XX市涉案物资管理数字化应用项目采购需求.docx

《XX市涉案物资管理数字化应用项目采购需求.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX市涉案物资管理数字化应用项目采购需求.docx（31页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。

1、XX市涉案物资管理数字化应用项目采购需求一、建设目的本项目围绕各单位对涉案财物的业务需求，构建涉案财物收录、仓储管理、转移、处置和财政入库全流程闭环数字化管理体系，通过流程优化和部门数据共享，提高涉案财物跨单位的流转处置效率，规范涉案财物的管理流程。整合XX市涉案财物数据，形成可追溯的财物流转跟踪台账，方便各相关单位查询和统计涉案财物的信息，进一步减少人工操作和时间成本，提高工作效率，进而进一步规范涉案财物管理工作，深入推进执法规范化建设，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。二、建设内容项目旨在构建一个涉案物资的跨单位管理平台，覆盖具备行政执法权的单位（本期为市场监管局和行政执法局）、刑事

2、执法和处置相关单位（本期为公安局）、涉案物资处置单位（市公共资产事务中心）以及非税收入管理单位（市财政局）。该平台将实现从涉案物资的收录、仓储、转移到最终处置和财政入库的全流程管理。平台主要建设内容如下：深度集成X政钉，构建用户端，包括开发X政钉手机端和桌面端，实现不同场景下的功能应用。构建系统基础管理平台，实现参数管理、机构管理、权限管理、处置管理等功能。构建涉及涉案物资的全流程管理平台。平台功能涵盖了从案件初始信息录入、涉案物资扣押入库，到出入库管理以及最后的处置管理等一系列环节。这一系统服务涉及涉案物品管理的各个单位，优化并规范化涉案物品的管理业务。实现跨单位的业务流转,业务审批,如本单

3、位扣押入库的审批、处置审批等，以及跨单位的行政转刑事案件审批、案件及涉案物品的移交审批、处置审批等等。三、建设规模本期项目服务主要包括市公安局、市市场监管局、市综合行政执法局、市财政局、市公共资产事务中心的涉案财物管理和处置管理。四、功能需求(一)系统功能需求如下:序号功能模块功能说明一、主框架1主框架总体要求：系统需发布的有BS系统、X政钉手机端、X政钉电脑版，所有用户使用均在X政钉上使用，以保证数据及系统的安全。BS系统端需要多次认证以保障系统安全。核心数据需要加密处理，在数据库中不能明文存储。系统需上架到X政钉XX市工作台，同步XX市所有单位。系统建设需要符合全市各执法单位使用，一套建设

4、多单位可使用，需建设的是标准版本软件。系统需适配信创当前开源系统和数据库，利用国产系统、国产数据库和框架口2系统基础管理超级管理员安全措施超级管理员登录需进行多因素认证，除用户名和密码外，还需提供额外的身份验证信息。超管初始密码只能使用一次，首次使用后需要绑定一个超级管理员的X政钉手机账号，而后设定多重验证方式，使用X政钉推送作为第二层动态密码，登录后需进行密码修改。3系统参数管理系统中的所有参数需要在开发时定X并设定好，在系统启动后，这些参数会被加载到内存中，或者说被存储在上下文中的参数，从而全局范围内都可以访问到这些参数。其中参数中需要添加超级管理员的手机号码，邮箱号，及X政钉账号，来保障

5、这个入口的唯一安全性。还需要对X政钉APPID及密钥进行管理，以及销毁方式字典、出门单字典的管理。4机构管理系统需支持固定单位设置，包括XX市财政局和XX市公共资产事务中心，以及允许添加其他行政权执法单位，每个单位需要提供单位名称、统一代码证、超级管理员用户名、密码和手机号信息。5机构同步能够通过X政钉接口获取单位架构数据，确保系统能够手动同步单位信息、部门信息以及人员信息。管理员可以轻松通过同步操作将部门和人员数据选择到系统中，从而确保用户能够登录系统并使用相关功能。6权限管理在添加新机构时，系统应允许定X机构类别。每个机构类别可以被分配不同的模块功能，包括但不限于监督管理权限、行政执法权限

6、、刑事执法权限、财物处置权限等。系统应具备对使用单位人员进行权限分配的功能。权限角色包括但不限于案件处置权限、涉案财物处置权限、涉案财物仓储管理员、权限办案人员、执法指导人员（执法审核部门）、协调人员等。这些权限角色可以叠加使用，以满足不同工作需求。在模块管理之后，系统还需要提供明细权限设置，使用中文标识对应的应用，以方便操作和理解。接入单位有独立的管理员账号，实现本单位管理员的权限分配管理。系统分为总管理员和单位管理员，每家单位均有独立管理员，可进行权限模块的独立分配。7处置管理系统需要对全市各种处置方式进行管理，能够通过智能字典管理，可以在特定节点生成和选择填写特定数据。系统应能够记录和管

7、理各种处置方式，包括具体的处理方法，以及是否需要财政资金支持和是否在初级处置后继续销售，对于需要财政资金支持的处置方式，系统应提供相关信息填写功能，包括执行预算等，还要支持与拆标和退回相关的财政资金操作，以便完成相应的处置过程。8工作流引擎系统核心组件，负责解析、解释工作流过程定X,控制过程实例，决定活动的执行次序，向用户工作表中添加工作项，调用应用程序。每个单位内部管理流程均不相同，可通过实施配置来完成。根据各单位设置的审批流程进行审批，举例：案件财物处置单申请审批。OA流程中岗位人员设置时，需要匹配到相应的单位部门，实现某一个岗位审批负责本部门人员的申请审批。工作流配置可实现特殊节点定制，

8、实现数据的外发与接收。9跨单位工作流引擎系统应能够快速的配置每个单位内部的流程，以满足定制需求和适应不同工作流程。系统应支持通过接口实现不同单位间的交互，其中包括了行政执法单位与公安局之间的接口节点。这些节点主要有两个，一个是用于发起立案，另一个则用于拆案退回，数据的流向是从行政执法单位先传送到公安局，然后再从公安局回传至原行政执法单位。接下来是所有涉及保管财物的单位到财政局的审批节点接口，这包括了行政和刑事执法单位涉案物品的审批节点接口。财政局完成审批后将转交给资产事务中心进行审批节点接口，而资产事务中心审批不通过时可退回节点接口O还有涉案财物的移交管理接口。10全局调用接口系统需要一个案件

9、变化的全局调用接口，案件或物资转入其他单位后，例如案件在由公安受案立案以后，在公检法单位间的案件转动时，各单位无法知晓进度，此案件状态变化即可以知道每个案件己进入到的情况。根据案件是否关联到其他行政单位的情况，如有关联，需调用接口改变案件在行政执法单位中显示的状态，状态由所在点位负责，展示的信息应有案件进度情况、进度、所在单位等。11财物分类系统需要对涉案物品进行分类管理，如物资、高价值、不动产、动产、权益类别，对于物品分类进行设定，如物品有效期、处置要不要第三方鉴定、网络价值证明、是否贵重物品等属性。12日志管理系统需要有高效的日志管理，用于采集信息系统中的各类日志数据，包括系统安全事件、用

10、户访问记录、系统运行日志以及系统运行状态等信息。13消息推送管理系统需支持消息推送，可以统一将需要的信息进行推送，并支持消息确认回执，消息推送后可以查看和管理。二、刑事/行政执法单位1总体要求：行政单位本期指行政执法局和市场监管局，刑事执法单位本期指公安局，用户端需开发X政钉桌面端和X政钉手机端。根据不同用户端特性开发相应功能，充分利用手机的便利性以及桌面的大屏优势。系统需要在政务网建设，需要和公安内网的公安案件信息关联。X政钉手机端实现电子签名功能。系统登录两种登录方式：账号+密码+验证码；X政钉扫码登录。结合智能设备实现电脑端可电签功能，人脸比对与手签来实现无纸化办公，系统的单据均需要有二

11、维码生成，可通过扫码实现对单位的全过程查询。Pdf文件含电子签名、公章、水印。2人员管理系统人员需通过X政钉同步过来，并进行角色授权，授权后的人员可进入X政钉取得相应的模块权限。灵活的权限分配，可实现一个功能不同账号登录显示不一样的数据，如案件管理：办案人员查询自己案件，有权限人员或单位管理员查询本单位案件，平台管理员查询所有单位案件。3仓库管理需要能够设定多名仓库管理员，并为他们分配相应的权限，包括但不限于入库、出库、盘点、物品移动等。只有本单位的仓库总管理员能够设置谁有权查看仓库的状态和物品信息。较大的仓库，能够划分仓库区域管理。同时系统应能够对外部仓库，如第三方保管公司进行管理。4库存管

12、理执法单位的库存大多由本单位扣押而来，公安的库存可能还存在其他行政执法单位移交而来，系统需能够实时跟踪各类涉案财物的状态，包括但不限于扣押状态、保存状态和罚没处置状态。待处置状态应包括扣押状态、返还状态（部分返还、全返还）、销毁状态和收购状态。系统必须能够自动更新仓库中的财物状态，以反映涉案财物在不同流程中的变化。物资实现标签管理，标签中需要有二维码，以方便处置出库，出库时可扫二维码。5仓库盘点允许用户选择使用X政钉手机端或者X政钉电脑桌面版进行盘点。用户可以在物资所在仓库进行人工盘点，并录入盘点数据。系统需支持动态盘点，确保盘点时，也可进行正常的出入库等操作。系统必须能够在盘点完成后，自动根

13、据实际盘点数据生成相应的盈亏单。盈亏单也要记录取样化验时的损耗。亏损分为两类：盘点亏损和取样损耗。系统需针对亏损进行管理。当盘点结果出现盈余时，系统需生成盈余单。手机端与桌面版提供不同样式版本，桌面版支持打印功能。6损耗管理系统需支持损耗单生成和录入，管理员录入信息，如损耗单编号、日期、涉及的案件编号、损耗物品的详细信息（包括名称、数量、原始价值、损耗程度等），并支持证明文件的上传。系统应能够将损耗单与相关的案件关联起来，通过案件编号快速定位到对应的损耗单。损耗单生成后，需要进入审批程序，审批人员应能够根据损耗单的详细信息和上传的证明文件进行审批操作。损耗单案件关联、损耗审批、损耗处理功能，同

14、时支持手机端和桌面版，桌面版可打印。对于审批通过的损耗单，相应的负责人需要执行处置任务，处理方式包括销毁、出售、维修等，处理操作需要记录处理的物资清单。损耗单需要手机端管理与桌面样式版本，桌面版可进行打印。7出库管理出库管理总体要求系统应支持所有类别的出库单管理，管理员可设定不同的审批流程，以便在指定节点生成出库单。每一次出库操作必须绑定相关数据，作为出库的依据。主要出库类型包括：样品出库、处置出库、移库出库、交接出库等。处置出库细分为：返还出库、销毁出库、第三方售卖出库、拆标出库等（采用字典模式）。不同出库方式根据涉案财物种类的不同进行组合。生成的出库单需由交接人员在交接工单上签字确认。系统

15、应支持管理员发起所有类型的出入库填单。出库单应允许附件和图片的添加。其他人员或管理员可通过不同的工作审批流程在仓库员管理节点上批准出库操作，系统自动调用接口生成出库单。电脑端可连接手写签批板和USB摄像头，实现手签、人脸验证、拍照上传等操作，手机端也需要开发相应功能，但直接调用手机的硬件即可。8交接出库负责跨单位之间的物资转移流程。具体包括两个主要的功能：交接出库单管理和单位间的接管出库。交接出库单管理支持在X政钉桌面端和手机端进行操作，系统能够自动生成交接出库单，包括物资名称、数量、出库时间等关键信息，能够通过X政钉手机端的待办功能提醒接收人员进行签署。出库时需要采用人脸识别技术，确保出库单

16、的安全性，接收人员完成人脸识别后，可在手机屏幕上进行签字确认。单位间交接出库是指在涉案财物己经被确认收入国库，或者需要随案进行移交时，实现单位之间的物资交接。主要用于上一单位将管理权限移交给下一单位，让后者接手处理涉案财物。接收单位应能够在系统内生成相应的入库单和签收单，作为接收物资的确认凭证。只有在接收人员手写签字确认后，物资交接才会正式完成。9保管出库把涉案财物转交第三方保管，需实现对不同保管出库类型的灵活管理，包括直接出库和申请处置保管出库，可以方便的维护不同出库类型，支持执法单位将涉案财物转交给第三方保管单位（如银行、其他保管单位）的操作，需提供电子签章功能，集成X政钉电脑端外接手写签

17、批板，以实现电子签名功能，允许执法单位人员在系统中填写相关出库单据并进行电子签章，在完成第三方保管出库单据的手写签批板签名后，执法单位人员可直接在X政钉电脑端上打印单据，供第三方保管单位领取，支持手机拍照扫描录入纸质签章的出库单据。10样品出库应支持两种方式的样品出库单生成，一种是直接添加出库单进行出库，另一种是申请出库，用户可以根据实际情况选择适合的出库单生成方式。在出库单中，需要选择样品出库后是否回库，此项选择将影响样品的后续状态跟踪和库存管理。有的案件是案件移交，涉案物品还在原行政执法单位，案件接收单位有时候要取样的话，支持案件移交情况下的样品取样操作，确保涉案物品在原行政执法单位的情况

18、下能够被案件接收单位取样。所有样品出库过程中产生的损耗需要归属到相应的案件中，并在库存数据中反映出来。样品被人领取后，系统将该记录保存在样品取样出库记录中。无论是在X政钉桌面端还是手机端，都需支持样品出库操作的电子签章功能。电子签章方式包括电脑签字板签字，手机屏签，以及纸制手签后通过手机拍照上传单据。11移库出库同一单位内不同库房间的物品移动管理。在这个过程中，原库房的物品将被移动到另一库房，并在出库和入库过程中完成相应的记录和管理。同样也有直接添加出库单出库和申请出库两种方式：直接出库中，管理员能够在系统中选择需要移库的物品，并明确指定目标库房，系统将自动生成出库单，管理员确认后，物品将从原

19、库房出库，新库房管理员在收到物品后，可通过电子手签设备或手机手签进行签字确认，系统将自动更新物品存储位置信息，并生成相应的入库单。申请出库中，管理员能够提交移库申请，包括移库物品明细和目标库房等信息，提交申请后，上级管理员能够进行审批，审批通过后，系统将自动生成出库单，物品可出库，新库房管理员在收到物品后，可通过电子手签设备或手机手签进行签字确认，系统将自动更新物品存储位置信息，并生成相应的入库单。12处置出库应支持直接添加出库单出库和申请出库两种方式。和其他出库方式一样，能够创建出库单，并按需要是否进入审批流程，系统应支持多种交接方式，包括资产中心交接、本单位负责人交接（如销毁处置）、返还处

20、置涉案人员等。系统应在不同的交接方式下提供多种签章方式，包括X政钉手机屏幕签字、手签板签字、打印纸张手签并手机摄入附件等。对于第三方领取时，系统还应提供打印手签扫描和签字板手签的功能。13入库管理入库管理总体要求所有入库单的管理，系统应具备灵活的数据权限控制功能，管理员可以设置不同用户或角色的数据访问权限，管理员可以查看所有入库单，而其他用户可以根据权限查看指定仓库的入库单。支持多仓库管理，因为一个案件可能需要分散存放在不同的仓库中，每个仓库都应具备独立的入库单和存放地点。每个入库单应能够关联多个标记，以方便管理，一个案件可以生成多张入库单，每张入库单可以关联到不同的存放地点，并可以打上不同的

21、标记。入库单的管理应支持电子签名功能，管理员可以在线添加入库单，而电签流程需要通过X政钉桌面版实现。电签过程包括生成认证二维码、人脸认证、手机签字页生成和签章认证。完成电签的入库单需要自动生成PDF文件，用于入库单的文档记录。在存放单据中，需要录入估计的存放占用面积。入库管理的功能应与出库管理保持一致。入库单可生成二维码，实现手机端扫码查看详情。14扣押入库执法单位扣押而来的涉案物资，系统应支持两种方式录入扣押入库单。一种方式是由仓库管理员直接录入，另一种方式是通过受案流程到库管理员，以生成入库单，在进行入库操作时，系统需要双向确认扣押事项。系统应支持路人代签功能，当进行代签后，系统会自动提醒

22、需要进行二次补签，补签方式可以选择使用手机端的X政钉确认补签或者使用电脑桌面端的签字板进行补签。在某些情况下，可能需要将一个扣押入库单拆分为多个仓库入库，因此，我们需要一个系统支持扣押入库单的拆分功能，允许用户将单个入库单分割为多个小的入库单，分别对应不同的仓库。在生成入库清单后，系统应该支持使用电脑手签板进行签字，或者打印清单进行手签上传。15样品回库出库中样品出库的闭环管理，实现样品回库的管理，系统应能够定期进行回库检测，自动标记尚未回库的样品，应按照预设周期向库存管理员发送提醒信息，提醒信息包括样品编号、出库日期、预期回库日期、己过期时间等，以便及时跟进和处理。当样品回库时，系统应根据相

23、关的出库单信息自动生成对应的入库单，入库单内容应包括样品编号、样品名称、回库数量、回库日期、对应出库单号等。完成样品回库后，系统应自动将入库单流转给库存管理员，管理员应能够通过的电子签名确认入库。样品回库完成后，系统应自动更新库存信息，并自动发送入库通知给相关的业务人员或部门。16移库入库移库出库的闭环管理，系统应能够支持新库房管理员接收由原库房移入的物品，并在系统中进行登记。系统需自动从移库出库单中提取物品名称、数量、规格和原库房等相关信息，管理员完成物品接收后，系统应自动生成入库单，包含物品信息、入库数量和入库时间等明细信息，管理员需能够将物品存放至指定库位，并在系统中记录物品的存放位置，

24、系统还需要提供库位管理功能，包括库位的添加、修改和删除等操作。管理员应能够查看、打印入库单，系统还需提供入库单的查询功能，支持按日期、物品名称等条件进行搜索，对于入库过程中出现的异常情况，例如物品数量不符等，系统需提供异常处理和记录功能。17案件管理案件管理总体要求管理系统中所有的案件，系统应能够记录和追踪所有案件的详细信息，包括但不限于案件归属、案件类型、审批流程等，应根据用户的权限级别，提供不同的数据访问权限，确保只有合适的人员可以查看和处理相关案件。所有行政案件，包括己经立案的案件，需要将这些案件显示在立案单位，能够追踪己归档的涉案财物，确保与案件相关的财物得到妥善处理，系统应能够标记案

25、件为闭环完结状态，只有在涉案财物处置完成后才能进行此标记。系统应具备不同状态的分类和查询功能，以便用户能够根据需要对案件进行筛选和查询。案件管理包括行政案件管理和刑事案件管理，系统应当能够分开管理行政案件和刑事案件的数据，外部单位立案并涉及回退时，系统需要支持数据分开建模，行政案件转为刑事案件时应实现一对一的转换关联，确保系统中的数据相应调整。案件物资状态变更为国有，需在数据仓库中共享给资产管理单位与财政局。18行政案件管理L所队管理和受案管理每个所队应有能力管理各自的行政案件，数据不应通用。系统需提供创建唯一编号的功能，录入案件相关信息，包括人员信息和基本情况。案件数据在核准前可编辑，但核准

26、后将无法修改。在核准前，允许对案件进行编辑，包括人员信息和基本情况等。完成案件数据填报后，需要进行核准，核准后的案件数据将不可修改。2.案件转立案申请支持将行政案件转为刑事案件的申请过程。实现内部审批流程的在线审批，审批通过后，案件状态更新为刑事案件。如果审批未通过，案件应能够回退到行政案件状态，以便继续编辑和再次提交转立案申请。3.扣押申请管理物资确认：支持涉案人员对扣押物资的核实和手写签名确认。提供纸质确认单打印功能，允许涉案人员签字并上传系统。提交扣押申请后，应可通过手机端进行审批，审批通过后，扣押物资自动入库。4.扣押物资清单管理支持录入被扣押物资信息，包括类别和保质期等，动态展示额外

27、字段信息。提供单独查看、编辑、删除以及批量管理每个物资的功能。5.案件转化立案行政案件转为刑事立案的过程应在内部完成，只需提交相关流程文件，系统将自动生成刑事案件，确保案件性质的转变。6.案件移交支持案件移交给公安的申请，包括填写案件基本信息和涉案物品清单。允许公安部门审核并提供审批结果，包括通过、拒绝、物品接收与否等选项。涉案物品可以两种模式处理：随案件移交给公安，由公安负责出库和入库；保留在原单位，公安可随时调取，原单位需更新案件状态信息，以反映物品处置进展。7.案件编号关联行政案件中的案件编号应与刑事案件中的编号进行关联。19刑事案件管理1.案件来源管理单独立案：系统应支持刑事部门独立立

28、案，录入案件名称、基本内容、案件编号以及可能存在的行政案件号。内部移交立案：系统应允许行政案件转为刑事案件后，由法制部门接收和审批操作，一切操作应在X政钉上进行。外部单位移交立案：外部单位的行政案件应经法制部门确认接收后，写明立案理由正式立案。2.案件立案用户应能够输入案件名称、案件基本内容、案件编号，以及行政案件号（如果适用）。同时，用户应有能力上传相关附件。系统应提供信息加密保护功能，确保案件信息的安全性。3.案件扣押物品管理用户在创建案件时，应有选项录入与案件相关的扣押物品信息。一个案件可以关联多个物品，每一件扣押物品的详细信息都应得以记录和追踪。4.内部立案接收行政案件转为刑事案件后，

29、法制部门应能接收并确认这一变更。同时，系统应从库存查询模块获取相关扣押物品的信息。物品的实际接收和后续审批流程都应在X政钉应用平台上完成。5.外部单位转立案接收系统应允许接收外部单位行政案件转为刑事案件的申清，并在确认立案并写明理由后，完成正式立案。此过程也应包括接收相关的扣押物品信息。6.行政转刑事立案管理系统应支持处理外部单位的行政案件转为刑事案件的申请清单。这些清单应进入到公安的立案程序中，在X政钉应用平台上进行审批，包括批准立案或是退回等操作。20手机端可以实现执法单位工作人员在现场发起案件扣押的流程，包括现场清单录入和涉案物品拍照。完成扣押物品清单后，责任人可选择物品存放仓库，仓库负

30、责人会收到系统通知，需确认是否可保管相关物品，若仓库空间不足或其他原因无法保管，负责人可选择无法保管或部分保管，系统将寻找其他仓库进行确认，最终确认可存放的仓库后，受案扣押管理责任人可电话确认后选择保管地点，方便办案。电脑端应实现工作人员可在电脑端录入案件的基本信息，添加相关扣押物品清单，选择物品类别，并根据不同类别填写不同属性，确认物品后，系统将调用扣押入库的管理单据节点，支持手机手签、签字板签字或上传纸制签字的手机扫描照片进行签字确认。21能够在X政钉桌面端或手机端创建样品检测申请表单，申请表单应包含检测理由、涉案物资的详细信息（包括种类和数量）、是否需要返还（非破坏性检测需回库）、预计回

31、库时间等必要信息。样品检测申请使用X政钉进行审批流程，根据预设的审批流程，将申请报告自动发送给指定的审批人员，审批人员可在X政钉上进行审批操作，系统会自动生成样品出库单，用于指导出库操作。取样人员在出库时需使用电子手签进行确认，同时需要生成纸质凭证，系统应在预计的回库时间进行检测，对未归还的样品提醒案件办理人员，通过X政钉进行推送通知。需要记录样品损耗情况，以确保案件办理中有完整的损耗清单，损耗清单应在涉案财物的交割过程中出示，包括拍卖和退还等情况，如果损耗数量少于扣押数量，需要提供检测损耗的证明文件。22先行处置管理现场扣押后的许多物资根据分类及根据特点，必须进行先行处置：扣押的涉案物资无法

32、保存如活物，具有有效期的，存在高贬值的产品等，案件一开始办理是，涉案物资应被定性为先行处置，即开始走处置流程。对于被标记为需要预先处理的物资，系统将启动处理流程。该流程包括即时的应急处理、明确处理节点、由执法部门出具处理文书、由相应的处理部门进行详细处理、转化为扣押资金并缴纳非税系统并被定性为暂时扣押款。系统应能够管理不同类型的先行处置，根据物资的归属情况，将物资区分为有主和无主的先行处置。有主物资直接进入处置流程，无主物资需要进入公示流程。公示时间结束后，无主物资转入处置流程。对于具有有效期的物资，系统需记录下来，并设定有效期预警，设定的有效期前，生成需先行处置的物资清单，然后触发先行处置流

33、程。需要支持单位内审查会审功能，审查结束后确定处置方式，同时需要物资归属人的确认，支持纸质手签和手机扫描确认。23处置管理处置申请：管理员能够创建处置申请，分为两类情况：单位内的处置，包括行政处置，需提交处置申请；和刑事裁定后，法院、公安等单位指示处置结果后，进入处置流程。不同单位可自行设计处置流程，但处置方式需遵循全市统一管理要求。单位需自行设定处置报告清单，若资产己判定罚没，需资产事务中心确认是否由单位自行处置或由其他单位接管处置。处置审批：若需要移交处置，单位处置申请后，将单据提交至资产事务中心。若单位决定自行处置，需经过单位内部决定审批。若处置方式涉及销毁，需获得财政部门批准。资产处置

34、：系统应能够处理来自不同单位的资产处置请求，主要包括两类来源，执法单位自行判决定性的处置请求和法院判决书下达后的处置请求。系统应能够接收和解析各种判决书的PDF格式文件，能够根据判决书的内容填写处置清单，能够根据不同类型的资产生成处置请求，支持跨单位的处置请求审批流程，能够记录和跟踪处置请求的状态和进展情况，提供合适的报告和分析功能，以便监督和管理处置情况，当资产进行拍卖或第三方售卖时，确保获得资金与物资的交割能够顺利进行，以标志着案件的结束，获得的资金应与相关物资关联。在处理物资销毁时，确保支付与销毁相关的费用，这包括处理和清理费用等，系统应记录这些费用的发生。对于再次销售的物资，需要记录处

35、理费用的金额，同时，跟踪第三方销售的获利，并确保与处理费用之间的结算，以计算实际的非税收入。处置与出入库结合在一体，不同的处置流程节点与出库单自动完成。24特殊单位需求对于“大综合一体化行政执法改革，XX市在苏溪镇采用了镇街模式，在镇街设置了执法队伍，该队有执法权限，有办公地点，也有涉案物资仓库，其管理权既属于镇/街道，又属于相关市行政执法单位（如综合行政执法局）。镇/街队在接到案件时，镇街管理员应能够在系统上直接录入案件信息，管理涉案财物等，审批也在本镇街直接审批完成，属于一个特殊的具有上述执法单位的功能，但并非由超管新增的大的单位，如XX市市场监管局。三、公共资产事务中心1公共资产事务中心

36、需要接收其他单位的涉案物资，并进行相应的处置，系统应满足一下需求：公共资产事务中心的入库仅限于其他单位移交的物品，因此需要与移交单位的出库单保持一致。管理员应可以查看所有入库单信息，包括仓库和标记信息。一个案件可能会生成多张入库单，且入库单可以关联多个存放地点和标记。事务中心的库存信息应能同步到财政局。系统应能支持出库管理，并结合电签确认身份，出库的方式也能进行区分，如拍卖出库等。支持通过X政钉进行处置审批，并记录处置情况，包括处置方式和处置所得金额等。四、市财政局1市财政局需要在系统中管理全市涉案财物资产变现，包括处置、拍卖、转让、销毁等，系统应满足以下需求：支持全市库存的查询，全市涉案财物

37、处置变现的审批。支持涉案物资处置的预警设置和预警消息的接收，并能够督促各执法单位加快涉案物资处置进度。系统应允许用户根据不同条件进行查询，显示涉案物品的处置情况，包括处置方式、变现金额、执行时间等信息。五、系统集成1X政钉应用上架应用需要在XX市政府的工作台上上架，在市政府工作台上可见范围覆盖全市所有单位。需制作并提供为X政钉申请上架所需的相关文档。申请成功后，需要给相应单位开放数据权限，配置图标和链接等。2市公安局实施1.配置流程：行政执法受案扣押流程刑事执法立案扣押流程行政转刑事立案申请流程正常处置流程提前处置流程2.数据实施:将公安局现有的涉案财物数据导入到新系统中，包括数据清洗、数据入

38、仓等工作3市行政执法局实施1.配置流程：行政案件扣押流程行政案件立案审批流程移库审批流程样品出库审批流程先行处置流程正常处置流程盘点盈亏单审批流程2.数据实施单位原有系统数据导入新系统，包括数据清洗、数据入仓等工作。4市市场监管局实施1.配置流程：行政案件扣押流程行政案件立案审批流程移库审批流程样品出库审批流程先行处置流程正常处置流程盘点盈亏单审批流程2.数据实施单位原有系统数据导入新系统，包括数据清洗、数据入仓等工作，包含几十万的物资处置量。5市公共资产事务中心实施依据单位的实际情况，配置申请和审批流程，系统应能根据实际需要，自动触发审批流程并跟踪审批进度。6市财政局实施依据单位的实际情况，

39、配置申请和审批流程，系统应能根据实际需要，自动触发审批流程并跟踪审批进度。六、数据共享接口开发1大数据局人脸接口系统应能够接入大数据提供的人脸验证接口，通过身份证号和人脸照片或是人脸视频，需生物动态人脸获取人脸视频，提供接口，由接口1比1真人认证后返回人员真与假，实现手签等多种场景。2-体化办案平台接入系统应能够接入一体化办案平台，系统能够通过接口自动获取案件编号，从而获取案件进度，可在系统进行展示，还有不断检测法院和检察院下达的文书，包括判决书和不起诉决定书。（二）硬件方面技术要求:产品名称参数数量USB摄像头一、摄像机1.传感器类型：2MPCM0S2.视频制式：PLNTSC3.最高分辨率：

40、1280（水平）*720（垂直）4.视频帧率：MJPG:1920xl08003025fps、1280x9603025fps、1280x72030/25fps、640x4803025fps；YUV：1920xl080Q5fps、1280x9605fps、1280x7205fps、640x48030fps。5.最低照度：0.1LUX（Fl.2,AGCON）6.快门：P制：l25stol50,000s；NJ:l30stol50,000s7.镜头：定焦:3.6m8.视场角：水平:80.3,垂直:50.,对角线:88.79.镜头接口：M810.日夜转换模式：单彩11.拾音距离:3m12.三轴或两轴调节角

41、度：水平：360:垂直T5T5。：旋转013.线缆长度：ei.5m二、接口1.视频输出：USB2.02.音频输入：内置MIC3.操作系统：WindowsXP/7/10,Android,Linux,mac三、其他规格1.工作温度和湿度：工作温度T0。C45C,湿度小于90%（无凝结）2.供电方式：DC5V5%（USB接口）3.功耗：1.4W4.重量：60g5.白平衡：自动506.LED指示灯：红色：待机状态:蓝色：正常工作手写签字板1.笔压级数：22048级2.笔读写速度：250PPS3.感应高度：5mm4.感应精度：土0、Imm5.手写分辨率：5080LPI6.笔倾斜角度：土45度，屏上显示笔

42、迹应正常，圆滑，不断线，电磁手写笔手感正常7.多设备接入：手写签批板可以在多设备接入的情况下正常运行、签字（测试机同时连接二代身份证阅读器、打印机、高拍仪等外设）8.兼容操作系统:Windows10/8/7/Vista/XP（3264bit）,MC0S10.4或以上版本VID/PID28BD/03769.使用环境：本设备正常工作温度是0-40C摄氏度10.应用技术：采用电磁压感技术11.工作区域：N150毫米XIoO毫米12.功率检测：标准功率W0.2w,待机功率W0.03w13.工作电压：USB供电5V14.连接线长度：2m15.工作相对湿度：10%80%16.存放相对湿度:20%93%17

43、.DLL放置WIND0WSsystem32下正常加载,测试软件正常打开，无报错信息提示。18.能够自动安装驱动，支持USB2.0以上。19.手写签批板与电脑正常连接时：测试软件设备信息区域中能够正确显示出设备和DLL的各项信息、（包括厂家名称、设备型号、DLL版本号、笔记范围、压感范围、手写设备类型、P1D、VID、UUID）20.手写签批板与电脑断开连接时：显示连接失败信息5021.手写签批板与电脑连接时，测试软件设备状态显示为“可用”22.手写签批板未与电脑连接时，测试软件设备状态显示为不可用23.手写笔能在签字区域内任意位置签字，签字笔记显示平滑，无断开现象，无报错提示24.提供第三方检

44、测报告五、项目实施要求1.项目团队要求项目实施全过程中，投标人应提供以下人员：项目经理、技术总监、需求分析人员、软件设计人员、程序设计人员、系统集成人员、质量管理人员、测试人员。(1)为了保证项目的如期交付，项目初期在软件开发人员管理上确定项目经理负责制，经理必须为经验丰富的软件人员，负责各工程小组全部技术活动的计划、协调与审查，与资深开发人员完成前期的项目估计记录以及详细的项目计划文档，与管理部门和其他小组联系。(2)对项目小组成员按照原先预定的项目计划文档进行每周任务的分解，建立每周考核汇报制度，对未完成任务查找原因并制作项目偏移列表文件，加强沟通和交流，确保项目的顺利完成。2.对开发过程

45、管理和成果产物的要求项目的工作内容及成果文档的提交应覆盖以下内容，电子文档是成果不可分割的部分。必须提供软件的源程序及可执行代码：应提供源程序和可执行代码。源程序要求具有良好的编程风格，可执行代码以二进制文件或可安装文件的形式提供。己商品化的软件，其代码应提供标准规范的程序流程图。(1)中标人提供的技术文件与其提供的软件相一致，至少包括：系统需求分析说明书、系统详细设计说明书、系统数据库设计说明书、工程进度计划、系统实施方案、系统测试计划、系统测试用例说明、系统测试报告、系统操作手册、系统试运行报告、系统验收报告。（2）中标人提供的技术文件应该真实、全面、完整、详细，应以中文书写。（3）中标人

46、提供的技术文件应是能满足系统进行所需的安装调试、操作使用及维护管理等所有货物（或产品）的详细技术资料。3.其他要求3.1知识产权与版权归属乙方须保证所提供产品具有合法的版权或使用权，如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷，应由中标人负责，采购人和采购机构不承担任何责任。（1）乙方应保证所提供的系统或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。（2）本项目知识产权归甲方所有，甲方有权在其他项目上运用该项目成果。未经甲方书面同意，乙方不得擅自扩散或提供给第三方使用。（3）涉及的源代码（含质保期内的后续升级版本）必须遵循相关标准和规范，并无条件提交给甲方。（4）涉及接口的必须遵循相关标准和规范，向下部署的，必须无条件开放所有接口且满足国家共享相关规定要求，项目承建单位有X务配合甲方做好有关信息共享工作。（5）本项目在开发、使用和维护过程中接触到的甲方的所有资料，未经甲方授权代表书面许可，不得留存，私自查阅及向任何第三方泄露。（6）本项目的设计开发专利申请权、技术秘密的使用权和转让权归甲方所有。（7）乙方应保证甲方在软件使用过程中，免受第三方提出的侵权起