2024关于社区治理交流研讨发言共六篇.docx
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1、2024关于社区治理交流研讨发言(共六篇)第一篇同志们:社区是城市治理的最后一公里”。习近平总书记在XX考察时强调,推进国家治理体系和治理能力现代化,社区治理只能加强、不能削弱。基层治理工作干得好不好,关键在基层干部。治理,字面理解可以说是按照讲政治的要求去处理一切事务,治理能力核心是政治能力。社区干部的治理能力要靠长期的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。一、着力提高政治引领能力,增强驾驭全局本领。政治能力是基层干部极为重要的能力,是把握方向、把握大势、把握全局的能力,是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。干好基层治理,首要就是政治引领、方向引领、思想引领、组织引领,决定了基
2、层干部必须具备过硬的政治胜任力。一要增强政治意识。要善于从政治上观察和处理问题,遇事多想政治要求,办事多念政治规矩,处事多想政治影响,在任何时候、任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,保持政治定力,站稳政治立场,始终做政治上的明白人,干部群众的主心骨。二要加强政治建设。政治建设在基层治理中具有引领性、决定性、根本性作用。社区治理得好不好,关键看社区干部队伍精气神好不好,风气正不正、清不清。加强政治建设就是解决统一意志、统一行动、步调一致向前进的问题。要认真学好用好关于加强党的政治建设的意见,坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态。三要强化组织引领。要把党的
3、全面领导落实到各领域各方面各环节,把党的政治优势、组织优势转化为治理效能,前提是党的组织和工作的全覆盖,关键要发挥政治功能和组织力。作为基层干部尤其是社区党组织书记,要熟悉掌握基层党建各项条例和规章制度,做党建上的内行人,围绕实现党的组织和工作动态全覆盖的要求,不断健全组织体系,创新开展组织活动,不断增强基层组织政治功能和组织力,确保把基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在社区层面,主要就是理顺社区党组织和居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系,整合辖区各类资源开展党的工作,巩固和提升党组织在基层治理中的领导地位。二、着力
4、提高为民服务能力,增强群众工作本领。基层治理,说到底是以人为核心的工作。国家长治久安、社会和谐稳定,百姓才能安居乐业。一要牢固树立人民至上的理念。切实落实好群众路线这条党的根本工作路线。从内心深处解决好为了谁,依靠谁,我是谁”的问题,从维护最广大人民群众的利益出发想事情作决策,坚持问政于民、问需于民、问计于民,真诚听取群众呼声,真实反映群众愿望,在紧密联系服务群众中增长政治才干。过去三年,我们经受住疫情防控和抗旱防汛等大考,把人民群众生命财产安全和身体健康放在第一位,各级干部以实际行动赢得了人民群众的支持和信赖。二要创新方式增强服务能力。要以群众需求为导向提供公共服务,更好提供精准化、精细化的
5、服务,更好满足群众多样化多层次需求;要增强社会统筹能力,善于把党组织的主张通过社会协商等方式转化为群众的自觉行动,把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人,把党的组织意图通过多元互动变成各类组织参与治理的措施;要创新方法,坚持综合运用法律、行政、经济、技术等多种手段解决基层问题,推动形成良好的社会风尚和社会秩序。三要善于组织和发动群众。要在服务群众中教育引导群众,强化群众主人翁意识,充分依靠群众,善于发动群众,主动引领群众,不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务的能力,创新开展基层民主协商,积极推动群防群治,建设人人有责、人人尽责、人人享有的治理共同体。三、着力提高矛盾化解能力,
6、增强排难解纷本领。矛盾问题化解工作,基础在排查、成效在化解,根源在机制、关键在落实。一要注重排查研判。要用好用活“三天三一排查机制,社区层面要落实好一周一排查。要充分发挥社区干部、网格员等群防群治力量以及各行业信息员作用,利用现代化信息技术手段,广辟纠纷线索来源,以网格”为单位,全覆盖、无死角地对社会矛盾纠纷隐患和社会不稳定因素进行排查,建立动态管理台账,做到早发现、早预防、早化解。二要管好重点人员。重点人员的矛盾问题是演变成重大案(事)件的高风险点,要加强对社区服刑人员、刑满释放人员、吸毒人员、艾滋病人、易肇事肇祸严重精神障碍患者、有严重不良行为的青少年等高危人员的动态管控,严格落实教育、矫
7、治、管理以及综合干预措施。对矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常、失业、失独以及疫情受损人员等,要加强心理疏导、心理危机干预和困难帮扶,提高其经受挫折、适应环境的能力,及时有效化解涉及重点人员的矛盾纠纷。三要强力调处化解。加强矛盾问题的综合化解,对可能激化演变的苗头隐患,采取有力措施,加以防范化解。社区是卡住城市基层矛盾问题的第一关,社区干部一定要切实担起责任来,对排查出的、反映过来的矛盾问题要高度重视,及时予以化解,做到小事不出社区。同时,社区要加强调解组织的建设,增强调解本领,可聘请当地有一定威望的老同志、有法律常识的同志来担任调解员。针对未化解矛盾纠纷和涉稳问题,要明确主体责任,逐一确
8、定包案领导和化解稳控方案,细化措施,明确化解期限,将化解稳控责任分级落实到位。社区要坚决落实源头防范化解稳控措施,切实做到控增量、减存量、防变量。四、着力提高应急处突能力,增强风险防控本领。应对处理好突发事件,是我们党执政为民的重要体现,是进一步提高基层治理能力的重要方面,也是新时代干部能力建设的必修课”。三年的疫情防控工作和去年12.22”事件,时刻告诫着社区干部必须增强风险意识和应急处突能力,在面对急难险重任务时做到心中有数、沉着应对。一要有精准识变的见识。要增强预判风险的能力,通过网络等渠道,注重多从国内外突发事件中分析风险诱因和汲取处突经验,学习掌握相对专业的知识技能,着力增强在日常工
9、作中精准研判各类疑似突发事件苗头的预判能力和处置能力,做好随时应对各种风险挑战的准备,主动防患未病”,做到不放过任何一个风险环节,不漏掉任何一个风险走向,最大限度把不稳定苗头和事端化解在萌芽状态。二要有科学应变的意识。应急处突关系着社会和谐和群众感观,社区干部要时刻把风险治理摆在突出位置,时刻紧绷应急处突这根弦,一旦发生风险事件,要抓住关键、突出重点,找准风险的主要诱因,准确把握风险造成的主要损失和次生灾害,将防范化解风险的主动权牢牢掌握在手里,迅速从源头上化解风险,从根本上消除隐患,避免小事酿大祸。三要有主动求变的胆识。遇到突发性情况,能否有效应对,考验的是社区干部的责任担当。在面对应急突发
10、事件时,社区干部既要严格贯彻落实请示报告制度,坚决服从执行上级统一指挥调度,又要随机应变,大胆当担,主动作为,真正做到关键时刻冲得上去、危难关头豁得出去,敢于直面应急突发事件中的风险和挑战,迅速有效把握住事态发展的主动权。尊敬的各位领导,同志们:近年来,我区在创新社区治理实践的过程中先行先试,充分发挥基层党组织在社区治理中的引领作用,实施四圈四提力”工程,构建社区治理核心圈、睦邻圈、合伙圈、盟友圈,逐步探索出一条具有中心城区特色,条块协同、上下联动、共建共享的社区治理新路径。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:打造坚强核心圈,提升基层组织引领力。我区强化社区党组织自身建设,发挥党组织轴
11、心作用,夯实基层治理基础,扎牢党建引领红色根基。网格兜起百家事。推出红格善治工程,健全社区党组织网格(小区)党组织一楼栋党小组党员中心户(楼栋长)”四级组织架构,畅通社区治理红色脉络。印发区网格服务管理事项清单,将党建和政法综治、民政、城管等各类网格整合成一张网,建立网格党组织805个,配备专职网格员805名,实现综合网格党组织、专职网格员全覆盖。每个综合网格组建1个红领网格服务队,近5000名网格党组织书记、社区干部、党员骨干等担任队员,为居民提供组团式”服务,打通服务联系群众最后一米”。头雁领航群雁飞。我区构建“选育管用爱全链条管理培养机制,推行社区书记区街共管,成立7个社区名书记工作室,
12、搭建精品研学”梁雁讲堂”书记微锦囊”主题研讨等赋能平台,培育了省百名示范”、省党代表、省优秀共产党员、省优秀党务工作者等一批小巷总理党建天团,选任80名优秀社区书记担任事业单位负责人,打造出一支社区治理硬核带头人队伍。阵地建在家门口。我区积极推进社区党群阵地优质化建设,合理划分社区党群服务中心功能布局,结合全龄友好型城区建设,完成31家社区党群服务中心的提档升级。延伸特色党群驿站服务触角”,完善党群微站网格,打造群众身边精品化、零距离、有温度”的红色驿站50余处,让群众感受移步见景、席地可坐、歇脚加油的城市温情。打造活力睦邻圈,提升社区居民自治力。我区强化党员示范引领作用,健全民主自治机制,用
13、好积分激励措施,激活居民自治一池春水。抓好一群核心队伍。我区持续推行1+1O+N党员中心户制度,在服务群众诉求、服务基层治理、服务联系群众、服务重点任务等一线行动中设置党员中心户,每个中心户联系10名左右党员,每名党员联系若干居民,释放居民自治红色动能”。积极引导医生、律师、民警、税务、教师等在职党员担任中心户,形成一户带一片、一片带整体的中心户效应,选树党员中心户示范户200家。搭好一批议事平台。完善社区三务公开四议两公开”制度,推行居民公约、楼道公约,全面建立党群议事会”制度,搭建客堂间花园议事厅楼道会客厅等协商议事平台,每月由社区党组织牵头,居委会、物业企业、有关部门和党员群众代表等共同
14、讨论社区大事小事。推进800余名三官一律人员全覆盖进入基层网格,派驻80名法官和助理下沉158个社区网格,每月开展巡回服务,累计参与处理各类纠纷500余件。通过民事民提、民事民议,让居民从社区事务旁观者变成参与者,心态从当客人到做主人”转变。建好一套激励机制。制定党员志愿服务积分奖励制,上线锋彩有你服务管理平台,建立志愿招募认领接单一开展服务一量化积分一积分兑换为一体的智慧化信息平台,构建群众点单、社区派单、党群接单”共建共治共享新格局。以积分制为抓手,按志愿服务时长、难度等要素量化积分,积分可用于灵活储存时间或兑换实物,激发党员群众参与社区事务热情。平台运行以来注册志愿者800余名,组织开展
15、公益集市”解忧杂货铺助老服务”等党员志愿服务50余场,营造党员带着群众干、群众跟着党员走”的浓厚氛围。打造忠实合伙圈,提升更新焕新支撑力。我区聚焦中心城区老旧小区改造、公共设施改善等更新焕新重大事项,健全社区党组织领导,居委会、业委会、物业服务企业共同参与的协商共治体系。深化推进红色物业。深化区物业行业党委建设,通过单独组建、区域联建、派驻党建指导员等方式,进一步提高辖区物业企业党组织覆盖率。完善物业服务市场准入清退机制和物业行业信用管理、考核激励等制度,建立住宅小区物业服务巡查机制,累计检查小区1047个,对46家物业企业进行诚信扣分。加大争先创优力度,积极培育党建引领物业管理服务工作省级示
16、范点、市级示范点,以点带面提高物业服务水平。累计培育党建引领物业管理服务工作省级示范点3家、市级示范点6家,获评市级红色物业微幸福”项目7个。组织引领金色乡邻。我区强化街道社区党组织对业委会的指导,建立候选人负面清单,优选居民代言人,推荐符合条件的社区两委”班子或党支部书记、党小组长通过法定程序进入业委会,加强业委会党组织覆盖。指导业委会加强党的建设、细化履职清单、优化运作流程,累计开展专题培训30余场,对新进业委会成员开展专项培训300余人次,指导17个业委会完成换届。联动共筑美好家园。我区健全社区党组织领导,居委会、业委会、物业服务企业共同参与,辖区住建、公安、城管、市场监管等部门多方联动
17、的1+3+N物业服务协调共治体系,强化小区党支部核心作用,定期召开物业联席会议,聚焦群众急难愁盼,今年以来协调解决老旧小区改造、充电桩安装、电梯安装等民生难题700余条,提升居民幸福指数。打造强大盟友圈,提升红色资源聚合力。我区以社区党组织为主导,建立开放性互联互动纽带,整合驻区各类资源,聚力推动社区治理提档升级。大党委”奏响社区幸福音。优化街道、社区与驻区单位共建互联机制,按照三必配三优先”原则配齐兼职委员,配备社区民警、城管队员、共驻共建单位有关同志,优先从物业服务企业、业委会(物管会)骨干、热心社区事务的居民党员中选聘,一般为612人。完善兼职委员、社区大党委”联席会等机制,每季度至少开
18、展1次活动,发挥民意收集、协商议事、评议听证功能,提高共驻共建效能。推进街道大工委”、社区大党委”、网格(小区)大支部”有效运转,今年来累计实施楼道灯加装、背街小巷改造、党群服务驿站建设等微幸福”民生工程172件。双报到搭建党群连心桥。我区深化在职党员“三报到三服务”,推动1.5万名在职党员到居住地社区报到服务,在环境整治、治理服务等工作中发挥作用,全区报到率超98%,选树三报到三服务先进个人10名。开展新业态新就业群体六大员”争创活动,引导400余名外卖小哥、快递员到社区报到,投身基层治理各项工作,培育江苏好人、救火英雄等一批骑手榜样。盟友圈共绘治理同心圆。成立全区党建联盟,覆盖区、街、社三
19、级共168个,汇集驻区单位党组织1200余家,共创中山路大党建”古运河大党建”环太湖广场党建联盟”家艺小镇大党建等区域化党建品牌。实施基层党组织盟友聚力”项目158个,探索盟友力”积分管理制度,整合驻区单位、沿街商铺、园区楼宇等信息、阵地、文化、服务等,建立社区治理需求、资源、项目三张清单”,推动力量向一线下沉、资源在一线集聚、服务在一线落实,推动党建联盟单位共驻共建项目化、具象化、常态化。XX以社区治理幸福365”党建品牌创建为主线,大力推进三联建设,强化六项服务”,做实五治融合”,汇聚各类资源力量,形成完整社区、幸福社区创建合力,构建出社区有品牌、小区有特色、楼栋有活力、邻里有温度的城市基
20、层治理新格局。一、推进三联建设,增强社区党建整体效应持续优化整合和集约利用各类党建资源,依托社区大党委工作机制,不断强化基层组织功能、党员先锋作用和社会多方参与,提升基层综合治理水平。(一)组织联建强引领整合城区社区党组织、驻点单位以及辖区内其他机关企事业单位党组织,组建了15个社区大党委”,形成以社区党组织为主体,各类党组织协调联动的区域化党建联盟,通过单位共驻、组织共建、资源共享、党员共管、服务共担,着力构建多元化、区域化的社区综合治理格局。(二)党员联户暖民心发动5000余名县直党员到驻点社区落实双报到双报告”,每名党员联系10余户居民群众,常态化开展巡访探视,积极为居民排忧解难,真正当
21、好居民群众的身边人”贴心人。(三)五社联动提质效探索以社区为平台、社会工作者为支撑、社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社会资源为补充的五社联动自治模式,15个社区平台带动270余名社会工作者、20余个社会组织、群团组织,1400余名社区志愿者积极参与社区服务。在XX桥等社区,通过向社会各界募集资金、接受捐助等方式,筹集资金50余万元,先后修建或刷XX等道路7.6公里。二、强化六项服务,实现社区服务精准对接全县各社区立足居民需求和功能定位,以提升基层治理能力和为民服务水平为目标,精准对接居民群众各种需求,着力抓好六项为民服务措施。(一)强化政务服务围绕定制服务进社区”代办服务进小区帮办服务进楼栋
22、”,组织社区工作者、社区志愿者等,及时为老幼病残孕、一老一小等特殊群体提供就业务工、医疗保险、社会救助、住房保障、证照办理等政务事项服务,累计为有需求的居民群众提供便民服务3300余次,解决让居民少跑路问题3500余件。(二)强化生活服务按照地域区划,整合各社区辖区内的商业资源、居民群众职业资源、下沉党员特长等资源,利用小区党组织、物业机构、红色驿站等平台,建立供需对接资源信息库,整理并公示装修、家政、快递、外卖、餐饮等公共服务信息500余条,为有需求的小区居民提供便捷服务,极大满足了居民群众生活需求,让15分钟生活圈更加便民。(三)强化法律服务整合社区民警、法律顾问、小区(片区)业主委员会代
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