学院睡眠健康监测系统项目招标文件.docx

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1、学院睡眠健康监测系统磋商文件（线上电子交易）目录第一章采购邀请第二章采购需求第三章供应商须知第四章评审方法和评审标准第五章拟签订的合同文本第六章响应文件格式第一章采购邀请项目概况隆疆凰t监魂系纽采购项目的潜在供应商应在遒府采明云壬台g_获取（下载）采购文件，并于2023年10月24日9:00:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。三项目基本If加1.项目编号：QSZB-Z（三）-B23371（CS）2.项目名称：睡眠健康监测系统3.采购方式：竞争性磋商4.预算金额（元）：600000元5.最高限价（元）：600000元，超过此最高限价作无效标处理。6.合同履约期限：自合同签订之日起30日内交

2、付。7.本项目接受联合体响应。8.采购需求：序号名称数量单位简要技术需求或服务要求是否允许采购进口产品1睡眠健康监测系统1批详见第二章采购需求否二，申11.(WWW.(唐人的资格要求：前足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，未被信用中国:）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求；本项目整体专门面向中小企业采购。提供货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标：供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不符合本项目资格要求。监狱企业、残疾人福利性单

3、位视同小型、微型企业。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取（下载）采购文件时间：2023年10月13日至2023年10月24日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台（https:WWW）方式：供应商登录政采云平台在线申请获取采购文件（进入项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：2023年10月24日9:00:00（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台（hltps:WWW）五、响应文件开启开启时间：2023年

4、10月24日9:00:00（北京时间）地点（网址）：六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采

5、购-询问质疑投诉-询问列表（选择上报采购代理机构）：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表（选择上报采购代理机构）。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之口或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作

6、出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、促进中小企业发展等。详见磋商文件的第三章-采购项目需要落实的政府采购政策。（2）单位负责人为同一人或者存在克接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。八、凡对本次采购提出询问、质疑、投诉请按以下方式联系第二章采购需求一、为落实政府采购政策需满足的要求:序号政策名称内容L政府采购进口

7、产品不允许采购进口产品2政府强制采购节能产品不适用3政府优先采购节能、环保产品提供材料详见磋商文件第六章商务和技术文件”4政府采购支持科技创新提供材料详见磋商文件第六章商务和技术文件”5.政府采购促进中小企业发展提供材料详见磋商文件第六章资格文件”本项目属性为：货物采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：信息传输业中小企业划型标准：从业人员2000人以下或营业收入IOoOOO万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入100O万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业I从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业.6政府

8、采购支持监狱企业发展提供材料详见磋商文件第六章资格文件”7政府采购促进残疾人就业提供材料详见磋商文件第六章资格文件”二、采购资金的支付方式、时间、条件:履约保证金1.合同签订时，成交供应商向采购人提交合同总价现的履约保证金，履约保证金在合同履约期间无违约情形的，项目验收合格后，于一周内退还（不计息）：2.提交方式:支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。付款方式1.合同生效以及具备实施条件后7个工作口内，且供应商己向采购人提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函的，采购人向供应商支付合同总价4佻的预付款；项目履约完成，经采购人验收合格后，收到发票后7个工作日内，采购人向

9、供应商支付至合同总价的100%。2.在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，可降低预付款比例（预付款保函同步调整）。三、服务要求（技术要求里另有注明的以技术要求为准）:交付时间自合同签订之日起30日内交付。交付地点采购人指定地点（杭州拱宸桥校区）质保期3年，项目验收合格后开始计算。服务标准、期限、效率1.在质保期内，供应商应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。2.质保期内出现无法排除的故障，供应商需无条件更换同型号产品。3.质保期满后，供应商继续为采购人服务，仅收取零配件成本费。4.因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。5.提供电话、邮件等7X2

10、4小时技术支持，对采购人的需求应当积极响应，若发生故障，在12小时内到达现场，一般性故障4小时内修复，重大故障8小时内修复，以保证系统的正常运行。验收标准1.验收由采购人负责实施：2.验收依据：2.1合同、磋商文件、响应文件：2.2供应商提供的技术规格、经采购人认可的合同货物的有效检验文件；2.3供应商响应文件中提供的经采购人认可的合同货物的验收标准（符合中国有关的国家、地方、行业标准）和检测办法及相应检测手段。3.供应商应派员在所供货物到采购人处时进行到货验收，有需要时能联系产品制造商到场共同验收，若发现任何损坏及质量问题，供应商负责妥善处理直至采购人满意，由此产生的费用由供应商承担.4.验

11、收合格的条件：4.1所供货物符合产品标准和合同的要求：4.2在进行测试和验收过程中发现的问题己被解决并得到采购人的认可；4.3合同中规定的所有货物和材料均已交付；4.4所供货物已通过使用单位组织的验收；4.5所有相关的技术文件及资料均已提交并得到接受。其他技术、服务要求L供应商应按磋商文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向采购人提供未经使用的全新产品，符合国家法律规定和技术规格、质量标准的出厂原装合格产品。2.安装调试；2.1安装地点：采购人指定地点（杭州拱宸桥校区）；2.2安装完成时间：接到采购人通知后在规定时间内完成安装和调试，如在规定的时间内由于供应商的原因不能完成安装和调试，供应商应

12、承担由此给采购人造成的损失；2.3如供应商委托国内代理（或其他机构）负责安装或配合安装应在签约时指明，但供应商仍要对合同货物及其安装质量负全部责任：2.4安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准，所有的软件和硬件必须保证同时安装到位:2.5供应商免费提供合同货物的安装服务:2.6供应商在响应文件中应提供安装调试计划、对安装场地和环境的要求。3.供应商应提供质保期满后主要零部件报价单、质保期满后维护费、软件升级及其相关服务内容；4.供货时提供有关的全套技术文件。5.供应商应保证所提供的货物或其中任何一部分均不会侵犯第三方的知识产权。6.供应商在安装调试中造成的人员伤亡及财产损失，由供应商

13、自行承担。培训供应商应对采购人的操作人员、维修人员免费进行培训；供应商应提供相应的培训计划；上述内容的实现方式、时间、地点、人数应在响应文件中详细说明。四、技术要求：1.需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：符合质量管理体系、信息安全管理体系、信息技术服务管理体系相关要求。如技术要求中未注明需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范的，执行最新标准、规范.2.需实现的功能或者目标：满足睡眠健康监测系统的使用需求。3.需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：序号名称数量单位（功能或者目标）、质量、安全、技术规格、物理特性等要求1采购医疗数据库（核心产品

14、）1套1.拥有三级甲等医院的临床病人科研数据采集项目实例（提供相关证明材料或批文）；2.数据采集过程需符合卫健委涉及人的生物医学研究伦理审查办法（2016）/SPDA物临床试质量管理规范（2003）、医疗器械临床试验质量管理规范（2016）、WMA赫尔辛基宣言和CIOMS人体生物医学研究国际道德指南的伦理原则（提供相关证明材料或批文）；3.金标准设备（Holter）标定的BCG原始信号数据40例（BCG信号采样频率不低于100赫兹、Holter数据需经过心电图室专家人工校对）；4.金标准设备（PSG）标定的BCG原始信号数据30例（BCG信号采样频率不低于100赫兹、PSG数据需经过不少于3位

15、PSG专家人工校对）；5.PSG标定数据需包含但不限于睡眠呼吸暂停类型、睡眠分期、发生时间及持续时间、用户体位等信息。2基于BcG信号夜间健康监护与疾病初筛与展示系统1套1.投标产品是基于BCG技术原理研发的医疗器械产品；2.具备监测和记录睡眠期间的心率和呼吸率，提供睡眠环境下的健康报告的功能；3.可通过手机进行数据同步，展示用户睡眠健康的状况和趋势I4.提供投标产品具有CMA或CNAS标识的第三方医疗器械型式检验报告扫描件；5.投标产品具备由药品监督管理局颁发的医疗器械产品注册证书（提供证书扫描件）16.供电方式：直流100V240V+10%,5060Hz+1；7.工作环境温度：5C40C；

16、8.工作相对湿度：30%7作;9.工作大气压力：800hPa1050hPa;10.联网方式：2.4GWiFi/蓝牙4.2及以上：11.环境试验需符合GB/T14710-2009标准要求（提供具有CMA或CNAS标识的第三方检测/检验报告扫描件）；12.系统软件需符合GB/T25000.51-2016标准要求（提供具有CMA或CNAS标识的第三方检测/检验报告扫描件）。3BCG信号分析软件1套1.实时BeG信号分析：1.1允许通过BCG原始信号采集装置的序列号查询导入实时的BCG原始信号数据；1.2对于BCG原始信号采集装置实时采集的数据可以进行可视化处理，且延迟时间不得超过5秒：2.历史BcG

17、信号分析：2.1允许通过BCG原始信号采集装置的序列号查询导入历史的BCG原始信号数据:2.2对于导入的BCG原始信号数据，可以选择精确的目标时间段（精确到1秒）进行可视化处理；2.3对于BCG原始信号数据的可视化图谱可以进行放大、缩小等交互操作：2.4对于特定时间段的BCG原始信号数据,可调用不同的算法模块对其进行处理从而输出不同的分析结果，可调用的算法模块需包含心率算法模块、呼吸率算法模块、HRV算法模块、房颤检测算法模块、睡眠呼吸暂停综合征检测算法模块、帕金森氏病检测算法模块中的至少3种；2.5支持前述算法模块的调用次数不得少于30000次。4基于BCG信号的健康监护和疾病初筛软件1套L

18、分析数据展示平台（Web、APP以及小程序*1.1实时体征数据：包含但不限于实Ijt心率、实时呼吸率；1.2基础健康分析数据：包含但不限于静息心率图谱、呼吸率图谱、心率变异性图谱、作息时间记录：1.3基础睡眠分析数据：包含但不限于睡眠质量评估、睡眠分期记录、有效睡眠时长、睡眠效率、睡眠中断次数、睡眠潜伏时间、睡眠规律和AHl指数:1.4提供不少于300例用户不少于365天的历史数据供研究使用；2.心脏健康可视化展示：2.1基于原始信号数据的心脏分析结果进行可视化展示：2.2展示平台需包含电视大屏（必选）、小程序或者公众号：2.3展示结果可通过社交媒体分享：3.系统应支持Web端、App端及微信

19、小程序端。5人工智能睡眠与健康报告分析系统1套1.基础生命体征分析解读：可对一段时间内的心率数据、呼吸率数据和心率变异性数据进行自然语言分析；2.睡眠中断分析解读：可对夜间睡眠期间的觉醒次数、觉醒时间和离床次数等导致睡眠中断的事件进行基于自然语言的综合判断分析：3.睡眠呼吸暂停综合征分析解读：可综合判断分析，并给出相应的健康建议：4.睡眠分期分析解读：可对睡眠分期（包含觉醒、浅睡、REM和深睡）进行基于自然语言的综合判断分析，并给出相应的健康建议：5.系统应支持Web端、App端及微信小程序端。6科研用BeG原始信号采集装5台1.供电方式：DC5V/1A:2.工作环境温度：5C40C;3.工作

20、相对湿度：30%75%;4.工作大气压力：800hPa1050hPa;5.联网方式：2.4GWiFi/4G/蓝牙4.2及以上:6.通讯串口：波特率9600/115200可配置；7.BCG信号采样频率：不低于100赫兹；8传感器电容值：不低于25纳法；9.传感器D33值：不低于15。4.演示上A4.1供应商演示内容需为真人操作软件录制的视频进行，以PPT、非真人操作软件录制的视频、图片等视同未演示，响应无效；4.2演示内容：软件包括Web端、APP端及微信小程序端，以下功能需要在Web端、APP端及微信小程序端都能实现演示。4.2.1基于BCG信号的健康监护和疾病初筛软件：（1）实时体征数据：包

21、含但不限于实时心率、实时呼吸率；（2）基础健康分析数据：包含但不限于静息心率图谱、呼吸率图谱、心率变异性图谱、作息时间记录；（3）基础睡眠分析数据：包含但不限于睡眠质量评估、睡眠分期记录、有效睡眠时长、睡眠效率、睡眠中断次数、睡眠潜伏时间、睡眠规律和AHl指数：4.2.2人工智能睡眠与健康报告分析系统：（1）基础生命体征分析解读：可对一段时间内的心率数据、呼吸率数据和心率变异性数据进行自然语言分析：（2）睡眠中断分析解读：可对夜间睡眠期间的觉醒次数、觉醒时间和离床次数等导致睡眠中断的事件进行基于自然语言的综合判断分析；（3）睡眠呼吸暂停综合征分析解读：可综合判断分析，并给出相应的健康建议；（4

22、）睡眠分期分析解读：可对睡眠分期（包含觉醒、浅睡、REM和深睡）进行基于自然语言的综合判断分析，并给出相应的健康建议。4.3演示IJ盘：（1）根据电子交易/不见面开评标”原则，供应商需将以上演示及讲解过程录制视频，演示时长不超过10分钟以.mp4格式存储于U盘。（2）演示U盘可以EMS或顺丰邮寄形式在响应截止时间前递交，演示U盘应当密封包装并在包装上标注演示U盘、响应项目名称、响应供应商名称并加盖公章。（3）未按磋商文件要求提供演示U盘造成专家无法正常评审的风险由供应商自行承担。第三章供应商须知供应商须知前附表条款号内容说明与要求（一）适用范围本磋商文件适用于浙江树人学院睡眠健康监测系统的磋商

23、、评审、成交、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）采购方式本次采购采用竞争性磋商（线上电子交易）方式进行。（三）竞争性磋商委托L供应商代表是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的，须提供本人身份证明。2.供应商代表不是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的，须提供授权委托书（格式详见磋商文件第六章）和授权代表社保缴纳证明（2023年1月（含）以后任意一月）；3.供应商委派不在本单位缴纳社保的人员作为授权代表的，应当在响应文件中，说明具体原因、授权代表缴纳社保的单位，并附列该授权代表缴纳社保清单。（四）磋商费用1.不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全

24、部费用；2.成交供应商在成交通知书发出之日起七个工作日内，向采购代理机构交纳代理服务费；3.成交供应商逾期支付代理服务费，须承担代理服务费每日百分之三的违约金，逾期十日未支付的，采购代理机构有权向杭州仲裁委员会对成交供应商提起仲裁，仲裁费用（包括仲裁受理费和仲裁处理费）均由成交供应商承担。4.代理服务费收费标准（差额累进）：成交金额的1.2%,不足3000元的按3000元计。（五）磋商保证金（元）无。（六）联合体响应本项目接受联合体响应.（七）转包与分包1.本项目不允许转包I2.本项目允计分包，可以分包履行的（非主体、非关键性的工作）具体内容、金额或者比例：科研用BCG原始信号采集装。（八）信

25、用记录根据财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。信用信息查询的截止时点：响应截止时间；（I）查询渠道：信用中国（www.creditchina,gov.Cn）、中国政府采购网（）；（2）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签名与其他采购文件一并保存；（3）信用信息的使用规则：供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。（4）联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一

26、个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（九）资格审查要求的资格证明材料资格审查要求的资格证明材料（均需加盖公章）:（1）有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（2）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（3）落实政府采购政策需满足的资格要求：中小企业声明函（若属于中小企业）属于监狱企业的证明文件（若属于监狱企业）残疾人福利性单位声明函（若属于残疾人福利性单位）（4）本项目的特定资格要求证明材料：无（十）响应文件份数电子加密响应文件：政府采购云平台在线上传一份；备份响应文

27、件：密封包装后EMS或顺丰邮寄形式递交一份（邮寄地址：，寄出后将（快递单号、项目名称、公司名称、联系方式等相关信息）发至：，以便查收）.特别说明:双休日和法定节假日不收件，供应商自行承担邮寄风险。(+-)磋商报价1.报价应按磋商文件要求的格式编制、填写报价内容（可自行增行），未按磋商文件要求编制、填写的响应文件可能被拒绝；2.本次磋商采用人民币报价；3.最后磋商报价是履行合同的最终价格，有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。4.采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为响应文件含有采

28、购人不能接受的附加条件的，响应无效。十二响应有效期从提交响应文件的截止之日起90天。在原响应有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或采购代理机构以书面形式通知供应商延长响应有效期.(+三)评审方法和评审标准详见“第四章评审方法和评审标准。（十四）评审结果公示评审结果公示媒体:浙江政府采购网（）,（十五）签订合同成交通知书发出之口起30日内。（十六）采购计划文号202360184号一、总则供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（一）适用范围本磋商文件适用于浙江树人学院睡眠健康监测系统的磋商、评审、成交、验收、合同履约、付款等

29、（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.采购人”系指浙江树人学院；2.采购代理机构”系指组织本次竞争性磋商的浙江求是招标代理有限公司；3.“供应商系指响应磋商、参加竞争的法人、其他组织或者自然人：4.“书面形式”包括合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式；5.电子加密响应文件”系指通过政采云电子交易客户端（政采云响应客户端）完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件（文件扩展名为.jmbs）,备份响应文件”系指与电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（文件扩展名为.bfbs）：电子签名系指数据电文中以

30、电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；公章系指单位法定名称章.因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，响应时须提供业务专用章使用说明函（附件1）。磋商文件对响应文件签署、盖章的要求适用于电子签名6.”系指实质性要求条款，供应商应当做出实质性响应。（=）采购方式本次采购果用竞争性磋商（线上电子交易）方式进行。（四）竞争性磋商委托1.供应商代表是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的，须提供本人身份证明。2.供应商代表不是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的，须提供授权委托书（格式详见磋商文件第六章）和授权代表社保缴纳证明（2023年1月（含）以后任意一月）；

31、3.供应商委派不在本单位缴纳社保的人员作为授权代表的，应当在响应文件中，说明具体原因、授权代表缴纳社保的单位，并附列该授权代表缴纳社保清单。（五）磋商费用1.不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用：2.成交供应商在成交通知书发出之日起七个工作日内，向采购代理机构交纳代理服务费；3.成交供应商逾期支付代理服务费，须承担代理服务费每日百分之三的违约金，逾期十日未支付的,采购代理机构有权向杭州仲裁委员会对成交供应商提起仲裁，仲裁费用（包括仲裁受理费和仲裁处理费）均由成交供应商承担。4.代理服务费收费标准：成交金额的1.2%,不足3000元的按3000元计。5.磋商保证金（元）：

32、无（六）联合体响应本项目接受联合体响应。两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务.联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（七）转包与分包1.本项目不允许转包；2.本项目允注分包，可以分包履行的（非主体、非关键性的工作）具体内容、金额或者比例：科研用BCG原始信号采集装。（八）质疑和投诉1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权

33、益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。2.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载.质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据：（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，

34、应当由本人签名；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签名或者盖章，并加盖公章。3.提出质疑的供应商应当是参与本项目磋商响应活动的供应商供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。4.根据政府采购质疑和投诉办法第三十七条的规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（1）捏造事实：（2）提供虚假材料；（3）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视

35、为以非法手段取得证明材料.（九）采购项目需要落实的政府采购政策1.木项目原则上采购木国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。2.支持绿色发展采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、有效的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按磋商

36、文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按磋商文件要求提供国家确定的认证机构出具的、有效的节能产品认证证书的，响应无效。修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入磋商文件和合同。为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。3.支持科技创新优先推荐专精特新中小企业、创新产品参加政府采购活动.对省级以上主管部门认定的首台套产品，

37、自纳入省推广应用指导目录起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。4.支持中小企业发展中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业：在服

38、务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或三务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的最后报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包

39、的政府采购货物或服务项日，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额3成以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予供的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视

40、同为小型、微型企业。可享受中小企业扶持政策的供应商应按照磋商文件格式要求提供中小企业声明函，供应商提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业.除财库政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定企业类型以外的供应商不享受中小企业扶持政策。二、磋商文件（一）

41、磋商文件的构成本磋商文件由以下部分组成：1.采购邀请2.采购需求3.供应商须知4.评审方法和评审标准5.拟签订的合同文本6.响应文件格式7.本项目磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）供应商的风险供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应被拒绝。（三）磋商文件的澄清与修改1.提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构会在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书

42、面形式通知所有获取磋商文件的供应商:不足5日的，采购人、采购代理机构会顺延提交首次响应文件截止时间。2.磋商文件的修改将以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。若无书面回函确认，视同供应商己收到磋商文件修改的通知，并受其约束。3.磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面形式文件为准。4.磋商文件的澄清、答复修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充磋商文件。三

43、、响应文件的编制（一）响应文件的组成响应文件（电子加密响应文件）由资格文件、报价文件、商务和技术文件三部分组成（格式详见磋商文件第六章）。供应商应将响应文件各部分分别上传至政府采购云平台指定位置0响应文件组成：详见第六章响应文件格式目录如供应商提供的产品技术支持材料与采购需求偏离表响应不一致，以产品技术支持材料为准。（二）响应文件的签署和份数1.供应商应按照磋商文件和政府采购云平台的要求，根据响应文件的组成规定的内容及顺序通过政采云电子交易客户端（政采云响应客户端）编制加密响应文件，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。2.响应文件须由供应

44、商在规定位置加盖公章，供应商应写全称。3.响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须由供应商加盖公章，或者由供应商代表签名。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。4.响应文件份数：电子加密响应文件：政府采购云平台在线上传一份；备份响应文件：密封包装后EMS或顺丰邮寄形式递交一份（邮寄地址:，寄出后将（快递单号、项目名称、公司名称、联系方式等相关信息）发至:，以便查收）.特别说明：双休日和法定节假日不收件，供应商自行承担邮寄风险。备注：.（三）响应文件的上传、递交、修改和撤回1.响应文件的上传、递交：（1）电子加密响应文件的上传：a.供应商应在响应文件提交截止时间前将电子加密响应文件成

45、功上传至政府采购云平台，否则响应无效：b.电子加密响应文件成功上传后，供应商可自行打印响应文件接收回执。（2）备份响应文件的密封包装、递交：a.供应商在政府采购云平台完成电子加密响应文件的上传后，可以EMS或顺丰邮寄形式在响应文件提交截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份响应文件：b.备份响应文件应当密封包装并在包装上标注响应项目名称、供应商名称并加盖公章（非电子签章）,供应商逾期送达或者未密封包装的备份响应文件采购代理机构将予以拒收；c.通过政府采购云平台成功上传的电子加密响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。d.供应商仅递交备份响应文件而未将电子加密响应文件成功上传至政

46、府采购云平台的，响应无效。2.供应商应当在响应文件提交截止时间前完成响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤I可原文件，补充、修改后重新上传、递交。响应文件提交截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。响应文件提交截止时间后上传、递交的响应文件，政府采购云平台及采购代理机构将予以拒收。3.供应商因未在线参加开标而导致电子加密响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自行承担。4.供应商应按照磋商文件和政府采购云平台的要求，根据响应文件的组成规定的内容及顺序通过政采云电子交易客户端（政采云响应客户端）编制加密响应文件。备注：供应商可通过浙江省电子交易/不见面开评标学习专题提前进行专题学习，熟悉操作，避免影响采购活动（httpslubane-biding）