广东省省级政务信息化（2023年第三批）项目需求--广东省卫生健康委广东省职业健康管理信息平台开发（2023年）项目.docx

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1、项目采购需求1.项目概况1.1.基本信息1.1.1项目名称省卫生健康委广东省职业健康管理信息平台开发（2023年）项目1.1.2.采购人广东省职业病防治院113.总体目标1.实现职业健康业务数据的统一采集，为广东省全民健康信息综合管理平台的职业健康管理系统提供真实、及时、全面、准确的数据源目前广东省关于职业健康相关档案数据信息，分别分布在各级卫生健康行政部门、监督执法机构、职业病防治院（所、中心）、疾病预防控制中心、第三方技术机构等部门及机构，每个部门或机构都分别管理一部分数据，部门之间没有共享途径。已建成的广东省全民健康信息综合管理平台职业健康监管系统，也由于数据来源分散，无法有效、及时的获

2、取到第一手职业健康业务数据，导致关联业务数据断层，无法高效的实现监管目的。本次管理信息平台的建设，提供了业务数据统一采集的入口，用人单位、技术机构的业务过程数据均在平台进行全流程填报，结合共享的体检、执法数据，形成以用人单位为主体的职业健康业务过程档案，实现业务数据的集中产生和存储，保障数据有效性、准确性，也给广东省全民健康信息综合管理平台的职业健康管理系统提供了更全、更准、更及时的第一手数据。2.建设用人单位内部业务流程信息化支撑体系通过上述对广东省职业健康信息化现状的分析，可以了解到目前国家卫健委、省卫健委的顶层建设已经初具成效，但职业健康涉及业务条线众多，对于用人单位内部的职业健康基础业

3、务管理，尚缺乏统一的体系。职业病防治法明确指出职业卫生用人单位是职业病防治的责任主体，而大部分用人单位缺乏专（兼）职的职业病防治管理人员，相关职业病防治档案建立标准不统一，无专门信息系统管理，仍然处于纸张手工建档模式，各类档案台账分散或缺失，导致企业负责人不清楚问题、不了解现状，无法及时保障劳动者健康。本平台的建设能够有效解决用人单位内部业务流程不清、台账缺失、管理混乱的问题，通过标准体系的建设、业务填报流程的管控、数据分类采集存放、异常数据及时预警处置，利用信息化手段支撑用人单位的内部业务填报、流程管理、健康管控，从而提升全省用人单位的职业病防治管理水平，保障劳动者生命健康。3.提升职业卫生

4、技术服务机构工作质量控制效果据报告，职业健康监管职能移交到卫生条线后，职业卫生技术服务机构业务量整体下降80%以上，部分机构在经营困难的同时开始通过各种方式降低经营成本，其中也不乏违法行为。另外，职业卫生技术服务机构往往通过线下给用人单位提供服务，用人单位对单位历史检测评价记录绝大部分也流于纸质或电子报告，检出的问题或历年问题趋势等无法做到心中有数，甚至可能潜藏着违法行为而不自知。对监管部门来说，也无法全面快速的掌握技术机构的本底档案，服务资质以及所开展服务情况。本项目的建设，可实现省内职业卫生技术服务机构的信息化管理，规范技术服务及相关质控要求。通过职业卫生技术服务机构的报告数据，有效采集用

5、人单位职业健康场所检测数据，并能交换给广东省全民健康信息综合管理平台的职业健康管理系统进行顶层分析。1.1.4.服务地点广东省1.2.项目背景1.2.1.政策背景为深化医药卫生体制改革，2019年广东省卫健委下发关于推进检查检验结果互认质量控制工作的通知（粤卫办医函（2019）55号），要求广东省医疗卫生机构开展质量控制下的检查检验结果互认工作；2020年国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、市场监管总局、国家医保局等部门联合印发了关于进一步规范医疗行为促进合理医疗检查的指导意见（国卫医发（2020）29号），其中明确要求推进检查结果互认，卫生健康部门要制定医疗机构检查结果互认管理办法，明确

6、互认机构范围、条件、诊疗项目（内容）及技术标准等；2021年国家卫健委等部门关于加快推进检查检验结果互认工作的通知（国卫办医函（2021）392号），明确要求各地要建立检查检验结果互认体系、加强检查检验质量控制、推进检查资料共享互认、优化激励措施；2022年国家卫健委等部门印发关于医疗机构检查检验结果互认管理办法的通知（国卫医发（2022）6号）明确要求各地卫生健康行政部门负责本行政区域内医疗机构检查检验结果互认管理工作。按照计划，将充分依托全民健康信息综合管理平台数据采集、汇聚能力，利用广东省政务大数据中心基础设施资源，建设广东省检查检验结果共享平台，延伸构建互认业务场景应用，有力支撑医疗机

7、构医生互认业务需要，切实减轻患者就医负担。1.2.2.信息系统现状1.广东省互联网+职业病防治与职业健康管理平台：该系统的应用范围是广东省，所使用的操作系统CentOS7.3,中间件是tomcat、NginX,数据库是mysql,部署在省政务云。该系统的主要功能模块有：（1）全省职业健康检查机构职业健康数据采集；（2）省职业健康检查质控中心在线质控管理:（3）用人单位职业健康管理；（4）劳动者查询职业健康档案。主要用户包括：（1）省卫生健康委员会:（2）广东省内职业健康管理机构、服务机构、体检机构等；（3）全省用工企业单位；（4）全省劳动者o当前总体使用情况正常；年产生业务记录658万条。20

8、21年对该平台进行升级改造，增设广东省互联网+职业病防治与职业健康管理平台，主要功能模块有：主要包括：（I）全省职业健康检查机构职业健康档案数据上传；（2）职业健康档案数据审核和统计；（3）职业健康档案数据交换到国家平台。平台主要用户包括：主要包括：（1）省卫生健康委员会；（2）广东省内职业健康管理机构、服务机构、体检机构等。当前总体使用情况正常，目前总共存储了151万余条数据；向国家卫健委推送业务记录148万条。2.广东省全民健康信息综合管理平台的职业健康管理系统：该系统的应用范围是广东省，所使用的操作系统：CentOS7.3.中间件：tomcat数据库：MysqL部署在省政务云。该系统的主

9、要功能模块有：职业健康监护管理,放射卫生工作管理，职业病诊断与鉴定管理，职业病信息监测与管理，职业病危害因素检测及评价报告，综合临床信息管理，实验室管理，统计管理，监测预警，职业健康管理，系统管理主要用户包括：主要包括：（1）省卫生健康委员会:（2）广东省内职业健康管理机构、服务机构、体检机构等。当前总体使用情况正常，从广东省职业卫生质量控制平台及广东省互联网+职业病防治与职业健康管理平台导入数据。该系统建设于总体使用情况正常。该系统建设于2020年总体资金投入22.8w元。3.广东省职业病诊断医师考核管理系统：该系统的应用范围是广东省,所使用的操作系统：Centos7.2,中间件：dokce

10、rtomcatNginx数据库：MYSQL0部署在省职业病防治院中心机房。该系统的主要功能模块有：考务管理、题库管理、在线阅卷、现场考核、考风考纪管理、统计分析、基础信息库、平台管理、机构管理主要用户包括：主要包括：（1）省卫生健康委员会；（2）广东省内职业健康管理机构、职业病诊断机构、体检机构等。当前总体使用情况正常；年产生业务记录4365条。4.广东省尘肺病康复站点管理系统：该系统的应用范围是广东省，所使用的操作系统：Centos73,中间件：tomcat9,数据库：Mysql8,部署在省政务云。该系统的主要功能模块有：患者专案管理、体检信息管理、预约管理、治疗方案、康复定量表主要用户包括

11、：主要包括：（1）省卫生健康委员会:（2）广东省内尘肺康复站点等。当前总体使用情况正常；年产生业务记录723条。5.广东省职业卫生质量控制平台：该系统的应用范围是广东省，所使用的操作系统：Centos7.3,中间件：tomcat,数据库：Mysql,部署在省职业病防治院中心机房。该系统的主要功能模块有：（1）机构管理；（2）报告信息上传；（3）室间比对；（4）噪声监测；（5）放射诊疗及辐射风险；（6）信用分级管理；（7）职业病危害因素监测。主要用户包括：（1）省卫生健康委员会；（2）广东省内职业健康管理机构、服务机构、体检机构、评测机构等。当前总体使用情况正常；2.项目预算本项目总预算为188

12、.21万元。3.服务期限项目周期为12个月，具体时间以项目合同为准。4服务内容4.1.定制软件开发服务4.1.1.基础应用支撑平台平台应用的综合基础，需包含系统组织架构、权限管理、菜单管理、用户管理以及基础配置。组织架构需实现对单位组织的维护，权限管理及菜单管理需实现菜单功能权限的分配管理、用户管理需实现用户信息及对应权限的管理。4.1.1.1.组织架构系统管理员需实现对系统用户的组织架构进行新增、编辑、删除等操作。可新增的机构类型包括卫生行政部门、监督所、疾控中心、用人单位、第三方技术服务机构等。4.1.12.权限管理系统管理员需实现系统用户的权限进行管理，可对不同的角色分配不同权限的功能；

13、对角色进行停用、编辑、删除等操作。4.1.1.3.菜单管理系统管理员需实现系统用户的权限进行管理，可修改菜单名称、菜单层级、菜单URL,可对菜单进行停用、删除操作；可对功能按钮进行维护。4.1.1.4.用户管理系统管理员需实现系统用户进行管理，可对用户进行菜单分配、角色分配；可对用户进行添加、停用、编辑、删除等操作。4.1.1.5.数据中心建设需根据系统业务领域、数据源现状、统计分析主题维度设计等情况，设计业务数据库及后台服务划分，进行基础数据库设计、业务数据库设计、数据库表结构设计。依托广东省互联网+职业病防治平台已建设的应用及成效，获取广东省用人单位的职业健康检查档案、疑似职业病、确诊职业

14、病人信息等相关信息，建立职业健康技术支撑数据库，为全省职业健康管理提供技术支撑。4.1.2.职业病危害项目申报模块为规范职业病危害项目的申报工作，加强对用人单位职业卫生工作的监督管理，根据中华人民共和国职业病防治法，涉及职业病危害的用人单位必须依法进行职业病危害项目申报工作。本系统是通过对国家职业病危害项目申报系统的落地建设，并结合我省职业病危害现状和特点，增加相关信息采集，同时建立我省职业病危害项目及用人单位基本档案信息，帮助用人单位厘清危害项目现状。中标人需承诺广东省需要申报职业病危害项目的用人单位，从国家职业病危害项目申报系统注册或登录时能够自动转向本系统，相关对接所有费用包含在本项目范

15、围内，不提供相应承诺函则视为未实质性响应采购文件.功能要求如下：4.1.2.1.用人单位注册管理中标人需要承诺，能够对接处理获取国家职业危害项目申报系统中广东省注册的用人单位申报数据，用人单位可以通过国家职业病危害项目申报系统的账号、密码登入本系统，己注册单位无需重复注册，不提供相应承诺函则视为未实质性响应采购文件。首次使用系统的单位，需通过系统进行注册登记，登记信息包含单位所在地区、企业名称、统一社会信用代码、单位场所地址、单位注册地址、法定代表人、同意申报承诺书、是否分支机构。4.122.在线申报注册完成后登录系统，企业需实现进行职业病危害项目的初次申报、年度更新以及变更申报。申报的信息包

16、含用人单位基本信息、主要产品信息、职业病危害因素种类、职业病危害因素检测情况以及职业健康监护开展信息。4.1.2.3危害项目申报审核企业所在地监管人员需实现对用人单位职业病危害项目申报数据进行审核，填写审核意见，完成审核。4.124.危害项目申报查询用人单位或属地监管人员需实现根据操作权限设置，查询自己权限范围内的企业申报数据，查询条件包括：所属地区、申报日期、单位名称、申报类型、统一社会信用代码、行业分类、经济类型、审核状态、本年度检测开展情况、危害因素种类、超标危害因素种类等。4.1.25危害项目申报统计分析系统需实现提供属地监管人员统计分析功能，根据各单位的申报情况进行数据统计分析，按行

17、业，按地区统计口径对用人单位的申报情况进行系统的分析，统计申报总数、审核通过数量、未通过数量、各地区初次申报数量、变更申报数量、年度变更申报数量。4.1.3.场所检测评价报告填报模块1.将第三方技术服务机构纳入管理，需对各类技术服务机构信息、资质、服务记录进行全面管理。2.需实现技术服务机构资质证书管理功能。3.需实现技术服务机构服务检测记录快捷登记、上报备案功能。系统需支持对第三方职业卫生技术服务机构进行备案登记管理。主要登记内容包含机构名称、注册地址、办公地址、法定代表人、法定代表人电话、联系人、联系人电话、资质证书编号、资质类别、发证日期、有效期、业务范围等。功能要求如下：4.1.3.1

18、.注册管理技术服务机构需能自行注册公司账号、管理公司账号信息，并引导操作人员填写公司基本信息。完成注册后，技术服务机构用户使用注册的用户名，密码登录系统。用户登录后，系统提醒、引导技术服务机构完成企业信息的登记，以便于监管机构能全面了解技术服务机构的详细信息。4.1.3.2.职业卫生技术服务机构备案技术服务机构需实现可以登记、管理公司的服务资质，将资质证书上传系统进行备案，监管部门能掌握技术服务机构的资质情况，服务项目内容。4.133.作业场所检测申报1.将第三方技术服务机构纳入系统进行管理，需实现技术服务机构向职业健康监管系统填写、上报检测报告功能。2.需实现职业用人单位检测超标整改措施上报

19、功能。由职业卫生用人单位委托有资质的职业卫生技术服务机构对工作场所职业病危害因素分布与浓（强）度需实现进行年度检测、评价，评价结果存入用人单位职业卫生档案中，定期向所在地卫生行政部门报告。具体实现功能要求如下：1.作业场所监测结果填报（1）单位基本信息：需通过职业病危害项目申报后建立职业卫生用人单位本底档案数据，第三方服务机构需从已申报的职业卫生用人单位档案库中选择已有的单位。（2）检测结果信息包含：检测内容、采样地点、采样对象数量、检测方法以及检测结果。2.项目超标情况整改填报对于日常监测过程中发现的项目超标情况，系统需进行提醒，用人单位需实现进行限期整改结果填报，上报到监管部门。4.1.3

20、.4.服务记录管理职业卫生技术服务机构需实现通过系统上传对用人单位的检测、评价结果，属地卫生健康行政部门需通过系统查询技术服务机构的服务记录。4.1.4,职业健康宣教与培训模块需针对职业健康管理人员、企业法人等提供服务，利用在线培训资源进行培训考核管理，形成培训档案记录，结合线下培训报名管理，实现完整的区域职业健康综合宣教与培训。功能要求如下：4.L4.L培训计划公告系统需支持自定义培训班名称、培训对象、开始时间、结束时间、人数要求、培训内容、培训老师、注意事项、备注内容、上传附件等功能。培训公告可选择线上培训、线下培训两种方式。并根据对象分类进行定向推送。4.1.4.2.在线教程管理系统需根

21、据不同培训对象，设定不同的在线教程资料，资料分为视频类资料和非视频类资料，知识库资料分为通用类资料和专业类资料。培训材料支持PpT、PDF、视频等格式，支持在线预览。4.1.4.3.考核题库管理需根据培训对象，设定培训对象考核的试题库，试题分为是非题和选择题（支持单选或多选），支持试题库根据不同对象、不同行业等进行分类，支持试题的启用和停用状态控制。支持培训发布后，根据关联关系，自动抽取形成考核题库。4.1.4.4.培训记录管理监管部门需支持按用人单位、按个人、按区域等不同条件查询历史培训记录，可查看培训详情、考核详情。培训对象登录系统后可查看历史个人培训记录。4.1.4.5.培训进度管理管理

22、员需根据培训计划查询整体培训完成进度，培训对象可根据在线培训考核情况实时查询个人培训进度。4L4.6培训考核情况统计分析需实现根据地区、行业等维度统计分析培训参与率、参与人群情况、考核情况等。4.1.5.职业健康实时风险预警模块实时风险预警管理系统需实现对职业用人单位的实时监测和预警、重大危险因素进行实时监控预警。为领导者提供智能地辅助决策。功能要求如下：4.151.预警模型建立系统需实现风险评估预警模型建立，主要包含预警类型、时间基准、预警内容、预警接收人员等。具体预警模型包含如下：需对用人单位超期未中报进行预警提醒功能，督促未年度更新完成申报工作。需对区域单位时间内、用人单位体检复查指标数

23、据连续异常超过设定阈值进行预警，做到对用人单位职业健康检查率、检查规范率、疑似职业病、确诊职业病、职业禁忌证等情况做到全面掌握。需对职业病人增加情况进行智能预警。对区域单位时间内、用人单位职业病人中报数据连续增加超过设定阈值进行预警。需对危害因素监测超标情况进行智能预警。对区域单位时间内、用人单位作业场所职业危害因素监测指标数据连续异常超过设定阈值进行预警。需对各类监督管理工作进行智能预警。通过数据交换信息、，提醒卫生监督机构对需要申报的相关用人单位进行督促申报。主要包括：1.危害项目申报超期临期预警模型职业健康业务应用平台需对超期、临期未进行危害项目申报的用人单位管理员发送预警消息，提醒该单

24、位管理人员落实依法申报。2.作业场所整改填报预警模型技术服务机构填报场所检测数据后，若有超标数据，平台需自动给对应用人单位发送预警消息，提醒用人单位进行依法处置。3.用人单位体检复查数据异常预警模型职业健康业务应用平台对获取到的体检数据进行分析预警，对复查有异常的劳动者体检数据，需自动推送给对应用人单位，提醒用人单位进行依法处置。4.新增疑似职业病病例增加情况预警模型职业健康业务应用平台需对获取到的体检数据进行分析预警，对体检结果为疑似职业病的重点数据需进行预警，消息推送给对应用人单位，提醒用人单位进行后续处理。4L52.预警消息发送职业健康业务应用平台需支持平台发送和短信发送两种模式。一旦触

25、发预警模型，系统自动通过预警模型配置内容发送给相关人员提醒处理。4.1.5.3.个案信息查询系统需实现部分预警模型需要查看到具体的明细情况可通过个案信息查看。如用人单位复查超过风险评估人数体检明细名单等。包括危害项目申报超期临期个案数据、作业场所整改填报处置个案数据、用人单位体检复查异常个案数据、新增疑似职业病病例个案数据。4.154.统计分析需通过建立风险评估预警体系能够获取大量的预警数据，统计分析功能可将按地区、年份等不同维度统计区域内产生的预警数量、预警类型、预警增长趋势，辅助监管单位进行全省预警风险评估。4.1.6.通知公告与办公协同模块各级卫生行政机构、监督机构、疾控中心需在系统中可

26、以进行本级各类信息的发布，包括宣传材料、通知公告等信息在系统中进行发布到下级机构单位、用人单位，并在系统中查看各级单位的查阅情况。功能要求如下：4.1.6.1.信息上传各级卫生行政机构、监督机构、疾控中心（职防院）需在通知公告发布模块实现信息上传功能。信息上传主要包括信息类型（包括信息动态、法律法规、规范文件、卫生规章、职业卫生标准）、信息标题、发布内容、上传附件（支持WoRD/EXCEL/PDF/压缩文件等）等信息，填写过程中可暂存，填写完成后可点击发布，进行信息发布。系统需支持对暂存的信息进行删除、编辑、发布；支持对已发布的信息进行撤销，重新编辑。4.1.62发布交流查阅范围在发布信息时，

27、系统需支持设定业务交流的查阅范围，即公开条线（卫健委、监督所、疾控中心（职防院）、用人单位、第三方服务机构），通过选择公开条线、查阅级别、查阅单位（支持单个单位定向发布）两个维度进行信息发布，灵活开展业务交流权限的控制。系统需支持选择公开条线后，选择发布交流的机构级别，支持多选；系统支持单个单位定向发布，通过选择单位类型，输入单位名称关键词进行检索，可查询系统的机构用户和用人单位，选择某些单位进行定向发布。4.1.6.3.信息阅办各级机构在收到上级发布的各类交流信息时，需可以进行已阅操作，输入回复信息，信息发布单位则可以进行信息的查阅情况查询。需支持在线浏览、下载功能。4.1.6.4.知识库各

28、级卫生行政机构、监督机构、疾控中心（职防院）需在知识库模块实现知识库管理功能。知识库管理主要维护类型（法律法规、规范文件、卫生规章、职业卫生标准）、文件名称、文号、颁布机构、颁布日期及上传附件等，知识库维护之后各级卫健委、监督所、疾控中心（职防院）、用人单位、第三方服务机构需可在线调阅。4.1.7.公众服务模块提供公共服务功能，系统需包括告知查询服务、投诉举报、在线教育培训移动端等功能。告知查询服务，劳动者需能够查询自己的连续性体检档案数据等信息；投诉举报功能需提供给劳动者对用人单位发起投诉举报的功能；在线教育移动端需提供给劳动者随时学习职业健康相关法律的平台。4.1.7.1.告知查询服务需提

29、供劳动者职业健康检查结果、体检连续性档案查询服务、劳动者危害因素接触史查询服务等。4.1.72投诉举报需提供社会公众、劳动者对相关违法行为进行在线投诉举报窗口，并与监管机构联动，达到全民监督的目的。4.1.73在线教育培训移动端需在移动端线学习职业防护相关知识，并可在线培训考试，提升劳动者整体职业防护素养和意识。4.1.8.用人单位（含放射诊疗机构）全过程档案模块按照一户一档的要求，需依托职业健康技术支撑体系、职业健康监管业务应用，归集用人单位全过程档案数据。主要包含企业申报数据、职业健康监护档案、工作场所检测档案、用人单位培训教育档案以及用人单位内部职业病防治管理档案，全面了解企业内部职业病

30、防治管理情况。放射诊疗机构一户一档，需归集用人单位职业健康管理全过程档案数据。主要包括放射诊疗机构放射卫生管理制度建立情况、放射工作人员个人剂量监测、放射工作人员职业健康检查、放射工作人员放射防护法律法规知识培训与考核、放射诊疗设备检测、放射诊疗场所检测、放射诊疗建设项目预评价审核、放射诊疗建设项目竣工验收等方面。功能要求如下：4.L81职业危害项目申报档案建立广东省职业病危害项目及用人单位基本档案信息，通过该模块，用人单位需查看系统自动归集的企业的基本信息、申报信息、产品信息、接触的职业危害因素、年度职业健康监护情况和年度检测情况信息。数据推送给全民健康信息平台职业健康管理系统后，监管部门也

31、可对未依法申报的单位进行有针对性的监督检查。4.1.82用人单位自查自纠档案建立广东省用人单位自查自纠档案，通过该模块，用人单位需查看单位自查的情况，年度未依法自查的可进行填报，数据推送给全民健康信息平台职业健康管理系统后，监管部门也可对未依法自查的单位进行有针对性的监督检查。4.183用人单位风险分类档案建立广东省用人单位风险分类档案，记录根据职业卫生评定标准对单位进行评定的分值、等级危害程度，通过该模块用人单位需查看单位的风险分类情况。数据推送给全民健康信息平台职业健康管理系统后，监管部门也可对中高风险的单位进行有针对性的监督检查。4.1.84在线教育培训档案建立广东省用人单位在线教育培训

32、档案，记录针对职业健康管理人员、企业法人等提供服务，利用在线培训资源进行培训考核管理，形成培训档案记录，通过该模块用人单位需可查看企业法人、职业卫生管理人员及劳动者年度培训的时长和考核情况，有针对性的加强培训管理。数据推送给全民健康信息平台职业健康管理系统后，监管部门也可对未培训达标的单位进行有针对性的监督检查。4.185.劳动者职业健康监护档案从广东省互联网+职业病防治平台需获取劳动者的职业健康监护档案基础上，需记录用人单位在本平台对于疑似职业病或确诊职业病的患者进行处置的记录。4.1.8.6.工作场所超标检测档案建立广东省用人单位工作场所超标检测档案，需记录职业卫生技术服务机构对工作场所职

33、业病危害因素分布与浓（强）度进行年度检测、评价档案，方便随时调阅。4.187行政监管档案通过该模块需实现查询到对职业卫生用人单位的监督检查和行政处罚档案。4.1.9.用人单位风险分级评价填报模块职业卫生用人单位风险等级是根据作业场所或作业岗位存在的职业病危害因素的固有危害程度、接触水平和作业工人体力劳动强度，进行工作场所职业病危害作业分级，在此基础上综合考虑多种有害因素对风险的影响权重，结合作业岗位职业病危害因素的接触人数、防护水平和健康效应，对该单位进行风险等级评定功能要求如下：4.1.9.1.风险分级指标管理1.系统需支持自定义职业卫生用人单位风险分级评定标准，监管部门可根据职业卫生分类分

34、级监督执法工作指南（试行）的内容设置初始的评分标准，并且兼容后续业务变更，可灵活设置各项标准。监管部门需设置包含评分类别、评分项目、评分方法、评分项目分值等多项标准，包括评分项目层级编码、项目名称、是否关键项、是否启用、分值等。2.系统需支持监管部门维护评分分值与对应的等级关系（职业卫生分类:甲、乙、丙等级；综合风险等级：0-4级）、可维护行业分类与对应的登记关系、可维护危害程度与监督频次的关系。4L92用人单位风险分级评价用人单位需根据风险分类分级评定标准，进行自我检查，在自查模块中进行填报，根据单位的实际情况，填报相关信息，对不符合的项目进行整改说明，系统需根据填报选项，自动计算出对应的自

35、查结果。用人单位需查询属地监管部门对本单位的风险分类分级评定，包括评价日期、分类分级等级、修改意见、修改详细信息等。用人单位的风险等级填报后需由监管部门审核后确定。监管部门可修改用人单位的评定等级，并对修改原因作出说明，系统需支持监管部门驳回填报记录，要求用人单位整改后再申报。4,1.9.3.风险分级评定管理监管部门需在系统风险分类分级评定模块，根据指南中职业卫生分类分级监督标准，结合用人单位申报数据，对用人单位进行评定。监管部门可在此模块查询辖区内的用人单位档案，需查询条件包括地区、行业、单位名称、社会信用代码、评价等级等；可点击档案查看用人单位的申报数据，可对用人单位进行分类分级评价，填报

36、掌握到的用人单位职业病危害情况。系统需根据填报内容计算该单位的分值、等级危害程度，监管部门在填写修改意见后，可以特殊修改确定风险等级。监管部门可根据危害程度确定该单位的监督频次。4.1.10.用人单位自查自纠填报模块自查自纠是用人单位按照职业病防治法要求定期开展职业病防治相关检查，并落实整改措施，改善作业条件，是体现用人单位承担职业病防治主体责任的重要措施。建立用人单位自查自纠模块，督促用人单位知法守法，提高职业病防治意识与能力。功能要求如下：4.1.10.1.自查标准维护管理需由卫生监管部门对职业卫生用人单位自查的内容进行制定以及维护,维护内容包含维护类别、具体的检查项目、基本要求、自查结果

37、（合格或不合格）等。4.1.10.2.用人单位自查填报职业卫生用人单位登录平台，需在自查模块中进行填报，根据单位的实际情况填报对应的自查结果，对于本次自查过程中有不合格的项目，需要进行限期整改。4.111信息交换模块1.建设与国家职业病危害项目申报系统的接口，需进行用人单位申报数据的接口对接，上报职业病危害企业本底档案。2建设与广东省全民健康信息综合管理平台的职业健康管理系统的接口，本平台的用人单位职业病危害项目申报数据需同步国家平台成功后，将推送给广东省全民健康信息综合管理平台的职业健康管理系统。在技术机构完成注册备案后，将机构注册备案信息、人员信息、仪器设备信息同步到广东省全民健康信息综合

38、管理平台。本平台中用人单位参与的培训记录、考核结果需推送给广东省全民健康信息综合管理平台的职业健康管理系统。需将本平台用人单位档案信息推送至广东省全民健康信息综合管理平台，监督员可顺利开展职业卫生被监督单位的现场日常监督、文书处理、案件查处等工作。3.建设与广东省互联网+职业病防治与职业健康管理平台的接口，需实现数据对接共享，掌握职业危害企业劳动者，职业健康检查档案、职业病诊断档案情况等个案信息。5.服务要求5.1.技术要求5.1.1.技术路线平台的技术路线需满足以下要求：1应用服务满足安全可靠要求、2开发技术基于J2EE技术体系、3采用浏览端/服务器（B/S）架构、4.采用微服务架构模式、5

39、系统建设以现有标准的业务系统数据为核心、6.基于数据交换平台的信息资源整合、7.基于数据分析挖掘的智能管理、8支持IPv4/IPv6双栈。5.1.2.性能要求1.响应时间专线接入方式的带宽假设为50M：数据采集录入，客户端响应时间3秒；批量数据查询，90%的响应时间5秒；数据统计汇总，90%的响应时间5秒；2.吞吐量从业务角度需求的吞吐量为300TPS。3资源利用率Web服务器、应用服务器和数据库服务器CPU空闲率50%；中心网络空闲率50%。5.1.3.兼容性要求由于本项目涉及到多个跨平台的异构系统之间的信息交互，而且本项目采用基于安全可靠资源配置”作为总体的技术实施路线，可能存在数据标准不

40、统一、系统开发平台种类多、数据继承风险大等问题。所以在应用系统架构设计时注重系统架构的包容性与兼容性，并仔细规划设计系统对外接口标准规范、省级医政提供的统一接入标准、客户端版本类型。5.1.4.安全要求系统的设计、开发与实施等技术方面，要按照信息安全三级等级保护要求进行，并协助采购人在管理方面达到信息安全三级等级保护要求。安全设计需满足以下要求：1数据安全、2数据传输安全、3.应用系统安全、4.终端安全。5.1.5.备份需求本项目的备份分为两类，应用备份及数据库备份。应用备份需在每次更新应用时进行，应用备份至少保留4个历史版本，备份时间需保留两个月，存放副本1份。数据库备份需在每日23时59分

41、进行，频率为每日一次，备份数据存放时间为21个自然日，存放副本数为2份，本机及异机各1份。在系统发生突发问题需要使用备份时，应能使用前一自然日的备份，于6小时内恢复系统。5.2.管理要求52L服务人员中标人如在项目实际执行过程中发生服务人员不能按采购文件要求胜任相关工作的，采购人有权要求更换服务人员，中标人须在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的服务人员并到位开展工作，否则采购人有权终止合同并报相关管理部门进行处理。中标人项目经理应承担过类似项目成功案例，中标人需提供相关证明材料。证明材料需包括类似案例的甲方盖章证明。中标人安排的服务人员未经用户同意不得调整；中标人如中途更换项目经理

42、和主要开发技术人员，应征得用户同意，否则采购人有权终止合同。中标人应指派固定的团队为本项目提供专业服务，如须调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明申请理由，经采购人书面同意方可调整团队人员，调入人员的资历和从业经验不低于调出人员，否则视为违约行为，采购人有权终止服务合同。5.2.2.进度要求本项目实施周期为12个月，具体时间以项目合同为准。5.2.3.组织实施要求为使项目按质、按量、按时及有序实施，投标人应建立完善、稳定的项目团队、内部组织管理方式及管理机构、协调机制、技术基础，支撑保障要求及其他相关要求。在机制保障方面，成立组织实施小组和项目专家组的双轨制的组织模式。在项目日常管理和

43、条件保障方面，从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。项目团队要接受监理方的监管。5.2.4.文档管理要求中标人应在项目完成时，将本项目所有文档、资料汇集成册交付给采购人，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。验收后，中标人按国家、省以及采购人档案管理要求，向采购人提供装订成册的纸质文档至少1套，电子文档1套。5.2.5.质量保证要求为保证本项目能按时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最低程度，投标人应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、质量指标、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容，并建立奖惩制度。5.3.验收标准本项目的验收

44、应符合广东省省级政务信息化项0管理办法的要求，同时应遵循下列标准：1.实现合同和根据招标文件所编写的投标文件中列举的全部内容，中标人需按采购人要求提供软件开发服务的全套源代码；若涉及系统运营服务,中标人需按采购人要求及时移交系统超级管理员权限。2项目验收包括按照合同和根据招标文件所编写的投标文件中相关的技术文档、使用说明书及省级政务信息化项目管理办法相关验收管理办法所要求的全部文档。54其他要求5.4.1.服务响应要求1.服务方式包括：热线电话服务、远程服务和现场服务等。2.服务响应：提供7X24小时的呼叫响应服务，包括对所有技术支持、服务请求、问题解决的电话、邮件、即时通讯服务，对用户提出的

45、要求进行记录、分派、跟踪、管理和分析；若故障发生时，要求快速响应，提供远程故障诊断，不能通过远程方式解决的，要求在2小时内到达故障现场，对问题进行诊断、分析及处理。服务次数不限。5.4.2.资产权属1本项目所涉及的数据、设备所有权归采购人所有，中标人只能用于履行本项目义务之目的。2.本项目不会引起任何已申请、登记的知识产权所有权的转移。3.采购人委托中标人提供的产品、程序、服务等的知识产权归采购人所有。4.中标人保证向采购人提供的服务成果不存在任何侵犯第三方专利权、商标权、著作权等合法权益。如因中标人提供的服务成果侵犯任何第三方的合法权益，导致该第三方追究采购人责任的，中标人应负责解决并赔偿因

46、此给采购人造成的全部损失。5.4.3.保密要求1.中标人应签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，未经建设单位书面许可，中标人不得以任何形式向第三方透露本项目标书、本项目内容，保证不被披露或使用，包括意外或过失。2.中标人不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利而擅自保存、披露、使用采购人商业秘密和党政机关保密、项目信息（包含内部资料、技术文档、数据和信息等）；不得直接或间接地向无关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关保密信息项目信息（包含内部资料、技术文档、数据和信息等）；不得向不承担保密义务的任何第三人披露采购人的商业秘密和党政机

47、关保密信息、项目信息（包含内部资料、技术文档、数据和信息等）。中标人在从事政府项目时，不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供给项目以外的其他方或中标人内部与该项目无关的任何人员。3.中标人对于工作期间知悉采购人的商业秘密和党政机关保密信息（包括业务信息在内）或工作过程中接触到的政府机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容，同样承担保密责任，严禁将政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资料。4.严禁泄露在工作中接触到的政府机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料和政府工作信息。5

48、.4.4.监理要求中标人须承诺，在项目开展过程中接受采购人指定的咨询监理机构的监理.6.付款方式本项目计划分3期支付，具体支付方式和时间如下：1.首期款：签订合同后10个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动首期款支付流程，约占合同总金额的40%o2.初验款：项目初验后的10个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动进度款支付流程，约占合同总金额的40%。3.终验款：项目验收后10个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动尾款支付流程，约占合同总金额