机关党建的意见范文2023-2024年度六篇.docx

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1、机关党建的意见范文2023-2024年度六篇机关党建的意见1为深入贯彻落实习近平总书记在党和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，推动新时代机关党的建设高质量发展，根据市委关于开展“模范机关”建设的部署要求，经党组研究，现就我局开展模范机关”建设工作提出如下实施意见。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的建设全面领导，深入推动全面从严治党，以建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关为总目标，以政治型、责任型、服务型、清廉型、制度型机关建设为主要内容，统筹推进我局党的建设，着力打造做对党忠诚、全面进步、担当作为、清正廉洁、机关善治的模范机关，为司法行政事业改革

2、发展，为乐清市再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌提供坚强保障。二、主要任务（一）建设政治型机关，做对党忠诚的模范1.以政治建设为引领，带头增强四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护”。强化政治属性意识，把带头做到两个维护作为党建的首要任务。严格执行重大事项请示报告制度。深化不忘初心、牢记使命主题教育成果，广泛开展对党忠诚教育。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，强化自我约束，规范政治言行，坚决做到四个不准。加强思想政治工作，落实严管厚爱制度，时刻关注党员干部思想动态，过程化、针对性地解决党员干部思想问题。2.以理论学习为先导，深化理论武装和理想信念教育，始终在深入学习贯彻习近平新时代中国特

3、色社会主义思想上作表率，坚持学懂弄通做实，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。加强对意识形态工作的领导，落实意识形态工作责任制，发扬斗争精神，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。注重提高党组理论学习中心组学习成效，充分发挥领学促学作用。建立青年理论学习小组，创新方式方法，提高青年理论学习工作水平。3.以执行落实为使命，坚定扛起政治责任，始终在深入贯彻落实党中央和省委、温州市委、乐清市委决策部署上作表率，做到令行禁止，确保政令畅通。严格落实党组全面从严治党主体责任和纪委监督责任，强化党组书记第一责任和班子成员一岗双责，把管党治党政治责任一贯到底。建立党建主体责任落实

4、机制，落实党组书记抓党建主体责任基本要求，抓好党组班子成员分管、共管责任，加大党组抓党建追责力度。自觉对标对表，把对党忠诚体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，自觉做贯彻落实上级决策部署最坚定的支持者和最坚决的执行者。（二）建设责任型机关，做全面进步的模范4.以组织力提升为重点，全面夯实基层基础。牢固树立一切工作到支部”的鲜明导向，深入贯彻落实中国共产党支部工作条例（试行），突出发挥党支部的政治功能，着力加强党支部的战斗堡垒作用。以四化党支部提升工程为抓手，加快推进党支部标准化、规范化建设，抓实基础工作、基本制度、基本活动和基本保障，加快培育先进党支部，从严整顿后进党支部，确保四化党支部达标率

5、达95%以上。探索建立党员领导干部挂钩联系、重点帮扶后进党支部工作机制，加大后进整转力度。持续推进双固定制度，建立提醒机制，强化过程督导，使规律性抓党建成为常态。创新开展主题党日活动联盟工作，推进党支部互联互促、抱团发展。5.以队伍建设为根本，打造忠诚干净担当的党员铁军。切实加强党员发展、教育、管理、监督工作，严格标准，打造与“重要窗口”相适应的新时代党员干部队伍。把好党员入口”关，重视在高知识群体、技术骨干、青年中发展党员。畅通党员出口”关，严格执行党员管理十条红线，稳妥慎重做好不合格党员处置工作。大力培树两优一先等先进典型，激发正能量，学习好榜样。加强党支部领导班子建设，坚持精准选配、精心

6、培养、精细管理，选好配强党支部书记、专兼职党务干部，落实好党总支专职副书记政治待遇，做到专职专用。实行党支部书记由科室主要负责人担任，加快推进党务干部和业务骨干双向培养。贯彻落实中国共产党党员教育管理工作条例，构建分类分层培训体系，高质量开展党员干部教育培训，把党务干部培养成政治上的明白人、党建工作的内行人,干部职工的贴心人。6.以基本制度为准则，全面提高党的组织生活质量。严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则，从严落实民主生活会、组织生活会、三会一课、主题党日等党的组织生活制度，切实提高党的组织生活质量，坚持用好批评和自我批评武器，通过会前指导、会中督导、会后整改，增强党内政治生活的政治

7、性、时代性、原则性和战斗性e严格落实党员领导干部双重组织生活制度，探索推进领导班子成员党内政治生活管理制度。着力解决个别党支部弱化、虚化、边缘化，组织生活庸俗化、随意化、平淡化等问题，积极推动党的组织生活方式创新，完善重温入党誓词、入党志愿书及党员过政治生日”等政治仪式。（三）建设服务型机关，做担当作为的模范7.服务中心，做助推发展的先行者。紧紧围绕制造业高质量发展、创新型城市建设、城市综合能级提升、“全域美行动、社会治理创新等中心工作，深化落实三联系三服务机制，深入开展十佳”机关党建服务品牌创建活动。持续推进与村（社区）党组织结对共建、干部联村入企、机关志愿服务、在职党员到社区报到等活动,为

8、基层持续注入红色细胞生机活力。8.履职尽责，做争创一流的践行者。以开展最强党支部、最强业绩活动为抓手，以打造群众满意窗口、党员先锋岗、青年文明号、巾帼文明岗等为载体，深化红色领航机关示范行动，推进党建工作与业务工作深度融合，将党支部严密的组织体系、丰富的组织资源和强大的组织活力，转化为助推改革发展、做好业务工作的强大动能。广泛开展岗位建功，激励党员干部创造最强业绩。9.改革创新，做破难攻坚的排头兵。深刻理解和准确把握司法行政改革的目标要求和内涵，理清改革思路，落实落细改革举措，巩固机构改革成果，进一步推动职能整合、人员融合、工作结合、机制畅通。把党支部建在重点项目上，激励机关党员干部勇于挑重担

9、、奋勇争先，在急难险重和攻坚克难中当先锋、比担当，以实际行动检验党建成效。（四）建设清廉型机关，做清正廉洁的模范10.提升机关作风效能。纵深推进拼干劲、勇担当、创新局作风建设活动，深入开展正风肃纪，持之以恒纠治四风”，不断完善作风建设长效机制。立足基层实际，大力整治形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。坚持正面引导激励和负面警示倒逼相结合，深化万人双评议”活动，切实推进作风效能建设全面提升。坚持以最多跑一次改革为抓手，推进作风效能不断向好，巩固提升亲清政商关系，打造一流营商环境。11.坚持严明纪律戒尺。把纪律和规矩挺在最前面，常态化开展党章党规党纪教育，多形式开展廉政警示教育，厚植廉政文化土壤

10、，深化家风家训建设，切实打好党员干部、公职人员廉政预防针，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。健全廉政风险防控体系，落实“三重一大”集体决策制度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的“三不机制建设。深化运用监督执纪四种形态，准确熟练用好第一种形态，突出抓早抓小，坚持严管厚爱。始终保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有腐必反、有贪必肃，推进全面从严治党向纵深发展。12.深化清廉机关建设。落实清廉机关建设主体责任，把清廉机关建设作为“模范机关”建设的必要条件，有机结合、统筹推进。以清廉班子、清廉科室、清廉作风、清廉文化、清廉护航为主要内容，结合实际，认真谋划推进、精心组织实施、深入监督检查、

11、及时总结提升，形成风清气正的机关政治生态。（五）建制度型机关，做机关善治的模范13.落实法规制度。把制度建设贯穿党的建设各个方面，把制度执行和监督贯穿机关治理全过程，提升党建制度化水平。健全工作制度体系和运行机制，从严从实抓好制度落实，做到以制度管人管事。认真贯彻落实中国共产党党和国家机关基层组织工作条例党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定等党的重要法规，提高依规治党水平，推动党建高质量发展。14培育机关文化。以建设学习型党组织、墨香”单位、党员教育基地等活动为载体，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，带头弘扬新风正气，以良好的党风促政风带民风。积极组织开展文体活动和心理健康促进工作，倡导健

12、康、科学、文明、节俭的生活方式，引领社会新风尚。15.推动机关善治。把党的建设作为机关建设的根本保证，完善治理规则，坚持民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事。落实党建体制机制，形成党组具体领导、支持配合，党总支直接抓落实的工作格局。善于运用系统化、协同化、扁平化、智慧化、多元化的思维和手段，提升党员干部治理能力。发挥好机关善治的引领作用，在提升司法行政工作成效中展现党建力量。三、工作要求（一）加强组织领导。提高政治站位，认真履行主体责任，统筹协调党总支、政治处等责任主体，形成合力、抓好落实。（二）注重工作实效。坚持问题导向和目标导向相结合，把握总体要求和打造单位特色

13、相统一，细化工作举措，解决实际问题，提升工作实效。机关党建的意见2为认真贯彻落实中共中央关于加强党的政治建设的意见关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见和省委办公厅印发的关于加强新时代省直机关全面从严治党的意见精神，进一步激励机关党组织和党员干部新时代新担当新作为，经研究决定，在省直机关开展建设模范机关活动。现提出如下实施意见。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，以党的政治建设为统领，全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，围绕争做三个表率重点任务，聚焦政治过硬、组织过硬、作风过硬、纪律过硬、能力过硬主要目标，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范

14、机关，进一步提振精气神，增强执行力，奋发有为，勇立潮头，以建设模范机关的实际成效，推动省直单位服务发展、服务基层、服务群众各项工作争先进位,达到全省一流水平，步入全国第一方阵，为全面建设现代化五大发展美好安徽提供坚强保证。二、建设原则省直机关是政治机关，是推动中央及省委决策部署贯彻落实的具体组织者、执行者和服务者。“建设模范机关”必须坚持以下五个原则。坚持政治统领原则。要把加强党的政治建设部署要求贯穿在建设模范机关”全过程，切实增强模范机关的政治功能。坚持以上率下原则。要充分发挥省直机关走前头、作表率示范带动作用，以机关带系统，逐级建设、整体提高。坚持问题导向原则。要注重靶向治疗，盯紧薄弱环节

15、，补齐工作短板，真正在有效破解问题上下功夫、见实效。坚持久久为功原则。要着眼长远长效、善始善终，锲而不舍、持之以恒地抓实抓到位，高标准推进模范机关建设工作。坚持统筹兼顾原则。要与不忘初心、牢记使命主题教育、打赢三大攻坚战、完成本单位中心工作等结合起来，相互促进、一体推动。三、模范标准建设模范机关的模范标准，重点体现在让党中央放心、让人民群众满意政治要求和政治过硬、组织过硬、作风过硬、纪律过硬、能力过硬”目标任务上。让党中央放心、让人民群众满意的建设标准：一切行动听指挥，永远听党话、跟党走；坚持把人民群众满意不满意、支持不支持、答应不答应作为一切工作的出发点，在为民服务中，永葆人民公仆的政治本色

16、。政治过硬的建设标准：立足三个表率，坚持把四个意识四个自信两个维护落实到行动上、体现在工作中，把牢政治方向，做到绝对忠诚、最讲政治。组织过硬”的建设标准：以提升组织力为重点，深入推进基层党组织标准化规范化建设，压紧压实机关党建“三级五岗责任,做到组织有力、堡垒坚强。作风过硬”的建设标准：弘扬我的工作我负责、我的岗位请放心”工作理念，引导党员干部带头转变作风，提高工作效率，提升服务效能，做到作风优良、树好形象。纪律过硬的建设标准：构建守纪律、讲规矩的制度体系，教育党员干部时刻绷紧廉洁自律之弦，筑牢防线、不越红线、守住底线，做到纪律严明、廉洁用权二能力过硬的建设标准：持续补足能力上的短板、本领上的

17、不足，加强实践历练，强化解题破局，不断提升适应新时代的能力素质，做到能力更强、本领更高二四、主要举措（一）建设政治过硬的模范机关1.坚定两个维护，始终在同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率。要坚定不移地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。要牢牢掌握意识形态工作主动权，教育引导党员干部严明党的政治纪律和政治规矩，始终对党忠诚老实，坚决防止七个有之,决不在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央唱反调、

18、搞自由主义，旗帜鲜明地同错误思潮和负面言行作斗争。2.学懂弄通做实，始终在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率。要坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合不忘初心、牢记使命”主题教育，组织党员干部及时跟进学、联系实际学。党委（党组）理论学习中心组要带头开展调研式、研讨式、宣讲式等学习活动，提升学习质量，发挥领学促学作用。党员干部要主动学、善于学、全员学，充分利用学习强国安徽干部教育在线等学习平台，创新学习载体，改进学习方式，推动学习走深走实。要把机关年轻干部作为理想信念宗旨教育和党性锻炼的重点对象，大力推进青年理论学习e家”工作，常态化开展线上学

19、习，定期开展线下活动，通过多种方式推动理论学习，筑牢精神支柱，蓄积奋进力量。3.强化担当作为，始终在深入贯彻落实党中央和省委的各项决策部署上作表率。要增强坚决贯彻落实中央、省委决策部署的自觉性和坚定性，对习近平总书记重要讲话和批示指示精神以及中央、省委作出的重大决策部署，第一时间学习贯彻到位、第一时间推动落实见效，确保政令畅通、令行禁止。机关党员干部要立足本职岗位，勇于担当作为，以严要求、高质量、快节奏的标准完成各项工作任务，自觉做贯彻落实中央和省委决策部署最坚定的支持者和最坚决的执行者。（二）建设组织过硬的模范机关1.落细落实机关党的组织建设，全面提升党组织的组织力。要健全优化党组织设置，加

20、强内设机构尤其是二级单位党的组织覆盖和工作覆盖。要严格党的组织生活，认真落实三会一课、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，坚决防止和克服党内生活不讲原则、平淡庸俗随意化的倾向。要做好经常性的发展党员工作，重视在基层一线技术能手、青年专家、高知识分子中发展政治品质纯洁的党员。要严格执行基层党组织按期换届规定，加强专兼职党务干部队伍建设，注重把党性强、品德高、群众信任，既熟悉业务又熟悉党务的党员负责人选任为各级党组织书记。要注重把党支部岗位作为培养选拔单位领导干部的重要平台，坚持从优秀党支部书记中提拔选任领导干部。2.实施党支部建设提升行动，对标建强党支部。要坚持把党支部建设作为最重要的基

21、本建设，加强领导指导，提供有力保障。要认真贯彻中国共产党支部工作条例（试行），通过建强基本队伍、拓展基本阵地、落实基本制度、丰富基本活动、强化基本保障，加强党支部标准化规范化建设，扩大先进党支部数量、提升中间党支部水平、推动后进党支部晋位升级。要综合运用微博、微信等新媒体，推动党员连在网上、支部建在线上，形成线上线下动态推动党支部建设工作新局面。要组织开展争做最优党员、争当最佳支部书记和两优一先”表彰活动，弘扬正气，树立标杆，增强荣誉感。3.压紧压实党建责任，全面厘清管党治党层级职责任务。要进一步完善党委（党组）、机关党委（机关纪委）、党（总）支部和党委（党组）书记、机关党委书记、机关党委专职

22、副书记、机关纪委书记、党（总）支部书记三级五岗的职责和任务，分层分类制定责任、问题、任务三张清单”，从制度层面解决机关党建“谁来抓、抓什么、怎么抓的问题。党委（党组）要认真履行全面从严治党主体责任，充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核，每年年底集中向省委报告一次履责抓党建工作情况。党委（党组）书记要认真履行抓党建第一责任人职责,其他班子成员要落实一岗双责，抓好职责范围内的党建工作。机关党委要自觉履行抓机关党建直接责任，定期研究制定机关党建目标和年度工作计划，组织推动党建工作任务的落实和完成。机关纪委作为党内监督的专责机构，加强对

23、机关基层党组织和党员干部履行职责和行使权力的监督。机关党委、机关纪委每年要向省直机关工委、省直纪检监察工委和本单位党委（党组）报告一次工作落实情况。机关党委书记要聚焦机关党建主责主业，切实担当作为，不做挂名书记二机关党委专职副书记和机关纪委书记要主动抓好日常党务及纪检工作，督促检查党的路线方针政策和上级党组织决议、指示的执行情况。党（总）支部要主动履行抓党建工作具体责任，围绕服务中心、建设队伍开展工作，加强党员的教育、管理、监督，协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。党（总）支部书记要切实抓好党（总）支部自身建设，督促其他委员履行职责、发挥作用，党支部书记每年要向上级党组织和党支部党员大会述

24、职。（三）建设作风过硬的模范机关1.坚持重大决策调研先行，大兴调查研究之风。要针对中央和省委重大决策部署贯彻落实中最突出、最紧迫的问题，以及事关改革发展稳定大局的重点问题、人民群众反映强烈的热点问题、党建工作面临的实际问题，及时深入基层开展调查研究，问政于民、问需于民、问计于民，积极主动为上级决策提供第一手参考依据。要增强工作的前瞻性、科学性、预见性，善于从实践中发现问题、探索规律、提出对策，在充分调查的基础上深入研究，去粗取精、去伪存真、严密论证，寻求破解各种难题的答案，使制定的发展目标和工作举措切合真实情况、反映基层诉求、体现群众意愿，努力做到决策科学、施策精准。2.坚持密切联系服务群众，

25、提升为民服务水平。要提高机关主动服务意识，做到来有应声、问有答声、走有送声、事有回声，努力为每一位来机关办事的对象提供省心、省力、省时的机关办公环境。要持续深化效能建设，落实马上就办制度，简化办事程序，优化办事流程，缩短办事周期，提高办事效率，不断提高便民利企服务效能。要在服务岗位实行挂牌上岗，亮明工作职责、使用规范用语，以微笑服务、暖心服务、细致服务、真诚服务，推进服务工作规范化。要健全落实机关党组织联系基层、机关党员干部联系群众“双联系制度，广泛开展形式多样的志愿服务活动。要扎实做好定点扶贫工作，助力打好脱贫攻坚战。3.坚持分层分类抓常抓长，用力整治四风问题。要持续推动中央八项规定精神及我

26、省实施细则的落实，时刻紧盯四风问题隐形变异的新动向，密切关注四风问题在本单位本部门的新情况，进一步分层、分类解决重点问题。党委（党组）和领导干部要重点解决搞形象工程政绩工程以及上有政策、下有对策等问题；行政机关要重点解决庸懒散拖、推诿扯皮、形式主义和官僚主义等问题；执法监管部门和窗口单位、服务行业要重点解决吃拿卡要、执法不公、态度不好等问题；基层党员干部要重点解决责任心不强、工作方式简单粗暴等问题，坚决防止四风”问题反弹。要把改进文风会风和勤俭办事作为重点，推动中央关于为基层减负的通知和省委基层减负年”工作举措落地见效。（四）建设纪律过硬的模范机关1.加强党章党纪教育，筑牢拒腐防变思想防线。要

27、把学习党章党规党纪作为党员干部必修课，经常组织学习中国共产党章程和中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例等党规党纪，内化于心、外化于行，时刻绷紧规矩纪律这根弦，带头严守党规党纪，做到心中有畏、心有底线。要认真落实廉政教育和谈话制度，对新发展的党员和重要岗位的干部经常开展纪律和廉政教育，对新任职的党员领导干部要及时进行廉政谈话，有针对性地提出廉洁自律要求。2.严明党的纪律规矩，做遵纪守法的合格党员。要坚持将纪律挺在前面，把遵守党的纪律情况列为各级党组织和党员干部考核、考察、巡察的重要内容，使党的纪律真正成为犯者必究、违者必查的硬约束。要加强立规立纪，结合单位职责，制定具体

28、化、明晰化、可防可控的规章制度，并成为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要紧盯权力资源集中、廉政风险较高的重点部门、关键岗位，开展巡察和内部审计，规范管理、防范风险。要深化运用监督执纪四种形态，抓早抓小、动辄则咎。3.坚守基本道德操守，常修做人之德从政之德。要培育积极健康的党内政治文化，探索倡导既符合中央要求又接地气的价值理念、职业操守，让共产党人的价值追求成为党员干部立德修身的精神底蕴、明辨是非的价值标尺、履职尽责的行动指南。党员领导干部要在守纪律、讲规矩上作表率，坚决反对任何形式的低级红”高级黑，从严约束自己的社交圈、生活圈、朋友圈，注重家庭、家教、家风建设，管好家属子女和身边工作人员，做到廉

29、洁自律、廉洁用权、廉洁齐家。（五）建设能力过硬的模范机关1.准确把握发展思路，不断增强科学发展的本领。要坚决做到在统筹推进五位一体”总体布局、协调推进四个全面”战略布局中谋划工作，在对标贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话、奋力在中部崛起中闯出新路目标中狠抓落实。坚决贯彻五大发展理念，紧扣职能定位，紧盯目标任务，紧抓关键环节，高质量推进五大发展行动计划”在省直机关落地生根、开花结果。要坚持质量效果导向，增加基层组织和群众的评价权重，着力构建科学完善的考核评价指标体系。2.保持锐意进取风貌，不断增强改革创新的本领。要进一步激发党组织和党员干部的改革创新精神，鼓励敢闯敢试、敢为人先，坚持用创新思维

30、落实工作，用创新机制解决问题，用创新成果指导实践，推动本单位常规工作有亮点，重点工作有特色，难点工作有突破。要积极倡树微创新理念，形成全员创新、全域创新的生动局面，打造一批行业走前头、全国有影响的工作创新品牌。要强化互联网思维，加快推进互联网+政务服务，扎实走好网络群众路线。3.善于处理各种矛盾，不断增强驾驭风险的本领。要坚持守土有责、守土尽责，把防范化解重大风险作为重要政治职责落实落细落好。要在机关党员干部中普及战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维教育，提升防范化解重大风险的本领和能力。要紧密结合机关实际，充分把握规律特点，加强预判预警，定期排查各领域风险。要健全完善风

31、险研判、决策风险评估、风险防控协同、风险防控责任等风险防控机制，牢牢把握工作主动权。五、组织保障1.加强组织领导。要切实将建设模范机关”作为全面从严治党的一项重要举措，摆上重要议事日程，统筹谋划，多措并举，抓实抓好。党委（党组）书记是第一责任人，机关党委是推动落实的直接责任主体，党员干部要广泛参与、齐心共建，确保活动有序推进、取得实效。2.注重典型带动。要做好培养、树立先进典型的工作，通过建立联系点、示范点以及组织现场观摩、座谈交流等形式，以点带面，引领推动、整体推进。适时召开推进会，选树一批建设模范机关的先进典型，深入挖掘、大力推广好做法、好经验。3强化活动宣传。要充分运用各类传统与新媒体手

32、段，大力宣传开展建设模范机关”活动的重大意义、指导思想、目标任务和活动开展情况，营造省直机关比学赶超的良好氛围。机关党建的意见3为巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，建立适应时代要求，符合机关实际，使广大机关党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，不断增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，现就进一步加强和改进市直机关党建工作提出如下意见。一、建立健全学习教育制度，提高党员思想政治素质1.学习教育的内容。马克思主义、三个代表”重要思想、科学发展观以及形势政策教育，理想信念和党的宗旨教育，道德品质教育，廉洁自律教育，法制法规党风党纪教育，提高执政能力和执政水平教育，新知识新技能的教育，履行岗

33、位职责的能力教育，机关工作作风教育等。2.学习教育的形式和时限。采取集中教育、自我教育和互动教育相结合的形式进行。集中教育原则上每月一次，由党支部书记或领导干部集中授课，也可以结合形势邀请专家、学者作专题讲座；自我教育由党员制订个人学习计划，选择学习内容和交流主题，在支部集中学习会上进行研讨；互动教育以支部为单位进行，在过好组织生活的基础上，每半年进行一次理论研讨和经验交流。3.健全学习教育的考核和激励机制。机关党组织要建立党员学习档案，做到学习时间、内容、人员、效果四落实。要采取组织测试、查阅笔记、检查记录等形式，对党员学习情况进行督促和考核。党员领导干部要带头搞好理论学习，市直机关党组织每

34、年至少要向市直机关工委汇报一次领导干部的学习情况，市直机关工委应在一定范围内通报各单位的学习情况。要进一步健全学习激励机制，将党员干部的学习情况作为干部选拔任用的重要依据之一。二、严格组织生活制度，加强机关党组织建设4.加强基层党组织建设。按照中国共产党党和国家机关基层组织工作条例和关于贯彻中国共产党党和国家机关基层组织工作条例实施办法（试行）（大组发20_5号）的要求，合理设置基层党组织。机关党组织书记应由党性强、作风正、善于做思想政治工作，具有较强组织协调能力，并有一定党务工作经验的同志担任，一般由部门党员行政负责人兼任。机关党组织要配备1名专职副书记负责日常工作；专职副书记列席本部门党员

35、领导干部民主生活会以及人事调整、重要业务工作、机关事务管理等有关会议。对软弱涣散、不健全的机关党组织，要及时进行调整、整顿；对班子成员在任期内出缺的，及时进行补选，任期届满的及时进行换届，机关工委每年要对换届情况进行通报。如需延期或提前换届选举，应经上级党委批准;延长期限不得超过一年。对未经请示不按期换届的机关党组织在各类党内评先评优中实行一票否决。认真落实党支部书记一岗双责制度，对党支部书记的培训，力争每年达到1/3,3年轮训一遍。5.严格党的组织生活制度。按照xx市直属机关党支部工作规范要求，加强对党支部的目标管理，把支部工作与业务工作结合起来，一起部署，一起检查，一起考核。丰富三会一课内

36、容，创新活动形式。认真落实党员教育制度、党员汇报制度、民主评议党员制度、党支部会议制度、组织生活制度、党日制度、报告工作制度等七项工作制度。借鉴先进性教育经验，坚持领导干部带头讲党课制度，班子成员每年至少讲一次党课。严格执行党员领导干部参加双重组织生活制度。三、注重提高党员队伍质量，抓好发展党员和党员管理工作6.坚持标准，确保新党员的质量。机关党组织要按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，把发展党员工作纳入重要议事日程。要把发展党员质量放在首位，严格工作程序，认真做好入党积极分子的培养考察、政审、定期培训等工作，切实落实发展党员两公开和失误责任追究制度。7.严肃党纪，及时处置不合格

37、党员。要进一步明确不合格党员的评定标准和处置标准，每年结合机关社会评议和群众满意度测评,采取定性评议和定量测评、支部初审和党委终审相结合的办法，对党员进行一次民主评议。对不符合党员条件、丧失党员先进性的党员，要按有关程序，及时处理。8.加强日常管理，健全激励制度。按照党员保持先进性的具体要求，设立党员日常管理目标，并对党员完成目标情况进行跟踪考核。要把党员保持先进性、发挥先锋模范作用的考评情况与党内表彰、行政奖励、干部任免使用结合起来，形成党内表彰和行政激励的良性互动，激发党员争先创优的内在动力。四、加强机关作风建设，提高机关工作效能9.推进服务型机关建设。市直机关要围绕树立高效、务实、廉洁、

38、文明新形象，进一步转变职能，坚持挂牌上岗和限时办结制，公开办事程序、制度及标准，提高政务公开程度和服务效能。要紧紧围绕部门中心工作确定机关党建工作内容，深入开展三个一流（建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩）活动。要创新服务型机关建设载体，建立党员服务站（点）等，进一步提高为基层服务的水平。要改进评议办法，完善评议程序，使机关评议工作更加公正合理、客观实际。要设立监督电话、群众评议信箱，启动三大投诉中心，进一步强化机关作风建设的外部监督。10.加强党内民主建设。要依据民主集中制原则，进一步建立健全党内情况通报制度、党员情况反映制度、重要决策征求意见制度、重大事项社会公示制度等制度，尊重和保

39、护党员享有的党章规定的知情权、参与权、监督批评权、检举权、申诉权和控告权等各项民主权利。每年至少召开一次机关党员干部大会，会议要听取本部门负责人通报主要工作情况。逐步推行党务公开，进一步畅通普通党员和基层党组织向上级党组织和党员领导干部提出意见和建议的渠道；逐步构建上级党组织与下级党组织、党的领导干部与普通党员以及党员与群众之间紧密联系的渠道，以党内民主推动机关作风建设。11.着力构建机关作风建设的长效机制。机关党组织要把制度建设贯穿于作风建设的始终，按照巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果的要求，进一步健全和完善党组织书记抓作风建设责任制、首问负责制、领导干部群众联系点制度等制度，不断巩

40、固成果，推动机关作风建设的制度化和规范化。五、建立健全党员发挥作用平台，在实践中体现先进性12.加强活动载体建设。坚持寓教育于活动之中，深入开展党员争当开拓创业先锋主题实践活动、党组织争创五个好（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好）和三个一流活动、机关争创最佳服务品牌、最佳服务成果”活动，努力营造一个支部一座堡垒、一名党员一面旗帜的浓厚氛围，引导党员立足岗位发挥先锋模范作用。积极开展党支部联系困难户、党员联系群众”活动，引导党员做好扶贫帮困工作。13.健全发挥党员作用的激励机制。要建立健全目标激励、榜样激励和竞争激励多种激励方式，激发党员保持先进性的内在动力。目标激励，

41、要以引导激励为主要目的，以社会评议为基本方法，以简便易行、可操作性强为原则，设立党员先进性管理目标，结合推行岗位责任制和公务员管理有关制度，开展立足本岗创先争优活动。榜样激励，要成功地运用典型、榜样的教育功能，对党员起到激励和感知的作用。竞争激励，通过开展党员示范岗、党员挂牌服务等活动，激励党员做到四个在前”，即：改革创新想在群众前面，振兴发展走在群众前面，危难险急关头冲在群众前面，立足岗位干在群众前面。六、建立健全党建工作保障机制，落实党建责任制14.明确机关党建工作责任。市直机关工委作为市委机关党建工作的职能部门，要在市委领导下，加强对全市机关党建工作的指导、协调、督促、检查和考核。各部门

42、党组（党委）对本部门党建工作负总责，其中部门党组指导本部门机关及直属单位党建工作；部门党委领导本部门机关及直属单位党建工作。各部门党组（党委）要把机关党建工作摆在突出位置，定期听取机关党组织的工作汇报，明确责任，强化措施，切实加强领导和指导。要注重对机关党组织专职副书记的选拔、管理和使用，并适时进行岗位交流。党组（党委）书记是本部门党建工作第一责任人；在党组（党委）成员要根据分工各负其责，认真抓好分管部门、单位的党建工作，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的岗位责任制。15.建立机关党建工作协调机制。党的纪检、组织、宣传和机关工委等部门要加强协调，建立党委高度重视、机关工委综合协调、相关部

43、门密切配合、部门党组（党委）领导指导、机关党组织狠抓落实的工作格局，形成强有力的机关党建工作协调机制和整体合力。16.健全机关党建工作考核制度。要根据关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见（中办发20_21号）的有关规定，对党组（党委）主要负责同志落实党建责任制情况，进行不定期督促检查，并纳入领导班子和领导干部考核内容，与业务考核一并进行，必要时可以组织专门考核。党组（党委）领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容。部门党组（党委）每年要向上级党组织书面报告机关党建工作情况，上级党组织要进行考核评价，考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重

44、要内容。17.保障机关党建工作经费。党组织活动和党员教育管理不能仅靠党费承担，必须要有专项经费。要按照中国共产党党和国家机关基层组织工作条例和关于加强党员经常性教育的意见（中办发20_21号）的有关规定，将党员教育经费和党组织活动经费列为专项经费，与年度行政经费一并列入财政预算。各级党组织要不断改善教育条件和管理手段，逐步实现党员教育管理工作现代化。18.各区市县机关党建工作参照本意见执行。机关党建的意见4一是政治建设不断加强。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省市县委关于抓党建促脱贫攻坚各项部署要求，将打赢脱贫攻坚战作为最大的政治任务，教育引导广大党员树牢“四个意识

45、，坚定“四个自信，为决胜全面建成小康社会提供建强有力的组织保证。通过全面落实“一户一策一干部、双帮双扶双促进帮扶责任，实施果品产业提质、劳动就业对接、三变改革分红、金融保险补助、医疗教育跟进、社会救助兜底、危房改造清零、基础设施完善、党建统领保障等一系列行之有效的举措，年底已实现97户贫困户390人稳定脱贫。二是思想建设不断深化。深入开展两学一做学习教育，将二十大精神、习近平谈治国理政（第一、二卷）、党章等作为党员干部必学内容，教育引导党员干部学懂弄通二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持每季度支部书记、包村领导、第一书记讲党课和每月讲习活动，注重运用成纪先锋微平台2.0、“一大一

46、微”等智慧党建平台强化年老体弱党员和流动党员学习教育，通过开展送学上门、讲学赛学、专题研讨、六进六讲等活动，确保党员干部学习教育全覆盖，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。全年镇党委开展集中学习28次，党委中心组学习12次，镇党校举办培训14期，党建讲堂暨三坛”活动8次，开展六进六讲”教育培训72场次。三是组织建设不断提升。为适应新时代党建工作新要求，将从严治党任务向基层纵深推进，建强基层党组织战斗堡垒，使基层党组织成为习近平新时代中国特色社会主义思想的组织者、推动者和实践者。全面推行521双议双评双述双评”民主议事决策，强化村务监督委员会监督作用发挥，制定村干部“小微权力”清单，严格党

47、务、村务、财务公开程序，规范农村重大事项议事决策，实现党的领导、基层民主和依法办事的有机统一。全面开展无职党员设岗定责和五岗同创”活动，抓实抓好承诺、践诺、述诺、评诺闭环管理,实现党员先锋作用发挥与推动中心工作、回应群众关切、为民办事服务有机集合。推行四链模式，最大限度聚焦统一产业链上党员、致富能人的优势资源，民主推选村级后备干部63名，培育三个带头人”队伍56名，发展党员6名，入党积极分子24名，成立合作社党支部1个，充分发挥致富能人在引领村级产业发展中的带动作用，实现农村基层党组织与产业发展的有机融合。四是作风建设持续改进。党的作风，关系党的形象，关系人心向背。XX镇通过制定机关党员干部廉

48、洁从政行为规范，建立村干部小微权力清单，落实村干部坐班值班制度，开展村级为民代办服务，规范日常行为和权力运行，优化工作程序和办事流程，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。结合全省转变作风改善发展环境建设年活动，深化“放管服改革，在镇便民服务大厅划分信访、计生、养老医疗、精准扶贫、农机，民政、惠农服务等7个办事窗口，设置党员先锋岗，悬挂办事流程图，优化服务发展环境。五是纪律建设引向深入。新时代要有新气象，更要有新作为。XX镇始终严格坚持高标准、守底线，全面贯彻习近平总书记关于制度治党、依规治党重要思想，将党的纪律建设不断向农村基层延伸。XX镇继续深入开展三纠三促专项整治活动，加大案件查办力度，坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，以零容忍态度严肃查处违纪违法案件。今年共办理县纪委转办件2件