国家电网公司施工项目部标准化工作手册(330千伏及以上输电线路工程分册).docx
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1、国家电网公司输变电工程施工工程部标准化工作手册330千伏及以上输电线路工程分册(2023版)国家电网公司二O一O年三月国家电网公司输变电工程施工工程部标准化工作手册编审委员会主任:郑宝森副主任:黄强张贺郭日彩成卫孙竹森主要审查人员:谭利民吴云喜许子智苏朝晖张强徐志军易建山甘羽李明陈钢孙向东罗仲达杨森林朱汉伟齐鸣左罗丁志锋韩鹏凯孙红军张必胜陈晖主要编写人员:吴至复戴阳邵丽东丁道军徐军闵永有别召平邱爱林陆伟明金刚陈家盛于天刚沙宏明齐忠全高国鑫白靖涛范西荣邓语斌王忠义张元勇高士法吕建平王幸东苑丽娟朱汉伟戴荣中肖贵成晋毅程晓春罗列赵俭杨建国编制说明.国家电网公司施工工程部标准化工作手册足照4公T所展局
2、M企业输变电带格式的:字体颜色:n动设置程监理作总绪公N,111Ji.1,1施:工企业输变电工其萝工工程部标准化工作经验,广泛征求各/jgjg式的:字体颅色:F.单位意见与建议,以国家、行业、国家电网公Si有关标准、制度对施工管理要求为根底编制完成0手册编写表达了三个特点:是全面总结了国网公司输变电工程施工工程部工作的成功经验:二是突Hl施匚工程部紧密围绕业主和监理工程部的有关要求开展各项任务,强化施匚工程部管理垂点和直任的落实,实现他工管理专业化、扁平化.信息化,加强工程施工现场的管控能力,提高工程管理精益化水平。三是衣达不同电压等级工程管理要求的差异性,手册分330千伏及以上变电工程、33
3、0千伏及以上输电线路匚程、220千伏变电1程、220千伏输电线路工程、110千伏变电工程和IK)千伏输电线路工程六个分册。手册主要内容包括三大方面:1.工程部设置与资源配置:标准了施工工程部组织关系、设置原那么及配置:明确了施工工程部的根本规程、标准配置:完善了施工工程部的制度建设要求:标准了施工工程部管理职责、各岗位职责及人员培训要求。2.工程管理、平安管理、质量管理、造价管理、技术管理等五个专业管理子体系管理要求:明确r施工工程部五个专业的工作内容与方法(工作模板编号)、工作流程和工作标准三方面的具体要求.其中:工作内容与方法:明确f施工工程部主要工作内容和根本方法,并标注了完成各项工作所
4、采用标准化管理模版的编号,附件中列出了施工工程部标准化管理模板的清单:工作流程:明确了施工工程部各专业管理工作的总体流程和各单项业务的工作流程:工作标准:主要标注了施工工程部各项工作所依据的国家、行业、国家电网公司有关规程、规定:3.评价机制:制定了网省公司、建设管理单位(业主工程部)或施工单位对施工工程部的评价方法、评价标准和考核方法。-范本中筹理标准代码的命名块那么本范木中工作标准代码的命名规那么:1代表施工工程管理局部;2代表施工平安管理局部:3”代表施工质量管理局部:4代表施工本钱管理局部;5”代表施工技术管理局部;A。代表国网公司文件;“B代表行业文件:C代表网省公司文件:D代表施工
5、企业文件。管理模板代码的命名规那么:SXMX代表施工工程管理模板:SAQX代表施工平安管理模板:SZLX代表施工质量管理模板:SZJX代表施工造价管理模板;SJSX代表施工技术管带格式的:字体色:H动设置*:-2Hm格式的:字体质色:门丁设豆理,模板.尸Jr:;国家电网公司系统投资、控股、委托建设管理的新建330千伏及以上新建输电线路工程,其它技改、扩建变电工程可参照执行.、管理:1伫;施工工程部的设置由江苏送变电公司编写;第二章工程管理.上海送变电公司编写:第三章平安管理由辽宁送变电公司编写;第四章质量管理.由陕西送变电公司编写:第五章造价管理由山西送变电公司编写:第六章技术管理由河南送变电
6、公司编写:第七章评价机制由北京电力工程公司编写:最终由江苏送变电公可完成统稿。目录-,施工工程部设置1(一)管理组织关系1(二)设置原那么1(三)资源配置1四)施工管理制度建设3五)管理职责4六)人员培中Il8二、工程管理9(一)工作内容与方法9(一)工作流程U(三)工作标准17三、平安管理17(一)工作内容与方法17二)工作流程作(三)工作标准25四、质量管理27(一)工作内容与方法27(一)工作流程28(二)工作标准28五、造价管理30(J工作内容与方法31(二)工作流程31(=)工作标准32六、技术管理33(一)工作内容与方法330工作流程34(三)工作标准36有关术语36附录1.施工工
7、程部根本标准和标准的配置表39附录2,国家电网公司施工工程部标准化工作模板一33OkV及以上输电线路工程分册(具体内容另册汇编)42一、施工工程部设置一管理组织关系施工工程部是指施工单位(工程承包人、施工企业)按所承包的工程工程范围内建立的工程施工管理单元,是作为派出机构负责组织工程施工的工程管理组织机构,承当工程实施的管理任务和目标实现的主要责任。施工工程部与业主工程部之间是代表履行合同关系,依据施工承包合同履行双方的权利和义务,接受业主工程部的指导、监督和考核。施工工程部与监理工程部之间是被监理与监理的关系,依据有关要求,在工程实施中接受监理工程部的四控制二管理一协调管理。工程管理模式:二
8、设置原那么在工程中标后,施工单位根据中标通知书通过发文方式(SXMI)设立施工工程部“施工工程部由工程经理领导,接受施工单位职能部门的指导、监督、检查、效劳和考核,并负贡对工程资源进行合理使用和动态管理。施工工程部应在工程工程启动前建立,并在工程工程竣工验收、审计完成后或按合同约定解体“施工工程部的设置原那么如下:2)根据工程管理规划大纲确定工程部的管理任务和组织结构。3)接到业主工程部进场通知后,完成施工工程部的现场派驻工作,按照合同约定和工程管理筹划文件的有关要求,添置满足施工工作需要的办公、交通、通讯、生活设施。三资匍1.人员配置施工工程部人员保持相对稳定,工程经理不应同时承当两个及以上
9、未完工程领导岗位工作。在工程运行正常的情况下.施工单位不应随意撤换工程经理。特殊原因需要撤换工程经理时,按有关合同规定征得建设管理单位同意后完成变更,报监理工程部备案。一般管理人员可以在同一个施工工程部内兼任多个岗位,但一个施工工程部管理人员;么I八八6.7人I-I人员配置表序号姐职层次人员盥咸各注1筑导岗位程经理(工程副经理)、工程总工1、特殊工程、晚模较大、特殊情况可设置常务工程副经理:2、工程副经理可视工程实际情况设定.2专业岗位工程部平安员、质检员、技术员、造价员、线路施办H员平安员、质检员是专职.不可兼任其它岗位。3辅助岗位工程部资料信息员、材料员、综合管理员2任职条件工程经理或工程
10、副经理需要具备基建工程综合管理能力和良好协调能力的管理人员担任,工程部机构的一般管理人员应具备专业管理能力和丰富实践经验的人员担任。各施工工程部组成人员任职条件如下表所示:表I-2施工工程部组织的人员任职条件岗位任职条件匚程经理常务工程副经理)应具有中级及以上职称或技师及以上资格,取得工程建设类相应专业级注册建造师资格证书.应持有省级政府机关和网省公司的平安管理资格证书.从事M二:打施工管理8年以上经历。工程副经理应具有中级及以上职称或技师及以上责格,取得工程建设类相应专业资格证行及平安管理资格证书.从事过3个及以上不低于220kV电力I.J管理经历.工程总工应具有中级及以上技术职称,取得网省
11、公司相应平安管理资格证书,从事I施工技术管理5年以上经历。匚程平安员应持有省级政府机关减发的平安管理资格证书I同时需经网省公司平安培训井考试合格.持有相应的平安管理资格证书.并从事:Ii施工平安管理3年以上经历。工程部质检员应具有初级及以上职称或高级工及以上资格,取得网省公司或省市质监部门颁发的相应质Ift培训合格证伺.从事I%If)施工质St管理3年以上经历。工程部技术员应具有初级及以上职称,从事电51i施工技术管理3年以上经历,匚程部造价员应具有预算员及以上资格证书,从事电次3、I施工造价管理3年以上经历*r程资料信息员应具有初级及啜上职称,从*-上1器I/施工资料及信息管理3年以上经历。
12、工程综合管理员从事!力?*汴1:施工域合管理3年以上经历。工程部材料员从事!力:51:施工物资管理3年以上经历。线路施工协调员熟悉相关国家、地方的法律法规,从事DIi现场管理3年以上经历,具有较强组织协调能力。注:系统外单位可参照执行,但应满足招标条件要求。3.根本设施配置1-3根本设施配置清单工名称序号配备说明共有局部1办公设备1.1汁门机配员数量应满足工程需要1.2打印机1,3复印机1.4机L5数码相机1.6办公桌椅1.7文件橱柜1.8通讯L9网绪常规管理设击2常想平安、质lt*3!收备和工具2.1经纬仪1、根据需求,由施工单位统一调2,2水平仪工程名称序号名称配善说明2.3全站仪配-2.
13、4数字万用表2,5游标卡尺2-6力炬扳F2、数Bt和型号应满足工程要求。2.7兆歌表,2.8卷尺2.9验电设番3、根据工程实际2,10跷锤情况,应配备其他Z11混凝土强度回弹仪有关设备及工具.2.12H建检测工具包4.根本标准和标准配置施工单位应为施工工程部配置满足工程需要的根本标准和标准。在工程实施前根据电压等级、工程实际情况及施工合同要求等,在根本配置根底上进行补充,建立施工工程部标准执行清单,并配缶相应的纸腹版或电子版文件,同时应对标准和标准实施动态管理,以保证使用最新版本,根本配置要求见本收册末附录一施工工程部根本标准和标准配置表。四施工管理制度建设由施工单位遵照通用性和实时性原那么汇
14、编施工管理制度.在工程实施前施工工程部向监理工程部报审施工管理制度清单。根本配置要求如下:1-4施工管理制度清单分类管理l度清单工程管理1.工程部人员岗位责任制度2.工程物资管理制度3.工程现场管理制度4.工程例会及施工口志制度5.工程组织协调制度6.工程档案信息管理制度7.工程教育培训制度8.工程合同管理制度9.工程进度管理制度10.工程机械设备工器具管理制度Il工程奖惩管理制度平安管理1.平安施工责任制度2.平安救育培训制度3.平安施工检查制度4.平安例会制度5.平安施工措施编审和交底制度6.;i.7.平安监护制度&分包工程平安管理制度9.平安用电管理制度10.平安防护装备管理制度11.防
15、火、防爆平安管理制度12.施工机械及工器具平安管理制度13.车辆交通平安管理制度14.文明施工管理制度15.环境保护管理制度分类管理制度清单16.平安设施管理制度17.生活卫生管理制度18.平安奖蒸制度19.事故调查、处理、统计报告制度20.消防保卫管理制度21.安措补助费文明施工费使用管理方法22.防尘.防揖平安忤理制度23.女工特殊保护制度24.反违京考核管理制度25.崎近带电、停电、不停电作业平安管理制度26.变电所、改正施1F安管评制度殖量管理1.工程工程物资验收制度:2.工程工程计量管理制度:3.工程工程所量检查验收制度:4.工程工程质量事故哨直制度5.工程工程质量敦育培训制度。造价
16、菅理L工程本钱控制制度2.工程结克管理方法技术管理1.工程技术管理制度.2.材料代用管理制度3KS蔽工程验收崔证制度,4.旅工图预审制度。5.施工技术交底制度”6.工程变更(设计变更)管理制度.五管理职责1.施工工程部的管理职责(1)负责组织实施工程工程承包施围内的具体工作,履行胞工合同规定的职责、权利和义务,执行施工单位规章制度,维护施工单位在工程上的合法权益,确保工程各工程标的实现。(2)贯彻执行国家、行业建设的标准、燃程和标准,落实国家电网公司、网省公司、业主工程部和监理工程部的各项管理规定,严格执行基建标准化建i殳相关要求。(3)负贡施工工程部成员的平安、质量培训和教育.提供必要的平安
17、防护用品和检测、计星设备,负责工程部的危险源和环境因素的辨识、评价与控制,并形成文件加以实他和记录:对于重要危险源制定管理方案,并落实相应的人员和物资准备C(4)建立健全平安、质量管理网络,落实平安、质量责任制。在工程安委会领导下,开展和配合现场各项检查活动,履行平安、质量管理职能,做好预控措施。参加平安、质量事故调查、分析和处理。按规定程序上报平安、质量事故。(5)配合业主单位协调工程建设外部环境,垂大问题报至监理、业主工程部,参与协调。(6)参加各级管理部门的工程月度例会或专题协调会,协调解决工程中出现的问题。(7)报巾工程资金使用、进度款申请和支付等情况,配合工程结算和竣工决算、巾计以及
18、财务稽核工作。(8)组织内部检查和质量评定工作,组织工程内部验收。参加与配合各级管理部门的检查和工程验收工作,完善消缺整改闭环工作,配合工程移交:(9)参加与配合电力质监中心站组织的质量监督活动,完善消缺整改闭环工作。(K)负责工程投产后质保期内保修工作:参与工程投产达标和创优工作。(三)负贵工程信息与档案资料的收集、整理、上报、移交工作。(12)完成各级管理部门布置的其它管理工作。表1一5施工工程部主要管理职责对应关系表主畏管理职贵所属专业子体系篇工单位责任部门施工工程部责任人工程管理实施筹划旅工工程管理体系匚程管理部工程经理工程总工材料员进度管理工作方案管理施工队伍管理合同管理经井管理部造
19、价员线路施工协调员综合管理员协调管理信息档案管理平安筹划管理施工安管理体系工程IT理部平安监察部工程总工技术员平安员平安风险管理平安文明施工管理平安性评价管理工程分包平安管理工程平安应急管理工程平安检查管理工程等划阶段质量管理施工质量管理体系工程管理部质量保证部工程总工技术员质检员工程准备阶段履法管理工程施工阶段质At管理工程躺收阶段质量:管理工程评价阶段质硕管理本钱控制管理施工造价管理体系工程管理部经营管理部造价员工程总工技术员施工图预算管理进度款管理设计变更管理施工结算管理施工造价管理施工定额管理施工技术标准管理施工技术管理体系工程管理部工程总工技术员施工技术管理施工图纸管理技术方案管理科
20、技工程管理注:工程管理过程中的信息资料管理由各管理专责备负其责,最终由信息资料员整理归档。2.施工工程部管理人员各岗位主要职责表1一6各岗位的主要职责表岗位工程经理常务工 程副经理)主要职费T_是落安打:。HT施工现场管理职责的第一资任人,在授权范围内代表施工单位全面履行施工承包合同;对施工生产和组织园度实施全过程管理.;确保工程施工r利进行。2.生织建立相关施工责任制和各种专业管理体系并组织落实各项管理组织和资源配备,监督有效地运行,负贵工程部员工管理职贡的考核及奖惩.进行利益分配。3.组织编制符合工程工程实际的工程管理实施规划(旅工组织设计)、工程创优实施细那么、平安文明施工实施细那么)、
21、应急预案和强条实施方案等实施性文件,并负责落实和监督.4.组织制订施工进度、平安、质量及造价管理实施方案,实时掌握施工过程中平安、臧量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况,组织H开工程部工作例会,安岗位主要职贵排部署施工工作.5.对施工过程中的平安、域量,进度、技术、造价等有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏.6.计对工程实旅和检壹中出现的电大问廷,负启妥善处理,提请有关方协调解决,并制订纠正预防措施.7.合理安排工程资金使用:审核安措费.使用方案。8.组织落实平安文明施工、职业健康和环境保护有关要求,促进工程的各项管理活动的开展落实.9.组织工程内部验收和质量评定工作,申请工程验收,安排
22、工程竣工后期相关管理工作.10.工程投产后,组织对工程管理工作进行总结;接受审计,安排工程部解体后的收尾工作。工程副经理1.按照工程经理的要求,对职责范用内的管理体系正确有效运行负击,保障体系正常运行.2.按照工程经理的要求.负责细织各项管理工作,对施工班组进行业务指导。3.全面掌握分管范用内的施工过程中平安、质及.进度、技术、造价、组织协调等的总体情况,对平安、质量、进度、技术、造价有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏:组织召开相关工作会议,安排部署相应工作。4.针对工程实旅和检查中出现的问题,负责妥善处理,直大问题提请工程羟理协调解决。5.组织落实分管范围内的平安文明施工、职业健康和环境保
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