八十三条责令改正轻微罚款第八十r条招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，合同的主要条款。招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，有关行政监督部门责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的