关于当前企业劳动安全卫生对职工队伍稳定的影响及对策建议.docx

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1、关于当前企业劳动安全卫生对职工队伍稳定的影响及对策建议一、存在的问题1、企业劳动安全卫生管理机制不够完善，劳动安全卫生主体责任不明确，对劳动安全存在侥幸心理，无视职工卫生安全。2、劳动安全卫生资金投入不足一些生产经营单位，没有严格执行国家安全生产和职业卫生法律法规，安全生产投入不足，劳动卫生条件较差，职工上岗缺乏安全培训，防范措施不够到位，职工伤亡事故时有发生。有的企业甚至不按时缴纳职工工伤保险，也不按法律规定承担赔偿责任，导致职工追索工伤补偿的劳动争议案件不断增多。3、职业病危害十分严重。随着多年来安全管理力度的加大，恶性工伤事故得到有效遏制，职业病危害越来越突出。4、劳动安全卫生维权难度大

2、。由于职业健康防治监管不到位，员工劳动环境治理、健康体检不及时，劳动维权法律规定没有对劳动者这一弱势群体予以倾斜，造成劳动者在发生职业病时举证难、补偿难、治疗难。5、劳动安全卫生管理处罚力度不足，存在着重职业安全、轻劳动卫生的情况。存在着以查代管、以罚代管、重治轻防的情况。安全监管部门对企业的安全生产可以一票否决、严格处罚，但职业病的后果是慢性的、隐性的，安监部门对企业劳动卫生的监管也往往显得无力。6、虽然劳动法、劳动合同法明确规定，劳动合同应当以书面形式订立，并具备劳动保护和劳动条件等条款，但部分企业职工与单位订立的劳动合同中没有劳动保护和劳动条件内容，甚至与职工签订霸王合同、生死合同；不按

3、国家有关规定为职工缴纳工伤保险，职工因工造成各种伤害后得不到应有的医疗救治和经济赔偿，容易形成社会稳定隐患。二、影响及原因分析这些情况最终导致原来长期、固定的劳动关系，逐渐向相对短期、流动的劳资关系转变，动态的劳动关系比重明显上升，呈现出非规范、动态和不稳定的状态，职工缺乏归属感。部分新职工不愿意签订长期、固定的劳动合同；高素质劳动者大多希望并尽量与企业签订短期劳动合同；企业与低素质低技能劳动者更愿意签订短期合同。造成这种情况的原因是企业分配体系不够透明，彼此收入差距过大。企业职工工资正常增长机制没有建立起来，有的企业多年没有给职工增长工资，若扣除应缴保险款项，实际月收入较低，进城务工人员则更

4、低。而职工医疗、教育和住房费用支出增长较快，低收入职工群体特别是困难职工生活负担加重。特别是一些一线建筑工地的岗位，存在随意提高劳动时间，压低职工工资水平的情况，若扣除职工应得的加班工资，职工收入水平往往低于全市最低工资标准。企业经营者与劳动者之间收入差距拉大，不同领域、不同层次职工之间收入差距扩大，已成为引起企业劳动关系矛盾的一个重要因素。拖欠、克扣职工工资现象在一定范围内还存在，依然存在着工资前清后欠的现象。三、建议及对策1、从落实科学发展观的高度，牢固树立以人为本、健康至上的意识，改善劳动卫生环境，保障劳动者职业健康。坚决淘汰落后生产力因素，彻底清除危害源，不能为一时的经济增长，涸泽而渔

5、，危害员工健康。2.加强职业病防治和职业危害治理工作。制定各级职业病防治规划、职业卫生标准规划和计划，建立用人单位负责，政府依法监管，行业依法自律，职工群众监督的职业卫生综合管理体制。3、进一步健全相关法制建设，依法加大对劳动者劳动安全卫生保护力度。劳动法、职业病防治法为打造劳动卫生、职业健康的环境提供了法律保障。政府可以考虑在立法上加大对劳动者倾斜保护，对职业病实行资方举证、追溯制度、先行垫付等方式，要加大劳动安全卫生保护司法援助，保护劳动者利益。工会要将劳动卫生状况作为员工代表安全检查的重要内容。依法为员工维护劳动卫生权益，对危害劳动卫生的违法行为手段要硬，严重的还要追究法律责任。对职业病

6、患者要保证治疗，并认真按标准加以赔偿。4、要加强宣传和教育，增强员工自我保护意识，并加强有关法律法规和职业病防治有关知识的培训。有关部门对企业的职业危害监测情况、数据分析结论要对员工公开，给劳动者知情权，促使他们有效维护自身权益。对不符合国家职业卫生标准的，必须责令并监督停工整改、加以补救，督促企业对职业病作好预防和治疗工作。只有让每一个人都树立起关注生命、关爱健康的意识，才能使企业走向健康、持续、协调发展的轨道。5积极推进和完善工伤保险和工伤预防工作。进一步明确工伤保险基金中列支工伤预防费用，督促企业加大安全投入，加强预防工作，提升企业的安全水平。定期对企业人员进行培训。6、加大支持工会劳动

7、保护工作力度。支持工会贯彻落实劳动保护工作责任制，在建立平等协商和集体合同制度中强化劳动保护内容，督促企业不断改善劳动条件，加强劳动保护。坚持开展经常性的劳动保护群众监督检查活动。工会应积极参与职业病防治工作专项行动。积极履行法律赋予工会在新建、改建、扩建工程项目安全卫生设施三同时审查验收中的监督责任，支持建立工会劳动保护组织网络，把工会监督参与的重点真正转到事前预防上来。7、企业应坚持坚持安全第一、预防为主、综合治理、总体推进”的安全生产方针和管理、装备、培训并重的原则，加强安全管理，强化现场安全监督，认真贯彻安全生产法、职业病防治法等有关法律法规，全面落实安全生产和职业卫生工作责任制。党员

8、签订不参教信教承诺书深入贯彻落实党的民族宗教政策，坚持和民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，在维护祖国统一，旗帜鲜明的反对民族分一裂和非法宗教活动，强烈谴责暴一力恐怖行径。铁干里克气象站全体干部职工郑重承诺不参加宗教活动，自觉维护民族团结，坚决同非法宗教活动做斗争出以下承诺：1、我坚持正确的政治方向，崇尚科学，宣传无神论，反对有神论和封建迷信；2、我无论何时何地不做如下宗教活动：念经、讲经封斋、做乃麻孜、烧香、拜佛均视为参加；自觉践行爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”新疆精神；3、我不允许向未成年人宣传宗教教义，不安排或纵容子女参加宗教活动，知道其他教职工或学生参加宗教活动及时向有关领导反映

9、；不穿戴有宗教色彩的服饰；4、我不传谣、不信谣、不上当；像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结；不做不利于民族团结、祖国统一的事，不说不利于民族团结、祖国统一的话；5、我充分认识三股势力的反动本质，坚决同”三股势力作斗争。6我不阅读、书写、印发、销售、张贴、保管宗教语录、宗教书刊及宗教宣传品，不收听宗教广播；7、我不向宗教场所捐款、捐物，也不能接受宗教教职人员赠送的礼品；8、我如有违反以上条款，甘愿接受处罚。党员签订不参教信教承诺书为进一步维护学校政治大局稳定，整治违反政治纪律行为，有效遏制宗教极端化向校园的渗透与蔓延，本人向学校做出如下承诺，并接受监督检查。1、我承诺在学习和生活中严格遵守校纪校规

10、，牢固树立政治意识，坚持正确的政治方向和政治立场，坚定理想信念,坚决维护中国共一产一党的领导。2、我承诺坚决维护祖国统一、反对民族分离，在有关维护祖国统一、反对分民族分一裂等大是大非问题面前立场坚定。3、我承诺自觉抵制非法宗教活动、非法宗教宣传品和非法宗教网络宣传和宗教极端思想向学校的渗透和蔓延。4、我承诺反对一切形式的暴一力恐怖活动，对一切反一人一类、反一社一会、反文明、反人性的暴恐活动立场坚定、旗帜鲜明地予以反对和打击。5、我承诺认真学习领会自治区11号文件精神，坚决拥护自治区11号文件精神，不利用宗教进行有违国家教育制度的活动，不在学校进行宗教活动，严禁在学校传播宗教思想、发展教徒，严禁

11、在学校设立宗教活动场所、举行宗教活动，严禁建立宗教团体和组织，严禁在校内外参加或组织参加任何宗教活动，严禁穿戴宗教服饰、佩戴宗教标志。坚决不迈进清真寺一步.6.我承诺绝不在伊斯兰斋月期间封斋。7、我承诺决不信仰任何宗教，不参加任何宗教活动，教育家人和亲戚朋友不信仰人和宗教。8、我保证不在电脑上、网络中、手机平台上浏览、传播、制作、保存任何不良信息；保证不阅读、书写、印发、销售、张贴、保管任何宗教书刊及宣传品，不收听任何宗教广播。9、我承诺在听到错误言论、看到校园里不正常情况和异常现象，看到穿戴宗教色彩服饰的师生或发现错误思想言论、有模糊认识的人员的时候第一时间向学校领导反映，遏止此类行为在校园

12、扩散。党员签订不参教信教承诺书为进一步坚定理想信念、增强党性观念、强化纪律意识,8月29日下午，定海区公路管理局党支部组织全体在职党员开展主题党日活动，集中签订党员不参教信教承诺书。该承诺书要求全体党员干部，坚定理想信念，严守党的政治纪律和政治规矩；加强无神论学习，不信教、不参与任何宗教活动、不在任何场所宣传和传播宗教；模范遵守党的纪律，不参加任何宗教组织；倡导社会主义新文明、新风尚，不宣传封建迷信，不搞封建迷信活动等。通过此次签订承诺书活动，进一步坚定了党员干部的理想信念、增强了党性观念、强化了党的纪律。党员们纷纷表示：做为一名共产党员，一定要按照党章标准严格要求自己，不信教、不参与宗教活动，要充分发挥党员先锋模范作用，密切联系群众，积极服务群众，做群众的贴心人。