2023学习浙江“千万工程”经验专题党课【六篇精选】供参考.docx

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1、学习浙江“千万工程经验专题党课（共6篇）目录篇一、学习浙江千万工程”经验专题党课2篇二、2023学习浙江千万工程”经验专题党课学习材料4篇三、学习浙江千万工程”经验专题党课9篇四、2023学习浙江千万工程”经验专题党课学习材料14篇五、浙江千万工程”经验专题党课讲稿19篇六、浙江千万工程”经验专题党课讲稿24篇一、学习浙江千万工程”经验专题党课千万工程的巨大贡献与深远意义同志们：深入学习习近平总书记关于千万工程和浦江经验”两个重要批示精神，深刻领悟习近平总书记对推进乡村全面振兴、城乡融合发展和做好人民信访工作的高度重视、指引指导，进一步用足用好宝贵资源，彰显主题教育的政治味、浙江味、实干味，推

2、动党员干部更加坚定自觉地紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。千万工程的巨大贡献千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。2003年6月，习近平同志作出了实施千万工程的重大决策：从选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中Iooo个左右的中心村建成全面小康示范村，千村示范、万村整治应运而生。20年来，千万工程先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级等四个阶段，经历了从温饱型生存需求向小康型发展和共富型发展需求的演变，实现了从“千村示范、万村整治”向“千村精品、万村美丽，再向千村未来、万村共富的迭代升级。20年来，千万工程贡献巨大，意义深远，不仅造就了浙

3、江万千美丽乡村，而且造福了万千农民群众，取得了明显成效。2018年9月26日，千万工程荣获联合国地球卫士奖二2020年5月，浙江成为中国首个生态省。20年的“千万工程实践与迭代升级，千万工程的内涵和意义已不断深化和升华，千万工程”改变的已不仅仅是乡村的人居环境，而且还触及了乡村发展的方方面面，深刻地改变了乡村的发展理念、产业结构、公共服务、治理方式以及城乡关系。因此，千万工程不仅是乡村人居环境整治与改善的乡村建设工程，而且也是惠民工程、民心工程和共富工程，是乡村振兴发展和城乡融合发展的基础性、枢纽性工程。20年来，千万工程”对浙江的乡村人居环境、公共服务、产业发展、农民收入等方面带来了显著的正

4、向效应，其中对乡村带来最直接、最显性的变化是人居环境的改善。随着“千万工程的不断迭代升级，乡村的公共服务设施和服务能力大大提高，村庄文化礼堂的建立，不仅让村民活动有稳定去处，而且也使乡村文化与历史有了承载和显示的空间，有的还成为农文旅产业的组成部分。数字化基础设施的建设促进了数字乡村的快速发展，浙江乡村数字化水平高于全国乡村近30个百分点，不仅带动了乡村居民的数字消费，促进了乡村一二三产的数字化发展，而且大大促进了乡村集体经济组织治理体系的数字化、乡村教育医疗等公共服务的共建与共享、村与村的联盟化发展。千万工程”改善了人居环境和公共服务，实际上也改善了乡村的营商环境，优化了乡村产业发展空间。最

5、明显的是，经过20年的千万工程”建设与深化，许多传统的村庄演变成了宜居宜业宜游的发展空间,而不仅仅是村民居住的生存空间。这大大促进了浙江乡村一二三产的融合发展、多功能发展和城乡融合发展，使许多美丽乡村蝶变为美丽经济，使村庄既要建设、更需要经营的理念成为浙江乡村发展的重要共识和趋势。浙江千万工程”在乡村人居环境、公共服务、产业发展等方面所带来的直接或间接的效应，反映在广大乡村居民身上，就是他们生活环境的改善、生活水平的提高和个人与家庭收入的不断增长。2022年，浙江农村常住居民人均可支配收入达37565元，连续38年居全国省区第一。浙江正在高质量发展建设共同富裕示范区，尽管仍存在城乡、地区、收入

6、等方面的不平衡和差距，但是相对而言，这些差距并不是很大，这不能不说是与20年的千万工程所产生的多重效应有关。篇二、2023学习浙江“千万工程经验专题党课学习材料党课：千万工程”蕴含的科学思想与方法千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。2003年6月，在时任浙江省委书记习近平同志的倡导和主持下，以农村生产、生活、生态的三生环境改善为重点，浙江在全省启动千万工程，开启了以改善农村生态环境、提高农民生活质量为核心的村庄整治建设大行动。20年来，浙江持之以恒、锲而不舍、久久为功，千万工程”造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群

7、众，成效显著，影响深远。我们要认真学习贯彻习近平总书记的重要批示精神，学习掌握“千万工程”所蕴含的科学思想与方法，并切实转化为贯彻新发展理念、加快城乡融合发展、推动美丽中国建设、全面推进乡村振兴的生动实践。一、调查研究结果的转化应用调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查研究，就没有发言权，更没有决策权。千万工程是习近平同志到浙江工作后不久，用1】8天时间跑遍11个地市，在充分掌握省情农情基础上作出的重大决策。当时浙江经济社会虽然取得了长足发展，但与日新月异的城市面貌相比，农村建设和社会发展明显滞后。据浙江通志农业志千万工程专记记载：一些地区的村庄布局缺乏规划指导和约束，农民建房缺乏科学设计，有

8、新房无新村；人居环境脏、乱、散、差等现象普遍存在；精神文明建设滞后，陈规陋习、不良风气十分常见；管理服务功能薄弱，道路、水电等基础设施较为落后，文化、体育、医疗等社会事业滞后，与农民群众对美好生活的需求形成了强烈反差J可以说，农村是浙江全面建成小康社会的一大短板。千万工程正是基于调研掌握的第一手材料作出的科学决策，因而具有很强的针对性，自然也就得到了农民群众的热烈拥护和支持。新征程上，我们面临着许多新情况新问题，迫切需要通过调查研究去破题。我们要学习借鉴“千万工程”的成功经验，坚持实事求是和问题导向，既重调查研究，更重调研成果的转化应用，通过调研与转化推动科学决策、解决发展难题。二、理论与实践

9、相结合的生动写照理论来源于实践，又指导实践。千万工程为绿水青山就是金山银山理念的形成提供了生动的实践基础，绿水青山就是金山银山”理念又指导推动千万工程”结出丰硕成果，千万工程的再实践又为新发展理念、习近平生态文明思想的形成提供了典型的实践样本，这是一个实践一认识一再实践一再认识的过程。从2003年6月“千万工程开始实施，到2005年8月习近平同志在安吉余村提出绿水青山就是金山银山”理念，这是一个从实践上升到理论的过程。之江新语在这期间发表了许多这方面的文章，如既要GDP,又要绿色GDP实现经济发展和生态建设双赢生态省建设是一项长期战略任务发展观决定发展道路等，从中可以看到“绿水青山就是金山银山

10、”理念从萌发到形成的过程。在绿水青山就是金山银山理念指引下，浙江持续深化迭代“千万工程，把村庄整治过程变成开发利用乡村特色优势资源、发展特色产业的过程，在保护好自然生态和改善好人居环境的基础上，大力发展乡村旅游、养生养老、运动健康、电子商务、文化创意等农村新业态，打开了绿水青山”向“金山银山”转化的通道，走出了一条美丽生财”的好路子，这是一个理论指导实践的过程。同时，千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变化，根本上反映的是发展理念的变化、发展方式的转化。从这个意义上说，千万工程也是新发展理念产生在实践上的逻辑起点之一。三、人民至上的世界观方法论党的二十大报告归纳提炼

11、了六个必须坚持”的习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，其中第一条就是必须坚持人民至上，千万工程”源于习近平同志的深厚农民情结和真挚为民情怀，充分体现了必须坚持人民至上的世界观和方法论。20年来，千万工程”从决策、实施到持续深化的整个过程，始终从农民群众角度思考问题，尊重民意、维护民利、强化民治。21世纪初的浙江，针对人居环境脏、乱、差”问题以及基础设施、社会事业滞后问题，农民群众反映强烈、怨言多，开展村庄整治、改善生态环境、提高生活品质成为当时浙江农民群众的最大需求。民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为。实施千万工程”正好呼应了农民群众的最大需求，其出发点和落脚点就是为了满足人

12、民群众对美好生活的向往。为此，千万工程先从解决农民群众反映最强烈的村庄环境“脏、乱、差”的基础做起，清理陈年垃圾，抓实村庄保洁，建立农村生活垃圾集中收集处理机制。2013年,村庄环境“脏、乱、差基本消除。同时，千万工程在实施过程中特别强调要发挥农民群众的主体作用,调动广大农民群众建设美好家园的主动性和积极性，鼓励村集体和农户按照量力而行、尽力而为的原则，出资投劳建设美丽家园。正因为千万工程充分尊重农民意愿、解决了农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题，才得到农民群众的积极支持和真心点赞。习近平总书记强调，要把那些农民最关心最直接最现实的利益问题，一件一件找出来、解决好，不开空头支票，让农

13、民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。新征程上，我们要自觉站稳人民立场，强化宗旨意识，尊重人民意愿，采取更多惠民生、暖人心的举措，让农民富起来，促进共同富裕。四、坚持系统观念与系统方法系统观念是具有基础性的思想和工作方法。坚持系统观念与系统方法，体现了我们党对辩证唯物主义和历史唯物主义的深刻把握和科学运用，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。千万工程的主要内容包括全域编制建设规划、实施村庄环境综合整治、培育建设中心村、抓好农村垃圾革命、深化农村厕所革命、推进农村污水革命、保护利用好历史文化村落、加强乡村风貌引导、开展美丽乡村示范创建等，是一项

14、涉及农村政治、经济、文化、社会和生态文明建设的系统工程。浙江围绕科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美总要求，推进农村生态人居、生态环境、生态经济、生态文化建设，建设美丽乡村，实现了农业生产、农村建设、乡村生活生态的良性循环，走出了-条迈向农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足的康庄大道,成为系统化解决三农问题的一把金钥匙。同时，实施千万工程，从统筹城乡发展到推动城乡融合发展，始终坚持推动城乡公共服务均等化，把农村和城市作为一个有机整体系统考虑、统筹协调，逐步形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。习近平同志曾经在千万工程工作现场会上指出，千万工

15、程”是推进新农村建设的龙头工程、统筹城乡兴三农的有效抓手、造福千万农民的民心工程。因此，从方法论上看，千万工程”是系统观念与系统方法在三农”工作实际中的成功应用与实践。五、一张蓝图绘到底的战略定力习近平总书记指出，要强化战略思维，保持战略定力，把谋事和谋势、谋当下和谋未来统一起来。千万工程”启动以后，习近平同志每年到市县农村调查研究，都把千万工程实施情况作为一项重要内容，及时发现和总结推广在千万工程”实施中涌现出来的先进典型和先进经验，及时解决千万工程实施过程中遇到的新情况、新问题，每年召开一次现场推进会，把千万工程不断推向深入。20年来，从千村示范、万村整治”引领起步，到“千村精品、万村美丽

16、”深化提升，再到千村未来、万村共富迭代升级，浙江省委始终把千万工程”作为一把手工程，保持战略定力，一任接着一任干，不断迭代深化，积小胜为大胜，创造了接续奋斗不停歇、锲而不舍抓落实、一张蓝图绘到底的典范。进入新时代，习近平总书记多次强调，要保持历史耐心和战略定力，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，既要谋划长远，又要干在当下,-张蓝图绘到底。新征程上，我们要紧紧围绕以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴这一中心任务，聚焦高质量发展首要任务，学习千万工程”这种一张蓝图绘到底”的战略定力，力戒形式主义、官僚主义，不搞政绩工程形象工程，克服政绩冲动、盲目蛮干和换赛道留痕迹等不正确的政绩观

17、，咬定目标不放松，一任接着一任干，以优良作风推进中国式现代化浙江先行。篇三、学习浙江千万工程”经验专题党课千万工程”蕴含乡村振兴的规律性认识同志们：“千万工程”实施20年来，深刻改变了浙江乡村面貌，为浙江高质量发展建设共同富裕示范区打下坚实基础，探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。“千万工程”蕴含着习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，深入学习千万工程经验的精髓要义和理念方法，探寻和把握千万工程实践中生成的规律性认识，对于全面推进乡村振兴、加快建设农业强国具有重要的现实意义和指导意义。千万工程探索出一条乡村振兴的科学路径2003年6月，浙江启动

18、实施千村示范、万村整治工程，以改善农村生产、生活、生态三大环境为重点，从全省近4万个建制村中选择1万个左右进行全面整治,把其中IOoo个左右的中心村建设成全面小康示范村。2008年，这一工程扩展到所有村庄整治建设。2010年，浙江绝大多数村庄的人居环境得到了改善，基本完成全省村庄整治任务。2011年，浙江把加快建设美丽乡村”作为全省生态文明建设的重要内容，启动美丽乡村建设，推动全省乡村沿着千村精品、万村美丽主线持续深化，围绕科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美，创建了一批美丽乡村先进县、示范县。2021年以来，在高质量发展建设共同富裕示范区的大背景下，浙江先后印发浙江

19、省深化千万工程”建设新时代美丽乡村行动计划（2021-2025年）关于开展未来乡村建设的指导意见等政策文件，计划到2025年建设1000个以上未来乡村。未来乡村建设以人本化、生态化、数字化为导向，集成美丽乡村+数字乡村十共富乡村+人文乡村+善治乡村”，致力于打造千村向未来、万村共奔富、城乡促融合、全域创和美的浙江乡村图景。20年来，浙江坚持以开展千万工程”为抓手，从环境整治的示范引领和整体推进，到生态优先、绿色发展的深化提升，再到乡村振兴、共同富裕的转型升级，卓有成效地推动三农发展和乡村建设。千万工程引领浙江山乡巨变，在改善农村人居环境的同时带动了乡村教育、医疗、文化等公共事业的发展,有效提高

20、了农村居民的生活质量，而且改善了乡村营商环境，促进了一二三产业的融合发展和城乡之间的融合发展。千万工程蕴含着对乡村振兴的规律性认识千万工程是习近平总书记关于三农工作重要论述的生动体现，涵盖经济、政治、文化、社会、生态等各方面创新实践，其中蕴含着对乡村振兴的规律性认识。一是坚持以人民为中心的发展思想，把增进群众民生福祉作为根本出发点。增进民生福祉是发展的根本目的。千万工程始终坚持以人民为中心，以改善农村人居环境为主线，持续推进农业发展、促进农村进步，增进农民福祉。2022年，浙江农村居民人均可支配收入达到37565元，连续38年领跑全国省区。农村生产生活条件的持续改善和农民生活质量的不断提高，极

21、大增强了广大农民的获得感、幸福感和安全感。比如，在打造共同富裕示范区过程中，我们看到农旅融合、民宿经济、生态工业等乡村产业百花齐放，看到新社区、新农民、新风尚呈现出乡村人文善治的生动局面。二是深入践行新发展理念，推动农业农村优先发展。强国必先强农，农强方能国强。在新发展理念的统领下，浙江走出了一条迈向农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的康庄大道。浙江把“绿水青山就是金山银山的两山理念贯穿于千万工程的各项行动，把村庄整治与发展绿色产业、增强集体经济、完善乡村治理等相结合，实现了美丽乡村建设和美丽经济的互促共进。完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快建设农业强国是题中应有之义。坚持农业农村优先

22、发展，要求在干部配备上优先考虑、要素配置上优先满足、资金投入上优先保障、公共服务上优先安排，久久为功解决好发展不平衡不充分的问题。比如,我们看到新时代的浙江农村，田园变公园、村庄变景区、农房变客房、村民变股东、资源变资产，千万工程给农民带来美丽生态、美丽经济和美好生活。三是坚持问题导向，以深化改革促进农业农村现代化。改革攻坚要增强问题意识，深入调查研究。实施千万工程，是习近平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑遍Il个地市，一个村一个村地仔细考察调研，在充分掌握省情农情进而分析问题症结基础上作出的决策。20年来，浙江每年召开最高规格千万工程”现场会，省市县党政一把手悉数出席，每5年出台相应的

23、实施意见或行动计划，创新制度供给，稳定财政投入，持续加快推进力度，千万工程与时俱进，让广大农民在改革中分享更多成果。比如，农村土地和集体产权制度安排进一步健全，农村基本经营制度和农业支持保护制度进一步完善，促进了新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展。四是系统处理城乡关系，推动城乡融合与区域协调发展。城乡融合发展是现代化的重要标志。千万工程是统筹城乡发展的龙头工程，20年来不断创新体制机制，推动人才、资本、技术等要素有序向农村流动特别是配置到乡村发展的重点领域和薄弱环节，有效提高了农村集体经济实力和基层治理能力。浙江城乡居民收入比从2003年的2.43缩小到2022年的1.90,低于全

24、国平均水平的2.45o在全面提升县城承载能力和持续深化千万工程”中，未来乡村建设更是一项系统工程，着力点已深入拓展到了产业发展、基础设施、公共服务、乡村风貌、基层治理等各个领域。比如，探索以新时代枫桥经验为引领，以数字化改革来完善社会治理体系，提升工程内涵，助力城乡融合与区域协调发展。把握运用科学理论赋能乡村振兴全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。党的二十大在擘画全面建成社会主义现代化强国宏伟蓝图时，对农业农村工作进行了总体部署，未来5年“三农工作要全面推进乡村振兴，到2035年基本实现农业现代化，到本世纪中叶建成农业强国。千万工程充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思

25、想的真理力量和实践伟力，是习近平总书记关于三农工作重要论述的实践载体。纵观“千万工程20年来的成功实践和迭代升级路径，可以看到，千万工程”，一方面，强调顶层设计，在充分调查研究掌握地情农情的基础上，从战略高度擘画各领域各方面协同增效的实施蓝图；另一方面，特别强调因地制宜和循序渐进，根据各地的禀赋能力和资源特色，充分利用市场调节功能，发挥比较优势，统筹推进，但不搞整齐划一。千万工程开创了乡村振兴理论与实践探索的先河，不仅形成了省域全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设的经典案例，也为其他区域推进城乡融合和共同富裕提供了规律性认识和实践启示。学习领会千万工程”的重大意义，有助于我们学深悟透习近平

26、总书记关于三农工作的重要论述和实践要求，理论联系实际，进而转化为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的资政建议。千万工程的实践也表明，在广大农村地区大幅改善人居环境的同时实现经济快速发展是可行的。从其规律性认识来看，统筹考虑经济发展与环境保护，把农村环境整治、乡村建设与发展乡村经济有机结合所形成的一些可操作可复制的经验，获得国际社会普遍认同。2018年9月，“千万工程获得联合国地球卫士奖，其经验和做法为其他国家和地区，特别是发展中国家的乡村治理和减贫事业，提供了中国样本和中国智慧。篇四、2023学习浙江千万工程经验专题党课学习材料一千万工程”的巨大贡献与深远意义同志们：深入学习习近平总书记关于千

27、万工程和浦江经验两个重要批示精神，深刻领悟习近平总书记对推进乡村全面振兴、城乡融合发展和做好人民信访工作的高度重视、指引指导，进一步用足用好X宝贵资源，彰显主题教育的政治味、浙江味、实干味，推动X党员干部更加坚定自觉地紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。千万工程的巨大贡献千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。2003年6月，习近平同志作出了实施千万工程”的重大决策：从X选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村，千村示范、万村整治应运而生。20年来，千万工程先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级等四个阶段

28、，经历了从温饱型生存需求向小康型发展和共富型发展需求的演变，实现了从千村示范、万村整治向千村精品、万村美丽，再向千村未来、万村共富的迭代升级。20年来，千万工程贡献巨大，意义深远，不仅造就了浙江万千美丽乡村，而且造福了万千农民群众，取得了明显成效。2018年9月26日，千万工程荣获联合国地球卫士奖，2020年5月，浙江成为中国首个生态省。20年的千万工程实践与迭代升级，千万工程的内涵和意义已不断深化和升华，千万工程改变的已不仅仅是乡村的人居环境，而且还触及了乡村发展的方方面面，深刻地改变了乡村的发展理念、产业结构、公共服务、治理方式以及城乡关系。因此，千万工程不仅是乡村人居环境整治与改善的乡村

29、建设工程，而且也是惠民工程、民心工程和共富工程，是乡村振兴发展和城乡融合发展的基础性、枢纽性工程。20年来，千万工程对浙江的乡村人居环境、公共服务、产业发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应，其中对乡村带来最直接、最显性的变化是人居环境的改善。随着“千万工程”的不断迭代升级，乡村的公共服务设施和服务能力大大提高，村庄文化礼堂的建立，不仅让村民活动有稳定去处，而且也使乡村文化与历史有了承载和显示的空间,有的还成为农文旅产业的组成部分。数字化基础设施的建设促进了数字乡村的快速发展，浙江乡村数字化水平高于全国乡村近30个百分点，不仅带动了乡村居民的数字消费，促进了乡村一二三产的数字化发展，而且大大

30、促进了乡村集体经济组织治理体系的数字化、乡村教育医疗等公共服务的共建与共享、村与村的联盟化发展。千万工程改善了人居环境和公共服务，实际上也改善了乡村的营商环境，优化了乡村产业发展空间。最明显的是，经过20年的千万工程建设与深化，许多传统的村庄演变成了宜居宜业宜游的发展空间，而不仅仅是村民居住的生存空间。这大大促进了浙江乡村一二三产的融合发展、多功能发展和城乡融合发展，使许多美丽乡村蝶变为美丽经济，使村庄既要建设、更需要经营的理念成为浙江乡村发展的重要共识和趋势。浙江千万工程在乡村人居环境、公共服务、产业发展等方面所带来的直接或间接的效应，反映在广大乡村居民身上，就是他们生活环境的改善、生活水平

31、的提高和个人与家庭收入的不断增长。2022年，浙江农村常住居民人均可支配收入达37565元，连续38年居全国省区第一。浙江正在高质量发展建设共同富裕示范区，尽管仍存在城乡、地区、收入等方面的不平衡和差距，但是相对而言，这些差距并不是很大，这不能不说是与20年的千万工程”所产生的多重效应有关。千万工程的深远意义“千万工程”意义深远，可以从不同的视角去透视和解析。从乡村建设的视角看，千万工程”就是乡村的建设工程，它给我们的启示意义至少有四点。一是乡村建设既要坚持政府主导，又要重视引入市场力量。大力实施乡村建设行动，资金需求量很大，单纯依靠政府的力量是不够的。必须在加大政府对乡村建设投入的同时,创新

32、乡村建设思路，发挥政府财政金融政策四两拨千斤的杠杆作用，引入市场机制、建构利益机制，吸引企业、社会、村集体和村民多元主体共同投资和参与乡村建设，这将是解决乡村建设供给不足、资金短缺问题的重要路径。二是乡村建设既要实现有效供给，又要实现有效管护。实践中，乡村社区公共基础设施建设滞后于发展需要，不仅与供给乏力有关,而且与这些项目设施的营运与管护不力有关。因此，必须解决好政府、企业、集体、农民等主体谁来营运与管护乡村社区公共性基础设施的问题。基本的思路是:明确相关公共设施的产权归属及其管护主体；强化公共设施规制及其监督监管；发挥乡村社区治理体系中的自治功能；在乡村公共基础设施营运管护中导入市场机制。

33、三是乡村建设既要防止大拆大建，又要避免低效率配置。也就是说，乡村建设不仅要防止脱离乡村自然与文化特点，甚至侵犯农民权益的大拆大建，也要避免忽视乡村公共基础设施具有空间效应与规模效应特征，避免守成不变的低效配置。这意味着，往村覆盖、往户延伸的乡村建设并不是静态的过程，而是动态的过程，是在乡村规划先导下，体现乡村人口相对集聚、空间布局不断优化、公共服务效率不断提升的过程。四是乡村建设既要注重普惠性、基础性、兜底性，又要注重发展性。乡村建设必须从自身实际出发，体现乡村发展的阶段性特点。在温饱社会阶段，乡村建设主要着眼于基础性、普惠性、兜底性的生存型乡村建设，但到了小康社会乃至更高社会阶段，乡村建设应

34、体现发展型特点。我国现阶段的乡村建设，大部分地区重视体现乡村的多功能发展，乡村建设要与乡村的产业、生态、文化、治理以及公共服务相结合，促进乡村价值的转化与提升，实现乡村更快更好发展。浙江千万工程”经验表明，与乡村发展阶段和乡村发展功能有机结合的乡村建设，能包容多元建设主体和多种运行机制，是有效解决乡村建设供给乏力、管护不力、形态单一、活力不足的重要路径。从乡村建设的治理视角看，千万工程也是治理工程。20年来，浙江在“千万工程”实践过程中充分发挥多种治理制度的功效，探索建立了四位一体的治理体系，具有极其重要的理论与应用价值。一是党政合一的科层治理。浙江千万工程之所以能一以贯之、一抓到底，关键在于

35、发挥党政合一垂直治理的制度功能。首先，坚持“一把手”亲自抓。坚持把千万工程列为书记工程，落实一把手”责任制，建立各级党政主要领导联系一个村制度，形成“五级书记共抓共管的推进机制。其次，坚持各方协同和分级负责抓。各级均成立“千万工程”领导小组，建立党委领导、政府负责、职能部门实施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制。二是智治合一，的精准治理。在千万工程，的实施过程中，针对公共产品管理虽有规制措施但规制主体职责不清和不到位的难题，探索了将压实地方责任和数字化、信息化相互匹配的规制办法。先后探索出了河长制、道长制、所长制、林长制、田长制等可参照的简约化制度选择与安排。农业农村领域数字经济“一号工程

36、的全面推广，将数字与信息技术同千万工程责任制相匹配，实现“智治合一的精准问责和精准治理。三是调动群众”的柔性治理。群众不仅要发动和带动，更要通过合适的制度安排来激励，其中德治与自治是关键。首先是深化村民自治。建立村民互助会、议事会、乡贤促进会等相关自治组织，推动乡村公共事务自我管理、自我监督、自我服务。其次是增强法治保障。引导干部群众形成自觉守法、全民懂法、遇事找法的乡村法治秩序。再次是激发德治活力。将乡风文明与治理结合，发挥优秀传统文化等对村民行为的引导，用崇德向善的力量，调动群众参与的积极性。四是激励相容”的市场治理。市场机制是最能体现激励约束相融的制度，不仅在非公共性领域，而且在公共性领

37、域，通过一定的制度设计，也能发挥高效作用。浙江在千万工程建设中，积极引入市场机制，赋予相关主体（农民、企业）生态资源利用和公共设施建设（或管护）的使用权与经营权，不断丰富乡村人居环境内涵，提高人居环境水平，激活人居环境市场，将乡村公共产品转化为市场产品,促进绿水青山”向金山银山的转化，同时转变相关主体的公共行为。这一系列安排不仅促进了乡村各类休闲产业、高效生态农业的发展、城乡要素的互通和融合发展，而且也实现了乡村自然生态环境、人居环境设施保护与绿色经济发展、公共服务提质的相互促进。浙江千万工程四位一体的制度设计和安排，充分体现了乡村社区公共事务和公共产品治理中党政领导和群众参与的相互协同、科层

38、制度与市场制度的功能互补、他治与自治的合理匹配、法治与德治的相互融合、数智与治理的有效结合，为乡村建设中社区公共品的有效供给和营运管护，提供了既有理论创新又契合中国特色与实践的治理模式，很值得借鉴。面向新征程，浙江不断深化与提升千万工程以千万工程为牵引和龙头、美丽乡村为底色、未来乡村为愿景、共同富裕为追求，致力于宜居宜业和美乡村建设，构建千村向未来、万村奔共富、全域呈和美”的乡村发展新格局，全方位推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，加快走出全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化的省域实践新路径。篇五、浙江千万工程”经验专题党课讲稿同志们：2003年6月，在时任浙江省委书记习近平同志的亲自谋

39、划、亲自部署和亲自推动下，浙江省委办和省政府办联合下发关于实施“千村示范、万村整治工程的通知，明确提出用5年时间，对全省10000个左右的行政村进行全面整治，并把其中100O个左右的行政村建设成全面小康示范村这就是后来广为人知的千万工程:在习近平总书记的擘画和关心下，浙江坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，从千村示范、万村整治”引领起步，到“千村精品、万村美丽”深化提升，再到千村未来、万村共富迭代升级，深刻改变了浙江农村的面貌，探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。千万工程，充分彰显了习近平总书记以非凡魄力开辟新路的远见卓识和战略眼光，全面展现了人民群众伟大

40、实践同人民领袖伟大思想、伟大情怀相互激荡形成的凝聚力和创造力,是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发与实践的重要例证，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜活教材。总结推广千万工程的有益经验，对推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，完成艰巨繁重的改革发展稳定任务,具有特殊重要意义。一千万工程是学习和理解习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。千万工程之所以取得这样的历史性成就，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，而千万工程”结出的硕果，也从一个侧面充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论魅力和实践伟

41、力。坚持改善乡村人居环境、建设美丽乡村。“千万工程是一项生态工程。千万工程是当时浙江推进的一项以农村新社区建设为重点、以村庄的整理和整治为切入点、以提高污染治理和生态保护能力为核心的污染整治和生态建设重点工程。在习近平同志的亲自推动下,各地按照布局优化、道路硬化、四旁绿化、路灯亮化、河道净化、环境美化的要求，全面推进村庄整治建设。这种生态建设思路具体而系统，着眼于以生态省建设为载体打造绿色浙江充分发挥改善农村人居环境的联动效应，深刻影响了乡村的生产生活生态。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。以习近平同志为核心的党

42、中央提出建设美丽中国的重要目标，把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，强调生态文明建设要和经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并驾齐驱，形成了中国特色社会主义事业“五位一体总体布局。从实践发展的历史脉络看，千万工程是美丽乡村建设的生动样本，注重着力打造绿色生态富民家园，是美丽中国建设的省域先行方案。坚持统筹城乡发展、推进城乡一体化。“千万工程”实施20年来，浙江始终坚持统筹城乡发展，不断推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、资源要素向农村流动，使城乡关系发生深刻变革。习近平同志强调，要把千村示范、万村整治，工程作为推动农村全面小康建设的基础工程、统筹城乡发展的龙头工程、优化农村环境

43、的生态工程、造福农民群众的民心工程实施千万工程是浙江实施城市化战略的题中应有之义是促进地区之间、城乡之间、经济与社会之间、人与自然之间协调发展的重要举措一定要走城乡一体化发展的建设路子!千万工程针对城乡发展不平衡难题，注重城乡统筹和互动，推进城乡一体化规划，是打破城乡二元结构、推动城乡融合发展的系统方案和有效举措，是加快缩小城乡差距的实际行动。坚持生态惠民、生态富民。千万工程”是一项富民工程,让农民过上高质量的富裕生活是推进“千万工程的出发点和落脚点。在实施千万工程过程中，习近平同志多次强调，要坚持富民为先，以民为本，打好，生态牌走生态立村、生态致富的路子。在千万工程”的牵引下，浙江因地制宜地

44、把生态环境建设与特色产业的开发结合起来，大力开展以优势产业为依托的特色村建设，不断把农村丰富的生态资源转化为农民致富的绿色产业，构建起绿水青山孕育金山银山的有效机制。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要加强农村基础设施和公共服务体系建设。促进农民农村共同富裕”,农村共同富裕工作要抓紧。千万工程不仅融入了实现共同富裕的愿景目标和制度设计，还以其先行先试为当前我国扎实推进共同富裕提供了经验启不。坚持形成党政统一领导、部门齐抓共管、群众积极参与的建设格局。千万工程”是一项系统工程，体现了党的领导在社会治理中的政治优势和组织优势。习近平同志强调，推进千村示范、万村整治，工程既是政府的责任，也是农民

45、自己的事情，社会各界都有参与建设的责任习近平同志亲自设计的千万工程推进体系，不仅体现了多主体合作治理的理念，更强调了党委政府在基层治理体系中的关键作用。在千万工程实施过程中，党委政府是协作网络的集成者、引领者和支持者，是资源和要素的整合者，是持续推进千万工程的关键所在。在该工程的实施过程中，各地也不断创新基层民主形式,完善村党组织领导下的村民自治,激活千百万农民为建设美好家园和幸福生活而努力的本源动力。“千万工程”的实施，也推动了党委政府各部门的职能工作向农村延伸，促进了服务三农和为民办实事长效机制的形成，带来了乡村治理方式、发展理念、发展模式的变革重塑，推动乡村治理形成了共建共治共享的局面。

46、二持续深化千万工程”，坚定不移推进中国式现代化当前，我们应切实把浙江千万工程”经验总结推广好、学习运用好，不断转化为推进中国式现代化建设的思路办法和具体成效。持续深化千万工程，在新征程上谱写扎实推进共同富裕的新篇章。只有心里真正装着农民，想农民之所想，急农民之所急，不断解决好农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题,才能得到农民群众的真心支持和拥护，才能加快补齐农业农村这块我国现代化建设的短板。深化千万工程”，必须坚持以人民为中心的发展理念，突出现代化发展方向的人民性，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，不断推动全体人民的共同富裕；必须把实现人民对美好生活的向往作为工作的出

47、发点和落脚点，在推动农业农村和城乡高质量发展的同时，切实缩小地区差距、城乡差距和收入差距,着力维护和促进社会公平正义，坚决防止两极分化。持续深化千万工程，在新征程上谱写两个文明协调发展的新篇章。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。从村庄环境建设到农村全面发展，从物质文明建设到精神文明建设，浙江坚持新发展理念，走出了一条迈向农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的康庄大道。在推进千万工程过程中，我们必须从文明建设的高度深刻把握千万工程的理论意蕴和实践要义，坚持两手抓、两手硬，既要注重实现物质财富的极大丰富，也要注重实现精神财富的极大丰富。在不断厚植社会主义现代化的物质基础、夯实人民美好生活的物质条件的同时，大力发展社会主义先进文化，加强理想信念教育，传承中华优秀传统文化，促进物的全面丰富和人的全面发展。持续深化“千万工程，在新征程上谱写人与自然和谐共生的新篇章。“千万工程”以整治环境问题为先手棋，从垃圾收集、村内道路硬化、卫生改厕、河沟清淤、村庄绿化向面源污染治理、农房改造、农村公共设施建设拓展，实施生态修复，不断擦亮生态底色，走出了一条以点带线、连线成片再到全域规划、全域建设、全域提升、全域美丽的新路径。持续深化千万工程:必须自觉用习近平生态文明思想指导新时代美丽乡村建设实践