区政务服务数据管理局2023年工作总结和2024年工作计划.docx

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1、区政务服务数据管理局2023年工作总结和2024年工作计划2023年，区政务服务数据管理局认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话、指示批示精神以及党中央有关决策部署，紧紧围绕全省高质量发展大会部署要求以及市委市政府、区委区政府关于推动高质量发展的有关安排部署和工作目标任务，结合政数的工作职能任务开好局，谋好篇，以数字化改革助力政府职能转变，持续深化放管服”改革，努力为区高质量发展贡献政数力量。现将2023年工作总结和2024年工作计划汇报如下，一、重点工作推进情况（一）持续推行为开办企业免费刻章、邮寄各类政务服务证照批文服务。降低企业开办成本，有效缓解企业和群众因办事取证往返奔波

2、、耗时耗力等诸多不便，让办事越来越省心、省力、省时，实现企业群众办事从最多跑一次”到“零跑腿二一是明确各方职责。积极与市监、刻章公司和邮政速递物流公司沟通联系，确保各项工作落到实处。二是加强宣传推广。积极与各窗口部门沟通联系，加强宣传推广。目前止，免费刻章1552套，免费邮寄210份。（二）跨域通办拓展工作进展顺利。先后与江门台山市、深圳龙华区签订“跨域通办”合作协议，并在区政务服务大厅综合服务区开设了跨域通办专窗，进一步推动企业和群众异地跨域通办，解决群众异地办事面临的“多地跑”、折返跑堵点难点问题；积极与珠海市金湾区协调沟通，共同研讨拓展多种形式实施通办，通过收受分离模式，打破事项办理的属

3、地化管理限制，确定异地代收和异地代办两种情形继续办理方式，推进我区与珠海市金湾区开展政务服务跨域通办合作。目前已完成事项梳理工作，进入商讨协议合作签订和对接实施阶段（三）我区数字政府建设改革亮点和服务创新案例有新突破。组织协调各镇、各单位总结提炼本地关于无障碍服务、特色服务、基层服务、便民服务便利化应用、主题集成服务、智能审批服务等多个方面的服务创新、亮点的情况并上报。（四）区政府门户网站建设和管理日益强化。不断加大政府网站建设和管理工作力度，丰富政府门户网站内容，提高网站信息管理效率。2023年以来，区政府网站信息平台发布稿件信息6253条。区政府网站留言中心共受理网民来信266件（含上级指

4、派61件），其中领导信箱122件，业务咨询68件，业务投诉76件，按时回复率99%；已办结件，尚有5件在办理中，办结率99.58%,平均办结天数4.3天。（五）区市场主体诉求快速响应工作稳妥推进。根据省市文件要求，我区各成员单位及时成立了以局主要领导为组长、分管领导为副组长的工作专班，配备齐全专职人员和AB岗人员，建立完善工作机制，切实做到快速响应、快速办理，实现企业有呼、政府速应二2023年以来，区12345政务服务便民热线共完成市12345政务服务热线统一话务平台分转的话务工单13785,办结13660宗，按期办结率99.1%。成员单位高效优质处理群众诉求获得市民来电表扬7人次，市生态环境

5、局区分局获群众赠送锦旗1件受到市热线表扬加分。（六）一件事一次办主题服务加快推广。组织开展“扶残助困”一件事服务改革工作。协调有关单位按要求贯彻落实。目前各相关单位已完成省政务服务事项管理系统各自单位“扶残助困”一件事实施清单以及配套的场景导办内容录入工作，并对外发布“扶残助困一件事办事指南，已实现区残疾人联合会使用的全国残联信息化服务平台系统和市统一申办受理平台系统对接成功。2023年以来，一件事一次办共申办20宗，办结率100%o二、重点改革及民生实事进展情况（一）探索拿地即动工和保姆式服务新模式结合我区实际情况，借鉴先进地区的先进经验，我局牵头代区政府拟定区产业投资项目拿地即动工实施方案

6、（试行）和区保姆式服务工业企业工作方案，通过先行先试，优化再造审批流程，围绕工业企业从设立到注销的全生命周期，提供保姆式贴心服务模式和实现拿地即动工”。组成帮办代办工作专班，对企业群众办事遇到的跨区域、跨部门的“疑难杂症及办不成事问题，由企业群众向综合办事窗口或办不成事”反映窗口提出诉求，帮办代办工作人员主动协调相关审批职能部门研究解决。帮办代办”服务共受理1宗，办结率100%O（二）深入推动行政审批改革，助力营商环境高质量发展一是举行政务服务岗位练兵擂台赛。为进一步提高全区行政服务窗口工作人员的综合业务技能和政务服务水平，9月组织举办政务服务岗位练兵擂台赛，营造出团结奋进、比学赶超、敢于创新

7、、勇于担当的良好工作氛围，引导全区广大政务服务工作者不断提升工作能力和业务水平。二是综合式”改革卓有成效。新设办不成事”反映窗口，认真协助解决企业、群众解决办事过程中遇到各类实际困难；设置综合办事窗口，实行窗口标准化、规范化管理，实现线下事项一窗受理”；设置综合自助窗口，派驻干部靠前服务，协助企业和群众填写申报材料、网上办理业务。2023年以来，办不成事”反映窗口共受理5宗，综合办事窗口共受理2419宗，工程建设项目专窗共受理336宗事项，办结率均为100%三是做好线上线下事项数据核查。对全区36个职能部门的1600多个事项线上线下数据全面铺开核查,全面掌握事项进驻情况和审批情况。四是全面开展

8、实施政务服务事项“二次统筹”改革工作，深化政务服务事项标准化建设。按照全市一网通办2.0”的工作部署，我区全面实施政务服务事项情形化改造工作。目前止，全区纳入二次统筹的政务服务事项（子事项）总数1687项，已纳入实施的子项数1619项，未纳入实施的子项数68项；已在省事项管理系统发布实施清单的二次统筹子项数1591项，已纳入未发布实施清单的二次统筹子项数28项，我区二次统筹政务服务事项（子事项）实施完成率为98.27%o五是推进国家和省考质检数据整改工作，全力做好我区事项整改常态化监测，及时完成改革任务，目前已整改质检数据152项。六是开展办事不方便专项整治工作。我区办事不方便开展专项整治工作

9、涉政务服务事项共141项，已按照要求完成实施准确性、规范性自查及隐性风险排查的政务服务事项共89项，其中完成实施准确性、规范性自查事项数57项，完成隐性风险排查事项数32项，确保同一政务服务事项在全区同标准办理。七是推动政务服务事项延伸下放基层。组织协调21个相关区直单位结合工作实际，对可延伸下放基层办理的政务服务事项开展梳理。我区梳理可延伸下放基层办理的政务服务事项共288项，镇级完成承接认领镇村层级可实施的事项共204项，未能承接认领镇村层级实施的事项共74项，并已按要求收集完善相关文件依据和具体原因说明情况。八是积极推广应用招商引资对接平台。建立工作机制推动工作开展，确保招商引资对接平台

10、发布的信息全面准确。及时持续动态更新区招商数据库信息，建立企业咨询和投资意向响应机制。平台上线以来，我区在广东省招商引资对接平台发布招商信息资源数量共55项，其中产业园区2个，地块资源11项（1841亩），楼宇资源1项（30万mD,厂房资源5项（55万11f）,招商项目发布32项，招商宣传动态信息发布4条。（三）加快推进数字政府建设，提升一网通办一网协同能力一是逐步完善一体化在线政务服务平台。完善我区一体化在线政务服务平台，横向联接36个区相关单位，纵向联通全区11个镇网上办事站和177个村（社区）网上办事点，为企业和群众提供了一网通办”的网上办事服务。今年以来，我区应用市统一申办平台线上业务

11、累计共受理10863宗，累计共办结10863宗，办结率100%；线下业务累计共受理108035宗，累计共办结107653宗，办结率99.65%；线上线下业务累计共受理118452宗，累计共办结113181宗,办结率95.55%。二是推进粤政易平台建设应用及管理。按照有关文件规范粤政易账号管理，严格核实用户真实身份信息，不得冒用他人身份信息进行虚假注册，及时注销已离职、已退休等长期不使用的账号，定期更新维护本单位用户账号信息并严格保密，实现账号动态管理。全区85个单位、11个镇及177个村（社区）入驻粤政易平台，开设平台单位管理员123个。全区开通粤政易平台账号用户人数9534人，总激活人数94

12、95人，激活率99.59%；平均使用活跃人数6305人，平均活跃率66.13%,并要求各有关单位及时清理第三方即时通信工具（微信、腾讯QQ）工作群358个，转移建立粤政易平台政务工作群375个。三是加快完善全省政务信息系统目录，推动实现全省政务数字资源一体化管理。加强系统目录在数字资源分配与运用中的应用，云网资源申请、公共支撑服务能力申请、数据资源编目挂接、成果复用等工作与系统目录挂钩。根据有关文件要求，组织各镇、区直各有关单位做好填报系统扩展信息，完成系统基本信息的更新确认，并持续做好系统目录的更新维护工作。四是完成申报2022年度区政务信息化项目管理情况工作。按照省市文件要求，通过广东省数

13、字政府项目管理平台在线申报2022年度区政务信息化项目管理情况，其中已完成采购的项目共21个，涉及合同总金额1691.65147万元，在实施阶段的项目数量共4个，已完成验收的项目数量共17个。五是推动数字政府”改革建设。对我区未进行实名认证的工作人员在粤基座平台进行实名认证。目前，我区粤基座”平台需实名认证总数为9474人，已实名认证8680人，实名认证率为91.62%o依托省政务服务网和粤基座平台，开展我区各单位电子印章管理工作。目前止，共梳理审批电子印章单位管理员信息104多条，完成13个单位的电子印章制作申报工作。推动各政务服务单位的相关事项对接粤基座的统一身份认证平台，实现事项管理系统

14、单点登录全覆盖。目前，我区36个部门的1600多项事项均接入统一身份认证体系，我区事项单点登录覆盖率100%。我区电子证照工作稳步推进，目前电子证照通过省数据资源一网共享平台实现，照面注册发布共40种照面，10个部门，证照数据调用量607次。证照签发1738个，已签发照面数38个，签发部门数14个。积极督促相关单位完成互联网+监管平台数据录入工作，互联网+监管平台监管事项数量343项，有监管行为事项245项，无监管行为事项98项，监管事项覆盖率71.43%。做好一网共享平台数据挂接及数据共享工作。2023年以来编目了338项，挂接数据645条，数据开放492项。其中数据开放位列全市各县区第一。

15、六是提升政府内部数据治理能力，推动政务信息系统整合共享。积极推动实现省、市、区三级系统互联互通，解决我区要同时使用省、市、区多个系统平台办公的问题，推动区政务协同办公自动化系统与省粤政易平台对接，推进区政务协同办公自动化系统接入市协同办公系统，将区政务协同办公自动化系统与省电子公文交换系统实施对接，把省电子公文交换平台收发公文功能切换至区办公系统，实现全区单位的功能切割，实现系统数据共享共用。目前，各镇、各有关单位已全覆盖应用，进一步提升全区政务办公效能。（四）强化为民服务理念，有效提高群众获得感一是持续加强基础设施建设。保障叫号系统、区政府机房和区政务服务中心机房正常运行，已在区政务服务中心

16、机房完成UPS电源部署工作，保障机房设备的后备用电供应。2023年以来,共调整取号系统配置68宗，跟进处理取号系统故障问题105宗，调整LED显示屏配置121宗，跟进处理摄像头、高柏仪、打印机等设备故障问题164宗，跟进处理网络及设备故障问题132宗。完成省政数局粤智助”自助机投放我区1个绿色通道和11个镇177条村的部署工作。为保障粤智助自助机正常使用，建立设备报障工作群，对故障设备即刻派人跟进处理，共处置设备故障问题130多起。各（镇、村）业务办理总数为93992件。加强与市农商银行协调沟通和业务对接，丰富金融服务内涵，实现农村金融（普惠）户户通”，全面高效地推动我区的公共服务建设和乡村振

17、兴战略。二是加强做好数字政府网络安全工作。利用蜜罐”系统布建基础网络安全防御系统，对各种已知和未知的网络威胁进行检测和诱捕，对新型网络病毒或攻击进行围堵与防御，提升整体防御能力，保障区政数局及区政务服务中心各服务窗口的网络与信息安全。做好御海-2023粤盾-2023数字政府网络安全攻防演练工作，对区政务协同办公自动化系统目前的应用软件、硬件设备、架构、网络安全进行了一次全面检阅，使业务系统进一步优化升级。三、存在的问题及困难（一）二次统筹工作存在短板。一是个别单位领导重视度不够，未能制定本单位的事项统筹标准，按时完成事项认领承接工作。二是在梳理过程中发现公安部门的个别事项涉及内容比较敏感，不适

18、宜在线办理，但该部门为了应对省级政府和重点城市一体化政务服务能力第三方评估考核工作，这些事项均按零跑动”要求设置成为全流程网上办理，造成这些事项线上线下标准不一致。（二）权责事项管理不到位。一是存在机构改革遗留问题，区一级没有权责事项介定和审批核准的主管机构，各相关权责部门只有三定方案文件明确职权，没有依附相关行使权责事项清单,权责事项存在管理不到位问题。二是在下放的权责事项工作中没有依附相关可行使权责的文件为依据，基层部门存在上级下放的权责事项无法有效承接问题。（三）一件事事项办理系统未打通，主题服务成效难显现。一件事主题服务涉及多个事项的同时办理，统一收发件，但因为部分高频事项在国垂、省垂

19、系统，未实现系统办件数据对接，群众在一件事系统申办后，需要二次录入到部门审批系统，造成相关部门人员使用积极性较低。垂直管理业务系统难以互通，无法实施统一入口和监督管理。目前大部分高频政务服务事项业务都是在相关部门的国垂和省垂业务系统中办理，且省直相关部门不愿意对接地市县区平台，业务数据无法互通，无法采集汇聚办件是否合法合规审批和在法定时限内出具结果。（四）我区推广应用省招商引资对接平台存在弱势。一是平台访问流量不稳定。我区对比各县（市、区）每日访问量，存在较大波动，尤其在周末访问量会有明显的下降，相比各县（市、区）我区周末下降较为明显，平台总体访问量较低。二是平台投资意向反馈不及时。个别单位对

20、负责投资意向的跟进反馈不到位不及时，对非定向的投资意向，没有主动认领跟进，缺少统一跟进反馈或分配的机制。三是我区存在平台整体资源发布情况数据量偏低。个别单位对平台推广应用工作重视不够，未能主动及时在平台发布信息。个别单位发布的信息内容质量不高，各单位相互配合、联动不密切。平台发布的信息内容类别比较单一，范围还不够宽广。个别单位还没完善开通入驻平台实施信息发布系统账户。（五）数字政府改革建设亮点和服务创新案例上报较少。各镇、各单位总结提炼本地关于无障碍服务、特色服务、基层服务、便民服务便利化应用、主题集成服务、智能审批等方面的特色创新材料意愿不强，未能积极主动报送信息，扩大我区在数字政府改革相关

21、领域的影响力，切实发挥本地区在政务服务领域中的示范作用。（六）全省政务信息系统目录信息更新完善进度较慢。根据省最新统计的广东省政务信息系统目录填报数据统计表，区还有比较多单位没有更新完善系统基本信息，主要原因有一是各镇，各单位重视不够，没有专职人员负责该项工作；二是省市没有开展相关专题培训，虽然有相关的操作手册，但系统比较复杂、涉及的内容比较多，导致部分单位未能尽快完善系统基本信息。四、2024年工作计划2024年，区政数局将聚焦治理体系和治理能力现代化建设，全力推动政务服务一网通办，社会治理一网统管”，政府运行一网协同深度融合。重点抓好以下四个方面：（一）继续拓展政务服务领域，持续深入推进跨

22、域通办工作。我局将继续扩大跨域通办成果，积极与恩平市沟通协调，推进我区那龙镇与恩平市大槐镇、那吉镇和横陂镇开展政务服务跨域通办合作，进一步深化行政审批改革工作。（二）聚焦服务治理精细化，做好政务服务事项标准化建设和延伸基层工作。推进我区依申请政务服务事项和公共服务事项标准化二次统筹工作，实现同一事项全市无差别受理、同标准办理。不断推动服务事项行使层级由市、县（市、区）向镇（街）、村（居）延伸，方便群众就近办事、家门口办事。针对部门已延伸至基层而镇未承接的事项，督促镇级完成承接绑定窗口，并能保证正常办理业务。（三）加强网络安全管理，做好网络安全各项工作。加强网络安全培训和应急演练，提高全体干部职

23、工网络安全防护水平。完善网络安全考核各项指标的内容，迎接全年网络安全的检查。加强维护区政府大院和区政务服务中心机房、线路、设备等，保障区政府大院和我局的设备和网络稳定运行。（四）助力政府优化运行作用，实现优质服务全覆盖。一是提高区政务协同办公自动化系统使用率和加强粤政易平台管理。加强对相关单位的沟通协调和应用指导工作，全面提升省粤政易平台在我区的应用，提高平台管理水平，加强人员管理。二是组织拟订数字政府改革建设规划和区政务信息化项目立项审批细则，进一步规范区政务信息化项目立项审批管理，保障“数字政府改革建设工作顺利推进。（五）打出营商环境组合拳，助力经济、民生同发展。一是加强与市局沟通协调，争

24、取更多技术支持，加快推进“一件事一次办”，打造政务服务升级版，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，更好满足企业和群众办事需求。二是大力推进“电子证照照面注册工作，主动联系协调省工程师对地市对接技术支撑，多次协调省技术工程师和“统一申办系统平台建设公司沟通各单位部门发证、制证、用证和一网共享平台接口对接技术难题，积极解决对接中技术需求问题。三是协助区政府推行落实区产业投资项目拿地即动工实施方案（试行）和区保姆式服务工业企业工作方案，优化审批流程，围绕工业企业从设立到注销的全生命周期，提供保姆式贴心服务模式和实现拿地即动工，助力我区高质量发展。四是充分发挥招商引资对接平台作用。建议在工商联、企业家协会等组织中铺开应用，切实加强我区投资环境和招商项目宣传推介力度。充分发挥数字政府对招商引资的支撑作用，全力做好双向对接联系，以走出去和引进来相结合的方式，推动各类招商活动、会议、考察落地，助力我区招商引资工作实现新突破。