XX市公安局XX分局XX所警众联动平台建设项目采购需求.docx
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1、XX市公安局XX分局XX所警众联动平台建设项目采购需求一、项目提出的背景和依据近年来,我省“最多跑一次”改革和政府数字化转型建设初见成效,全方位撬动了经济社会数字化转型,省域治理体系和治理能力现代化程度显著提升。随着天网、雪亮等工程的推进,智慧安防小区建设初见成效,在各社区己经初步构建起了立体感知网络,由此带来的海量感知数据,为基层智治模式转型提供了坚实的物质基础和数据基础;公安数据资源的进一步融合为社会基层治理提供了全维度的数据支撑。在此背景下,XX区公安分局打造XX区警众联动共治系统,以“公安大脑”建设为抓手,以技术、机制、体制三轮驱动,着力打造变革型组织、构建主动型警务;建设公安派出所基
2、层治理方式、治理手段的现代化,打造社会治理的现代化,与相关部门通力合作,打破数字壁垒,多跨协同,并依托派出所综合指挥室进行数据实时研判、指挥调度、指令分派,实现警力跟着警情走;重点聚焦海量数据整合,致力筛选出中其中具有社会效益的部分,发挥海量数据在管理过程中的指导作用,将管理力量转化为服务力量。通过建设警众联动共治系统,使基层警务工作,从过去的社会管控、社会管理向社会治理转变:让各职能部门高效联动、公安警种深度融合、社会力量共同参与,来解决顽瘴痼疾,提升基层治理能力。二、项目建设内容主要包括视图转发平台、警情数据自采分析平台、公安内网数据支撑及研判模型、警众联动共治平台、移动端的建设以及驾驶舱
3、的建设等方面的内容。(1)视图转发平台:主要是对执法记录仪等终端设备等进行统一的管理,实现视频各项应用,为警众联动相应平台提供监控视频、图片及语音。(2)警情数据自采分析应用:利用RPA机器人对警情数据进行自动采集和分析,对重点事件和人员进行预警和管理。(3)公安内网数据支撑及研判模型:与相关外部系统实现对接并对数据进行治理;建立前科人员及周边感知预警模型、严重精神障碍患者及周边感知模型、关联矛盾纠纷人员及周边感知模型、预警推送及回流模型等,并对互联网抓拍人像进行比对、审查人员背景风险,由指挥中心进行推送。(4)警众联动共治平台:对单位/人员/事件要素进行管理,生成全息档案,形成要素地图,为警
4、保联动、警网联动、警校联动、警医联动等多个子场景赋能,并实现警众协同考核管理功能。(5)移动端建设:包括X政钉治理端小程序的建设和警众联动群众移动端的建设。(6)驾驶舱建设:以地图、图、文、表等形式,直观体现各要素事件实际情况,以及纠纷类、警情类、巡查类等多种事件发生情况的变化趋势。三、系统功能需求序号级模块二级模块级模块四级模块功能描述1视图冲发T-视频应用视频实时预览执法记录仪中的视频信息可以通过视频播放器实时查看监控摄像头所拍摄的视频画面,如果设备具备云台转动能力,可实现点位的预置点设置、巡航轨迹设置等功能。历史监控视频。溯支持实现视频监控的录像回放功能,可以通过时间轴、事件列表等方式快
5、速查找到需要回放的时间点和录像片段,且提供了多种回放控制方式。视频通道管理对于连接到本级监控设备上的各类视频设备所能同时传输的视频通道数量进行管理,以保障视频信号的质量和流畅度。视频运维管理实现对监控摄像机、编码设备、存储设备等物联设备运行状态的采集,可以对故障类型进行分析、判断,并通过报警功能传达给相关管理。电子地图联动警众联动共治系统要素地图,实现视频要素的上图联动。提供地图拖动、缩小放大、地图重置、测距测面积、地图清除、地图截图等基本功能,提供矢量影像切换、鹰眼、比例尺等地图控件,提供多种方式的地图空间查询。监控资源标注以树形结构展示公安业务数据,支持每类资源的模糊搜索,可实现资源地图定
6、位以及后续操作。数据接入共享设备点位接入实现包含8个派出所执法记录仪点位添加、抓拍图片和点位视频与公安警众联动相关业务平台对接,综合XX区域以及其他区县接入点位量至少250多路。设备配置管理对250多路设备进行配置管理,包括添加、修改、删除操作等,采集系统支持录入系统编号(采集系统国标编码)、系统名称、IP地址、端口、授权用户等信息。设备状态维护辅助派出所处理250余路执法记录仪的日常故障,确保正常在线。在视频对接的过程中,涉及到各种插件的维护工作,实现插件故障的修复,保障插件基础功能的正常使用,并对插件进行更新迭代,保持插件的活性。上下级视图库建设实现互联网执法记录仪接入平台对抓拍图像以及视
7、频的接入汇聚,并进行数据的管理推送。通过建设和配置上下级视图库,对视频和图片分布按照GB28281国际标准协议以及视图库1400协议进行推送。图片数据对接图片数据对接主要依靠1400协议。执法记录仪抓拍的人像数据等推送给XX区社会面整合平台,进入社会面专网,再通过社会面专网-视频专网安全边界,进入视图库,视图库将图片及结构化数据通过视频专网-公安网安全边界进入公安网数据域,图片数据推送至AI+能力平台,为后续分析研判提供支撑。图片转发保障在大量图片转发的过程中,需要实现图片从互联网到社会面转发传输的稳定,对于转发图片过程中出现的各类问题有具体的应对策略和解决方案,保证图片传输不丢失、实时性有保
8、障。视频数据联网共享主要包含视频联网、智能设备资源目录同步及APl接口等服务.电子地图数据推送实现将警众联动设备点位的经纬度信息实时推送至警众联动共治平台,推动后续要素上图的实现以及实时定位的获取。2警情数据自采分析平台基础能力建设基础能力编辑器文件管理模块文件系统模块实现包括新建本地或云端流程应用、打开本地或云端流程应用、保存流程应用、关闭正在编辑的流程应用、退出正在编辑器等功能。可视化流程模块提供包括节点添加、流程编排、节点属性编辑、流程调试等多种可视化开发模式。自编辑系统模块提供编码开发模式,支持PythOn语言编程。基础模块建设基础模块编辑提供包括申请应用、查看日志、调度控制、应用列表
9、以及机器人运行模式。自动化组件库提供Win32、JaVa、ImageControl等组件。控制台任务管理实现创建、修改、删除定时任务以及查看服务型任务运行状态等功能;同时,可对机器人的状态、模式、设置等进行监控并可以对监控进行设置;实现企业账号应用的开发和发布,实现账号申请审批和应用审批等功能。系统管理包括成员管理、授权许可管理、日志查询、资产管理和录屏管理等功能。警,情:数据自采分析应用每日精密智巡警情/案件报表通过配置并训练RPA机器人,在设定事件按照标准表格模板配置统一汇聚形成每日警情、案件的分析报告,系统自动按照表格内容进行报表建设,针对警情分类、总数、环比波动变化趋势等形成多样化报表
10、。每日报表形成后,配置每日警情实时同步周期和人工校正周期,在每日的固定时段暂停警情数据智巡和同步,开放报表自定义的修改、维护等管理功能。人工修改后的报表支持导出等管理操作。执法平台智能化沔!警执法办案平台民警赋分通过配置并训练RPA机器人,每日汇聚各民警个人在办案件情况,筛选其中临近办案期限案件、到期未归档案件,系统自动根据表格内容对办案民警进行赋分,并开展实时统计排序。执法办案平台案件归集通过配置并训练RPA机器人,每日分析案件数据,识别并自动获取获取参与人员、报案人员、受害人、嫌疑人等人员的信息,按照规范化的统计模板自动生成EXCel表格进行云端上传,存储至平台共享的ftp文件夹。执法办案
11、平台警情错选通过配置并训练机器人,每日按时自动进入执法办案平台的警情管理-警情信息页面,通过机器人筛选报案时间为前一天的8:30到当天的8:30,并选择警情状态为行政受案或刑事受案或刑事立案后进行查询。机器人自动进入每一案件的警情初审界面,将案件涉案状态、处置意见等进行选择填充后,分析其中存在的问题情况,按照案件处置责任归属进行有错案件的保存发送。执法办案平台受立案告知通过配置并训练机器人,每日按时自动进入执法办案平台,选择刑事行政案件界面,配置时间范围为前一天后点击案件进入详情页,查看受窠登记表文书状态是否为已开具,受案回执状态是否为已开具,文书状态是否已开具,将其智能送达责任民警处。高危流
12、动人智能管41!高危流动人口工作到期提醒通过配置并训练RPA机器人,在高危流动人口中平台中按照XX辖区筛选所属的高危流动人口日常工作列表,智能识别工作倒计时及任务状态情况,对其中临期/到期的进行数据记录和收集,返回提醒至派出所。高危流动人口人员照片预警通过配置并训练RPA机器人,在高危流动人口中平台中按照XX辖区筛选所属的高危流动人口信息,全图识别人员是否存在人像信息,对于其中不存在人像信息的,按照当前高危人员归属区域责任民警生成短信提醒。高危流动人口走访数据采集通过配置并训练RPA机器人,在高危流动人口中平台中按照XX辖区筛选所属的高危流动人口走访记录信息,按照规范化的统计模板自动生成EXC
13、eI表格进行云端上传,存储至平台共享的ftp文件夹。网图机ViiJ监.泄预偿模块高频纠纷人员新增纠纷预警全天候监测一网一图一机制精准管控系统中的管控人员纠纷次数信息,通过划定在控人员纠纷事件阈值,通过计算机视觉等方式分析人员纠纷条数,对于条数超过一定范围的纳入监测范围。在人员管控纠纷次数存在新增时,自动触发提醒,通过短信服务中心生成短信提醒至具体责任民警。走访临期预警提醒按照不同民警的管控权限,每日获取管控人员民警最新走访反馈时间,按照不同等级人员走访规则,识别人员等级后按规运算人员走访周期与运行当日差值,对于剩余时间少于3天的发送短信提醒民警登录平台进行更新。黄码人员周期统计提醒自动监测一网
14、一图一机制精准管控系统重点的黄码人员数据,统计每一黄码人员的管控责任归属,生成短信提醒民警管辖范围内的黄码人员数量及波动变化情况。自动化上控建设自动化上控功能,通过配置并训练RPA机器人,依托全市统一的布控预警平台,每日自动梳理本地新增需抓捕人员,通过调用统一布控接口,将需布控人员的人员信息以及布控要求,上控至X警智治XX平台统一布控预警中心,布控要求主要包括布控方式(人像/车辆)、布控时间起讫和布控范围。支持通过计算机视觉自动筛除重复布控人员是否处于同一布控周期,对于不处于同一布控周期的人员可进行重复布控(布控时间延长),对于处于同一布控周期的人员不进行重复布控,提升资源利用率。警情专甩周报
15、盗窃警情专题周报通过配置并训练RPA机器人,每日IlO接警平台、执法办案平台两个平台获取盗窃案数据,整体汇聚后按照每周分析盗窃案事件发案、破案等情况形成盗窃案件周报。黄赌警情专题周报通过配置并训练RPA机器人,每日110接警平台平台获取涉黄、涉赌案件的数据,整体汇聚后按照每周分析涉黄案件、涉赌案件的事件发案、破案等情况形成黄、赌案件周报诈骗警情专题周报通过配置并训练RPA机器人,每日110接警平台、执法办案平台两个平台获取诈骗案数据,整体汇聚后按照每周分析诈骗案事件发案、破案等情况形成诈骗案件周报。经侦案件报表犯罪分类统计报表梳理经侦犯罪总共78种罪名,通过执法办案平台等进行机器人训练和配置,
16、按照罪名、时间进行查询和数据的获取,按照标准化的统计模板,自动将同步数据建设为EXCeI表格进行云端上传,存储至平台共享的ftp文件夹。特定经侦案件查询提供自定义的案由、罪名、筛选时间等配置能力,支持用户进行自行配置后,机器人按照配置结果筛选查询特定经侦案件信息,集中汇聚形成统计报表或文档。人员犯罪分类报表通过训练RPA机器人,在人员名单中选择单位名称,输入开始结束时间,并按案由表输入案由后进行查询,根据导出页提供的数据字段获取到数据并填写到excel表格按78种罪名逐个保存。3公数系一标三对接人员基础数据、楼幢信息、人员信息、实有人口等信安内网数据支撑及研判模型据支撑T;台统对接实应用对接息
17、,支撑警众联动中广泛涉及的流动人口核查、单位治安联动管理等应用。“X警智治XX平台数据底座对接对接市一级业务数据系统,包括本地重点人底库、本地实有人口库等,支撑警众联动中涉及的重点人预测预警等业务0一网-机制”平台对接对接矛盾纠纷数据,对外实现矛盾纠纷数据、矛盾纠纷涉事人管控数据的脱敏推送,对内实现前端收集的矛盾纠纷数据的上报贯通。智裁反诈平台对接对接疑似受诈人员姓名、住址、手机号等信息,按照人员归属预警下发。针对无地址人员,建设地址补全模型,利用一标三实等室友人口地址数据对疑似受诈人地址补全。AI+能力平台对接实现本地关注、重点人员比对分析需求推送、分析结果同步回流,支撑后台建设的多种预警分
18、析模型。七类重点人员动态管控系统(省厅)对接获取包括涉毒、涉恐、涉稳、严重精神障碍患者等多类重点人员底数,支撑公安网建设的重点人员预警模型运算分析。众智平台关系查询服务接口(省厅)对接获取包括同行、同住、同面等多种人员关系类型数据,融合重点人管控系统、本地重点人库等数源开展重点人员关系分析,支撑公安网重点人员预警模型运算分析。精密智控一人一档(省厅)对接获取人员基础信息、前科背景信息、管控信息等在内的全量信息,支撑警众联动众涉及的人员背景前科核查等业务。11()接处警平台(省厅)对接对接警情数据,对涉商业企业警情、涉校园警情等多种警情通过警情分类及关键词进行识别,支撑警众联动众涉及的警情联处等
19、业务。执法办案平台(省厅)对接对接案件数据,对多种案件分类并通过关键词识别筛选,支撑警众联动众涉及的警情联处等业务。数据归集归集系统功能实现所需数据资源。数据脱敏在数据对接的基础上开展XX所辖区内数据的筛选和标准化治理,针对不同的数据类型,建立数据脱敏和安全保障机制。数据交互通过建设交互摆渡程序,实现对政务网-公安网数据的单行控制,公安网-政务网的数据脱敏交互。重点人员预模型研判前科人员及周边感知预警建设前科人员及周边感知模型,针对区域周边人脸抓拍开展人员实名后,比对库内汇聚的前科人员信息,建设前科人员移动分析规则,对人员存在长期逗留、异常时段出现等行为的触发对应预警。严重精神障碍患者及周边感
20、知预警建设严重精神障碍患者及周边感知模型,针对周边人脸抓拍开展人员实名后,比对库内汇聚的严重精神障碍患者信息,建设严重精神障碍患者异动分析规则,对人员存在长期逗留、异常时段出现等行为的触发对应预警。关联矛盾纠纷人员及周边感知预警建设关联矛盾纠纷人员及周边感知模型,通过对学生及其家长信息的分析,分析学生是否与矛盾纠纷人员存在关联关系,动态输出形成关联矛盾纠纷人员库。发现异常的,触发对应预警。预警推送及回流建设预警信息推送通及回流接口,依托已有的公安网-政务网数据交互通道实现预警数据的脱敏推送、反馈数据的回流接收。按照数据推动和回流情况,统一与预警信息归集形成预警处置记录列表互联网人像抓拍风隐感知
21、抓拍人脸比对分析汇聚互联网端执法记录仪抓拍的人像数据,依托市局AI+能力平台服务接口,实现前端抓拍数据推送至AI+平台开展人像分析。人员背景风睑核查人员背景前科风险预警建设人员背景前科风险预警模型,基于抓拍人脸比对分析结果,将实名后的人员信息与对接完成的一人一档等数源进行比对分析,输出人员背景前科结果。用户可配置具体所需预警的背景前科类型,如涉黄前科、涉赌前科、涉暴力前科等,对不同类型的预警进行对应的标识。人员高危疾病风险预警建设人员高危疾病风险预警模型,基于抓拍人脸比对分析结果,将实名后的人员信息与对接完成的X警智治”XX平台数据底座等数源进行比对分析,输出高危传染病、心血管疾病等分析结果,
22、对不同类型的预警进行对应的标识。逃犯预警建设逃犯预警模型,基于抓拍人脸比对分析结果,将实名后的人员信息与对接完成的省重点人员数据、本地重点人员库等数源进行比对分析,输出逃犯命中分析结果,进行对应的标识。指挥中心推送依托统一警综用户体系,梳理建设完整的指挥中心-派出所-民警三级推送机制,推送人员背景核查结果信息至指挥中心,指挥中心推送对应信息,线下开展协同指挥调度后,反馈预警推送状态等信息完成风险感知、预警、推送闭环。短信服务中心对接对接XX市局短信服务中心,配置包括高危流动人口照片预警提醒、一网一图反馈提醒等多个反馈提醒的短信服务模板,对接相应模块承接预警信息,自动按照责任民警手机号等生成并发
23、送提醒短信。4众联动共治平z要素管控功能档案数据归集应用生成导入模板系统内提供对应数据的导入模板,根据要形成的档案类型不同,自动匹配全息档案模板,根据要生成的档案类型,规定需要填写的数据字段以及数据格式,生成导入模板并下载到本地。模板数据导入根据生成的导入模板,相关单位/人员填写完成后,将对应EXCEL文件导入到系统,导入完成前,系统进行二次确认。导入完成后,系统会提示用户成功导入的数量、导入异常数量单位要素管控民辅警根据检查的管理对象类型自动调取检查任务清单进行检查,对检查发现的隐患,本系统可以自动生成隐患清单,单位场所负责人通过警众联动群众移动端接收查看检查结果。人员要素管控建立人员档案,
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