防止返贫监测帮扶工作情况汇报（共8篇）.docx

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1、防止返贫监测帮扶工作情况汇报（共8篇）目录篇一、防止返贫监测帮扶工作情况汇报2篇二、基层乡风文明建设助推乡村振兴专项工作调研报告.7篇三、乡村振兴工作情况汇报H篇四、乡村振兴示范区工作汇报15篇五、防止返贫监测帮扶工作落实情况汇报22篇六、乡村振兴工作推进情况28篇七、国有企业助力乡村振兴工作总结汇报34篇八、防止返贫监测帮扶工作情况汇报37篇一、防止返贫监测帮扶工作情况汇报尊敬的X局长：首先，我谨代表X县委、县政府诚挚地感谢省乡村振兴局一直以来给予我县经济社会发展特别是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的大力支持和真诚帮助，感谢您在百忙之中听取X县防止返贫监测帮扶工作情况汇报。今年以

2、来，我县深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示精神，以省级防止返贫监测帮扶挂牌督办为重点，健全常态化动态监测和帮扶工作机制，力争监测对象识别把握更精准、帮扶措施针对性更强、风险消除更扎实，坚决守住不发生规模性返贫底线，不断推动巩固拓展脱贫攻坚成效再上台阶。现将我县相关情况汇报如下。一、坚持统筹联动、协同合力，确保责任落实不松劲一是高位推动，强化责任落实。组建以县委书记、县长任双指挥长的全县防止返贫监测帮扶工作专班，下设综合协调、信息监测、推进督导3个工作小组，确保上下联动、部门协同、一体落实。今年以来组织召开县委农村工作会议、县委农村工作领导小组会议等专题会议

3、X次，防止返贫监测帮扶工作会议X次，研究制定防止返贫监测帮扶工作整改方案防止返贫监测帮扶部门联动制度等规章制度，进一步压紧压实防止返贫监测帮扶工作责任。二是建好队伍，强化力量统筹。组建县级信息监测中心，增加事业编制X名，进一步充实县级防止返贫专班力量。选设县乡村三级防止返贫预警监测员X30余人，落实nX名乡科级干部作为监测联系人，推动实现常态化、动态化摸排和跟踪监测。将监测对象按照红黄蓝三级风险等级，实行分级管理，红卡户半月一走访、黄卡户”一月一走访、蓝卡户”一季度一走访,切实做到责任不松、帮扶不减。三是督查考核，强化跟踪问效。建立防止返贫监测帮扶工作考评机制，推进情况每月一调度、每月一会商、

4、季度一考评，依据结果评出三佳“三差乡镇，对连续2次评为差的乡镇开展县级挂牌督战，并对乡镇党委书记和联系部门主要负责人进行约谈，同时将考评结果纳入年度目标绩效考核管理并作为干部职级晋升、提拔任用的重要依据。X月上旬，全县组建X个专项督查组，对33个乡镇防止返贫监测帮扶工作开展专项督查和季度考评。二、坚持有序调整、平稳过渡，确保政策衔接不走样”一是做好政策衔接，织牢兜底“保障网。坚决贯彻落实中央、省、市出台的系列政策，因地制宜制定扎实做好乡村振兴重点帮扶村工作的指导意见巩固脱贫攻坚成果做好社会救助兜底保障等2X个细化政策，实现教育、医疗、住房保障等政策全覆盖。目前，全县所有脱贫户、监测户三保障和饮

5、水安全持续稳定，脱贫家庭适龄儿童入学率、脱贫人口城乡居民基本医疗保险参保率均达100%,符合享受低保、五保兜底政策的脱贫群众实现应保尽保。今年1-11月，累计低保兜底脱贫户X户10X33人、监测户X户IIX人，发放补助资金1X2X万元;特困兜底脱贫户120X人、监测户122人，发放补助资金X311.2X万元。二是做好投入衔接，算好帮扶精准瓶将央省安排衔接资金LX亿元（其中产业类资金XIloO万元、占比X%）优先用于支持脱贫户、监测户、低收入户发展到户产业，县本级财政也统筹安排衔接资金3X00万元、较去年增长LX%,确保衔接资金充足。对脱贫攻坚以来形成的1X.X亿元、23X项扶贫资产进行全面清理

6、，根据资产类型，分门别类建立扶贫资产长效管理机制，确保在乡村振兴中持续发挥效益。三是抓实易地搬迁，增强后扶“原动力围绕搬得出、稳得住、可发展、能致富目标，全力做好易地扶贫搬迁后半篇文章，安排IX万元用于易地扶贫搬迁补助，争取XI.H万元以工代赈资金用于提升产业配套基础设施，切实让搬迁群众住得安心、住得舒心。同时，因地制宜推广“易地扶贫搬迁+以工代赈+产业发展+企业引领模式，进一步强化就业帮扶，3X33户102X2名搬迁群众实现稳定脱贫、持续增收。三、坚持系统思维、精准施策，确保工作落实不打折一是动态监测预警，守住防返贫底线。聚焦精准识别、帮扶措施、风险消除、数据质量、工作质效五大重点，制定防止

7、返贫监测帮扶专项整改“1+X工作方案，出台监测对象分级管理、防止返贫监测帮扶工作考评等管理办法，健全防返贫监测帮扶长效机制。组织县乡村干部XIlX人次开展防返贫监测帮扶集中排查，全覆盖排查农户X3.1IX万户，入户摸排1X.3万户，X月新增监测对象X户2X人，11月日常排查新增监测对象UX户1X113人，现已公告结束准备录入系统，确保风险隐患早发现、早干预。二是健全联动机制，确保终端见效。健全线索信息共享制度，明确卫健、医保等Ill家县级部门风险线索推送主体责任，财政、人社等X个行业部门拟新增监测对象信息比对主体责任，确定每月X日为风险线索推送日”，今年以来累计推送风险线索3X110余条。健全

8、部门联动核查制度，建立重点群体台账，对新增低保户、突发重病户、受灾困难户实行三个必核查，由住建、水利等11家主管部门对农户“三保障及饮水安全保障情况开展入户核查。建立帮扶措施会商制度，设立100O万元县级防止返贫预警处置基金，建立县级帮扶措施库，明确增收类、兜底保障类等领域帮扶救助措施。建立风险消除评估制度,探索乡镇+部门两级联动机制，由乡镇对风险消除对象每季度开展回头看，同步组建县级风险消除评估组，对乡镇上报的拟消除风险监测对象逐户开展综合评估。三是抓实反馈核查，严防漏测失帮。根据国家审计署反馈我县脱贫户X3X条医疗风险线索，立即组织镇村干部逐户实地开展核实核准，同步核查三保障”及饮水安全情

9、况，需纳入监测对象的立即启动相关程序。组织X个县级工作组，对自费医疗费用过高、子女全额承担医疗费用等重点户开展实地抽查，确保核查结果真实无误。截至目前，X3X条风险线索中已有Xn户在11月份纳入监测对象，整个核查核准工作已在X月IX日前全面完成，核查情况将按时上报省局O四、坚持筑底塑本、提质赋能，确保成果巩固不断档一是发展园区化产业，引领群众致富路。深入实施重点园区创建工程和一镇一园培育工程，建成县级以上现代农业园区Ill个，其中生猪种业、麦冬种养循环园区分别入选国家现代农业产业园创建名单和管理体系，成为全国唯一拥有两个国家级现代农业产业园的县。在建设现代农业园区过程中，我们紧盯“助农增收、共

10、同富裕”目标，推行企农一体、无疫小区等利益联结机制，按照统一标准一签约代养一回购分红模式，不断创新联农带农机制，园区农户人均收入达3.X万元，高出全县平均水平113%，相关经验做法被央视报道推广。二是推进家门口就业，托起群众幸福感。坚持把稳就业、保就业摆在优先位置，坚定不移走基于农业优势和人口红利的工业强县之路，大力招引培育鸿星尔克、翰彬霖、安吉纳等劳动密集型纺织鞋服企业，带动脱贫人口在家门口就业，实现挣钱顾家两不误、安幼养老都兼顾。为保障疫情期间困难群众稳岗就业，我们通过线上线下招聘会、转移就业、农村公益岗位、创业就业培训等方式，开发县乡两级公益岗位2X3个，帮助脱贫人口实现稳岗就业2X11

11、3X人,完成全年目标任务的100.12%,实现有劳动能力的脱贫家庭至少有一人就业，让脱贫户的假碗”越端越稳。经初步测算，预计2022年全县脱贫人口的收入增速将在IX%以上。三是探索多样化模式，壮大集体动力源。全面推进农村集体产权制度改革，组建村集体经济组织3X个,经营性收入达21IX万元，核实集体资产1X.X1亿元。在全县选取30个村开展村集体经济融合发展试点示范，探索出股份合作自主经营、资源合作联合发展、资金入股借力发展等H种发展壮大集体经济模式，预计今年脱贫村和重点帮扶村集体经济收入较去年增长10%以上。截至目前，集体经济收入3万元以上的村已达300个，其中集体经济收入10万元以上的村达X

12、3个，集体经济薄弱村比例大幅下降，今年底将全面完成消薄任务。下一步，我们将严格贯彻X局长指示精神，进一步坚定信心、振奋精神，埋头苦干、笃定前行，全面抓实抓细防止返贫监测帮扶各项具体工作，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，积极争创全省乡村振兴先进县。最后，再次感谢X局长对X的关心、支持和帮助，诚挚欢迎X局长常到X检查指导工作。篇二、基层乡风文明建设助推乡村振兴专项工作调研报告近年来，X县认真贯彻落实中央、省市乡村振兴部署要求，以乡风文明建设八大行动”为抓手，充分激发乡村文化创新活力，大力提升干部群众精气神，乡村社会文明程度持续提高。然而，与中央和省市乡风文明建设要求和乡村振兴战略新形势新任务相比，仍面临

13、不少困难和挑战，亟待加以解决。一、存在问题一是观念转变不够彻底。一些乡村干部对乡风文明建设的长期性、重要性认识不足，只注重产业发展、项目建设等事关经济社会发展的重点工作，对乡风文明建设抓得还不够有力。个别干部对大操大办等不正之风睁一只眼闭一只眼，认为人家花自己的钱，办自己的事，为避免引起矛盾，而不问不管，甚至有的还参与其中。部分群众对乡风文明建设热情不高，认为经济收入才是最重要的，无闲暇时间观看文艺作品、参与文化演出。二是工作推进不够均衡。在贫困村或一些基础条件较好的村，得益于精准扶贫政策的实施和精神扶贫的宣传，基础设施不断完善，村容村貌和群众精神面貌发生明显变化，乡风文明建设成效显著。在非贫

14、困村或一些偏远乡村，因缺乏政策扶持，资金投入不足，基础设施建设滞后，文化娱乐活动场所和器材缺失，村庄面貌环境基本没有多大改变，群众反映强烈，乡风文明建设推进缓慢。三是陈规陋习依然存在。有的相互攀比，大摆婚庆宴席，大收高价彩礼；有的讲究排场，大搞封建迷信，大办豪华葬礼。有的道德观念缺失，不尽赡养义务、不孝顺老人等，不良社会风气、不文明现象依然存在。特别是在婚事消费方面，个别家庭结婚花费甚大，同时,农村人情消费也在不断攀升，这种现象的蔓延，不仅增加了农民经济负担，也深刻影响着农村群众价值观。四是文化供给相对匮乏。个别乡村文化服务设施后期日常维护和管理使用不够经常，有些村图书室布满灰尘，有的农家书屋

15、改作他用，有的文化设备从来没有启封，有的活动室常年上锁，其丰富农民精神文化生活的作用大打折扣。部分乡村因集体经济薄弱、专业人才缺乏等原因，开展文化活动不经常、不深入，仅限于春节、国庆和各村庙会等重大节日，文化服务也以传统的戏曲、广场舞为主，文艺作品稀少，农民晚上最重要的文化生活还是以看电视、玩手机为主，文化生活十分单调贫乏。五是规章机制还不健全。一些机制缺乏强有力的约束措施，执行的力度均衡不一，尊老爱幼、勤俭节约、邻里互助等良好家风还缺乏一定的评价标准，红白理事会作用发挥还不明显，广大群众参与村级事务的积极性、主动性不强，在村庄环境卫生整治等工作中，存在政府在干、群众在看的现象；个别群众只知索

16、取，不愿奉献，农民的主体责任没有得到体现，积极性没有发挥出来，在一定程度上阻碍了乡风文明建设进程。二、对策建议一是坚持党建引领，转变思想观念。发挥基层党组织引领作用，积极组织乡村干部深入学习领会中央、省市县乡风文明建设部署要求,充分利用党群服务中心、新时代文明实践中心、农民夜校等渠道,大力开展社会主义核心价值观教育，提高辨别是非、美丑、荣辱的能力，着力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民。发挥农村优秀老党员、老干部道德模范作用，定期开展基层党员主题文化教育，采用党员联系户、党员积分制等形式，调动村民参与乡风文明建设的积极性和主动性，引导群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀，推进移风易俗，弘扬时

17、代新风。二是强化宣传教育，破除陈规陋习。充分利用门户网站、广播、电视、微信、抖音等新媒体平台和道德讲堂、农家书屋等传统教育阵地，持续深化移风易俗宣传，引导广大群众和学生树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制大操大办、奢侈浪费、盲目攀比等奢靡之风。以创建文明村镇为载体，大力倡导文明生态理念，倡导健康生活方式，通过开展洁美农家、五星级农户、道德在农家等典型创评活动，充分激发群众道德自觉。紧盯基层党员领导干部这个关键少数，加强基层党员教育管理，努力提高农村党员整体素质，大力整治大操大办、互相攀比、借机敛财等不正之风。三是发展农村经济，夯实物质基础。积极督促各乡镇、各部门切实加大投入和监管，大力推

18、进牛扩量、果提质、菜突破工程，突出抓好养殖小区、蔬菜园区等项目建设，大力推广高效种植模式，千方百计增加农民收入。全面落实税费减免、小额担保贷款、就业培训等优惠政策，支持龙头企业和家庭农场、产业协会、合作组织等新型经营主体发展，积极吸引农村劳动力和青年人士回乡就业、创业。持续深化农村三变改革和农村集体产权制度改革，加强乡村振兴资金监管和使用，鼓励支持村集体经济组织与各类经营主体开展多种形式的合作，持续增加村集体经济收入，为推动农村文化设施开放运营常态化、文化活动经常化提供资金保障。四是加大要素投入，丰富文化供给。按照“修缮一批、改造一批、建造一批的思路，继续加大推进基层综合性文化服务中心建设力度

19、,适时调整相关政策，加大非贫困村资金投入，改造完善文化活动室和农家书屋，购置服装、演出道具、乐器、音响等文化器材，着力补齐非贫困村文化服务短板。深度挖掘和培养本土文化人才，通过“拜师学艺”结对帮学等方式，着力培育壮大农民文化社团队伍。经常性开展宣传教育和具有当地特色的群众性文艺活动，通过组织文艺展演、文化演出、文艺培训和送文化下乡等文化志愿服务活动，丰富农民群众精神文化生活。五是要完善规章制度，构建长效机制。对照乡村振兴要求和农村发展趋势变化，对已有的规章制度和村规民约进一步修订完善，健全和创新村红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒协会等社会组织，推动乡风文明工作科学化、制度化、规范化

20、。健全资金投入机制，采取财政投入一点、部门支持一点、社会赞助一点、市场运作一点的办法，建立多渠道、多层次的农村文化设施建设资金投入机制。健全完善考评激励机制，将乡风文明建设纳入年度工作绩效考核和领导干部考核内容，加强乡风文明建设监督检查，对工作开展好的乡村表彰奖励，对工作推进不力的通报批评、督促整改，推动社会风气持久向好。篇三、乡村振兴工作情况汇报2023年，我县深入贯彻落实习近平总书记关于三农”工作的重要论述，聚焦创建全省乡村振兴先进县”目标，持续精准发力，推动乡村振兴工作取得良好成效，实现地区生产总值480亿元，其中第一产业增加值108亿元以上；农村居民人均可支配收入22000元以上口一、

21、坚持统筹联动、协同发力，全面压实工作责任-是坚持党政主责。坚持以县委书记、县长为双组长的县委农村工作领导小组统揽三农”工作全局，县委、县政府主要负责同志亲力亲为、靠前指挥，先后召开县委常委会会议、县政府常务会会议31次，专题研究部署乡村振兴工作，并带头深入镇村实地调研129次；县级领导联镇包村，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导包干抓工作格局。二是压实责任链条。出台关于持续领跑全省农产品主产区县全面推进乡村振兴的意见，制定推进乡村振兴年度任务清单,持续压紧压实工作责任。坚持将乡村振兴工作纳入目标绩效管理并列入巡察、审计等监督范畴，通过以查促改切实推进工作落实。三是强化要素投入。县级财

22、政乡村振兴预算投入5.6亿元,占一般公共预算支出的13.58%,占比高于去年。依托首批全省乡村振兴金融创新示范区建设试点县创建优势，累计向新型农业经营主体发放贷款6.35亿元。2023年申报新增建设用地中用于乡村产业发展和项目用地占比23.32%。四是建强人才队伍。实施人才引领创新发展10件实事，县人才发展专项资金提高至2000万元/年，引进硕博人才126人。实施关于加强乡镇领导干部队伍建设的十项措施，大力提高乡镇干部政治待遇。实施优秀农民工红领计划、导师帮带乡土人才千人计划，累计回引培育优秀农民工1.2万余人。二、坚持有序调整、平稳过渡，扎实做好巩固衔接一是强化政策衔接。出台建立农村低保与防

23、止返贫动态监测联动机制的实施意见等29个细化政策，脱贫户、监测户两不愁三保障持续稳定，脱贫家庭适龄儿童入学率、脱贫人口基本医疗保险参保率均达loo%0二是强化工作落实。选派第一书记和驻村工作队员321名，107个脱贫村和21个重点帮扶村全覆盖。建立防止返贫监测帮扶工作专班，增设防止返贫预警监测员434名，实现常态化跟踪监测。三是强化成效巩固。设立IOoO万元县级防返贫预警处置基金，对特殊困难群体进行帮扶救助。培育壮大特色优势产业,2023年安排58.09%的中央衔接资金1117万元、52.46%的省级衔接资金7700余万元支持产业发展。积极推动X镇宝林村、X镇明朗村争创全省重点帮扶优秀村。三、

24、坚持重点突破、提质增效，全力推动产业发展一是坚守粮食安全。严格落实粮食安全党政同责，有望继续保持粮食总产全省前三、生猪出栏全省第一地位。率先出台摞荒地整治十条硬措施，整合配套资金800万元整治摞荒地1.99万亩，相关经验得到农业农村部唐仁健部长和X省长充分肯定，并被农业农村部农业情况交流专题刊载推广。2022年度8.51万亩高标准农田全部完工，2023年度建设任务完成L5万亩，占比27%。二是加强园区建设。深入实施4个省市级星级园区一园一策”提升行动，生猪种业园区通过国家现代农业产业园中期评估，成为全国唯一拥有两个国家现代农业产业园的县；全力推动优质粮油现代农业园区争创市级星级园区；新培育县级

25、园区6个，2+3+5+N园区梯次发展格局正加快形成。积极争创国家农业高新技术产业示范区，农高区遴选在全省专家评审排名第二。加快推进国家区域生猪种业创新中心建设，X生猪种业之芯”地位持续巩固；成功获评国家油菜制种大县，成为全国最大两系杂交油菜制种基地和唯一工业专用高芥酸油菜制种基地。三是推动全链发展。持续巩固全国农业全产业链典型县”创建成果，不断拓展粮油、生猪、X全产业链条，预计2023年农业全产业链产值将达255亿元。发布“X乡情”区域公共品牌，依托X”活动签约3.25亿元。推动418个农村电商网点改造升级，成为首批全省县域商业建设行动示范县。四、坚持强弱补短、筑底塑本，加快建设宜居乡村一是乡

26、村建设走深走实。2023年实施撤并建制村畅通工程307公里，农村公路列养率、通畅率均达100%。深入开展城乡环境综合提质行动，66.8%的行政村农村生活污水得到有效处理，农村卫生厕所普及率和行政村生活垃圾有效治理率分别达94.98%.Io0%。全域推广“猪一沼一粮（药）循环模式，X+生猪种养循环模式多次被央视报道。强化示范引领，全力推动1镇6村争创省级、2镇9村争创市级乡村振兴先进乡镇、不范村。二是公共服务用心用情。依托城区优质学校建立13个教育联盟，辐射带动90所农村中小学整体提升；加快推进5个县域医疗卫生次中心建设；建成区域性养老中心9个，公办养老机构社会化运营达98%；建成4个乡镇区域文

27、化中心。三是基层治理有力有效。推行三诺三评双结合”村常职干部任期目标管理，相关经验被省委组织部刊载推广。深入开展新时代乡风文明建设十大行动，2户家庭被表彰为全省五好家庭最美家庭”公共法律服务工作站和村（社区）公共法律服务工作室实现全覆盖，成功创建全省第三批城乡社区治理试点县。五、坚持深化改革、赋能发展，全面激发乡村活力一是重点改革成效凸显。纵深推进两项改革“后半篇文章，乡村国土空间规划编制相关经验被省委办公厅每日要情刊载推广。探索实施村企银”联动助力集体经济发展等40个微改革微创新项目，被X日报等主流媒体宣传报道。X镇成功创建“省级百强中心镇。二是集体经济全面消薄。组建村集体经济组织383个，

28、核实集体资产15.81亿元。持续开展集体经济消薄行动，推进集体经济扶持项目建设，支持集体经济组织张榜纳贤”，82个村集体经济薄弱村全面清零。三是经营主体量质齐升。持续巩固全省家庭农场示范县创建成果，加快构建户建场、场入社、社联企的产业化联合发展新格局，现有国省龙头企业8家、农民合作社示范社209家、家庭农场4060家，有效带动小农户与现代农业发展有机衔接。接下来，我县将以此次考核为契机，持之以恒擦亮农业大县农业强县金字招牌，全力打造乡村振兴X样板，为推动X再上新台阶贡献更多X力量。篇四、乡村振兴示范区工作汇报尊敬的各位领导：衷心感谢X书记及各位领导长期以来对X特别是对X市丘区农村乡村振兴示范区

29、（以下简称综改区）的重视、关心和支持。现将综改区建设有关情况简要报告如下：一、建设成效自20X年2月综改区建设启动以来，在市委、市政府的高度重视、正确领导和各级各部门的鼎力支持、协调配合下,县委、县政府以及综改区干部群众不等不靠、主动作为，集成改革试点，精准乡村振兴，累计启动实施各类建设项目102个,投入到位资金5.27亿元（财政项目投入资金3.06亿元，业主和群众自筹2.21亿元），其中：基础设施投入2.42亿元（道路交通118亿元、农田水利106亿元、要素配套0.18亿元）、产业发展投入0.24亿元、土坯房改造0.13亿元、社会事务投入0.26亿元，在基础设施、产业发展、精准脱贫、农村改革

30、、社会治理等方面取得明显成效，初步探索出了一条深丘地区加快发展、脱贫奔康的新路径，相关经验做法被中央电视台专题报道。（一）坚持科学规划合理布局，整体推进有力有序。牢树适度超前、紧贴实际理念，聘请中国农大、清华大学、省农科院等规划机构，编制完成综改区总体规划和道路交通、农田水利、产业发展等专项规划，以及H个镇乡的总规和控规。按照全域规划、分步实施、成片推进的思路，先后启动20X年“1+5+4（1个重点镇、5个幸福美丽新村、2个新村聚居点和2个产业示范园重点区域）和20X年“一轴一环、三镇乡、六个重点村重点建设区域，示范带动综改区核心区100平方公里整体发展。（二）坚持瞄准需求补齐短板，发展基础持

31、续夯实。针对“基础设施滞后、产业发展落后的现状，统筹整合一事一议、小农水、千亿斤粮食、产粮油大县等涉农项目，按照多个项目、统一设计原则集中展开道路交通、农田水利等基础设施建设,启动中涪路、双乐-协和-建中路2条59.38公里县乡道路建设,完成5.5公里建紫路、350公里村社道路建设；完成渠道整治36.8公里，新建山坪塘37口、蓄水池29口，整治石河堰7道、提灌站5座、土地5500亩；全面启动农网升级改造，宽带乡村项目全面实施，通讯基站建设顺利推进，区域电力通讯保障能力明显增强。（三）坚持龙头引领示范带动，特色产业不断壮大。将产业发展作为农民增收致富的关键，确立粮油下田、经作上山、种养结合、生态

32、循环、品牌引领、三产互动发展思路，策划包装项目180余个，引进铁骑力士、可士可、牡丰、梓商等农业龙头企业10家，建成甜橙、油用牡丹、水产等特色产业基地近万亩，新培育各类新型经营主体X家。同时，进一步创新利益联结机制，探索形成甜橙产业“代建代管四方分成模式、水产养殖股权量化精准扶贫模式、土鸡养殖政府+金融、企业、合作社、贫困户”（1+4”产业扶贫）模式以及红花园村政府投入资金股份量化分成模式，群众利益得到充分保障。（四）坚持纵深推进农村改革，发展动能加速释放。农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权、林权和小型水利工程产权颁证工作全面结束，农村土地承包经营权和房屋所有权颁证基础工作全

33、面完成，实现农村土地三权分置二创新农村金融产品和服务方式，与县农商银行合作创建扶贫产业贷，落实100万元分险基金，放大10倍放贷支持产业合作社发展。创新财政投入方式，首次在20X年千亿斤粮食项目建设上采取民办公助、以奖代补形式。加快农村电商发展，建设红花园村电商基地，成功打造以“XX“X等为代表的农产品品牌，初步形成网销农产品供应体系。（五）坚持念兹在兹唯此为大，乡村振兴首战告捷。对X42户4923名困难群众建档立卡，动员社会各界力量开展多种形式扶贫帮扶，顺利实现3个贫困村退出、3068名贫困人口脱贫。在X所农村义务教育学校全面实施免费午餐计划，提升改造14所薄弱学校，合作建立清华大学教育扶贫

34、现代远程X教学站和先天性心脏病远程会诊平台。全面打响土坯房歼灭战”，分类推进建、改、保,累计建成新村聚居点2个，完成农村土坯房（危旧房）改造785户，改善人居环境390余户，拆除农村危旧房近200户。（六）坚持党建引领创新治理，民生质量显著改善。成立8个产业联片党总支，设立政策法律宣传岗、社情民意收集岗、文明新风倡导岗等10个无职党员岗位，落实12.8万元党员精准扶贫资金，农村党员先锋模范作用进一步发挥。推行贤能治村,强化镇村干部队伍，完善村务公开，落实网格化管理，1+6村级公共服务中心规范化建设全面完成，村民自治和管理水平不断提升。二、20X年工作思路及推进情况今年是综改区建设见成效、出经验

35、的关键一年。我县继续按照“市上主导、X主体”原则，树立敢想、敢试、敢闯、敢干的综改精神，以乡村振兴为主攻方向、以“三变改革为抓手、以基层党建为保障，突出重点环节、重点项目和重点区域（一是围绕20X年已建成重点区域作提升提炼打造门户区；二是沿中涪路纵深推进至协和、紫河、广利，以中涪路为线，协和乡红灯桥村、红花园村和莲花嘴村为点形成面建成形象区），着力三园同创（即国家农业公园、省级农业示范园、市循环农业经济示范园）、四好同步，加速推动主导产业扩面增效、基础设施配套齐全、人居环境大幅改善，全力确保三年见成效目标顺利实现。（一）以更大力度深化农村改革，进一步激发活力动力。大力推进资源变资产、资金变股金

36、、农民变股东的三变改革，重点以双乐乡王家堰村、宋观庙村和协和乡红花园村、红灯桥村为试点村,其他镇乡至少确定1个村开展试点，力争到20X年底，试点村集体经济收入力争达到10万元以上，持股农户比例达到60%以上，农民人均可支配收入比上年增长30%以上，财产性收入占农民人均可支配收入的20%以上，贫困发生率控制在3%以内。目前，已制定出台实施方案，力争在6月底前全面完成农村各项产权确权颁证、纠错工作，产权（股权）流转中心和土地流转中心进入试运营；“农村集体资产股份合作社、土地股份合作社、劳务股份合作社、置业股份合作社和旅游（度假）股份合作社5大股份合作社正加快组建，力争6月底前完成宣传动员、章程讨论

37、和合作社组建工作，7月正式推开运行口（二）以更多资源完善基础设施，进一步改善发展条件。进一步整合涉农项目资金，发挥财政资金撬动作用，动员更多社会资金参与综改区建设，重点抓好产业配套设施建设。在道路交通方面，确保中涪路20X年9月底建成通车，双协路20X年6月底建成通车，年内启动景福-宝泉-建中道路建设；配合做好中遂高速前期工作，力争早日开工。在农田水利方面，加快推进20X年未完成项目；推进景福、双乐土地双挂钩项目实施,完成3-5个双挂项目立项工作。继续加大土地整理项目的争取，完成广利、协和、双乐、建中的土地整理项目的申报；整合一事一议项目资金，重点解决产业发展所需的作业路及沟渠、塘堰等配套基础

38、设施建设。在要素保障方面，继续推进农网升级改造工程、宽带乡村工程，实现2G+4G基站综改区全覆盖；加快景福镇污水处理厂和配套设备、设施建设，将其他6个镇乡污水处理厂纳入20X年建设计划。（三）以更快步伐调整产业结构，进一步推动转型升级。结合全县3+2产业战略布局，确立林果为主导、林下种养为配套的农业产业体系，将藤椒、柑橘产业作为综改区”主导产业，力争连片发展优质柑橘产业基地1万亩以上，建成5000亩藤椒连片种植基地2个。巩固油用牡丹、稻姑、蔬菜3大特色产业，加快打造千亩油用牡丹观光园、稻香渔村特色村庄，建成2个IoOo亩蔬菜连片种植基地、1个电子商务农产品基地和500亩植物工厂蔬菜基地。坚持农

39、文林旅融合发展，加快编制综改区旅游规划，大力推进民宿游、生态康养和观光旅游发展，加快推进门户区及红花园养心谷二期建设。坚持内引外联”，重点抓好滕峰藤椒储存加工厂、名扬蔬菜加工厂、泥嫌生产加工厂等项目对接引进，力争新引进龙头企业3家以上,新培育新型经营主体30个以上。（四）以更强举措推进新村建设，进一步提升人居环境。全面推进四好”新村建设，按照“宜聚则聚、宜散则散、富有文化特色原则，大力推进土坯房改造和新村聚居点建设，在兑现落实20X年土坯房改造奖补政策的基础上，力争在核心区范围内用2年左右时间消灭土坯房。力争年内完成农村闲置、一屋二基、享受政策未拆除的1400户土坯房拆除工作，严格按照X省农村

40、居住建筑施工技术导则要求、遵循川西民居风格启动土坯房改造拆旧建新计划600户，全面完成具有传统文化保护价值的民居修缮保护。（五）以更新理念强化社会治理，进一步夯实基层基础。全面开展新一届镇乡村社干部培训学习教育，实施书记选育、基层干部效能提升、优秀农民和党员双向培养计划。创新村社干部管理与考核机制，试点实行村支部、村委会、村集体经济股份合作社分开，推行基本报酬、考核奖励、荣誉奖励、奖惩激励等制度。以宋观庙村党群服务阵地为示范，建立并全面推行党群服务中心规范化运行管理机制,提升党员精准扶贫示范工程运行效能，制定综改区”党员精准扶贫示范工程资金管理使用办法。试点开展八金农户（土地入股有股金、劳力入

41、股有薪金、房屋入社有红金、集体收益有股金、老年农民有养老金、合作医疗有补助金、贫困农户有救济金、文明新户有奖励金）评价体系，全面推进村民自治。大力推进小天网和雪亮工程建设,提升群众安全感。三、存在问题综改区经过两年多的建设与实践，在探索丘陵地区乡村振兴路径上取得了一些成绩，得到了区域群众广泛的认可与支持。但鉴于贫困总量大、贫困程度深，我们也深感综改区还缺少更多的政策集成、更大的创新突破和更浓的改革氛围。当前，我们的工作主要存在以下问题。客观方面：一是缺少上位改革。综改区改革尚处于自我探索、自我封闭运行阶段，缺乏省级及以上改革试点支撑，导致改革创新不够、成效不大、效果不明显。二是建设投入不足。区

42、域内发展基础十分薄弱，投入需求十分巨大，仅靠市县自身投入难度巨大，需要汇集各种资源，破解投入不足的突出矛盾。三是缺乏政策支撑。X县不是国家扶贫开发片区县和省级扶贫重点县，该区域没能处在国家和省上明确的扶贫主战场，与片区县存在政策差异，导致在贫困总量大、贫困程度深的丘陵地区未能体现到乡村振兴政策的均衡性。主观方面:一是创新不够。综改区建设推进更多停留在政府推动、群众参与的传统推进模式上，在建设与推进上新方法、新思路还不够，特别缺乏重大创新突破。二是认识不足。个别部门对综改区认识还不到位，工作主动性还需进一步提升，还没有真正形成工作合力。部分群众等靠要思想依然存在，自我加快发展内生动力不足，在思想

43、发动和宣传引导上力度还需进一步加强。四、请求事项一是恳请市领导小组加大对上协调力度，争取省上将综改区列为省级丘区农村乡村振兴示范区，定名为X省丘区乡村振兴全面创新改革试验区二二是恳请市领导小组继续坚持市上支持、县上主体”的机制不变，保持每年2500万元专项资金支持的连续性，将其纳入市本级财政预算，并参照全省对贫困县市区乡村振兴四到县（项目、资金、任务、责任）”的政策，赋予综改区更多的使用自主权。三是恳请市领导小组继续落实市级部门帮扶责任，将部门支持事项完成情况纳入年度目标考核内容。尊敬的X书记、各位领导，我县一定认真贯彻市委市政府决策部署，以学习贯彻落实此次领导小组会议精神特别是X书记重要讲话

44、精神为新动力，全力推进综改区”及X各项事业建设迈上新台阶，努力为建设国家科技城和幸福美丽X作出新的更大贡献!篇五、防止返贫监测帮扶工作落实情况汇报尊敬的各位领导：在全县上下深入学习贯彻习近平总书记来X视察重要指示精神,全力抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接之际,各位领导在临我县开展调研督导，充分体现了省局对X的高度重视和真切关心。在此，我谨代表县委、县政府和百万X人民，向各位领导的到来表示诚挚的欢迎，向您们长期以来对X工作的关心和支持表示衷心的感谢！X幅员面积IX平方公里，辖13个乡镇，总人口3X.X万人，现有脱贫村X个、乡村振兴重点帮扶村1个、脱贫户X户1X2X人、监测对象X户IXO

45、X人,是全国粮食生产先进县、生猪调出大县。今年以来，我县深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示精神，以省级防止返贫监测帮扶挂牌督办为重点，聚焦监测对象识别把握不精准、帮扶措施针对性不强、风险消除简单化等问题，进一步压紧压实工作责任，健全常态化动态监测和帮扶工作机制，坚决守住不发生规模性返贫底线，不断推动巩固拓展脱贫攻坚成效再上台阶。现将我县防止返贫监测帮扶挂牌督办工作落实情况汇报如下。一、纳入挂牌督办后所做的工作(一)高位推动、压实责任。纳入挂牌督办后，县委、县政府主要领导高度重视，亲自研究、高位推动，全县各级积极响应、迅速行动，有力有序的推进各项具体工作落实

46、。组建以县委书记、县长任双指挥长的全县防止返贫监测帮扶工作专班，下设综合协调、信息监测、推进督导3个工作小组（县委高度重视县级防返贫监测帮扶专班力量,在县乡村振兴服务中心专门成立了信息监测中心，增加事业编制X名，目前已抽调3名人员到信息监测中心工作），确保上下联动、部门协同、一体落实。X月IX日，X书记组织召开全县防止返贫监测帮扶工作会议，对全县防止返贫监测帮扶挂牌督办工作进行全面系统安排；X月IX日，县委副书记、县长X到镇开展防返贫监测帮扶工作督导；X月20日、22日和X月IX日，县委X书记分别到乡镇开展防返贫监测帮扶工作暗访督查，进一步压紧压实防止返贫监测帮扶工作责任；X月Il日，县委副书

47、记、县长X组织召开X县2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题会，对全县防返贫监测帮扶工作进行系统安排；X月IX日，县委、县政府分管领导组织召开全县防止返贫监测帮扶推进暨业务培训会，对全县防返贫监测帮扶工作再安排、再部署、再落实，并对乡镇分管领导和业务人员进行专题培训。（二）细化方案，落细工作。制定“1+X”防止返贫动态监测帮扶整改方案，积极探索建立监测对象三级分类”管理机制、行业部门四项联动工作机制、帮扶成效三类保障落实机制。一是抓实集中排查工作。组织县乡村干部X人次开展防返贫监测帮扶集中排查，全覆盖排查农户X3.X万户，X月新增监测对象X户2X人，X月日常排查新增监测对象X户I

48、Xoo人，确保风险隐患早发现、早干预。全县累计监测对象IX户3X0X人。二是抓实风险信息推送和信息比对。健全线索信息共享制度，明确民政、医保等IX家县级部门风险线索推送主体责任，财政、人社等X个行业部门拟新增监测对象信息比对主体贲任，确定每月X日为风险线索推送日，组织召开了X次部门间防止返贫监测帮扶专题工作会议，共收到风险线索推送32X2条，通过风险线索摸排新增纳入监测对象2X0人。三是抓实监测帮扶。初步建立县级帮扶措施库，确保所有风险均能找到帮扶措施。选设县乡村三级防止返贫预警监测员X3X人，落实X30名乡科级干部作为监测联系人，推动实现常态化、动态化摸排和跟踪监测。将监测对象按照红黄蓝三级风险等级，实行分级管理，红卡户半月一走访、“黄卡户一月一走访、蓝卡户一季度一走访，切实做到责任不松、帮扶不减。四是抓实脱贫人