项目指挥部管理办法(房建部分).docx
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1、*项目指挥部管理办法(房建部分)项目指挥部编制20*年7月目录一、组织管理架构图1二、指挥部组建2一、制定合同预算管理办法目的5二、劳务分包合同的管理5三、专业分包合同的管理6四、材料合同管理6五、主要材料价格的管理7/,+,+m+n+-H+Rn+,+,+,+,+*+n+,+n+,n+n+,+n+n+n71.8八、设计变更、签证、新增单价报送审核管理9九、工程预结算管理10十、造价管理的奖罚Jl十、附图、附表:IJ26一、施工组织设计(方案)的编制、审核、审批制度26三、技术交底制度29四、设计变更及修改通知制度30五、原材料、成品、半成品、构件质量检验和试验制度30六、测量定位及施工放线复核
2、制度31七、隐蔽工程检查验收签证制度32八、材料代用、技术复核、签证制度34九、单位工程竣工档案归档制度35十、施工现场技术管理36十一、内业资料管理37第五章质量管理办法38二、质量管理工作流程38三、质量管理体系39四、质量管理重点41五、质量教育41六、质量样板42七、质量管理制度42(一)质量技术交底制度42(一)质量管理制度43八、质量检查制度46九、质量例会制度47十、质量持续改进47十一、质量管理奖惩制度49第六章进度控制管理51一、进度计划提交52、11才t匕53三、进度计划编制53四、进度计划的校查和落实54第七章安全生产管理办法57一、安全生产责任制57二、安全生产目标与责
3、任制管理和考核规定6J三、安全生产培训教育制度62四、施工现场安全标志管理64/66/彳68七、安全带班管理规定69八、安全生产例会规定70九、危险源控制管理规定71十、安全资料管理规定74-75十四、消防安全管理规定1十五、不扰民措施83十六、防噪音、防尘、防污措施84十七、卫生防疫宣传制度措施及宣传教育85十八、职业危害防治管理规定86十九、门卫管理规定88二十、安全生产检查89二十一、具体奖惩办法9J二十二、生产安全事故的报告和处理IOJ二十三、生产安全事故责任人处理规定104二十四、附则106第八章会议制度107一、周例会制度107二、月例会制度108三、其它会议109第九章椅查制度1
4、09二、评分原则IIO三、评分等级110第卜章印章管理制度IIO第卜一章附则IJJ*专业学校迁建暨职教中心建设项目位于*省*自治州*县*镇*村,西临s228省道,东临*,共分为两个项目分部;*州老年人活动中心建设项目位于*省*州*县六库镇人民路西侧原*州党委大院内,西侧为临江东路,共一个项目分部。合同主体均为*建投集团有限公司,由总承包二部成立指挥部进行施工总承包管理,由集团下属三公司、五公司、十公司共同参建。项目指挥部秉承“总策划、总服务、总协调、总监督、总控制”五总管理原则,坚持定标准、提要求、抓落实”方针,为了做好统一策划、统一管理、统一标示、统一测算和统一标准,加强指挥部的规范化、制度
5、化管理,提高工作效益和质量,为带领各子公司项目分部打造一支有战斗力的团队,完成这一重大项目,达到各方满意目标,特制订本管理办法。第一章总则本管理办法适用于*项目指挥部及目前己开工与后续开工的各房建项目施工项目分部。第二章组织管理一、组织管理架构图二、指挥部组建1、指挥部在总承包二部及指挥长领导下组建。人员组成包括指挥长、项目总工、造价总监、安全总监、质量总监、综合办主任、资料员及其他管理人员等。2、指挥长由总承包二部任命。3、各参建单位在总承包二部及指挥部的领导下自行组建项目分部,人员组成必须包括项目经理、项目技术负责人、工长、专职安全员、质量员、预算员、试验员、测量员、机械管理员、资料员、材
6、料员等。各专业人员必须按国家及集团相关要求持证上岗。三、主要职责(一)指挥部1、指挥部是项目实施的责任主体,组织参建单位代表集团公司履行对外、对内合同。对外统一协调,对内监督管理各参建单位,使参建单位项目分部正常运转。自觉接受和服从业主、监理以及集团公司的监督、检查和指导。2、指挥长为项目实施的第一责任人。3、按业主、监理单位及集团公司要求,统一对外协调沟通工作,根据大项目共性及统一要求,建立管理制度及管理流程,并监督落实。4、组织项目整体实施策划,编制项目实施策划书,统一部署项目的施工组织。5、与集团公司签订项目管理目标责任书。审批项目资金支付,控制项目成本。6、组织编制各参建单位统一报送业
7、主、监理等外部单位的文件资料,以及统一报送集团公司的文件资料。如施工组织设计、质量及职业健康安全保证计划、专项方案、应急救援预案、统计报表等。7、按照集团公司“五位一体项目管理要求,对参建单位项目施工进行监督管理,定期组织项目综合检查和专项检查,召开项目例会,协调解决项目实施遇到的问题。8、按时向集团公司报送工作简报及相关报表。9、协调好与业主、监理、设计的关系,做好项目的二次经营工作。10、组织参建单位完成初验及最终验收,及时完成竣工资料整理归档。统一负责项目结算办理、工程款收取工作。指挥部职责分工见表:项目指挥部职责分工指挥长*组织、管理、领导项目的全面总体工作,对项目施工管理过程中重大决
8、策给予关键指导性意见。项目总工*负责工程项目技术管理工作,主持项目施工技术方案、专项方案、技术措施、交房标准、技术核定单等的编制、审核、指导工作。造价总监*负责组织项目人员对项目合同学习和交底工作。负责项目经营报价、进度款结算及工程决算。质量总监*相组织贯彻执行国家、市有关的技术标准、规范、规程及公司的标准,负责监督检查质量管理的落实工作。安全总监*组织贯彻执行国家、市有关的标准、规范、规程及公司的标准,督促检查施工现场安全生产等情况,统一策划落实项目安全文明施工要求.资料员*配合项目技术负责人组织竣工图的绘制及工程档案技术资料的收集、整理、上报工作。做好文件收发、传阅和归档的工作。综合办*负
9、责指挥部公章管理,及后勤工作。负责指挥部日常事务工作,起草指挥部综合性文件,搞好部门之间的协调。负责指挥部的文件管理,做好文件的收发、审核、复印、传递、保管等工作。(二)项目分部1、服从指挥部的领导,接受业主和监理单位的监督,合理调配人、材、机等资源,按照施工合同和设计图纸组织施工,按期交付合格工程。2、项目经理是标段项目实施的责任主体,代表合同主体履行对外、对内合同,自觉接受和服从业主、监理以及指挥部的监督、检查和指导。3、执行项目经理责任制,项目经理为标段项目实施的第一责任人。4、按业主、监理单位及指挥部要求,协助指挥部对外协调沟通工作。并根据指挥部的要求和所属公司的相关规章制度,建立管理
10、制度及管理流程,并监督落实。5、组织标段项目整体实施策划,编制项目的施工组织设计及专项方案。6、与指挥部签订项目管理目标责任书。经指挥部审批后实施项目资金支付,控制项目成本。7、按照指挥部的统一要求,编制报送业主、监理等外部单位的文件资料,*项目指挥部管理办法(房莫部分)以及报送指挥部的文件资料。如施工组织设计、质量及职业健康安全保证计划、专项方案、应急救援预案、统计报表等。8、按照集团公司五位一体”项目管理要求,接受指挥部的监督管理,积极参加项目例会,协调解决项目实施遇到的问题。9、按时向指挥部报送相关报表。10、在指挥部组织下完成初验及最终验收,及时完成竣工资料整理归档。在指挥部领导下积极
11、完成结算办理工作。11、负责施工项目的保修工作。第三章合同预算管理办法一、制定合同预算管理办法目的为加强各项目分部的工程造价管理,规范工程造价管理流程,强化施工项目经济风险管控,确保各项目的经济效益。特制定本办法。二、劳务分包合同的管理劳务分包合同经各施工段所在公司进行合同的审批,公司审批后交指挥部进行合同盖章审核,审核通过后,出具公司同意盖章的工作联系函,招标流程及劳务分包单位的营业执照、企业资质、组织机构代码、税务登记证与安全生产许可证后(乙方签字人员必须是乙方单位法定代表人或委托代表人签字,委托代理人需有法人委托书),甲方签字人员是指挥部指挥长和标段负责人签字,标段负责人必须是关系转入集
12、团的指定人员,指挥部盖章并备案。详见内部合同办理流程及联系函。三、专业分包合同的管理专业分包合同各施工段根据工程实际情况进行专业分包招标,确定专业分包单位和单价,各施工段自行完成合同谈判及时拟定专业分包合同。专业分包中涉及的材料品牌的选定由指挥部搭建平台,各施工段和供应商进行洽谈,最后确定选用的品牌、规格,生产厂家。专业分包合同经各施工段所在公司进行合同的审批,公司审批后交指挥部进行合同盖章审核。审核通过后,出具公司同意盖章的工作联系函,招标流程及专业分包单位的营业执照、企业资质、组织机构代码、税务登记证与安全生产许可证后(乙方签字人员必须是乙方单位法定代表人或委托代表人签字,委托代理人需有法
13、人委托书),甲方签字人员是指挥部指挥长和标段负责人签字,标段负责人必须是关系转入集团的指定人员,指挥部盖章并备案。合同封面及签字盖章页按指挥部统一的格式签订(附后)详见内部合同办理流程及联系函。四、材料合同管理材料采购合同经各施工段所在公司进行合同的审批,公司审批后交指挥部进行合同盖章审核。审核通过后,出具公司同意盖章的工作联系函及相应资质证书后,指挥部指挥长和标段负责人签字,标段负责人的签字人员必须是关系转入集团的指定人员,指挥部盖章并备案。内部合同办理流程(劳动合同,专业分包、材料采购、机械合同)五、主要材料价格的管理主要材料价格参考合同签订当月的*省建设工程材料及设备价格信息计算;*省建
14、设工程材料及设备价格信息中没有的,参考*州建设工程材料及设备价格信息,*省建设工程材料及设备价格信息和*州建设工程材料及设备价格信息中没有的,参考市场价格由承包人报监理单位、造价单位、发包人及相关部门审定确认。六、机械合同的管理1 .机械租赁合同各项目分部根据工程实际情况进行招标,确定租赁单位和单价,各项目分部自行完成合同谈判,及时拟定机械租赁合同。合同封面按指挥部统的封面签订(附后)。2 .机械租赁合同经各项目分部所在公司进行合同的审批,审批通过后,出具公司同意盖章的工作联系函,指挥部指挥长和项目标段负责人签字,指挥部盖章并备案。详见内部合同办理流程及联系函。七、工程进度报表的管理1 .每月
15、月初各项目分部根据进度计划编制当月预估产值报表交指挥部汇总。每月20日提供形象进度交由监理单位审核,每月25日按建设方要求表格格式要求,各项目分部编制月进度报表,按指挥部要求时间报送,由指挥部审核、汇总后统一上报建设方和相关单位。详见报表上报流程相关报表上报流程(月报、季报、年报)2 .根据建设方要求提交报表时间及其他临时性报表,按造价管理部通知时间为准上报。八、设计变更、签证、新增单价报送审核管理1、在施工过程中,指挥部对各项目分部所产生的设计变更、现场签证、新增单价进行审核,指挥部对共性的新增单价进行统一上报。3 .各项目分部要及时办理签证、新增单价及设计变更,并按建设方要求的格式、流程办
16、理。各项目分部的签证统一到指挥部进行编号,指挥部审核后,各项目分部自行报送相关单位。指挥部按建设方要求对工程变更及现场签证及*项目指挥部管理办法(房莫部分)其结算实行严格的时间限制,签证涉及所有内容实施完工合格后7日历天内施工单位应及时上报签证,如超过7天还未上报,视为主动放弃不得再进行补签。详见经济文件上报流程。经济相关文件上报流程(设计变更、签证、新增单价)九、工程预结算管理1.各项目分部自行完成施工图预算编制,按规定的时间上报。2指挥部传达建设方的造价管理要求,并组织学习。4 .各项目部自行编制结算书及收集结算资料,指挥部组织各项目分部统一审核结算书和资料。5 .各项目分部公司完成审批流
17、程后,报指挥部盖章,统一上报建设单位。详见结算流程。结算流程十、造价管理的奖罚指挥部根据各项目分部造价管理情况进行考核。按造价管理规定完成的,指挥部给予奖励;未按造价管理规定完成的,指挥部给予处罚。十一、附图、附表:1 .内部合同办理流程2 .经济相关文件上报流程(设计变更、签证、新增单价)3 .相关报表上报流程(月报、季报、年报)4 .结算流程5 .工程签证统计表6 .设计变更统计表7 .合同封面8 .合同签字盖章页9 .工作联系函10 .新增单价报审表IL现场签证表12.月工程量报表封面备注:其他造价相关表格按照建设单位下发的各方工作制度上的表格执行。内部合同办理流程(劳动合同,专业分包、
18、材料采购、机械合同)经济相关文件上报流程(设计变更、签证、新增单价)相关报表上报流程(月报、季报、年报)结算流程附件5工程签证统计表工程名称:施工单位:*建工集团有限公司截止日期:年月日第页共页序号签证编号日期主要内容预算金额(元)批复金额(元)批复情况备注批复:内容是否报送已批复的打V监理造价建设单位设计变更统计表序号编号设计变更部位及内容设计变更编号变更日期是否需要办理签证及办理情况XXXX合同合同编号:201_年XX项目-(劳务/机械/材料/专业分包)第号工程名称:甲方:*建设投资控股集团有限公司乙方:合同签定日期:201年月口合同签定地点:合同签字盖章页(详细如下)甲方:(公章)乙方:
19、(公章)指挥长:直管部经理:标段负责人:项目经理:签订时间:年月日工作联系函致:项目指挥部以下合同己按我公司的管理流程进行了审查并同意办理,请贵部给予完善有关手续为谢!工程名称:合同名称:合同对方名称:合同金额:单价:合同签订时间:公司(公司合同专业章盖章):分管领导(签字):年月附件10工程价格申报表GPJOOl工程名称:公司名称*建工集团有限公司编号:致:(建设单位)附件:预算书施工单位:(公章)项目经理:R期:监理单位经办工程师及总监意见:写产生此工程价格的原因及情况事实(公章)年月R工程部经办人及负责人意见:写产生此工程价格的原因及情况事实若仅仅是经济性比较,事后需要设计单位补发设计变
20、更,此处不需要建设单位领导签字盖章直接返回到工程部签收即可造价单位经办人及负责人意见:(公章)年月口成本控制部经办人及负责人意见:成本控制部根据造价公司审核的预算进行经济性对比,给出结论和意见(公章)年月日编号:工程名称:公司名称:*建工集团有限公司致:(建设单位)由于,产生变更,除按合同报价单中己有的单价遵照执行外,对下列合同报价以外的项目单价申报如下,请审核。附件:1、综合单价分析表;2、材料价格申报表;3、设计变更通知单;4、现场签证单;5、工程变更申请表施工单位;(公章)项目经理:日期,序号细目编码细目名称细目特征计量单位申报单价(元)备注1注明所用定额、工作内容2监理单位经办工程师及
21、总监意见:(公章)年月日工程技术部经办人及负责人意见:造价单位经办人及负责人意见:(公章)年月日成本控制部经办人及负责人意见:(公章)年月日现场签证表QZFOOl工程名称:编号:施工单位:*建工集团有限公司签认时间:序号工程细目单位工程量备注I234简图及文字说明:施工单位意见:项目经理:(签章)年月日监理单位意见:经办人:总监:(签章)年月日建设单位现场代表意见:经办人:负责人:年月日造价单位意见:经办人:负责人:(签章)年月日建设单位成本控制部意见:经办人:负责人:(签章)年月日工程量实量记录表QZF002工程名称:实量日期:实量名称合同归属实量部位施工单位实量内容:施工单位监理公司工程部
22、藤字)(签字)(签字)第四章技术管理办法一、施工组织设计(方案)的编制、审核、审批制度1、施工组织设计(方案)的编制,应遵循“科学合理、安全经济、保质创新、指导生产”原则,不保守、不冒险,切实解决问题。2、施工组织设计及专项方案必须执行国家、行业及*建投集团的相关规定,还应按照建设部建质200987号文危险性较大的分部分项工程安全管理办法、建质2009254号文建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则和云建集团政发【2014】44号文*建工集团施工组织设计管理制度、*建投总承包二部施工组织设计(方案)编写提纲要求等的规定执行。3、施工组织设计(方案)的编制应以建筑施工组织设计规范GB/T5
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