2023年“四下基层”学习心得体会研讨发言材料（共14篇）.docx

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1、2023年四下基层学习心得体会研讨发言材料（共14篇）目录篇一、2023年四下基层学习心得体会研讨发言材料.2篇二、关于推进领导干部四下基层活动的实施方案.4篇三、关于开展信访工作四下基层实施方案8篇四、四下基层与新时代党的群众路线理论研讨发言材料13篇五、县领导四下基层专题党课16篇六、X街道信访工作四下基层实施方案20篇七、四下基层党课讲稿研讨发言材料24篇八、党课讲稿：传承弘扬优良传统领导干部四下基层.28篇九、践行四下基层制度工作实施方案29篇十、县领导四下基层专题党课讲稿34篇十一、学习四下基层制度工作实施方案38篇十二、关于贯彻落实四下基层重点任务及工作分工方案.45篇十三、“四下

2、基层与新时代党的群众路线理论研讨发言材料49篇十四、关于开展信访工作四下基层实施方案52篇一、2023年四下基层学习心得体会研讨发言材料1988年底，习近平同志任宁德地委书记期间，首创四下基层”制度，即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层。三十多年来，四下基层”制度的内涵不断丰富提升，焕发着时代气息和巨大生命力。践行“四下基层制度，关键是要细细体悟习近平同志倡导这项制度的初衷，真正在下基层中积极贴近群众，走稳“群众路线，信访接待下基层，为群众解”心结，习近平同志历来高度重视群众信访工作。河北正定工作期间，他曾在大街上摆桌子，听取群众意见建议，发放问卷调查表；1

3、988年12月20日，习近平同志带头下基层接访，推动形成了宁德地区三级领导干部下基层接访的常态化制度设计，从此每月20日被当地群众亲切誉为连心节信访接待下基层，是检验党政机关践行群众路线的重要试金石，党员干部切不可戴着有色眼镜看待信访群众，把信访当“负担”，把矛盾当“皮球要带着感情、带着责任、带着使命，真正用心、用情、用力，方能打开信访人心扉、解开信访人心结，推动案结事了事心双解在这个考验干部能力作风的考场上交出群众满意的答卷，不断厚植我们党长期执政的群众根基。现场办公下基层，为一线解难忧，基层，是习近平同志去得最多的地方。1989年7月19H,习近平同志带领相关部门负责同志风尘仆仆下基层，乘

4、坐中巴车在崎岖山路上颠簸两个多小时后，他们一手拿着柴刀于荆棘杂草中开出道路，一手拄着棍子翻山越岭，来到当时无公路、无自来水、无电照明、无财政收入、无政府办公场所的五无乡下党乡。乡政府没有办公场所，习近平同志就在廊桥上现场办公，当场梳理问题、列出清单，向各部门交办解决该乡办公设施、干部基本食宿、通水通电等难题。现场办公下基层，就是要积极推行一线工作法，带着任务、带着问题深入一线，与基层干群面对面沟通交流，现场集中会诊，以销号清账马上就力”的决心及时为基层一线排忧解难。调查研究下基层，为发展解密钥二调查研究是我们党的传家宝。习近平同志初到宁德任职的一个多月内就将宁德下辖9个县全部跑遍，每到一地均组

5、织座谈、调阅县志、走访企业和群众，找准各地的文化资源优势及发展问题瓶颈，形成了弱鸟如何先飞一一闽东九县调查随感，迅速吹响了宁德地区思想大解放的号角。习近平同志强调，提高领导水平，要眼睛向下，善于从群众的实践中汲取营养、获得真知。调查研究下基层，党员干部不可走马观花、蜻蜓点水，要以“一竿子插到底的蹲点式调研，掏出自己的心窝子二打开群众的话匣子，吸纳基层的金点子。力求掌握一手素材和客观规律，并在解剖麻雀”中将各项原始素材转化为打通政策堵点、破解治理难点、解决群众痛点的发展密钥。宣传党的方针政策下基层，为思想解“扣子。习近平同志在系统阐述四下基层时，把宣传党的方针政策下基层摆在了突出位置，指出要结合

6、下基层调查研究、信访接待、现场办公，把党的方针政策送到千家万户。当前很多基层干部时有感慨，群众宣传思想工作越来越难做，干部上门宣传政策、落实政策有种“费力不讨好的感觉。宣传党的方针政策下基层，要精准把握好广大群众的政策需求,少些鹦鹉学舌、照本宣科，多些群众听得懂、听得进的乡土话，提供好政策、法律、信息服务，为群众解疑释惑。要大力宣传党的各项惠农政策，深入浅出讲好党史故事，发出理论好声音，号召群众、组织群众、发动群众，解开群众思想上的扣子，把党的正确主张变为广大群众的自觉行动。篇二、关于推进领导干部四下基层活动的实施方案为贯彻落实省委、市委关于推进领导干部四下基层工作的部署，根据相关文件要求，*

7、局开展干部四下基层活动，即信访接待下基层，解矛盾促和谐；现场办公下基层，解难题促民生；调查研究下基层，解瓶颈促发展；宣传党的方针政策下基层，解疑惑促落实，结合档案工作实际，现提出如下实施意见。一、指导思想紧紧围绕学习贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，把推进领导干部四下基层工作作为党的群众路线教育实践活动的重要载体，切实与加强换届后领导班子思想政治建设结合起来，与转变工作作风、完成中心任务、推动重点工作结合起来，组织党员干部深入基层、深入群众，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，破解影响工作大局的难题，推进科学发展，密切党群关系，提高素质能力，为加快推进仙游跨越发展，富民强县提供思想、组织

8、、作风和制度保证二、目的意义开展四下基层活动，是创先争优活动的深化提升，是破解基层难题的需要。通过活动的深入开展，进一步提升工作效能、改进工作作风、推动为民服务、体察村情民意、化解社会矛盾、促进政策落实，从而进一步加强和创新社会管理，促进基层和谐稳定。把四下基层活动与加强干部队伍政治思想作风建设结合起来，与完成中心任务、推动重点工作结合起来，逐步形成一套长效管用的工作机制，切实成为机关转作风、干部受教育、群众得实惠的民心工程。1.任务要求开展四下基层活动，要从当前档案工作面临的形势任务与干部队伍现状出发,立足于下、着眼于解、力求于促。（一）信访接待下基层，解矛盾促和谐。针对新时期群众工作的特点

9、和规律，主动到矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题较多的地方去，切实了解掌握职工群众的诉求和愿望，疏导群众情绪，调解矛盾纠纷，发现影响社会稳定的苗头性问题，努力把问题解决在基层，解决在萌芽状态，形成哪里有矛盾，那里就有党的干部；哪里有难题，那里就有人民公仆的局面。完善信访接待下基层制度，定时定点深入基层开展大走访、大接访活动，方便群众反映问题。认真落实信访路线图，建立健全群众诉求表达机制和利益调节机制，畅通群众诉求反映渠道，依法依规维护群众权益。（二）现场办公下基层，解难题促民生。通过开展党建富民强村结对共建活动，深入基层一线，着力解决群众最期盼、最渴望解决的就业、社会保障、技能培训、劳动

10、权益维护等热点难点问题。大力推行一线工作法，要带着感情、带着责任，更要带着任务、带着措施办法到基层去，切实做到发现问题在一线进行、服务在一线到位、问题在一线解决、责任在一线落实。定期到挂钩村现场办公，检查总结工作开展情况，部署落实工作任务，帮助把方向、解难题、办实事、鼓干劲。把更多的人力、财力、物力投向基层，为基层排忧解难，使现场办公下基层的过程成为为群众办实事好事的过程，成为机关干部了解基层群众、密切干群关系的过程，让群众从干部下基层中得实惠，干部在下基层中受教育。（三）调查研究下基层，解瓶颈促发展。党员干部每年要安排足够的时间和精力，深入实际、深入基层、深入群众，多层次、多方位、多渠道地调

11、查了解情况，和基层干部群众一起找问题、理思路、议对策、促发展。按照县委要求，每位科级干部至少结对帮扶2户以上贫困户，每位普通党员于部至少要结对帮扶1户以上贫困户，并建立和完善结对帮扶台账。要放下架子、扑下身子，深入基层，倾听他们的呼声，体察他们的情绪，感受他们的困难，总结他们的经验，吸取他们的智慧，做到带着问题下去，带着思路回来，为推动工作和正确决策提供参考。注重调查研究成果的运用，及时把调研成果转化为解决瓶颈的思路、促进发展的措施、惠民利民的政策、激发干劲的动力。（四）宣传党的方针政策下基层，解疑惑促落实。要求每们党员干部要充分利用下基层与群众面对面交流的机会，通过政策宣讲、专题演讲等形式，

12、广泛宣传党的路线方针政策和省、市、县委决策部署,让人民群众客观全面地了解党的好政策给城市、农村发展带来的新变化新成就。对群众提出的质疑入困惑，要及时做出合法、合情、合理的解释，帮助他们消除顾虑。要求每位党员干部自费征订*今报赠送给所结对帮扶对象，把党的方针政策送到千家万户，使党的方针政策家喻户晓，深入人心，推动各项方针政策在基层得到有效落实。三、组织领导各股室务要充分认识推进四下基层工作的重要意义，要把改进作风，为民办实事作为根本要求，解决好改革发展中的实际问题,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，抓好四下基层活动落实，确保取得实效。（一）坚持领导带头。把四下基层活动摆上重要议事日程,精心

13、组织实施，制定活动方案，成立四下基层活动领导小组。组长：副组长：成员：（二）注重取得实效。要充分认识开展“四下基层”活动的重要性，明确具体要求，坚决克服形式主义，避免走过场。下基层不仅要身到、时间到、更要心到，怀着深厚感情下基层，带着资金项目下基层，满腔热情地与群众共谋发展之策、共解发展难题。正确处理开展四下基层活动与做好本单位当前各项工作的关系，合理安排，相互促进，协调发展，做到开展活动和中心工作两不误、两促进。（三）加强考核评议。坚持把活动开展情况，作为局领导班子思想作风建设、基层组织建设、民主评议党员、考核各级干部的重要内容。注重考评党员干部特别是领导干部在深入基层为民服务中的工作态度、

14、工作作风、工作实绩、工作纪律等情况。（四）加强宣传引导。要充分运用各种宣传形式，及时宣传开展四下基层活动的情况，反映活动取得的成效，营造良好舆论氛围。要做好信息报送、下基层记录等工作，交流开展活动的经验和做法,通报工作进展情况等。篇三、关于开展信访工作四下基层实施方案信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层是习近平总书记亲自倡导和亲身实践的工作机制,是党委政府密切联系群众、改善党群干群关系的重要方法。省委、省政府将该项工作作为20X年度重点信访工作任务和责任目标考核内容。为扎实有效开展四下基层，根据省信访工作联席会议关于开展信访工作四下基层的意见（X信联（20X）

15、X号）和市信访工作联席会议关于印发VX市关于开展信访工作四下基层实施方案的通知（X信联（20X）X号）精神，经县信访工作联席会议研究，明确以下内容。一、目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的，增强四个意识，、坚定四个自信”、做到两个维护，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，以总量下降、结构趋优、秩序良好、群众满意为目标，深化五级书记带头大走访制度，巩固拓展“深重促”专项行动、“三转”集中攻坚行动成果，积极探索实践最多访一次，打通服务群众最后一公里，最大限度做到矛盾不上交、信访不上行，切实把信访制度优势转化为解决信访问题、化解突出

16、矛盾的社会治理效能，更好维护群众合法权益、服务改革发展稳定大局，全面提升新时代信访工作水平。二、工作内容（一）开展信访接待下基层1.开门接访。县级领导每月至少I天，乡镇、县直单位领导每周至少1天到信访接待场所接待群众来访，重大活动、重要节点根据工作需要加大接访频次。对预警性、行动性信息的进京赴省访或极端异常上访，要及时安排约访。接约访时按照1+x模式，尤其是进京赴省访信访人落地返回后，包案县领导、责任单位主要负责人3个工作日内安排接访，接访后形成该信访事项的处理意见，切实杜绝“零接访”。带案下访。大力倡导县级领导带案下访，乡镇和县直单位经常性开展下访家访。三转”集中攻坚行动中，包案领导对包保案

17、件要逐案落实约访下访。县级领导对分管领域存在的信访问题要定期研判,主动赴县直单位带案下访，推动信访事项化解。信访部门定期梳理群众反映强烈、重复上访、协调难度大的信访事项，从中选择典型性、代表性、规律性的提交领导干部带案下访。对重大决策、重大项目实施过程中出现的信访问题，提交党政领导到问题发生地实地调研、座谈走访，专题接待、现场解决。对涉军、涉企、涉教、涉运等重点群体，提交党政领导经常性开展走访活动，做好政策宣传、教育疏导工作。对进京赴省访案件，乡镇党政领导要经常性开展下访家访，县直单位要同步安排领导干部接访下访。,主动回访。对领导接访下访事项实行一人一表、一案一档”制度，将相关信息及时录入信访

18、信息化综合平台，确保接访下访事项按节点跟踪、按时限验收、按要求化解。县信联办及时通过电话、邮件、信息、走访等方式对县级领导接访下访事项进行回访，对回访中发现超期未办结、群众不满意、办结不息访”的，县信联办再次提醒县级领导干部主动上门，了解原因，做好政策解释、帮扶救助工作。县直单位和乡镇信访工作机构负责本级受理信访事项的回访工作。（二）开展现场办公下基层.加强形势研判。县信联办每月至少1次，乡镇和县直单位每半月至少1次进行信访社情分析，通过领导点、部门选、基层提”的方法，对四重、三转信访事项等社会关注的热点、群众关心的焦点、久拖不决的难点，作为现场办公重要内容，面对面商议解决措施，社情分析例会形

19、成会议纪要。推行马上就办。县级领导每月至少安排1次到基层现场办公，以群众需求为工作目标，以群众困难为工作动力，以群众利益为根本利益，采取一线工作法，对企业生产、房地产、农业农村、环境保护等重点领域问题现场会诊，明确责任单位、工作措施和化解时限。3,做好分类指导。巩固深化深重促”专项行动、三转攻坚行动成果，县信访工作联席会议成员单位，特别是退役军人、教育领域、企业改制、金融领域、征地、拆迁、房地产领域、涉法涉诉、土地承包经营权纠纷问题等专项工作小组牵头单位，要根据职责，对存在的共性、普遍性问题及时归纳总结，提出工作意见，指导责任单位予以化解。对中央、省、市、县出台的涉及民生领域的政策措施，加大现

20、场办公力度，进行督促检查，推动落实到位。对需要综合协调推动化解的，书面提交县信访工作联席会议研究。对需要从政策层面推动化解的，书面提交县委、县政府相关会议研究。乡镇和县直单位参照实行。（三）开展调查研究下基层.健全联系点制度。县级领导结合工作分工每人联系1个乡镇，结对帮扶1个村（社区），挂钩1个企业（项目）。县级领导每年至少2次到信访工作联系点检查指导工作，帮助解决实际问题，努力把联系点建成示范点。县级领导所在办公室明确具体人负责做好过程中的联系服务工作，并及时向县信联办上报联系点制度落实情况。改进调研方式。紧密结合坚决打赢防范化解重大风险、污染防治攻坚行动，推进县域社会治理现代化、实施乡村振

21、兴战略及四送一服”双千工程等决策部署，根据信访问题的不同特点，采取四不两直方式，开展跟班式、嵌入式、蹲点式、三同式调研信访突出问题，听真话、察实情、想实招。用好调研成果。针对省信访制度改革、信访矛盾化解攻坚、“四最”工作试点等重点工作，充分听取乡镇党委政府和县直部门及基层干部、普通群众的意见建议，信访部门撰写1-2篇与信访工作密切联系、有实情、有分析、有见解的调研报告，推广可学习、可复制、可借鉴的创新措施，做到问题从基层来、经验从基层出、对策到基层去。鼓励乡镇和县直单位结合本地区本部门内信访工作实际，撰写调研报告，及时总结推广可学习、可复制、可借鉴的创新措施。（四）开展宣传党的方针政策下基层1

22、.领导干部带头宣传。各乡镇各单位领导干部要结合本职工作，通过信访接待、现场办公、调查研究等活动，大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神；抓住基层群众普遍关心的热点难点问题，通过不同场合、以不同方式开展政策宣讲，推动党的方针政策落地生根。.成员单位跟进宣传。信访工作联席会议成员单位要大力宣传本部门、本系统内的政策法规，针对群众反映集中的信访问题，运用群众乐于参与、便于参与的方式，开展法律、政策、信息、科技咨询活动，做好宣传群众、教育群众、引导群众、服务群众的工作。信访部门重点宣传。要以信访条例及X省信访条例为重点，加大对解决信访突出问题的正面宣传

23、和舆论引导，大力推广解决群众合理诉求、维护群众合法权益的典型经验和做法；突出法治信访,引导群众正确认识和行使信访权利。三、相关要求1.加强组织领导。开展信访工作四下基层”既是党的优良传统和作风的重要传承，也是落实党员干部联系群众制度的重要载体，更是强化信访工作基层治理的重要举措。各乡镇各单位要高度重视，本着实事求是、简便易行、务求实效的原则，制定本乡镇、本单位信访工作四下基层方案。县、乡领导干部要发挥示范引领作用，带头深入基层，带头化解难题，带头服务群众。县信访工作联席会议要发挥主体主责作用，抓好工作落实、总结提升。县信访工作联席会议办公室要做好协调、服务、保障工作。.加强综合协调。各乡镇各单

24、位要注重三个结合（与经济社会发展大局相结合，与三转”集中攻坚行动相结合，与党政领导分管工作相结合），统筹推进四下基层”工作。各乡镇各单位要及时把党政领导在基层开展的工作纳入四下基层，收集整理资料，建立工作台帐。要进一步强化责任意识，主动协调好、组织好相关工作。要充分运用传统与现代媒体，采取形式多样、丰富多彩的方式，及时总结好经验、好做法，发现、培育和运用先进典型，营造良好舆论氛围。完善工作机制。贯彻X县20X年信访工作集中攻坚行动方案（定信联（20X）1号）文件精神，加强四下基层的督导指导，对各乡镇各单位工作的进度、质量、效果进行检查评估，并纳入县信访工作责任目标考核，以责任到位确保措施落实到

25、位。篇四、四下基层与新时代党的群众路线理论研讨发言材料“四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层，这是习近平同志在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。当年，习近平同志带领宁德党政机关干部经常深入基层，发动群众、组织群众、依靠群众，为群众排忧解难，推动改革开放和经济社会发展，以实际行动密切同人民群众的血肉联系，为党员干部践行党的群众路线树立了光辉典范。福建省大力弘扬四下基层”优良传统，推动各级领导干部到基层去、到群众中去，到问题多、困难多、矛盾多的地方去，知民情、解民忧、办实事、促发展，四下基层”蔚然成风，干部作风大为

26、转变，党群干群关系更加密切，经济社会发展取得显著成效。实践证明，四下基层是转变干部作风、密切联系群众的重要法宝，是破解难题、推动发展的有效方法，是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富，其所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求，在新时代彰显巨大时代价值和强大生命力。四下基层体现了实事求是的思想路线，要求我们必须坚持一切从实际出发。1988年刚到宁德工作，习近平同志就沉下身子到基层调研，用一个月的时间走遍闽东9县，不到两年时间基本走遍宁德所有的乡镇，全面深入地了解宁德经济社会发展的实际情况，坚持运用唯物辩证法看待闽东贫困地区的发展问题，提出弱鸟先飞“滴水穿石等摆脱贫困的重要理念。实践充分证明，这些重要

27、理念和思路为宁德摆脱贫困提供了科学指引和重要遵循。新时代新征程，我们要坚持一切从实际出发，坚持理论联系实际，推动党员干部大兴调查研究，深入基层了解真实情况，倾听群众声音，汲取各方智慧，找出解决问题、改进工作的思路办法和政策举措。四下基层”体现了人民至上的群众观点，要求我们必须坚持一切为了人民。在宁德工作期间，习近平同志在基层体察百姓疾苦，坚持把以解决吃饭、穿衣、住房问题为主要内容的摆脱贫困作为工作主线，着力破解一方水土养不活一方人的难题。到省里工作后，推动实施造福工程、连家船民上岸等，千方百计帮助宁德群众挪穷窝、拔穷根。实践充分证明，这些思路和举措暖人心、接地气、受欢迎，增进了宁德人民福祉，提

28、高了人民的生活水平和质量。新时代新征程，我们要认真践行以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕，不断提高人民生活品质。四下基层体现了解决矛盾的问题导向，要求我们必须不断提升解决问题的能力和水平。1988年12月20日，习近平同志在霞浦县委党校参加首次地县领导接待群众来访日”活动，受理各种问题86件，其中12件当场答复解决，其余问题要求相关部门在一个月内处理完毕。当年，习近平同志跋山涉水、披荆斩棘，三进下党访贫问苦、现场办公，协调解决下党村公路和水电建设、下屏峰村灾后重

29、建等问题。实践充分证明，这些思路和举措有效推动了问题解决和经济发展。新时代新征程，我们要增强问题意识，发扬担当精神和斗争精神，敢于正视问题、善于发现问题，推动领导干部深入基层现场办公、热情接待来访群众，及时研究解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，不断开创事业发展新局面。四下基层体现了求真务实的工作作风，要求我们必须以优良作风赢得群众的信任和拥护。针对调研中发现的宁德一些干部违纪违法占地建房问题，习近平同志狠刹干部队伍中存在的歪风，肃清了摆在马路边的腐败。实践充分证明，这些思路和举措有效锤炼了宁德党员干部真抓实干的工作作风、清正廉洁的生活作风，进一步提振了干事创业的精气神。新时代新

30、征程，我们要大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风，引导广大党员干部树立正确的政绩观、权力观，力戒形式主义、官僚主义，重实干、求实效，以钉钉子精神把各项工作抓紧抓实抓细抓到位，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。四下基层体现了普遍联系的系统观念，要求我们必须坚持用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点推进各项工作。为更好推动干部下基层办实事，更好推动闽东经济发展，习近平同志提出要正确处理长期目标和近期规划、经济发展速度与经济效益、资源开发与产业结构调整、生产力区域布局中的山区与沿海、改革开放与扶贫、科技教育与经济发展等六个关系。实践充分证明，这些思路和举措对宁德地区发展作出了全

31、局性的战略谋划。新时代新征程，我们要更加自觉地坚持和运用系统观念，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进经济发展、民生改善、风险防范、党的建设等各方面工作，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。篇五、县领导四下基层专题党课同志们：很高兴今天有机会和大家一起，围绕学习贯彻习近平总书记关于四下基层”的重要指示精神，开展专题党课学习。这次党课的主题是深入学习领会习近平总书记关于四下基层的重要指示精神,坚持和发扬四下基层工作作风，以实际行动践行人民至上、执政为民二一、深刻领会四下基层的更大意义四下基层是习近平总书记在福建工作期间大力倡导并身体力行形成的一种行之有效的工作方法和工作制度。1988年1

32、2月，习近平同志刚到福建宁德工作不久，就在霞浦县主持召开了第一个地县领导接待群众来访日，县委书记和县长当面接待百姓，解决群众反映的各种困难和问题。1989年1月，习近平同志明确提出要开展四下基层活动，即地县领导到基层去现场办公，各级领导意立群众接待日制度，领导干部同基层单位挂钩联系。在此基础上，习近平同志进一步将这些做法具体化、系统化，提出了四下基层的完整内涵，即宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层:在福建工作期间，习近平同志一有时间就深入基层一线,用脚步丈量民情，留下了九进寿宁”“三进下党”七下晋江等许多感人事迹。四下基层是习近平新时代中国特色社会主

33、义思想在福建的生动实践，充分体现了从实际出发、密切联系群众的工作作风，彰显了人民至上、执政为民的价值追求，蕴含了真抓实干、求真务实的责任担当。四下基层对于我们学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，转变工作作风，提高工作能力，解决发展难题，办好人民满意的实事，具有重大的指导意义。二、深入领会四下基层的基本内涵四下基层的基本内涵包括四个方面：一是宣传党的路线方针政策下基层。这要求我们把宣传党的理论和路线方针政策作为首要任务，深入基层一线，采取各种形式，把党中央的决策部署和各项工作要求讲清楚讲透，使广大群众特别是基层党员群众增强四个意识、坚定四个自信”、做到两个维护，自觉行动起来。二是调查研究下

34、基层。这要求我们要深入基层调查研究,对工作中遇到的难点和群众反映强烈的问题，要深入调查，广泛听取群众意见，摸清基层实际情况，聚焦发展所需、民心所向，提出解决问题的对策建议。三是信访接待下基层。这要求领导干部要深入基层开展定期信访接待，耐心倾听群众诉求，及时解决群众合理,化解社会矛盾。四是现场办公下基层。这要求领导干部要深入基层一线开展现场办公，针对工作中遇到的难点问题，现场调研、现场指导、现场协调，破解发展难题，办好群众急难愁盼的实事。四下基层的基本内涵，充分体现了马克思主义执政党以人民为中心的价值追求，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，对于我们增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护

35、”，密切党群联系，提高工作能力，解决发展难题，具有很强的指导意义。三、深刻认识开展四下基层的重大意义开展四下基层，对于推动当前各项工作，具有十分重大的意义：一是有利于更好贯彻落实党中央决策部署。“四下基层”可以让我们更好地宣传贯彻党的理论和路线方针政策，使党中央的决策部署转化为基层群众的自觉行动。二是有利于提高解决问题的能力。通过四下基层，我们可以更深入了解基层情况和群众需求，及时发现和解决工作中的问题，提高工作效率。三是有利于密切党群联系。四下基层可以缩短我们与群众的距离，让群众对党和政府的工作有更直观的感受，增强群众获得感。四是有利于推动高质量发展。四下基层可以帮助我们找到发展的症结所在，

36、破解发展难题，推动经济社会高质量发展。五是有利于增强党的创造力、凝聚力、战斗力。四下基层可以让广大党员干部同人民群众保持血肉联系，不断汲取创新发展的智慧和力量，增强党的创造力、凝聚力和战斗力。四、扎实推进四下基层，必须注意避免以下问题一是必须防止流于形式，做好四下基层”不能走马观花”，要深入调查研究，耐心倾听群众呼声，努力破解发展难题。二是必须防止低级红高级黑，做好四下基层要真抓实干，解决好群众关心的问题，不能搞政绩工程。三是必须防止一阵风，要将四下基层”制度化、长期化，形成工作机制。四是必须防止一棍子打死，对四下基层中出现的问题要辩证看待，总结经验教训，不断完善。五是必须防止闭门造车”，要广

37、泛听取群众意见，与群众共同推进工作。五、坚持和发扬四下基层工作作风，以实际行动践行人民至上、执政为民四下基层的生动实践充分彰显了马克思主义执政党全心全意为人民服务的根本宗旨。我们要深刻认识开展四下基层”的重大意义，扎实推进四下基层，坚持和发扬“四下基层”工作作风，以实际行动践行人民至上、执政为民。一是要坚持以人民为中心的发展思想。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要在思想上牢固树立以人民为中心的发展思想，把解决好人民最关心最直接最现实的利益问题作为出发点和落脚点。二是要坚持民主法治理念。坚持依法治国、依法执政，充分发扬社会主义民主，保障人民当家作主。三是要坚持辩证求实作风。对工作

38、中出现的问题，要本着辩证法的思维方式，从多个角度进行分析，找出问题的症结，提出针对性解决方案。四是要坚持艰苦朴素作风。要有牺牲奉献的精神，甘于奉献，勇于担当作为，坚持艰苦奋斗，保持朴素节约的作风。五是要坚持密切联系群众。要深入基层了解群众所思所想所盼,倾听群众心声，努力解决群众关心的问题。同志们，四下基层”是我们党一以贯之的优良传统和作风，充分体现了马克思主义执政党全心全意为人民服务的根本宗旨。让我们深入学习领会习近平总书记关于“四下基层的重要指示精神，坚持和发扬四下基层工作作风,以实际行动践行人民至上、执政为民，为推动高质量发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！以上党课内容，请各位同

39、志认真学习。大家如果对“四下基层有什么新的认识和体会，或者在贯彻落实四下基层工作方法上有什么好经验做法，欢迎在交流讨论环节畅所欲言，相互交流学习。谢谢大家！篇六、X街道信访工作四下基层实施方案信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层是习近平总书记亲自倡导和亲身实践的工作机制,结合X街道信访工作实际，现就在全街开展信访工作四下基层制定如下实施方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想；扎实推进“矛盾纠纷化解提速年工作；积极探索实践最多访一地、最多交一次，打通服务群众最后一公里，最大限度做到

40、矛盾不上交、信访不上行；在积案化解上去存量、控增量、防变量；在全街形成上下联动、齐抓共管的信访格局。二、具体内容（一）开展信访接待下基层1开门接访。严格落实街道、社区两级党政领导班子成员接访制度，街道领导班子成员每月至少1天到信访接待场所接待群众来访，做到有访接访、无访约访。社区班子成员每日应有1名成员坐班在家,随来随接，社区主要负责人每半月要抽出1天接待本辖区的信访人。对涉及面广、社会关注度高的重点问题，主动下访约访，尽最大努力将矛盾化解在基层，人员稳控在当地。重大活动、重要节点根据工作需要增加领导干部接访频次，对预警性、行动性信息的进京去省到市集体上访或极端异常上访，及时安排约访。2.带案

41、下访。深化五级书记带头大走访制度，定期对群众反映强烈、重复上访、协调难度大的信访事项进行梳理，从中选择典型性、代表性、规律性的提交领导干部带案下访。街道领导根据工作安排适时到包联社区带案下访；对分管领域的重大决策、重大项目实施过程中出现的信访问题，应当到问题发生地实地调研、座谈走访，专题接待、现场解决。对涉军、涉企、涉众、涉医等重点群体，应当经常性开展走访活动，做好政策宣传、教育疏导工作，真正使领导干部接访下访成为民生工程民心工程。3.主动回访。社区、平安建设部完善接访下访一人一表、一案一档”制度，相关信息及时录入信访信息化综合平台，确保接访下访事项按节点跟踪、按时限验收、按要求化解。对领导干

42、部接访下访事项应当及时通过电话、邮件、信息、走访等方式进行回访，特别是对群众不满意、办结不息访的，要主动上门、了解原因，做好政策解读、帮扶救助工作。（二）开展现场办公下基层1.加强形势研判。街道认真落实1个月至少2次的信访社情分析例会制度，通过“领导点”“部门选基层提”的方法，对疫情防控、四重”信访事项等社会关注的热点、群众关心的焦点、久拖不决的难点，作为现场办公重要内容,面对面商议解决措施。2.推行马上就办二积极探索实践最多访一地、最多交一次以群众需求为工作目标，以群众困难为工作动力，以群众利益为根本利益，采取一线工作法，对征迁安置、房地产、生态环保、企业生产、疫情防控等重点领域问题，特别是

43、涉及我街的X楼群体、X宿舍区征迁群体、X业主群体、X群体，相关领导要现场“坐堂会诊，特事特办、急事急办，及时调度，主动化解。3.做好分类指导。巩固拓展“深督导、重化解、促落实专项行动成果，街道对存在的共性、普遍性问题，及时归纳总结，提出工作意见，指导责任单位予以化解。对中央及省、市、区出台的疫情防控等涉及民生领域的政策措施，加大现场办公力度，进行督促检查，推动落实到位。对需要从政策层面推动化解的，应当深入了解情况，提交信访工作联席会议研究。（三）开展调查研究下基层1.健全联系点制度。注意选择问题多、困难大、矛盾集中，与本职工作密切相关的社区、企业等基层单位作为联系点。街道党政领导班子成员每人联

44、系1个社区，结对帮扶挂钩若干个企业，每周到联系点不少于1次，可利用带案下访、现场接访和召开调度会、会商会等形式进行。2.改进调研方式。紧密结合坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，推进区域社会治理现代化、实施乡村振兴战略及四送一服双千工程等决策部署，采取四不两直方式，开展跟班式、嵌入式、蹲点式、三同”式调研信访突出问题，听真话、察实情、想实招。(四)开展宣传党的方针政策下基层1.领导干部带头宣传。街道领导要结合本职工作，通过信访接待、现场办公、调查研究等活动，抓住基层群众普遍关心的热点难点问题,通过不同场合、以不同方式开展政策宣讲，推动党的方针政策落地生根。2.社区部门跟进宣

45、传。各社区、相关职能部门针对群众反映集中的信访问题，运用群众乐于参与、便于参与的方式,开展法律、政策、信息、科技咨询活动，做好宣传群众、教育群众、引导群众、服务群众的工作。3.信访部门重点宣传。以国务院信访条例及X省信访条例为重点，加大对解决信访突出问题的正面宣传和舆论引导，大力推广解决群众合理诉求、维护群众合法权益的典型经验和做法，发出主流声音，树立正确导向。三、工作要求(一)统一思想、提高站位。开展信访工作四下基层，既是党的优良传统和作风的重要传承，也是落实党员干部联系群众制度的重要载体，更是强化信访工作基层治理的重要举措，各级各单位要坚持问题导向与改革创新相统一、目标导向与求真务实相统一

46、、效果导向与激励鞭策相统一，不忘初心、牢记使命，扛起责任、深入基层,使之成为科学民主决策的重要保证、畅通民意诉求的便捷渠道、服务基层群众的有效抓手、促进干部成长的有效平台。(一)明确责任、精心组织。街道牵头抓总，抓好具体指导、督促落实。发挥社区信访工作主体主责作用，抓好工作落实、总结提升。(三)广泛宣传、营造氛围。各社区加强统筹谋划、密切协作配合，形成上下贯通、左右联动的宣传格局，充分运用传统与现代媒体，采取形式多样、丰富多彩的方式，及时总结好经验、好做法，发现、培育和运用先进典型，营造良好舆论氛围，切实把开展信访工作四下基层宣传好、引导好、推动好。（四）健全机制、注重实效。建立反馈机制，通过

47、网上留言、问卷调查、群众评议等方式，收集群众意见建议。改进督查机制，落实基层减负措施，更多通过暗访、回访、一对一访谈等方式开展督查,对存在问题区分情况，进行严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责O（五）改进作风、求真务实。要提高思想认识，强化责任担当，以严的精神和实的举措，真正把感情带下去、把措施带下去、把任务带下去、把责任带下去，真真切切解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。要严格落实中央八项规定精神，采取四不两直方式深入基层调研，轻车筒从，不增加基层和群众负担。要力戒形式主义、官僚主义，突出四联四增，深化三个以案”警示教育，真正把四下基层”作为党员领导干部密切联系群众、千方百计为群众排忧解难的重要举措。篇七、四下基层党课讲稿研讨发言材料源起宁德，兴于福建，推向全国。今年是四下基层工作制度提出35周年。党中央强调，要把四下基层”作为开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要抓手。同第一批主题教育相比，第二批主题教育的层级下移，参加的单位和人员范围广、数量大，直面基层和群众，同群众的联系更直接、更紧密，需