关于开展信访工作“四下基层”实施方案14篇供参考.docx
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1、关于开展信访工作见下基层实施方案(共14篇)目录篇一、关于开展信访工作四下基层实施方案2篇二、四下基层党课讲稿研讨发言材料7篇三、2023年学习贯彻四下基层走稳群众路线交流心得体会10篇四、关于开展信访工作四下基层实施方案12篇五、党课讲稿:传承弘扬优良传统领导干部四下基层.17篇六、关于贯彻落实四下基层重点任务及工作分工方案.19篇七、县领导四下基层专题党课23篇八、开展四下基层工作实施方案27篇九、机关工委四下基层蹲点调研工作方案34篇十、体育局深化领导干部四下基层工作分工方案.35篇十一、“四下基层与新时代党的群众路线理论研讨发言材料39篇十二、党课讲稿:大力传承弘扬四下基层优良传统.4
2、2篇十三、2023年四下基层与新时代党的群众路线理论研讨发言材料44篇十四、从四下基层中感悟群众路线46篇一、关于开展信访工作四下基层实施方案信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层是习近平总书记亲自倡导和亲身实践的工作机制,是党委政府密切联系群众、改善党群干群关系的重要方法。省委、省政府将该项工作作为20X年度重点信访工作任务和责任目标考核内容。为扎实有效开展四下基层,根据省信访工作联席会议关于开展信访工作四下基层的意见(X信联(20X)X号)和市信访工作联席会议关于印发VX市关于开展信访工作四下基层”实施方案的通知(X信联(20X)X号)精神,经县信访工作联席
3、会议研究,明确以下内容。一、目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的,增强四个意识一、坚定四个自信”、做到两个维护,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,以总量下降、结构趋优、秩序良好、群众满意为目标,深化五级书记带头大走访制度,巩固拓展“深重促”专项行动、“三转”集中攻坚行动成果,积极探索实践最多访一次,打通服务群众最后一公里,最大限度做到矛盾不上交、信访不上行,切实把信访制度优势转化为解决信访问题、化解突出矛盾的社会治理效能,更好维护群众合法权益、服务改革发展稳定大局,全面提升新时代信访工作水平。二、工作内容(一)开展信访接待下
4、基层1.开门接访。县级领导每月至少1天,乡镇、县直单位领导每周至少1天到信访接待场所接待群众来访,重大活动、重要节点根据工作需要加大接访频次。对预警性、行动性信息的进京赴省访或极端异常上访,要及时安排约访。接约访时按照1+x模式,尤其是进京赴省访信访人落地返回后,包案县领导、责任单位主要负责人3个工作日内安排接访,接访后形成该信访事项的处理意见,切实杜绝零接访.带案下访。大力倡导县级领导带案下访,乡镇和县直单位经常性开展下访家访。三转集中攻坚行动中,包案领导对包保案件要逐案落实约访下访。县级领导对分管领域存在的信访问题要定期研判,主动赴县直单位带案下访,推动信访事项化解。信访部门定期梳理群众反
5、映强烈、重复上访、协调难度大的信访事项,从中选择典型性、代表性、规律性的提交领导干部带案下访。对重大决策、重大项目实施过程中出现的信访问题,提交党政领导到问题发生地实地调研、座谈走访,专题接待、现场解决。对涉军、涉企、涉教、涉运等重点群体,提交党政领导经常性开展走访活动,做好政策宣传、教育疏导工作。对进京赴省访案件,乡镇党政领导要经常性开展下访家访,县直单位要同步安排领导干部接访下访。主动回访。对领导接访下访事项实行一人一表、一案一档”制度,将相关信息及时录入信访信息化综合平台,确保接访下访事项按节点跟踪、按时限验收、按要求化解。县信联办及时通过电话、邮件、信息、走访等方式对县级领导接访下访事
6、项进行回访,对回访中发现超期未办结、群众不满意、办结不息访”的,县信联办再次提醒县级领导干部主动上门,了解原因,做好政策解释、帮扶救助工作。县直单位和乡镇信访工作机构负责本级受理信访事项的回访工作。(二)开展现场办公下基层加强形势研判。县信联办每月至少I次,乡镇和县直单位每半月至少1次进行信访社情分析,通过领导点、部门选、基层提的方法,对四重”、三转信访事项等社会关注的热点、群众关心的焦点、久拖不决的难点,作为现场办公重要内容,面对面商议解决措施,社情分析例会形成会议纪要。.推行马上就办”。县级领导每月至少安排1次到基层现场办公,以群众需求为工作目标,以群众困难为工作动力,以群众利益为根本利益
7、,采取一线工作法,对企业生产、房地产、农业农村、环境保护等重点领域问题现场会诊,明确责任单位、工作措施和化解时限。3,做好分类指导。巩固深化深重促专项行动、三转攻坚行动成果,县信访工作联席会议成员单位,特别是退役军人、教育领域、企业改制、金融领域、征地、拆迁、房地产领域、涉法涉诉、土地承包经营权纠纷问题等专项工作小组牵头单位,要根据职责,对存在的共性、普遍性问题及时归纳总结,提出工作意见,指导责任单位予以化解。对中央、省、市、县出台的涉及民生领域的政策措施,加大现场办公力度,进行督促检查,推动落实到位。对需要综合协调推动化解的,书面提交县信访工作联席会议研究。对需要从政策层面推动化解的,书面提
8、交县委、县政府相关会议研究。乡镇和县直单位参照实行。(三)开展调查研究下基层健全联系点制度。县级领导结合工作分工每人联系1个乡镇,结对帮扶1个村(社区),挂钩1个企业(项目)。县级领导每年至少2次到信访工作联系点检查指导工作,帮助解决实际问题,努力把联系点建成示范点。县级领导所在办公室明确具体人负责做好过程中的联系服务工作,并及时向县信联办上报联系点制度落实情况。改进调研方式。紧密结合坚决打赢防范化解重大风险、污染防治攻坚行动,推进县域社会治理现代化、实施乡村振兴战略及四送-服双千工程等决策部署,根据信访问题的不同特点,采取四不两直方式,开展跟班式、嵌入式、蹲点式、三同式调研信访突出问题,听真
9、话、察实情、想实招。用好调研成果。针对省信访制度改革、信访矛盾化解攻坚、“四最”工作试点等重点工作,充分听取乡镇党委政府和县直部门及基层干部、普通群众的意见建议,信访部门撰写1-2篇与信访工作密切联系、有实情、有分析、有见解的调研报告,推广可学习、可复制、可借鉴的创新措施,做到问题从基层来、经验从基层出、对策到基层去。鼓励乡镇和县直单位结合本地区本部门内信访工作实际,撰写调研报告,及时总结推广可学习、可复制、可借鉴的创新措施。(四)开展宣传党的方针政策下基层1.领导干部带头宣传。各乡镇各单位领导干部要结合本职工作,通过信访接待、现场办公、调查研究等活动,大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想
10、、党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神;抓住基层群众普遍关心的热点难点问题,通过不同场合、以不同方式开展政策宣讲,推动党的方针政策落地生根。.成员单位跟进宣传。信访工作联席会议成员单位要大力宣传本部门、本系统内的政策法规,针对群众反映集中的信访问题,运用群众乐于参与、便于参与的方式,开展法律、政策、信息、科技咨询活动,做好宣传群众、教育群众、引导群众、服务群众的工作。信访部门重点宣传。要以信访条例及X省信访条例为重点,加大对解决信访突出问题的正面宣传和舆论引导,大力推广解决群众合理诉求、维护群众合法权益的典型经验和做法;突出法治信访,引导群众正确认识和行使信访权利。三、相关要求1.加
11、强组织领导。开展信访工作“四下基层既是党的优良传统和作风的重要传承,也是落实党员干部联系群众制度的重要载体,更是强化信访工作基层治理的重要举措。各乡镇各单位要高度重视,本着实事求是、简便易行、务求实效的原则,制定本乡镇、本单位信访工作“四下基层”方案。县、乡领导干部要发挥示范引领作用,带头深入基层,带头化解难题,带头服务群众。县信访工作联席会议要发挥主体主责作用,抓好工作落实、总结提升。县信访工作联席会议办公室要做好协调、服务、保障工作。.加强综合协调。各乡镇各单位要注重三个结合”(与经济社会发展大局相结合,与三转集中攻坚行动相结合,与党政领导分管工作相结合),统筹推进四下基层工作。各乡镇各单
12、位要及时把党政领导在基层开展的工作纳入四下基层,收集整理资料,建立工作台帐。要进一步强化责任意识,主动协调好、组织好相关工作。要充分运用传统与现代媒体,采取形式多样、丰富多彩的方式,及时总结好经验、好做法,发现、培育和运用先进典型,营造良好舆论氛围。完善工作机制。贯彻X县20X年信访工作集中攻坚行动方案(定信联(20X)I号)文件精神,加强四下基层”的督导指导,对各乡镇各单位工作的进度、质量、效果进行检查评估,并纳入县信访工作责任目标考核,以责任到位确保措施落实到位。篇二、四下基层党课讲稿研讨发言材料源起宁德,兴于福建,推向全国。今年是四下基层工作制度提出35周年。党中央强调,要把四下基层作为
13、开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要抓手。同第一批主题教育相比,第二批主题教育的层级下移,参加的单位和人员范围广、数量大,直面基层和群众,同群众的联系更直接、更紧密,需要解决的矛盾问题更复杂、更具体。广大党员干部应当深刻领悟“四下基层”中所蕴含的实事求是的思想路线、人民至上的群众观点、解决矛盾的问题导向和求真务实的工作作风,在深入开展主题教育中学好用好四下基层这个生动教材,在基层一线察实情、解难题、办实事、谋发展,确保主题教育确取得实效。让宣讲形成燎原之势,使党的创新理论在基层落地生根。宣传党的路线、方针、政策下基层,就要沉得下去,在“下字上求深化,要在前沿建立伟大
14、思想的链接,将党的旗帜在一线飘扬,让理论在基层生根。所谓下,就是下沉一线和深入基层,不脱离实际,不脱离群众。下是有使命有任务的走访摸排,是要化一般号召为面对面宣传,将中央路线方针政策和上级各项决策部署带给群众。要紧扣下”字,了解到基层一线的政策需求和接受特点,把理论观点翻译成方言土话,解开群众思想上的疑虑,团结带领群众奋力开创发展新局面。作为新时代的青年干部,我们更应当保持坚定的党性原则,深刻认识到四下基层是推动习近平新时代中国特色社会主义思想直达基层、直达群众的有效途径。我想,脚下沾满泥土、心中装满群众、身上充满力量,这才是青年干部最好的状态。我们要聚焦乡村振兴等老百姓关心关注的利民惠民政策
15、,在自己弄懂弄通的基础上,当好群众与党和政府之间的桥梁,通过小切口”,做好“大宣传,真正让党的创新理论飞向寻常百姓家,向时代、向人民写好中国故事、传递中国声音e让调研变为务实之举,使党的难题堵点在基层找到答案。调查研究下基层,就要拿得起来,在解字上下功夫,要在前沿寻找守正创新的答案,将社情民意在一线掌握,让难题在基层破解。所谓解,就是问需于民和问计于民,拜人民为师,向人民学习。“解是有目标有导向的务实笃行,是要从机关大院到基层一线,走出单位、走向基层、走进群众,近的远的都要去,好的差的都要看”,真正把情况摸实摸透,更好地从细处入手,向实处着力。要紧扣解字,迈开步子走、俯下身子问,收集到第手资料
16、、倾听到第一线声音,通过调研着力从人民群众中汲取智慧和力量。同时,要在做好调查研究工作的基础上,上门为群众们答需解困,解决问题。作为新时代的青年干部,我们更应当保持强烈的问题意识,深刻认识到调查研究是谋事之基、成事之道。不仅要身入,还要心至,从办公桌前走进田间地头,和群众齐坐“板凳、围坐炕头”,同群众交心谈心,真正让群众打开话匣子,边听边看边思考,听懂群众的言外之意、弦外之音,听出基层的难言之隐、话中之味,把群众们的小呼声当做我们工作的“大抓手,真正将调查研究工作做到群众家门口,做到心坎上。让信访解决迫切之需,使党的民主实践在基层充分发挥。信访接待下基层,就要帮得上忙,在促字上谋实招,要在前沿
17、解决矛盾纠纷的源头,将问题症结在一线化解,让能力在基层提升。所谓促,就是促进干群关系融洽、促进基层发展稳定。促”是有责任有担当的攻坚克难,是要变群众上访为领导下访,真正将信访工作看作党和政府联系群众的桥梁,让信访工作成为直接了解民情、体察民意、化解矛盾的窗口。习近平总书记说过:与其群众跋山涉水上访,不如我们干部直接下访,几个干部下去,总比那么多群众上来要强些。要紧扣促字,时刻不忘自己是人民中的一员,带着感情、带着责任、带着担当,让群众打开心结,第一时间将群众诉求解决在萌芽状态。作为新时代的青年干部,我们更应当保持深厚的人民情怀,深刻认识到信访是送上门来的群众工作,解决信访问题的过程就是践行党的
18、群众路线、做好群众工作的过程。广大党员干部要多走走,多听听,让老百姓遇到问题能有地方找个说法。加强自身学习,善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,将群众的小事情当做大事情,确保群众们的合理诉求事事有回音、件件有落实,真正将矛盾纠纷解决在萌芽、化解在基层。让理论生出有效之策,使党的干部队伍在基层淬炼成钢。现场办公下基层,就要干得成事,在实字上出成果,要在前沿传递党情党恩的温暖,将难点堵点在一线打通,让工作在基层落实。所谓“实,就是坚守为民初心、永葆服务本色。实”是有情怀有抱负的为民造福,是化被动服务为主动服务,让“办公桌”进基层、下一线,让群众们的特事能够特办,急事能够急办
19、,让现场办公,服务群众切实成为党和政府承接地气、聚集人气的窗口。社会的发展,使得群众们扛锄头的少了,拿鼠标的多了”,自主意识、平等意识、参与公共事务的意识强了。要紧扣实字,转变工作思维、创新工作方式、提升工作能力,在一线找问题、在一线破难题、在一线抓落实,让我们的服务更加便利暖心。作为新时代的青年干部,面对更加复杂的社会矛盾、更加多元的群众诉求,我们更应当保持顽强的自我革命精神,深刻认识到只有不断自我完善、自我提高,才能不负时代、不负韶华。要结合自身日常工作,紧盯基层所盼、民心所向的一系列问题,躬身入局,挺膺负责,在现场推动工作、推进发展,切实为人民群众解难题、办实事。篇三、2023年学习贯彻
20、四下基层走稳群众路线”交流心得体会四下基层是指宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层,这是习近平总书记在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。广大党员干部要领会好传承好四下基层”精神要义,沉下身子、迈开步子,以真抓实干的作风当好基层宣传员调研员调解员“接线员,让四下基层蔚然成风。当好基层宣传员,让党的路线、方针、政策一呼百应,宣传党的声音,既要声至更要身至,这就要求党员干部要走村串户宣、面对面传。立足基层群众普遍文化程度低、年龄偏大的特点,精准把握、深刻理解党的路线方针政策,抛开与基层不适的文绐和理论性,以群众听得懂、听得进的土话白
21、话讲出来,避免”依样画葫芦”鹦鹉学舌照本宣科,从而音效不佳。要因人而异讲政策,以群众点单为导向提供惠农政策解读、法律援助等服务,切实靶向菜单讲政策。列宁说过:只靠共产党员的双手来建立共产主义社会,这是幼稚的、十分幼稚的想法。共产党员不过是沧海一粟,不过是人民大海中的一粟而已J要善于发动、组织、依靠群众,聚力于民到贯彻落实党的决策部署上来,切实把党的政策变为群众的行动自觉,实现党群同心同德。当好基层调研员,让调查研究一沉到底调查研究是谋事之基、成事之道,既要调”出实情更要研”出实效。要深入基层、融入群众,到群众呼声最高、反映最强的地方调研。要聚焦群众难点堵点问题,分门别类、实事求是调研,拒绝盆景
22、式发言式”走秀式”调研,坚持“四不两直”原滋原味走访、查阅,远的近的、好的差的都要看,实际什么样呈现出来就应该什么样,不搞政绩美化问题虚化要坚持具体问题具体分析,确保提出的对策可操作、可推广,形成的机制有实效、有长效,切实把调研成果转化为基层工作推进的实际成效,解锁发展密钥当好基层“调解员”,让信访接待一步即止九”当前,部分干部机关工作经验丰富、群众工作经验欠缺,对信访接待群众是抗拒的甚至是害怕的,认为信访是负担、是包袱二要把信访接待当做是检验自我成长的重要“试金石,既要用心接访更要用情接访,变被动接访为主动下访二对信访群众切不可“踢皮球演视而不见“,要转变思想作风,充分发挥主观能动性,轻言细
23、语、真情真意对待接访群,让他们敞开心扉、解开心结”,避免矛盾扩大化。九层之台,起于累土要善于总结信访接待工作,分析接访群众思想、症结和诉求,切实以信访实操经验厚植群众根基,提升群众满意度。当好基层接线员,让现场办公一以贯之为官一场,造福一方要坚持在一线”办公,把办公室从“机关大院搬到田间地头,拒绝坐在空调房里冥思苦想闭门造车,以抓铁有痕踏石留印的态度为民造福。下基层就是与群众面对面连线,同坐一条板凳”共话一个家常了解他们的急难愁盼,按照能办立即办”的原则现场办公,把凸显的问题逐一核实,把暗滋潜长的矛盾纠纷逐一化解,把代办的服务逐一落实。只有现场办公,才能对我是谁、为了谁、依靠谁”有清醒认知,才
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