2023年县委关于巡视整改进展情况的报告.docx
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1、2023年度县委关于巡视整改进展情况的报告(仅供学习)根据省委统一部署,XX年3月12日至5月20日,省委第九巡视组对XX县开展了巡视。XX年7月29日,省委第九巡视组向XX县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。一、加强组织领导,坚决扛起巡视整改政治责任县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,从增强四个意识”、坚定四个自信、做到“两个维护的高度对待巡视反馈问题,认真履行巡视整改政治责任、主体责任,扎实做好巡视后半篇文章,经过全县上下的共同努力,整改工作取得明显成效。(一)压实政治责任。坚持把学懂弄通做实习近平总书记关于巡视
2、工作重要论述和对XX作出的系列重要讲话指示批示贯穿巡视整改全过程,召开县委常委会会议,传达学习习近平总书记关于巡视工作重要论述、十一届省委第一轮巡视集中反馈会议精神、省委第九巡视组巡视XX县情况反馈会议精神,专题研究审议巡视反馈意见整改工作,统一思想认识,确保巡视整改始终沿着正确方向推进。(二)加强组织领导。成立由县委书记任组长的巡视反馈意见整改工作领导小组,对整改工作直接领导、全程推动。县委书记作为全县巡视整改工作第一责任人,带头抓实整改,主持召开县委常委会会议、巡视整改工作领导小组会议等调度推动整改工作。领导班子成员履行一岗双责,统筹相关领域的整改事项落实。领导小组下设办公室和5个专项小组
3、,全面做好巡视整改组织实施工作。(三)细化整改措施。针对巡视反馈问题,严格对标对表,列出问题清单、措施清单、责任清单、时限清单,对整改任务实行分类管理,按照具体问题立行立改、重点问题专项整治、长期推进工作持续深化的标准分类,制定整改举措243项,实行清单化管理,确保任务到人、责任到岗、要求到位,推动问题整改走深走实。(四)一体推进整改。坚持系统观念,综合施策抓整改,将选人用人工作、落实意识形态工作责任制、巡察工作等专项检查反馈意见整改工作一体推进,对在省委书记专题会议上指出XX县的2个重点问题开展攻坚行动,在认真梳理巡视反馈意见的基础上,同步开展“高质量发展民生保障”等7项专项行动,形成横向到
4、边、纵向到底的整改格局。(五)构建长效机制。坚持思想整改同行动整改相统一、问题导向同目标导向相协调、集中整改同长期整改相衔接、举一反三同推进改革相促进,把解决具体问题与解决共性问题结合起来,及时提出当下改的举措,注重完善长久立”的机制,健全完善制度48个,努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。二、坚持问题导向,不折不扣抓好巡视整改落实(一)贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署、省委工作要求不够到位,推动经济社会高质量发展存在短板方面问题整改1切实在学懂弄通做实上下功夫(1)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想一是强化理论学习。制定县委理论学习中心组XX年度学习计划,
5、经常性外聘专家授课,以视频会议的形式开到各乡镇。第一时间印发学习宣传贯彻党的二十大精神文件,推动党的二十大精神走深走实。县委书记、县长带头宣讲党的二十大精神。二是提高学习效果。县委常委会会议、县委理论学习中心组会议累计开展学习30余次,强化领导带学。三是提升研讨发言质量。11位中心组成员围绕两区两中心”建设开展专题研讨,研究制定XX县经济高质量发展专项行动方案等文件。四是强化调研成果跟踪管理。县委理论学习中心组成员完成19份研讨材料和40份理论成果运用报告。县委主要负责人在XX工作发表聚焦产业兴旺推进乡村振兴调研文章。五是将理论学习纳入专项监督检查内容,压实各级党委(党组)理论学习责任。(2)
6、深入贯彻落实习近平总书记考察XX重要讲话指示批示精神一是将习近平总书记考察XX重要讲话指示批示精神列入县委、县政府党组理论学习中心组学习会内容。二是加快融入长三角一体化步伐,已引进沪苏浙地区项目16个,其中5亿元以上4个。三是创新XX县(XX)科创中心运营模式,出台管理办法,委托沪怀独秀(XX)信息科技有限公司运营。四是鉴于XX江北高新区已与蚌埠怀远县结对,及时调整与XX吴中经开区签订合作协议。分两批次选派6名干部赴吴中区体悟实训。总投资50亿元的XX碳一新能源等项目签约落户。五是扎实推进XX年对标学习沪苏浙二三事行动计划。将对标学习情况纳入年度综合目标管理绩效考核,深化亩均论英雄改革,跨境电
7、商产业园入驻协议企业41家。(3)深入贯彻落实习近平生态文明思想一是将习近平生态文明思想列入县委、县政府理论学习中心组学习内容,定期听取和研究全县生态环境保护工作。二是常态化开展生态环境突出问题专项整治。开展全县三石企业环境问题整改回头看,检查发现存在问题企业24家,立案查处2家,督促企业立行立改。三是扎实推进全县绿色矿山创建工作,提升矿山企业污染防治水平。审查通过扁担山水泥用石灰岩矿绿色矿山创建实施方案,积极申报创建省级绿色矿山。四是持续落实河湖堤顶民房迁建规划,完成年度迁建119户计划。五是深入开展禁捕退捕工作。制定XX县垂钓管理办法(试行)。实现皖河干流监控全覆盖,建立皖河干流(XX段)
8、水域禁捕监管网格化管理模式,加大联合执法力度。今年以来,共立案查处渔政案件63起。2.深入贯彻新发展理念,推动高质量发展(4)树牢慢进是退、不进更是退”的意识一是通过县委常委会会议、县委理论学习中心组学习会、县政府党组中心组学习会、领导干部专题辅导等多种形式,深入学习习近平总书记关于高质量发展的重要论述。二是针对性开展对标对表。县党政代表团相继赴3个县(市、区)开展比学赶超活动,组织县内10家新材料企业到XX、XX交流学习。三是坚决落实县级领导联系重点企业和重大项目制度。26位县级领导联系326个重大项目、帮扶企业108家。四是坚持双招双引一把手工程。重点围绕3+1主导产业抓招商,截至目前新签
9、约亿元以上项目44个。五是深化县经开区体制机制改革。试行管委会+公司体制,出台XX经济开发区深化管理体制机制改革实施方案及相关配套方案。XX经开区总体发展规划(XX2030)等五个规划顺利通过省政府审批,在全市率先完成经开区调区及主导产业变更工作。截至10月份,园区规上工业总产值256.39亿元。六是对标当涂、界首等县(市、区)发展目标及工作举措,扎实开展经济高质量发展专项行动。前三季度,地区生产总值完成268.5亿元、同比增长3.5%,增速居7县市第二;社会消费品零售总额103.7亿元,同比增长4.1%,增速居7县市第二。固定资产投资同比增长20.9%,荣获第三季度XX省投资赛马激励。七是县
10、委、县政府召开经济运行分析会7次,分析经济发展形势。(5)推动三次产业高质量协同发展一是县委深入学习习近平经济思想学习纲要,持续加强对习近平经济思想科学体系和核心要义的领悟和把握。二是大力实施“两强一增行动,XX年新建高标准农田4万亩,跻身全国第五批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县;258名科技特派员对应服务232个行政村。三是大力实施工业提质扩量增效行动。新增规上工业企业26家,新材料及加工、装备制造产业产值分别达120亿元、71亿元。四是大力实施服务业锻长补短行动。新增规上服务业企业、限上商贸企业数量连续两年位居全市前列。五是建立上市(挂牌)企业服务协调机制。完成永驰婴童股改工作
11、,将企业上市工作纳入书记项目调度。(6)持续优化营商环境一是擦亮企业服务日”品牌,全县共走访企业3131家次,召开要素对接会、调度会等120余次。建立项目帮办代办机制,政策惠及512家四上企业和202个投资项目o二是扎实开展优化营商环境专项行动。第三季度我县营商环境综合得分居7县(市)第二位。三是亩均英雄贷”为新材料产业链企业授信15亿元,科技贷向13家企业放款6211.1万元;园区贷筛选白名单企业54家。四是切实推动低效闲置用地处置工作。截至目前,全县共清理批而未供及闲置和低效土地1222.18亩,其中县经开区13宗403亩。五是已完成磁电产业园项目综合验收,怀景机械地块正在公告出让。六是全
12、力推进暖民心就业促进行动,开展招聘会101场次,缺工企业新增用工2672人。七是扎实推进产城融合一体化(一期)项目建设,已完成石牌大道、独秀大道、稼先路改造工程;振宁人才公寓156套住房已全部投入使用;稼先学校已实现秋季招生,独秀幼儿园主体工程已完工。3.着力推进治理体系和治理能力现代化建设(7)强力推动改革任务落实落地一是县委常委会会议、县政府党组中心组学习会议集中学习习近平总书记关于全面深化改革相关内容7次。二是印发县属国有企业管理人员工资总额控制的通知,细化XX年国有企业经营业绩目标考核。三是支持县属国有企业谋划市场化转型项目。截至目前,县XX集团共计收入16933万元,其中河砂销售占比
13、23.57%;县交发公司营业收入为6800万元;县国资公司磁电产业园入驻企业15家,营业收入达到4203.14万元;三大平台公司共谋划2023年市场化转型项目7个。四是深化亩均论英雄”改革,全县共有433家企业参加XX年度亩均效益评价。五是注重亩均效益评价结果运用。目前,园区规上工业企业亩均税收6万元/亩以上企业59家,占比39.5%。六是坚决落实各级有关助企纾困政策,今年兑现入规入统等政策奖补1.68亿元。(8)统筹推进城乡区域协调发展一是加强党建引领网格管理,制定40条城市基层党建措施,实施皖美红色物业建设三年行动计划。二是加大智慧安防小区和雪亮工程建设力度,提高城市社区管理信息化水平,1
14、0个老旧小区改造与“智慧安防小区建设同步推进。三是优化基层行政区划设置,提高管理效能。四是加大村镇规划建设管理投入力度,今年已拨付农村人居环境整治资金累计达3192万元。五是完善各乡镇村居规划工作,全县村庄规划在编52个,已完成40个。六是提升全县农村地区公交客运服务品质,18辆公交车充实到城乡公交线路中,7个偏远建制村采取了客运预约响应。七是加大对石牌基础设施建设投入,完成老城区主干道街面改造等基础设施建设,共规划设计停车场21处,完成建设路污水支管网建设工作。八是制定石牌镇农村人居环境整治三年(xx-2024年)工作计划,完成18个自然村环境整治点整治工作。(9)强力推进法治政府建设一是深
15、入学习贯彻习近平法治思想,县委集中学习3次,邀请专家辅导2次。二是将政府负责人出庭应诉纳入依法行政考核,机关负责人出庭应诉率100%。三是强化法治建设第一责任人职责落实,扎实推进行政执法三项制度。四是严格执行XX县房屋征迁公示和审核操作规定和三榜公示,两级审核制度。G206改建项目360户已完成355户重新签订补充协议工作,剩余5户分别制定了化解方案。经层报省纪委监委同意,对拆迁政策执行标准不一致的22名党员干部进行追责问责。五是完善清单+闭环”管理工作、县领导阅批群众来信等制度,县党政主要负责人累计阅批群众来信658件、办结率96.96%。六是开展新时代法治宣传教育,营造通过法治渠道化解矛盾
16、的良好环境。4.树牢以人民为中心的发展思想(10)着力解决人民群众牵肠挂肚的民生大事一是强化对习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述学习,县委常委会会议、县政府党组中心组学习会议累计学习5次。二是开展民生保障专项行动,加快推动重点民生工程建设。三是加快推进城乡供水一体化、县医院整体搬迁项目。四是加强医疗体系建设,积极创建县医院三级医院。五是扎实推进全县8个安置房项目建设,对超期未安置1213户,逐年明确安置户数,目前累计完成1162户安置工作。六是开展征地拆迁安置”专项行动。七是切实发挥5+1+N项目推进机制作用,压实部门职责。(11)全力办好人民群众天天有感的关键小事一是切实推进16项民生
17、工程、县政府承诺的十件为民实事和暖民心十大行动。二是完成44个学校改造提升工程,加大公办幼儿园的新建和改扩建力度,实现智慧教育全覆盖。三是扎实推进县管校聘,管理改革,已推进教师合理流动54人,着力实施三名工程二四是加强农村交通基础设施建设,农村公路131.9公里提质改造工程基本完成。五是优化城市道路网、有序推进新建及改建路网建设。六是大力推进城乡交通运输一体化项目,20个乡镇驻地公交车已实现全覆盖,201个建制村中有126个建制村通公交车,4个乡镇进驻万顺叫车平台。七是扩大城区电单车服务范围,3月份以来累计新增投放600余辆。(12)厚植将心比心的为民情怀一是根植为民情怀。县委常委会会议、县委
18、理论学习中心组会议、县政府常务会议专题学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神和有关文件精神,安排信访工作条例专题学习。二是改进工作作风。县级党政领导每月至少1次分赴联系乡镇开展三访活动,共204批284人次,化解问题189件。三是集中攻坚化解信访案件,开展信访维稳专项行动,交办事项均已化解办结。四是健全四加工作体系,压实各乡镇、各单位信访工作责任。五是加强业务培训,提升信访业务工作水平。六是扎实开展法治信访、双向规范专项治理攻坚行动,依法打击信访违法行为,全力维护信访秩序。5.着力加强防范化解重大风险(13)积极稳妥处置政府债务一是县委常委会会议多次深入学习习近平总书记关于防
19、范化解重大风险重要论述,增强政治自觉。二是加强政府债务预算管理和限额管理,确保政府债务风险等级控制在黄色区域内。三是严格控制债务增量,邀请省招集团专家精准谋划债券项目申报入库,落实专项债券支出进度通报预警、违规使用处理处罚等机制。四是做好隐性债务化解工作,目前未出现逾期。五是加快平台公司市场化转型步伐。六是加大争取转移支付资金力度。七是积极筹措资金,通过发行再融资债券、预算资金安排偿还等方式偿还政府债务本息。(14)全面补齐平安建设短板一是深入学习习近平总书记关于平安建设的重要指示批示精神。今年3月份以来,县委、县政府主要负责人就平安建设相关工作作出批示20次。二是健全完善平安建设考评体系,压
20、实各单位责任。三是推动社会治安状况持续好转,上半年群众安全感指数全省第36位。四是坚决扛起打赢反电诈人民战争政治责任。3月份以来县委常委会会议专题研究反电诈工作2次,召开全县反电诈工作会议3次;县委书记专题调度反电诈工作3次,到相关单位现场督导反电诈工作4次,作出批示15次;其他县委常委调度反电诈工作共18次。攻坚行动开展以来,预警拦截44523人次,见面劝阻率100%,止付账户3059个,破获电信网络诈骗及关联类案件56起,抓获涉诈犯罪嫌疑人413名。我县涉诈重点人员核减率89.3%。五是健全完善督查、考核、问责机制。六是强化宣传质效,APP安装注册用户总计325920人次。(15)全面落实
21、意识形态工作责任制一是县委常委会会议专题听取工作汇报。二是对意识形态工作进行重点谋划。三是深入学习理解习近平总书记关于宗教工作的重要论述,四是强化各部门协调联动。(二)贯彻落实全面从严治党战略部署不够深入,履行“两个责任不够有力方面问题整改6.扛牢主体责任(16)推动全面从严治党落地落实一是常态化学习领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和有关会议、文件精神。二是切实加强县委对全面从严治党各项工作的领导。县委主要负责人到县纪委监委机关调研指导党风廉政建设和反腐败工作;就巡视反馈的有关问题赴雷埠乡、县财政局等单位开展约谈。三是开展经常性的全面从严治党宣传教育,再次通报马某某、程某某严重违纪违
22、法案件,梳理17名一把手立案查处情况,深化水利、国资等重点领域警示教育,通报典型案例15起。四是注重加强对一把手”和班子的监督,印发全面从严治党责任清单。五是加强对党委(党组)落实全面从严治党责任情况的监督检查。将责任落实情况纳入年度综合目标管理绩效考核范畴,及时启动县委第二、第三、第四轮巡察。加大对违纪违法行为的查处力度,3月份以来留置3人,移送司法机关2人。(17)着力提升班子成员履行一岗双责意识一是县委主要负责人听取班子成员履行管党治党责任情况汇报,印发关于进一步履行好一岗双责推进全面从严治党的建议并作出批示,督促履行一岗双责”。二是班子成员通过加强警示教育、约谈等方式,履行好一岗双责。
23、三是将履行一岗双责情况纳入巡视整改专题民主生活会对照检查内容。四是针对审批监管、工程建设、资源开发等领域涉及的13个单位,开展党风廉政分析,加强日常监督管理。五是加强对林业、水利、国资、医疗等系统的教育监督,分管县领导赴有关单位上专题党课、开展廉政谈话等,推动完善制度。六是印发全面从严治党责任清单,将履行一岗双责、推进全面从严治党情况纳入清单内容。(18)着力强化党员干部教育管理监督一是压实党委(党组)对党员干部教育管理监督的主体责任,注重抓早抓小。二是开展严禁干部赌博酒驾专项行动,严肃查处党员干部及公职人员赌博酒驾问题11件。三是以吴某富案件为典型,在全县卫生系统开展警示教育。进一步严肃财经
24、纪律,举一反三防控廉洁风险。四是开展年轻干部清廉成长十个一”活动,教育引导年轻干部扣好第一粒扣子”。五是修订完善加强干部八小时以外”监督管理办法,开展正风肃纪专项行动,查处违规吃喝问题4件,立案3件,处理17人。六是充分发挥纪检监察两书作用,督促相关单位加强整改、建章立制、堵塞漏洞。7.压紧压实监督责任(19)着力强化政治监督一是县委坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神,增强思想自觉、行动自觉。二是开展巡视整改工作综合督查、推动十四五规划落地见效督查、三重一大”事项决策制度执行情况和民主集中制贯彻落实情况专项督查,跟进监督、精准监督。三是制定XX年度XX县纪委监委政治监督清单,把政治监督责
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