国家电网公司35千伏输变电工程施工项目部标准化管理手册(试行).docx
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1、国家电网公司35千伏输变电工程施工工程部标准化管理手册试行)国家电网公司基建部组编2023年3月内容提要本手册依据国家现行法律法规,以及国家、行业、公司规程标准,结合公司基建管理通用制度,按照管理内容简单实用、工作流程易于操作的原那么,在总结公司系统施工工程部标准化建设及运作经验的根底上编制而成。本手册共分4章,分别是施工工程部设置、工程前期阶段、工程建设阶段和总结评价阶段。同时,为方便使用,附录局部收录了施工工程部常用的标准化模板和各阶段施工工程部管理资料清单。本手册适用于国家电网公司系统所属35千伏输变电工程施工工程部管理。编制说明为标准35千伏输变电工程建设管理行为,统施工管理工作模式,
2、实现标准化管理目的,特编制本手册.本手册依据国家现行法律法规,以及国家、行业、公司规程标准,结合公司基建管理通用制度,在总结公司系统施工工程部标准化建设及运作经验的根底上编制而成。本手册根据35千伏输变电工程建设特点,按照管理内容简单实用、工作流程易于操作的原那么进行编制。主要表达在以下几个方面:一是手册正文按照工程前期、工程建设、总结评价三个阶段描述工作内容,将工程、平安、质量、造价、技术等管理工作贯穿其中,各阶段应产生和收集的管理资料以清单形式一一列出,方便管理者使用;二是按照输变电工程进行编制,整合了变电和线路专业通用管理工作内容,对两个专业不同的内容进行分别描述,便于工程综合管控:三是
3、管理资源按照工程实际需要合理配置,精简了工程部人员配备,适当放宽了上岗条件,统一和简化了工程部上墙图牌:四是简化了工程管理筹划和审批流程,平安管理及风险控制方案、质量通病防治措施等不独立编制,其内容全部纳入工程管理实施规划相应章节中,一并报审;五是整合了总结内容,将标准工艺应用总结、质量通病防治工作总结合并到施工总结中;六是简化了管理审批流程,主体工程的各单位工程及分部工程不单独报审,实行主体工程开工一次性报审;七是将月度例会与业主工程部、监理工程部的月度例会合并召开,施工月报不单独编制,内容并入到监理工程部形成的月度例会会议纪要中;八是精简了数码照片采集和建设标准强制性条文管理性资料。数码照
4、片仅要求对隐蔽工程、关键工序和亮点照片的采集、整理;强制性条文执行方案和执行记录表不要求重复性填写。九是流动红旗竞赛、交叉互检、平安管理评价和平安风险动态管理等工作不作硬性规定。本手册正文主要包括以下四个方面内容:1施工工程部设置。明确了施工工程部组建和施工工程部及岗位工作职责。2工程前期阶段。明确了施工合同交底、工程管理筹划、管理体系建立、标准化开工管理内容。3工程建设阶段。明确了工程管理、平安管理、质量管理、造价管理、技术管理五个专业的主要工作内容与方法、管理流程。4总结评价阶段。明确了综合评价、工程总结、资料归档、工程结算、工程创优、质量保修的相关工作内容。本手册还对有关名词术语进行了统
5、一解释,详见附录A。本手册模板的编制与使用说明如下:(1)本手册工作模板主要标准各专业工作过程中主要模板的格式、内容,自印发之日起在公司系统35千伏输变电工程工程中统一执行。(2)工程建设相关的表式,分业主、监理、施工三个模板。本手册仅针对施工发起并填写的表式进行整理归类,由业主、监理发起并填写的表式蓼见业主、监理标准化工作手册模板。(3)施工管理模板代码的命名规那么:SXM代表施工工程管理模板;SAQ绿施工平安管理模板;SZL代表施工质量管理模板;SZJ代表施工造价管理模板;SJS代表施工技术管理模板。(4)手册中管理模板的编号原那么如下:其中,音字与为单位性质的纲写,如SG汽袋施工单位:S
6、J/t表设计单位:SY/C表试验单位;JL代表监理单位:YZ/f表业主。单位编号用来区别表个同性质单位如/有一个单位,那么单位编号不填写),按照进入现场时间的先后厥序填写,如场平单位为第一个进场的土建单位,编为SGOl,主体单位为第二个进场的土建单位,编为SGO2.流水号用来区分同一类模板,统一用三位数字填写,按形成的先厉澜?编号,房-分为001,第二分为002:为方便材料、试阖/试件报审表/序清施将疗料及试而试件实行分类报审,编号扩展到三段号,即:单位编号-初料试品种类名旃进场流水号,例如:SZL7-SGO2-砂-002及SZL7-SGO2-(X)3,(5)表式内容填写总使用说明:1)工程名
7、欷:以施工图设计文件名为准。2)管理模板中施工工程部名欷以工程部公章为准。摩按填写、使用说明要求龙7虚公司印章外,其他所有需要加蓝施工印章的,收密施工工程部公章。报审表经业主工程部经理审核签字后,初矗业主工程部公章:需建设管理单位负责人签字的,龙储建设管理单位公章。3)本手册管理模板中施工工程部填写内容直采用加3方式,监理工程部、业主工程部、建设管理单位审查意见必缴用手写方式。其所有妙名、日期的签署缤用手写方式。4)本手册管理模板要求一式多做件全部为原件归档。文件的分数应符合模板填写、使用说明要求。移交归档的文件在移交前做a卷单位负责保管。5)施工现场使用本手册管理模板时不需要打印各模板左上方
8、代码手段和下方的填写、使用说明字段。目录1L吾B设一旦*.1.1施工工程部组建11.2施工工程部工作职责21.3施工工程部岗位工作职责22工程前期阶段12J施工合同交底12.2工程管理筹划-12.3管理体系建立-1区4标准化开工管理13工程建设阶段33.1工程管理33.2平安管理33.3质量管理53.4造价管理73.5技术管理84总结评价阶段94.1综合评价94.2工程总结94.3资料归档94.4I:11,945工程创优94.6质量保修9附录A名词术语IO附录B流程图12B.1平安风险管理流程12B.2设计变更管理流程13B.3分包管理流程14附录C+.15C.I施工工程部设置局部15SSZ1
9、:睡工工程部组织热碱立通知5C.2工程管理局部16SXMk工程管理实魄规划报审表-16SXM2:侵电方案需求表2(SXM3:工程开工报审表22SXM4:工作麻系单23SXM5:工程复工声Z24SXM6:文件收发记录表25SXM7:通用报审表26SXM8:监理通7磔单27SXM9:输变电工程施工分包以伍考孩评价表28SXMIQ:工程总结30C.3平安管理局部33SAQ1:平安载疗期确录33SAQ2:三级及以上施工平安圉有风险次别、评必和礴措施清册34SAQ3:分包方案由糜35SAQ4:施工分包声澈36SAQ5:平安文明施工设施进雌收单37SAQ6:主要施工都娥工器具/平安防护用品(用真)报审表3
10、8SAQ7:特殊工胡特殊作业人员报审表39SAQ8:分包人员动态信息-宽表40SAQ9:施工都宾平安检1S录表41SAQ10:施工风险管控公确42SAQl:重要设施平安检普塞证记录43SAQ/SZL12:平安/质量检蚕整度记录表44SAQ13:现为应急处置方案演练记录45SAQl专平安活动记录46C.4质量管理局部47SZLI:施工质量验收及评定范围划分报审表47SZL2:工程控制网测量/线路复测报审表49SZL3:试检测)单位资质报申表50SZL4:乙供工程材料/用配件/设备进触审表51SZL5:产血检验记录52SZL6:试由,试件试验报告报验表53SZL7:主要测量计量黯息试验设备检验报审
11、表54SZL8:跟踪管理记录55SZL9:同条件混凝土试块养护温度记录57SZL1O:混凝土试块抗压强度汇总表58SZLI:混凝土试块抗压强度汇总及评定表59SZL12:公司级专检.申请表60SZL13:监理初检61C.5造价管理局部-65SZJh工程掰寸款报审表65SZJ2:索赔声766SZJ3:工程进度款报审表67SZJ4:设计变系单68SZJ5;设计变皿批单69SZJ6:现彦签抠审批单70C.6技术管理局部71SJS1:交底记录71SJS2:图纸磁记录724SJS3:一般/特殊专项)施工技术方案措施)报审表73SJS4:设计变行报验单7576附录D35千伏输变电工程施工工程部管理资料清单
12、51施工工程部设置1.1施工工程部组建定位施工工程部是指向施工单位(工程承包人)成立并派驻施工现场,微施工单位履行施工承包合同的工程管理组织何。依据有关法律法规及规章制度,对工程施工平安、质量、进度、造价、技术等实施现场管理,在保配经济、合理、平安、环保的前提下实现合同约定的各工程标。组建原那么所有35下伏输变电工程必绣且建施工工程部。施工单位应在工程工程启动前按己姿订的施工合同组建施工工程部,并以文件(见附录C中SSZlJ形式任命工程经理等主要管理人员,并抄报业主、监理工程部。施工工程部设置施工工程经理、技术员、平安员、质检员、造价员、资料隽良员、冰I员、综合管理员、线路施工协调员等岗位。工
13、程部至少配备工程经理、技术员、平安员、质检员等主要管理人员各1人,其余岗位可根据施工需要,伪施工单位统调配或者由主要管理人员兼任。工程经理不应同时承当两个及以上未完工程的管理工作。施工单位不得随意变更工程经理,特殊原因需要变死时,按有关合同规定征得建设管理单位同意石办理变更手续,并报监理工程部备案。施工工程部主要管理人员发生变动时,由施工单位重新发文,并按程序报备。任职条件工程经理由点备良好综合管理能力和协调能力的管理人员担任,其他管理人员由真备专业管理能力和丰富实践经验的人员担任。施工工程部组成人员任职条件见表1-k表1-1施工工程部组成人员任职条件岗位任职条件工程经理工程经理应取得工程建设
14、类二级及以上相应专业注册建造师资格访书,持有省级政府部门颁发的工程负责人平安生产考孩合格泣书或省级及以上公司颁发的平安华浙合格迎书,具有从事2年以上输变电工程施工管理经历.技术员其有初级及以上技术职讲且具有从事2年及以上输变电工程施工技术管理经历。平安员持有省统攻府部门颁发的平安管理人员平安生产考核合格证书或省级及以上公司颁发的平安将漆合格真有从事2年及以上输变电匚程施1:平安管理经历。质检员持有电力质量监督部门或省市政府部门颁发的相应质量龙两/合格证书,月有从事2年及以上输变电工程施工质量管理经历。造价员真有从事输变电工程施工造价管理工作经历o资料信息员其有从事输变电工程施工资料及信息管理工
15、作经历。材料员真有从事输变电工程施【物资管理工作经历。综合管理员其有从事输变电工程施工综合管理相关工作经历.线路施工协调员熟悉相关国家、地方的法律法规,真有从事输电线路工程现场管理工作经历,具有较强组织协调能力.注任职人员资格及配置不得低于投标承诺根本设施配置施工工程部应有向定的、相对独立的办公场所。施工工程部应根据合同约定,配备满足工程需要的检测设备、工器真、交通工真及满足基建管理信息系统应用需要的信息网络、办公根本设备与设施。相关检测设备、工髭具应取得检验合格法,并在有效期内使用。施工工程部在办公区或施工区设置工程工程概况牌(含工程管理目标)、工程工程建设管理责任牌、施工总丁面布置图。工程
16、部将工程工程组织狗荷图、工程部工作职责、工程施工进度横道图上墙。1.2施工工程部工作职责施工工程部负责组各实施施工合同范围内的真体工作,执行有关法律法规及规章制度,对工程施工平安、质量、进度、造价、技术等实施现场管理。(1)贯彻执行国家、行业、地方及公司相关建设标准、规程和标准,落实公司各项基建管理制度,执行施工工程标准化建设各项要求。(2)建立健全工程、平安、质量等管理网络,落实管理责任。(3)编制工程管理实施规划,报监理工程部审查、业主工程部审批后实施。(4)报送施工进度及停电需求方案,并进行动态管理,及时反应物资供给情况。(5)配合工程建设外部环境协调,窜大问题及时报啾理、业主工程部协调
17、。6)负责施工工程部人员及施工人员的平安、质量挽育,提供必需的平安防护用品和检测、计量设备。(7)参加CE程月度例会、专题协调会,落实上级和业主、监理工程部的管理工作要求,协调解决施工过程中出现的问题。(8)对分包工程实施有效管控,监督分包商落实分包工程的各项管理要求。(9)负责组纸现场平安文明施工,制订风险幽树昔施,并在施工中落实;开展并参加各类平安检及,对存在的问题闭环整次.(10)配备施工狗僦宵理人员,落实施工狗臧平安管理责任。对进入现场的施工/就和工捐真的平安状况进行准入检杳并监控施工过程中起重抑赧的安装、拆卸、重要吊装、关键工序作业,负责施工狙(班组)平安工器其的定期试验、送检工作。
18、(II)参与编制和执行各题场应急处置方案,配置现场应急资源,开展应急教育培训|和应急演练,执行应急报告制度。(12)组织施工图施,参加设计交底及施工图会检,严格按图施工。(13)严格执行工程建设标准强制性条文,全面应用标准工艺,落实质量通病防治措施,通过数码照片等管理手段严格控制施工全过程的质量和工艺。(14)标准开房施工质量班组级自检和工程部级复检工作,配合各级质量检杳、质量监督、质量验收等工作。(15)负责编制施工方案、作业指导书或平安技术措施,组织全体作业人员参加交底,并按规定在交底书上签字确认。(16)应用基建管理怠京系统,及时准确完成工程相关数据录入。(17)负责施工档案资料的收集、
19、整理、归档、移交工作。(18)工程发生质量事件、平安事故时,按规定程序及时上报,参与并配合调查和处理工作。(19)攵责工程质保期内保修工作;一参与工程创优工作。1.3施工工程部岗位工作职责施工工程部岗位职责见表1-2。工程经理技术员平安员质检员表12施工工程部岗位职责岗位主要职责(1)主持施工工程部工作,在授权范围内汽装施工单位全面履行施工承包合同,实施全过程管理,确保工程施工好I进行。(2)建立相关施工责任制和各专业管理体系.组步新实各项管理组细11资源配备,并监督有效运行,负责工程部员工绩效考核及奖惩。(3)组织编制工程管理实施规划,并负责监督和落实。(4)组织制订施工进度、平安、殖量及造
20、价管理实施方案,实时掌握施工过程中平安、质量、进度、技术、造价、组织协调等总体情况。(5)季初业主工程部组织的月度例会,落实会议要求,安御署施工工作。催促施工班组每周开展一次平安质量活动。(6)对施工过程中的平安、质量、进度、技术、造价等管理要求执行情况进行检查、分析及组现纠偏。(7)负责组现处理工程实施和检检中出现的重大问题,制订预防措施。特殊困难及时提诗有关方协调解决。(8)合理安推T程资金的使用;落实平安文明施工费声靖、使用。(9)负责组缁S实平安文明施工、职业健康和环境保护有关要求;友责组织对重要工序、危险作业和特嫁作业工程开工前的平安文明施工条件进行检及并奏应确认;负贵组绿j分包商进
21、场条件进行检互对分包阳南实行全过程平安管理。(10)负责组纽:程班组级自检、工程部级复检和质量评定工作,配合公司级专检、监理初检、中间验收、竣工预验收、启动验收和启动试运行工作,并及时组绷J相关问题进行闭环整改。(Il)参与或配合工程平安事件和质量事件的调及处理工作。(12)工程投产卮组织对工程管理工作进行总结;配合审计工作,安推工程部解散石的收尾工作,催促工程竣工结算资料和施工档案资料的编制和移交工作。(13)按照业主工程部要求,组织施工工程部开展工程创优工作。(1)参与编制工程管理实施规划,并友贵监督落实。(2)编制施工进度方案,并监督落实;编制技术将十方案,并组乡块施。(3)组绷1:图预
22、检,参掰业主工程部组缔J设计交底及施工图会检。对施工图纸和设计变更的执行有效性勿责,对施工图纸中存在的问题,及时编制设计变.更联系单并报设计单位。4)负责编写施工方案、平安技术措施,组统平安技术交底。负责对承当的施工方案进行技术经济分析与评价。(5)。定期组统检直或抽查1:程平安、质量情况.组织解决工程施工平安、质量有关问题。(6)女责组织施工班组和分包弱阂故好工程施工过程中的施工记录和励A(7)负责组纸收集、整理施工过程资料,在工程投产后组织移交竣工资料。(8)协助工程经理做好其例施工管理工作。9参与审我施工作业票.(1)贯彻执行工程平安管理有关法律、法规、规程、标准和公司基建通用制度,参与
23、工程管理实施规划平安局部的编制并指导实施。2)负责记录施工工程部平安活动,负责施工人员的平安宓育和上岗着必汇总特期作业人员资质信息,报监理工程部审正(3)参与施工作业票、工作票审查参配般施工方案的平安技术措施审核,参加平安交底,检若施工过程中平安技术措施落实情况。(4)负责编制平安防济用尚和平安工器具的需求方案,建立工程平安管理台账。(5)审那工分包以位及人员进出场工作,检若分包作业现场平安措施落实情况,制止不平安行为。(6)检我作业场所的平安文明施工状况,催促问题整改:制止和处分违章作业和违章稀行为:做好平安工作总结。(7)配合平安事件的调建处理。(8)负责工程建设平安詹总收集、整理与上报。
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