红崖子乡新型冠状病毒感染疫情防控应急预案.docx

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1、红崖子乡新型冠状病毒感染疫情防控应急预案一、总则（一）编制背景。今年1月份以来，我国报告新型冠状病毒感染病例数明显增多，截止1月25日24时，国家卫生健康委员会收到30个省（区、市）累计报告确诊病例1975例，现有重症病例324例。累计死亡病例56例，累计治愈出院病例49例。截止1月25日24时，宁夏全区累计报告新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例4例，其中银川市2例、中卫市1例、固原市1例；疑似病例1例（银川市），自治区启动重大突发公共卫生事件一级响应。为有效应对红崖子乡可能出现的感染新型冠状病毒的疫情，做好防控和应对准备工作，切实维护人民群众身体健康和生命安全，特制定本方案。（二）编制目的。建立

2、健全红崖子乡突发疫情应急体系，提高应对突发疫情的能力，有效预防、及时控制和消除疫情及其危害，指导和规范各类疫情的应急处置工作；早发现、早报告、早隔离、早治疗，防止疫情可能出现的扩散蔓延，切实落实好综合防控策略和措施，守住不发生二代病例、不发生工作人员感染,不发生死亡病例的三个不发生底线，保障人民群众身体健康和生命安全，维护我乡稳定。（三）编制依据。以中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法突发公共卫生事件应急条例突发公共卫生事件应急预案新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案宁夏回族自治区突发公共事件总体应急预案平罗县关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知（平党办综

3、（2020）3号）等依据，将防治工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道。（四）适用范围O本方案适用于红崖子乡范围内发生新型冠状病毒疫情应急工作。（五）工作原则。1.坚决提高政治站位。提高思想意识，强化风险意识，坚决贯彻习近平总书记对新型冠状病毒感染肺炎疫情的重要指示精神，切实把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把全力做好疫情防控工作作为当前的一项紧要任务来抓,做到思想上绝不麻痹大意，行动上绝不敷衍塞责。2.预防为主、完善机制。由乡党委主要领导担任总指挥，成立防控工作领导小组，严格落实属地责任和联防联控责任,强化统筹协调，加大督导指导，加强人员配备，为疫情防控提供有力保障。坚持预防为主的工作方

4、针，全民预防，群防群控，宣传普及新型冠状病毒防控知识，提高公众自我保健意识和公共卫生管理水平，加强疫情监测，发现疑似症状及时采取有效的防控措施，密切观察，坚决防止疫情传播和蔓延。3.属地管理、及时处置。新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作实行属地管理，以块为主、条块结合。乡党委、政府统筹管理、统一领导全乡疫情防控工作。实行“四统一”，即：统一部署、指挥我乡的预防控制工作；统一对新型冠状病毒感染的肺炎防控工作医疗监测、预防控制和信息报送实行统一管理；统一调度我乡的医疗卫生资源；统一对我乡的防控措施落实情况进行督促检查。建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控快速反应与及时处置机制，充分做好人力、物力、财

5、力储备，按照四早要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦出现疑似症状，快速、高效、有序地予以上报。4.联防联控、实事求是。坚持全防全控、联防联控、群防群治，建立以乡村干部包户为主的防控工作组织体系，充分发挥一切力量，发动党员、志愿者、乡村干部，实行地毯式的追踪、网格化的管理，将防控措施落实到户、到人，群防群控，稳防稳控，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人，对近期各村返乡学生、务工人员及外来人员逐一进行排查,准确掌握重点人群数量、返乡时间、接触人群、身体状况等信息，做到及时排查及时上报。严格疫情报告制度，严把时限要求，不得瞒报、漏报、迟报、误报、谎报。正确引导舆论，不信谣、不造谣、不传

6、谣。5.加强宣教、社会参与。利用大喇叭、宣传车播放新型冠状病毒感染防控知识，倡导群众健康生活，教育引导党员带头做好疫情联防联控，引导四邻增强自我防护意识，做好家庭卫生和个人防护工作，少外出、勤洗手、戴口罩；劝阻亲朋好友无特殊情况不串门、不集会、不聚餐，减少不必要的外出活动，有效切断病毒传播途径。二、组织机构及分工为切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作防控措施等工作，在乡党委、政府的领导下，成立红崖子乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组。由乡党委书记解毅同志任组长，政府乡长王波同志任副组长，负责对新型冠状病毒疫情的应急工作进行统一领导、统一指挥，并调动卫生院、派出所成立救护小组和应急机动队

7、，负责疫情现场的急救、转运、消毒等工作。（一）防控工作领导小组组长：解毅乡党委书记副组长：王波乡党委副书记、政府乡长白超乡党委委员、人大主席李菊红乡党委副书记宁建军乡党委委员、政府副乡长杜艳红乡党委委员、政府副乡长吴磊乡党委委员、政府副乡长张丽乡党委委员、组织委员赵永锋乡卫生院院长何文东乡派出所所长支兴国乡市场监管所所长田建华乡供电所所长白玉玮红崖子乡中心小学校长成员：姬红岩党政办主任马少英综治中心副主任牛忠孝国土所所长曹刚水利站站长马金鑫环村办主任王建国农业中心主任赵冬红畜牧站站长金少刚计生站站长李翔林业站站长张刚民生服务中心主任杨雪花财经所副所长谭多萍计生专干马德莲计生专干各村党支部书记全

8、面领导新型冠状病毒疫情防控工作，参与制订、修订本组应急方案；对应急准备提出建议，对应急处理进行技术指导:对应急反应的终止、后期评估提出咨询意见:负责我乡新型冠状病毒疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策，负责全面领导、组织、协调各防控组成员，部署防控处置工作。（二）疫控工作指导小组组长：刘敏县法院院长成员：梁伟超县委宣传部副部长杨洪军县委统战部副部长陈文杰县审批服务局副局长路漪冰县退役军人事务局副局长许瑞民县总工会干部谈伟华县委党校干部景占和县农机化中心干部全面指导督促全乡各村疫情防控工作开展，确保责任到人、督促落实到位，确保防控无死角、无盲区，坚决有效遏制疫情扩散蔓延。（三）领导小组办公室

9、主任：王波副主任：杜艳红成员：姬红岩、刘银东、王雪、马阳迎、谭多萍、马德莲、苏克明、张艳萍职责：1负责全乡疫情防控工作的统筹协调，人员分工调配；2组织开展全乡外来人员（含本乡户籍在外居住）摸排，做好信息汇总及统计上报工作；3.积极与卫生院、派出所、学校做好对接，确保重点监控人员信息准确、真实；4.一旦发生疫情，按防控要求做好信息上报及疫情处置工作。（四）统筹协调及信息宣传组组长：李菊红、张丽成员：姬红岩、纳静、马阳迎、刘银东、于凡凡、王雪职责：负责全乡疫情防控工作的统筹协调、承担日常值班联络、文件传达印发、信息宣传、人员调配等方面的工作。（五）摸排登记报送组组长：各村书记、村主任成员：各村专干

10、、各区（组）长职责：对全乡从外地进入平罗境内返乡过年、外来探亲、大中专院校学生等人员逐家逐户进行随时摸排，做到底数清楚、来向清楚、状况清楚，切实提升各项防控措施的精准性、有效度和覆盖面，确保摸排无死角。特别是对武汉返平人员，建立重点监控台账，一一检查，逐个登记上报。（六）集贸市场管理组组长：支兴国成员：刘志敏、市场监管所干部、各村主任职责：具体负责集乡及周边农贸市场一律禁止活禽销售，严厉打击售卖野生动物行为，加强市场监管，加强对市场防控新型冠状病毒感染的肺炎进行广泛宣传，严厉打击各类哄抬物价等不法行为，维护市场正常的价格和供应秩序；做好新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传和配合体检工作。集市活动

11、一律取消，并做好村民的思想工作。（七）治安稳定保障组组长：何文东成员：司法所干部、乡派出所干警职责：具体负责乡区域边界过往车辆、流动人口动态监管，必要时配合有关部门对发现的新型冠状病毒感染肺炎疑似症状人员采取隔离、管制等措施，并负责隔离区周边地区的治安和巡逻；做好突发性事件的应急处置工作。掌握新型冠状病毒感染的肺炎防控工作时期动态，严密防范、打击制造传播谣言、借机进行捣乱、扰乱我乡秩序的违法犯罪活动等等。（八）宗教场所、公共场所管理组组长：吴磊副组长：支兴国成员：陈东、穆燕、市场监督所、各村书记、各村主任职责：具体负责做好我乡区域内信教群众的思想疏导工作，讲清楚法律规定和公民义务，采取更加有力

12、的措施,暂停我乡所有宗教场所的宗教集会活动。加强红白理事排查摸底、白事尽量减少聚集数量，红事及时劝阻制止。对婚期已定的，要耐心做好群众工作，取消婚宴；对婚期未定的,要劝导其推迟婚期。疫情期间，婚宴一律取消，丧事一律压缩聚集数量人群。暂时取消一切大型群众活动，暂时关闭所有台球室、餐厅、集市、老饭桌、儿童之家等活动。餐厅一律关停，引导群众暂停聚餐聚会、走亲访友、举办宴席等活动。（九）疫病防控诊疗、转运组（疑似异常反应处置小组）:组长：赵永锋副组长：何文东金少刚成员：乡卫生院、村卫生室、各村书记、乡派出所职责：负责协调和处理全乡的疾病预防控制、技术指导等方面的问题；负责协调处置各村在卫生资源调度方面

13、遇到的困难和问题；负责疫情监控，对所有重点人员建立个人档案，详细测量、记录、观察监测期对象身体有关指征，协调处理防疫、治疗。遇有突发疫情人员及疑似异常反应人员，负责紧急转运至县医院治疗及其他事宜。（十）消杀组组长：宁建军成员：赵冬红、李刚、王建国、刘勇、防疫员职责：负责对全乡奶牛、鹤鹑、肉鸽等养殖场、各村路口采取全面消杀防疫。开展畜（禽）共患动物疫病防治、监测、调查和应急处置等工作；做好小群多户养殖户的动物检疫及日常监管，督促养殖户开展环境消杀工作。消杀人员，佩戴口罩，加强自我防护措施。（十一）防控宣传组组长：杜艳红成员：金少刚、杨文斌、张凯、各站所、各村干部、区（组）长、党员、志愿者职责：利

14、用宣传车、大喇叭，张贴宣传横幅、宣传材料、微信等媒体，普及新型冠状病毒肺炎防控知识。广泛动员群众参与防控，不随意串门、不外出，佩戴口罩，自绝对外来人员及时报给村委会登记、观察，重点对武汉返乡进行盯防，疫情期间居家隔离。宣传农户做好自家室内外清洁、消毒，勤洗手，不去人流密集的公共场所活动，如有发热或呼吸道感染症状及时到乡卫生院就诊。做好干部自我防护，要求检测人员、工作人员入户宣传时、摸排、检测、盯防时等工作期间佩戴口罩，加强自我防护措施。从严落实定时测量体温、居家医学观察、隔离诊断治疗等措施，对未过监测期的，制定专人盯防，绝不不出现擅自外出的情况。（十二）环境卫生整治组组长：白超成员：马金鑫、各

15、村书记、主任职责：大力开展爱国卫生运动，加大环境卫生整治,严格对各村人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风。特别是加强对农贸市场的环境治理，把环境卫生治理措施落实到每个村、家庭，防止疾病传播。动员群众做好个人家庭、村庄环境卫生清洁，废弃口罩科学处置不随意丢弃，做到垃圾清运及时，日产日清。（十三）路口封堵组组长：各村包抓领导成员：各村书记、各村主任、包村干部、各区（组）长职责：及时组织人员对各村主要路口设临时封闭，实行24小时三班倒登记、管理、消毒，对外来人员详细询问检测，非本乡人员禁止入内，对次要路口进行封堵，阻断一切疫情传播途径。每个路口设置警示标志，防止视线不清造成人员伤亡，工作人员着反光

16、马甲，确保自身安全。（十四）物资及后勤保障组组长：吴磊成员：姬红岩、金少刚、刘志敏、王海福、各村主任职责：1.扎实做好应急资源储备，负责备足医用口罩、消毒液、体温计、帐篷、棉被、粮油等防护及其他保障物资的采购供应及发放管理；2.做好包抓县领导及干部、路口卡点干部工作用餐、住宿安排、外出车辆及应急车辆安排等工作，为疫情防控提供支持保障。（十五）信访维稳组组长：李菊红成员：杨文斌、马少英、马海德职责：1负责全乡群众信访接待工作；2做好矛盾纠纷化解工作。（十六）督察组组长：李菊红成员：张光耀职责：1负责各组工作落实情况督查；2.做好机关及各村干部值班督查。四、工作要求（一）高度重视。密切关注隐患动态

17、。高度重视，充分认识新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧迫性和形势的严峻性，对人民群众生命安全高度负责。全面开展调查摸底，对本乡范围内出现的武汉方向返乡人员和其他外省返乡人员进行全面摸底，及时上报；同时实行动态监控，每天下午3点前将各村武汉返乡人员和其他外省返乡人员进行统计并上报。（二）加强宣传。普及群众防控知识。通过发放一封信、各村喇叭广播、宣传车、微信群、群、公众号、横幅等方式及时宣传。及时通报疫情发展的最新动态，宣传普及新型冠状病毒感染的肺炎防控的相关知识，保证群众理性对待、科学防控；密切关注舆情信息，对存在散步、传播谣言的要密切关注、迅速出击、严厉打击。（三）加强值班职守。严肃各项工作纪律。乡政府、乡中心卫生院、各村、各卫生室、各驻乡单位要加强值班值守力量，做到24小时不断岗值班，确保各项工作落到实处。（四）监督督查。乡纪委将对各站所、各村相关人员在岗在位和值班值守情况开展跟踪督查，对任务不落实、敷衍塞责、措施不力、擅离职守的，将严肃追究责任。五、实施本应急预案，自下发之日起立即执行。