镇党委关于巡察集中整改进展情况的报告一.docx

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1、镇党委关于巡察集中整改进展情况的报告一根据中共XX县委巡察工作部署，XX年3月20日至XX年4月20日，县委第二巡察组对XX镇进行了巡察。XX年7月22日，县委第二巡察组向XX镇反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、执行上级决策部署不到位，履职尽责有差距方面（一）针对政治理论学习教育没有学深悟透的问题一是结合三会一课，有效推进党史学习教育常态化。二是围绕已制定的XX年度党委理论学习中心组学习计划开展学习。三是每次班子会均按要求落实第一议题制度，坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记重要讲话精神和指示、批示精神，并指导下级党组织执

2、行好第一议题”制度。四是及时按要求展开论三农工作习近平谈治国理政第四卷等权威读本的集中学习研讨，增强党委班子成员以理论指导实践的能力，切实为群众办实事。（二）针对“意识形态工作责任落实不到位”的问题一是严格落实意识形态工作责任制。成立镇党委意识形态工作领导小组，镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长任副组长，其他领导班子为成员。坚持谁主管、谁负责的原则，根据15名班子成员分工，按照一岗双责的要求，将意识形态工作细化分解到各分管领域，做到人人肩上有担子，工作有压力”，有力推动了意识形态工作责任制的落实。已完成14个村（社区）及镇政府大院涉意识形态工作巡查，如对各类过时宣传海报、横幅进行清理等。二是

3、按规定召开每季度意识形态专题会议，就当前各领域意识形态工作进行研讨。三是各责任班子按时按质完成分管领域半年度意识形态部署和调研并形成报告。（三）针对“摆荒地整治敷衍应付”的问题一是督促要求流转土地企业每年种植。XX年底，引进XX县XX农业有限公司和XXXX农业科技有限公司开荒整治器荒地，并完成种植。至XX年9月底共完成摞荒地整治303亩，复耕复种率104%。二是加强对接农业产业企业，加快推动土地开荒、流转，增加粮食种植面积，新增种粮面积约540亩。三是加强巡查督导，对有抛荒苗头的地块及时介入，杜绝再次发生摞荒现象。（四）针对落实新农村建设措施不力，人居环境整治不彻底”的问题一是落实XX镇生活垃

4、圾清运工作监督管理制度，督促环卫公司及时对垃圾收集点进行清运，确保日产日清。二是创建办不定期开展垃圾池清运情况巡查行动，如清理不及时、垃圾散落情况属实，按合同约定条款执行处罚。三是已在兴义黄屋增设三个垃圾收集点、关塘谭道增设一个垃圾收集点。四是庞庙村委陆屋公厕已通水通电，建有三级化粪池，开放使用。五是开展人居环境整治攻坚月，重点对危破房进行整治，全镇共清拆453间7676平方米，引导农户对禽畜圈养不散放，做到猪牛羊进圈，鸡鸭鹅进栏，并将家禽圈养纳入村规民约。（五）针对农村公路管理存在形式主义，效果不明显”的问题一是清理完成了638乡道、C132村道路段沿线杂草、部分路边乱堆乱放等杂物。二是XX

5、年8月18日，在XX镇政府四楼会议室召开XX镇落实县委巡察反馈意见工作会议（农村公路管理），组织村级路长进行业务培训，规范管理台账。9月8日对路长制管理台账巡查记录造假应付等问题的村进行约谈整改。三是明确了各村管护范围，已到各村督导检查农村公路管理工作，规范台账资料。四是制定XX镇道路路域环境综合整治行动方案，将农村公路管理工作纳入镇对村级考核内容，落实长效管理。（六）针对，厕所革命工作落实不到位”的问题一是做好XX市场公厕清洁卫生，XX市场公厕已完成升级改造并投入使用，公厕日常管护保洁和公厕保洁制度、工作制度已上墙，已落实专人负责日常管护保洁。二是XX社区公厕因基础较差，已于XX年7月23日

6、拆除XX社区公厕。三是文体广场人流量少，存在山泥倾泻风险，硬底化路面淤泥已清理，并改造作为群众休憩点使用。四是曾村、维安公厕落实管护责任、日常管护，庞庙村委会对面公厕已安装门和冲水设施。下一步将开展公厕专项排查，督促各村按要求落实公厕长效管护制度，发现问题并及时落实整改。（七）针对村级公建民营卫生站管理不严，社会效益不明显”的问题一是强化巡查制度，落实责任，镇政府、村委会、卫生院不定时到各村巡查，发现不在岗的卫生站，第一次警告处分，第二次被评为年度考核不合格卫生站，第三次上报县卫健局给予停发医疗机构卫生许可证。二是增强为人民服务意识，加强宣传指引，以良好的服务态度为群众解决看病就医问题。xx镇

7、现有11个村级卫生站已正常开放,存在2个以上村医情况的睦渊村和地灵村，安排村医进行轮流进驻，并定期督促检查。二、为民服务意识不强，对涉及民生问题解决不力方面(一)针对土地流转跟踪不到位，群众租金收益受损害的问题一是于XX年7月19日组织双方协调，已终止租地协议，企业已缴交租金。二是加强走访全镇农业企业，了解各个基地运作以及租金缴交情况，杜绝类似情况再次发生。(二)针对“群众饮用水安全问题迟迟未解决的问题一是定期投放沉淀剂，和清理蓄水池，净化水质。在南雄水库水源点设置水质检测室，新配备了检测器材，加强对水源地的安全巡查,定期对水厂的水池进行清理消毒，每天对水进行投放沉淀剂，确保了水质稳定，并在输

8、水管道的合理位置总共安装了6个供水闸阀及排污阀，以解决清洗储水池和维修管网时沉积物排放问题，确保水质达标。今年前3季度，县抽样送市检，水质均合格。8月16日，县纪委和县疾控中心人员到水源地和水厂出水点抽检，水质合格。二是镇成立了专责小组，每日安排2名人员在南雄水库值守，既负责对水源地的巡查，又负责对村村通”工程建设的跟进。在巡查过程中确实发现净化池、储水池有漏水、渗水和池内的钢梁出现生锈，挡土墙出现泥土崩塌、流失等现象。发现问题后，镇政府启动工作预案，对危险的地方拉起警戒线，提醒路人勿近，并及时向县水利局汇报情况，召集相关专家、工程监理和施工方会商解决办法，督促施工方对两个池进行修补，对土坡进

9、行治理，并建设专用管道进行排水。目前，蓄水池渗漏问题已得到有效解决。村村通工程已进行调试并投入使用，每天制水量增加2500方，新旧系统同时使用每天制水量达到了4500方，可满足近5万群众的日常用水。同时，我们在地势偏高的村寨安装了增压泵，确保全镇水压稳定。（三）针对对农田灌溉水利建设不够重视的问题一是与村级沟通，通过清淤可以解决问题的，组织发动村民对坑渠进行清淤，确保晚造用水，如关塘平居陂灌渠。7月22日，分别到关塘村、地灵村进行座谈且到现场察看，了解水渠不畅通的情况。二是加强与农业农村局沟通，8月8日，向农业农村局发函，争取支持早日实施十万亩书记田”项目（已列入该项目中），以解决关塘、太原等

10、村的水利问题。11月4日将村级对农田小型水利设施摸排情况上报县农业农村局，争取列入水利设施项目库，受益面积1.2万亩。至11月17日，完成了关塘平居的清淤，红星村的水利投入建设。（四）针对拆旧复垦指导、监管不到位，导致群众利益受损的问题一是加强业务学习，准确把握省、市有关政策要求，督促指导有关施工、监理、设计单位按质按量完成各自的职能，使得各项环节紧紧相扣，确保群众的利益得到保障。二是牵头联系村委会、经济社，全面开展完成交易的拆旧复垦项目地块的清杂工作、及时补种枯死树苗，设立地块信息公示牌，做好地块的长期后期管护工作。现已完成7个信息公示牌的设立，并对7个经济社的后期管护签订责任书。目前交易地

11、块已全部完成清杂和补种树苗，仍有五个项目管护资金上级部门还未拨付，给后期管护造成影响，已积极联系县有关部门加快协调力度，尽早拨付资金，形成地块后期管护常态化。三、资产资金管理较混乱，执行中央八项规定精神不严方面（一）针对资产监管漏洞较大，流失风险高的问题一是查清35宗不动产现状，登记造册，做到应登尽登。已邀请县国资委负责同志到XX镇进行不动产业务指导。根据县国资委指导意见已邀请第三方机构（会计事务所）介入指导。根据县国资委、第三方机构综合意见已邀请县自然资源局确权工作人员到XX镇进行了地籍调查，现阶段正在进行分类处理。对产权明晰，实物存在，未入固定资产账部分，已请第三方评估机构进行评估后入账。

12、对查证已灭失的部分不动产，正在走相关程序，报县国资委、县不动产登记中心注销。对已变卖（抵债）部分，依法依规，作进一步处理。二是加强资产管理，完善固定资产登记管理制度，全面梳理本单位不动产情况并登记造册，做到应登尽登，对未登、漏登部分不动产查清现状，依法依规进行处理。（二）针对“物业承包款（租金）没有及时收缴”的问题一是农贸市场XX-XX年的承包款已追缴收回。二是查清县工业园A区（原怀城镇石料一条街）的铺面租金收缴情况，按照当时双方签订的承租合同的有关条约，承租人已一次性缴清租金。（三）针对“财经制度执行监管不严”的问题一是进一步完善巡察反馈宣传广告制作手续、政府饭堂用餐明细手续，完善财务开支管

13、理制度，明确财务报账审核资料清单，严格要求单位人员遵照执行。二是加强学习中华人民共和国预算法实施条例并严格执行，防止出现超出预算范围支持外单位工作经费等现象。三是将收缴的租金9.14万元已上缴县财政专户，加强学习收支两条线管理规定并严格执行。四是XX年7月购买沙发、文件柜等办公用品共15870元固定资产账已登记入账，太原村巡逻车资产移交手续已办理完毕。（四）卦对公务用车管理不严的问题一是加强公车管理人员培训，已召开专项培训会，加强办内负责人员知识学习。今后将定期开展学习相关公务用车知识。二是修订公务用车管理使用制度，明确借用车、维修维护、加油管理等手续。经翻查凭证材料已经找回公务用车维修保养其

14、他维修清单，严格按照XX省机关事务管理局XX省财政厅关于加强公务用车运行数据管理的通知（粤管函（XX）52号）文件要求按月份将公务车辆运行费用、表显里程等数据上传至省系统。研究完善公车登记管理办法，组织纪检部门对公车使用管理加强监督，确保规范。（五）针对公务接待规定执行不严”的问题一是细化饭堂管理制度，明确接待标准。二是完善申请审批等手续，规范公务接待，安排专人负责审批登记，严把审批关。现已开展自纠自查工作，完善申请审批手续、接待人数、陪同人数及接待函等资料。从XX年5月起，已全部落实有函接待，且凡公务用餐必须通过XX镇接待用餐记录簿进行登记，今后将组织纪检部门加强对公务接待的管理监督。四、党

15、组织建设存在弱化，管党治党责任落实不到位方面(一)卦对“民主集中制执行存在偏差”的问题一是细化三重一大”会议内容和程序，做到会前告知二加强上级有关制度学习，对照省、市、县三重一大事项有关制度，制订XX镇三重一大会议流程图，确保往后三重一大会议严格按照规定和流程实行，并做好监督工作。二是在组织人事”议题中，严格执行非党委班子成员不能参与表决相关事宜。三是切实做到在研究涉及三重一大事项时，做好相应的会议签到、会议纪要、会议照片等材料归档。(一)针对党内政治生活不够认真严肃的问题一是抓好领导班子成员个人对照检查材料的撰写，督促领导班子成员紧密联系思想、工作和生活实际，认真对照检查自身存在的问题。二是

16、落实领导干部个人重要事项报告制度。增强领导干部自觉接受监督意识，教育引导领导班子成员如实向党组织报告个人有关事项。三是坚持落实谈心谈话制度。推动主要领导与领导班子成员、领导班子成员之间、领导班子与分管办所站负责人深入开展谈心谈话，为民主生活会做好思想准备。按照县级要求，组织党政领导班子成员对照县委巡察反馈意见，查摆自身存在问题，写好检查发言材料，于8月31日召开了落实县委巡察反馈问题整改工作专题民主生活会，开展批评与自我批评，严肃认真过好党内政治生活。（三）卦对“基层党建存在短板的问题一是结合党建业务培训班，加强各党支部负责党建工作人员的党务知识和业务能力，及时开好三会一课”。二是督促要求各基

17、层党组织定期召开“三会一课，定期或不定期对各党支部党支部工作记录手册进行督导检查，不及时记录的，及时督促提醒。三是要求村（社区）每月至少更新一次党务村务公开栏，并要求每月报送更新照片。四是已组织村级财务人员开展业务培训班，督促提醒村（社区）规范及时使用党组织服务群众专项经费。五是加强沟通协调，督促财政办公室及时将村（社区）财务情况反馈给党建办。（四）针对党组织换届不及时”的问题一是建立健全党支部按期换届提醒督促机制。对任期届满的党支部，提前6个月以发函或者电话通知等形式，提醒做好换届准备。二是对需要延期或者提前换届的，认真审核、从严把关，延长或者提前期限一般不超过1年。已建立党支部换届清单，理

18、清各党支部上次换届、下一次换届及换届前提醒督促等关键时间节点。未及时换届的党支部已按照相关流程完成换届。（五）针对党费收缴不规范严谨，党员身份意识不强”的问题一是对不按时交纳党费的党员进行批评教育，不按时交纳党费的党员已足额补缴党费。二是每年年初对各党（总）支部党员交纳党费基数进行核算，按规定定期、足额收缴党费，如有少交漏交情况，及时催收。已对XX年党费基数进行核算，定期、足额收缴党费。三是落实各党组织党费专人负责，建立党费收缴台账。四是严格按照关于进一步规范党费、党建工作经费财务管理的通知（怀组通（XX）23号）工作要求，抓好使用管理，加强对党员的思想教育，教育引导党员及时足额交纳党费。（六

19、）针对干部选拔任用不规范的问题股级干部选拔任用程序方面，一是已对当年业务经办人员开展谈心谈话，开展批评教育。二是已组织业务人员开展业务培训，学习干部选拔任用有关规定程序。三是严格按照股级干部任免规程要求，开展事前沟通材料、酝酿动议、分析研判、廉政双签、任免审批表等工作，并及时做好资料归档。合同工招聘管理方面，已组织9名临聘人员进行续签合同。并且建立临聘人员合同管理清单，加强对临聘人员合同管理。把好入口关，不经县级批准不招聘临聘人员。（七）针对“履行全面从严治党主体责任意识不强的问题一是依照干部作风攻坚年”行动的推动落实，加强业务培训学习，认真执行中国共产党章程中国共产党纪律处分条例等有关规定，推动全面从严治党向基层纵深推进。二是抓好履行全面从严治党主体责任的监督，及时做好警示教育。三是结合三张清单的工作要求，按照XX镇干部作风攻坚年”实施方案的具体部署,督促班子成员抓好办内人员的谈话提醒，在班子成员提交述廉述职报告时做好督促，避免出现没有结合当年落实一岗双责”情况来撰写的现象。四是积极做好乡镇干部工作纪律监督事项，在请假审批和婚丧喜庆事宜上加强监督。召开纪检监察业务培训会议，加强镇纪委工作人员的学习培训，提高业务能力。