中国20xx年度数字乡村发展报告.docx
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1、中国数字乡村发展报告(20xx年)指导单位:XXX信息化办公室农业农村部市场与信息化司编制单位:农业农村信息化专家咨询委员会20xx年11月目录第一章全球数字乡村发展态势1一、乡村基础设施加速数字化、网络化1二、农业数据资源支撑作用日趋明显2三、数字技术加快农业现代化进程2四、数字化促进城乡融合发展3五、数字化不断加速农业绿色发展3六、信息产业助力数字农业蓬勃发展4第二章乡村信息基础设施5一、乡村网络设施5(一)乡村信息基础设施建设全面升级5(二)乡村广播电视网络基本实现全覆盖6(三)电信网络诈骗等违法犯罪行为逐步遏制7二、乡村基础设施8(一)农村电网改造升级攻坚成效明显8(二)水利网信水平提
2、升行动加快推进8(三)农村公路数字化改造持续推进9(四)乡村智慧物流建设取得新进步9第三章农业农村大数据U一、国家农业农村大数据体系建设不断完善H(一)大数据采集体系H(二)大数据分析体系11(三)大数据应用体系H二、单品大数据全产业链建设开始起步12(一)油料全产业链大数据建设32(二)天然橡胶全产业链大数据建设32(三)糖料蔗全产业链大数据建设13(四)棉花全产业链大数据建设13(五)苹果全产业链大数据建设14(六)大豆全产业链大数据建设U(七)生猪产业链大数据建设15三、大数据系统应用领域不断增加15(一)农业农村部网站数据频道35(二)新型农业经营主体信息直报系统16(三)农产品市场信
3、息平台16(四)农药基础数据平台D(五)兽药基础数据平台18(六)国家农产品质量安全追溯管理信息平台39(七)农田建设一张图39第四章农业生产数字化21一、种触数字化21(一)农情监测体系数字化建设不断完善21(二)种植技术数字化指导成效显著21(三)行政管理平台数字化建设逐步强化22二、畜牧业数字化22(一)养殖场直联直报系统不断完善22(二)养殖技术线上指导服务广泛开展23(三)畜牧业复工复产网络调度效果显著23三、削数字化24(一)渔船渔港管理系统信息化建设持续推动24(二)渔业装备升级改造不断加强24(三)渔业生产大数据平台建设稳步推进25四、种业数字化25(一)数字化育种平台成功应用
4、25(二)种业大数据管理基础不断夯实25(三)种业大数据服务能力显著增强26五、农机装备数字化26(一)农机装备数字化步伐不断加快26(二)农机作业数字化服务深入推进27(三)农机管理数字化水平显著提升27六、农三S;字化28(一)农垦基础数据资源建设不断加强28(二)农业经营数字化转型加快推进28第五章乡村数字经济新业态30-、农村电子商务30(一)互联网+农产品出村进城工程初见成效30(二)应对新冠疫情冲击方面表现突出30(三)电商扶釜频道助推农产品销售31(四)邮政在农特产品进城中的渠道作用不断增强31(五)电商进村综合示范项目取得积极进展32(六)村级电商服务能力不断增强32二、乡村智
5、慧旅游33(一)乡村旅游智慧化政策环境日趋完善33(二)短视频平台提升乡村旅游重点村知名度34(三)金融服务支持乡村旅游智慧化建设34(四)乡村旅游人才数字技术培训力度持续加大35三、农村创新创业35(一)农村创新创业政策持续完善35(二)农村创新创业平台日趋完善36(三)农村创新创业带头人队伍不断壮大36(四)农村创新创业载体带动作用明显增强37第六章乡村数字化治理38一、乡村政务管理38(一)互联网+政务服务加快向农村延伸38(二)农业行政审批流程电子化改革初见成效38(三)数字化平台让三资管理更透明39(四)农村宅基地信息化管理服务高效便捷39(五)土地承包经营权信息应用平台基本建成40
6、二、乡村党务村务管理40(一)互联网+基层党建全面铺开40(二)雪亮工程建设不断深化41(三)互联网+村务促进村务公开与监督42三、乡村疫情防控管理42(一)智慧乡村信息平台为乡村疫情防控提供支撑42(二)信息服务有效保障疫情期间农村居民生活所需.43(三)疫情防控和农业生产两手抓两不误44(四)创新互联网运用,努力克服疫情对脱贫攻坚的影响.第七章乡村信息服务45一、乡村信息服务体系45(一)信息进村入户工程取得显著成效45(二)供销合作惠农服务网络更加完善46(三)普惠金融信息服务日趋完善46二、农业生产经营服务46(一)全国农业科教云平台服务成效初显46(二)重点农产品市场信息服务能力不断
7、提升47(三)农产品线上产销对接服务持续发力47三、乡村公共服务48(一)民政服务信息系统建设全面推进48(一)乡村网络文化管理与创作加速优化48(三)乡村公共数字文化服务提档升级49(四)农耕文化保护与传承活动风靡网络50(五)金融支农信息服务取得阶段性实效50(六)公共法律线上服务水平不断提高51(七)传统村落保护实现全景网络漫游51(八)乡村就业信息服务网络进一步健全52(九)乡村社保服务信息化持续加强52(十)医保服务信息化建设不断深入53(十一)乡村教育信息化水平加快提升53四、农民信息技能培训54(一)高素质农民培育工程稳步推进54(二)农村实用人才和大学生村官示范培训大力开展.5
8、4(三)职业教育专业教学资源库应用成效显著55第八章智慧绿色乡村56一、智慧绿色生产56(一)农田生态数字化监测工作不断推进56(二)农产品质量安全追溯平台全面推广应用56(三)农业绿色生产示范区成效显著57二、智慧绿色生活57(一)农村人居环境基础设施建设持续推进57(二)乡村水利数字化监管持续加强57(三)农村环境网络监督不断拓展58三、智慧绿色生态58(一)水土流失信息化动态监测手段不断升级58(二)农村河湖信息化管理不断加强59第九章农业农村科技创新60一、科技部重点研发计划项目60二、学科群重点实验室61三、国家数字农业创新中心61四、数字乡村相美标准62第十章数字乡村试点64一、部
9、署开展国家数字乡村试点64二、探索推进网络扶釜与数字乡村无缝衔接65三、试点地区积极探索有益经验66第十一章网络扶贫行动68一、网络覆盖加快补齐贫困地区网络基础设施短板68二、农村电商带动贫困群众增收致富68三、网络扶智提高贫困群众文化素质和就业能力69四、信息服务为贪困群众提供更加精准普惠服务69五、网络公益惠及更多贫困群体70第十二章中国数字乡村发展展望71一、加强规划布局,谋划十四五数字乡村发展71二、夯实发展基础,加快建设乡村新一代信息基础设施71三、释放数字红利,培育壮大农业农村发展新动能72四、创新治理模式,提升乡村治理能力现代化水平72五、推动融合发展,统筹发展数字乡村与智慧城市
10、73六、激发内生动力,接续推进网络扶釜与数字乡村建设73名吉j74附录:热点事件75第一章全球数字乡村发展态势数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用,以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程,既是乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的重要内容。新一代信息基础设施、数字资源以及信息技术产业为乡村产业数字化、农业经营和服务数字化、城乡信息化融合发展奠定了良好基础,以下将从国际层面分析当前发达国家数字乡村发展成效及形势。一、乡村基础设施加速数字化、网络化当前,以数字化、网络化、智能化为主要特征的第四次工业革命蓬勃兴起,世界各国普遍将基础设施建设作为数
11、字经济持续发展的基础。美国在发达的农业计算机网络体系基础上,逐渐形成了以互联网、卫星网、遥感网、物联网等强大信息网络支撑的涉农信息服务网络。20xx年全美2,052,240个农场中,接入互联网的农场占比73%。通过互联网购买农业投入、进行农业营销活动的农场占比分别为23%、18%。20Xx年,英国IO0%的农民拥有手机,82%的手机可以上网;所有的英国农场有电脑,99%能上网,超过50%的农民通过互联网获得收益。加拿大提出连接每一个加拿大人保证农村地区的居民能接入高速宽带网络,充分享受廉价的无线服务,参与并受益于数字经济。日本大力推进基础设施建设,截至20xx年日本农村计算机网络化普及率达到9
12、1.4%o二、农业数据资源支撑作用日趋明显发达国家将农业数据库建设作为农业信息化的重要基础项目,为政府决策、科学研究、生产经营等提供基础支撑。美国农业部建立的全国作物品种资源信息管理系统,为全美农业育种提供了60万份植物资源样品信息的服务。截至目前,经过美国农业部编目的农业数据库已达428个,美国国家农业图书馆和农业部共同开发的A-GRICOLa数据库,存有10万份以上农业科技参考资料,成为农业科技发展的基础性、战略性资源。国际英联邦农业局建立庞大的农业数据库系统,包括农业环境、作物种植、动物科学、食品营养等,每年更新数据超过35万条,迄今已为690万农业科研人员提供了数据杳询和科研服务,成为
13、英国农业科技发展的基础支撑,对促进育种、食品、营养等领域科技引领性发展发挥了重要作用。法国建成了涵盖种植、水产、畜牧、农产品加工、乡村经济等专业数据库,具有代表性的涉农网站1,000多个,着力打造涵盖农业科技研发、商业市场咨询、法律政策保障、农村互联网应用等大农业数据资源体系。三、数字技术加快农业现代化进程数字技术的广泛应用,不断提高农业生产经营的组织化、规模化、标准化水平,加速推进了农业现代化进程。全球以信息技术为代表的智慧农业呈现较快发展态势,英国、日本、挪威、美国、澳大利亚、韩国相继在大田、设施、渔业等领域构建了无人农场,实现了农场的高效运转,大大提高了农业生产率和资源利用率O大数据技术
14、不断向现代农业深度渗透。美国采用大数据和互联网方法提升农业生产的效率和效益,应用移动互联网在农场投入产出预算、预测收成、盈利预估和库存管理等方面,大大提高了农场的科学化管理水平.比如伊利诺伊州农场主用移动设备管理农场,2个人可以经营1300英亩(约7900亩)田地。德国的高机械化水平结合工业4.0理念助力传统农业数字化转型彳惠国农业经营模式以中、小型家庭农场为主,由于农业生产率和科学技术水平的提高,为扩大规模优势,农场被不断合并,德国农民联合会的统计数据显示,目前一个德国农民可以养活144个人,而在1980年这个数字仅为其1/3。四、数字化促进城乡融合发展数字化技术不断成为影响城乡融合发展的关
15、键的因素。数字化通过设施协同、资源共享和技术扩散等方式推动人才、资金、科技等要素在城乡经济-社会生态系统中加速流动与转化。欧美等工业化国家以数字化寻求解决城市病问题,推进城乡融合;而日韩等工业化后发国家则以数字化推进乡村产业重构和新村建设,实现城乡统筹。韩国信息化村、美国农村电子政务、英国农村上网中心、日本农业市场信息服务平台、法国智慧乡村等均表明,数字化技术的应用对促进乡村产业、文化、生态、人才等城镇化转变和融合发挥了重要作用。五、数字化不断加速农业绿色发展许多发达国家的数字化农业是以绿色可持续发展为理念进行的。澳大利亚是绿色农业发展最快的国家,其生态农业种植面积达到600万公顷,占世界总面
16、积的19%。澳洲各地针对降水、土壤肥力、气候等特点,通过农业信息监测和农业决策支持系统,保障了农业的高效与绿色生产.德国配备”3S技术的大型农业机械,可在室内计算机自动控制下进行各项农田作业,完成诸如精准播种、施肥、除草、采收、畜禽精准投料饲喂、奶牛数字化挤奶等多项功能,能够实现在同一地块的不同地方进行矢量施肥与喷药,确保药、肥的高效利用,避免环境污染。新西兰特别重视土壤的保护,用计算机技术为植物量身定做计划,进行量少而多次施肥,未来为了确保最低限度的环境退化,还将使用计算机进行模拟种植O六、信息产业助力数字农业蓬勃发展美国、欧洲等大型农业企业凭借其资金、技术优势,在全球数字农业发展中占有较大
17、份额。据预测,20XX年全球数字农业市场规模约268亿美元,美国的占比为31%,位列第一。从数字农业应用领域看,精准农业、精准牲畜饲养、收成检测、农业无人机为主,共占全球数字农业比重合计达约55%。发达国家的农业信息化产业企业为其数字农业发展提供了有力支撑。美国正在采用大数据和互联网方法提升农业生产的效率和效益,基于大数据的农村信息传播商业化运作模式逐渐成为美国为农业传播生产信息的重要模式之一,如孟山都、杜邦先锋、约翰迪尔等农业巨头,依托专业大数据平台,纷纷开展了农场精准生产个性化定制服务以及市场营销信息服务O第二章乡村信息基础设施乡村信息基础设施建设步伐加快,大幅提升乡村网络设施水平,不断完
18、善信息终端服务供给,加速乡村基础设施数字化转型,有效补齐农业农村网络发展短板。一、乡村网络设施(一)乡村信息基础设施建设全面升级工业和信息化部联合财政部组织实施了6批电信普遍服务试点,支持13万个行政村通光纤和5万个4G基站建设,并优先支持三区三州等深度贫困地区加快网络覆盖和普及应用,全国行政村通光纤和通4G比例双双超过98%,保障农村群众的上网用网需求。中央财政和基础电信企业投资累计超过500亿元,支持全国13万个行政村光纤建设以及3.6万个基站建设。截至目前,全国行政村通宽带比例达到98%,农村互联网应用快速发展。农村宽带接入用户数达到1.39亿户,比上年末净增488万户,比上年同期增长8
19、%。(二)乡村广播电视网络基本实现全覆盖广播电视重点惠民工程深入实施,农村地区广播电视基础设施建设和升级改造持续推进。截至20xx年底,农村广播节目综合人口覆盖率98.84%,农村电视节目综合人口覆盖率99.19%。其中,农村有线广播电视实际用户数0.73亿户,直播卫星公共服务有效覆盖全国59.5万个行政村1.43亿用户。应急广播体系建设不断推进。基层应急广播在疫情防控中的独特作用得以充分发挥,已落实中央财政资金支持的443个深度贫困县应急广播体系建设,对32042个符合条件的行政村综合文化服务中心广播器材配置予以补助。在新冠肺炎疫情防控期间,全国各省(区、市)调动6182个乡镇、近10.5万
20、个行政村(社区)使用127.2万个农村应急广播终端设备,展开疫情防控政策和知识宣传,将党和政府的关心关怀以及疫情防控信息覆盖到2亿多农村人口,为农村疫情防控织密了安全网。地面电视全面进入数字化时代。无线模拟电视退出历史舞台,5000余座发射台、上万部数字电视发射机覆盖广大城乡地区,保障农村群众享受高质量电视服务。全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展。编制出台有线电视网络IP化升级改造和5G接入深度覆盖相关指导文件,引导推动广电网络面向广电5G的光纤化IP化、云化智慧化融合化升级改造。乡村广播电视网络基本实现全覆盖,基本实现农村广播电视户户通。(三)电信网络诈骗等违法犯罪行为逐步遏制打击
21、治理电信网络诈骗专项行动深入推进,保障农村人民群众的合法权益和社会稳定。一是组织开展专项行动。全国公安机关开展长城2号云剑-20xx510等专项行动,礴藻件10.1万起,抓获臧人9.2万名,同比分别上升73.7%、78.4%.二是设立集群战役专班。在苏州、杭州、重庆、广州设立集群战役专班,集中研判打击贷款、刷单、网络购物、网络交友诱导投资或赌博诈骗(杀猪盘)等高发类案,组织12次统一收网行动,破获百万元以上案件236起,高发类案得到明显遏制。三是铲除境内电信网络诈骗设备窝点。对全国每日发案开展统一研判,锁定诈骗窝点,组织各地公安机关快速打击,捣毁窝点1.2万个,同比增长50%。四是斩断黑灰产业
22、违法犯罪链。集中研判下发黑灰产线索,对重点城市予以红黄牌警告和挂牌整治,全国涉案对公账户下降85%,多卡宝、非法短信平台等一批作案通讯设备基本清零,源头治理取得明显进展。五是建设技术拦截系统。拦截诈骗电话5100万次、短信6.3亿条,封堵诈骗网站21万个;建立涉诈资金快速止付冻结机制,支撑基层公安机关对4200余家银行和120家支付机构一键止付、线上冻结,拦截赃款1076亿元。通过以上手段,电信网络诈骗等违法行为逐步遏制。二、乡村基础设施(一)农村电网改造升级攻坚成效明显国家能源局十三五期间引导地方及电网企业投入农村电网改造升级任务,20XX年6月完成三区三州、抵边村寨农村电网改造升级攻坚。各
23、省份农村电网供电可靠率均超过99.8%,综合电压合格率超过97.9%,户均配变容量超过2千伏安。农村供电服务水平显著提升,改善了群众生产生活用电条件,为乡村新业态发展提供了坚实的电力保障。(二)水利网信水平提升行动加快推进水利部在京发布全国水利一张图(20XX版),促进实现信息资源整合共享,推动信息技术与水利业务深度融合。全国省级以上水利部门在用的各类信息采集点达43.57万处,各类视频监视点共134840处。全国共有32个省级水利部门、341个地市级水利部门、2540个区县级水利部门和15427个乡镇接入了视频会议系统,统计342个地市级单位接入率约为99.71%,统计2822个区县级单位接
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