《吉林省广播电视局行政处罚裁量标准》2022.docx
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1、附件1广播电视管理条例行政处罚裁量标准序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准1擅自设立广播电台、电视台、教育电视台、有线广播电视传输覆盖网、广播电视站广播电视管理条例第四十七条第一款违反本条例规定,擅自设立广播电台、电视台、教育电视台、有线广播电视传输覆盖网、广播电视站的,由县级以上人民政府广播电视行政部门予以取缔,没收其从事违法活动的设备,并处投资总额1倍以上2倍以下的罚款。从轻处罚的违法行为具备下列情形之一:1.主动消除或者减轻违法行为危害后果的;2.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的:3.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的:4.配合行政机关查处违法行为有立功表现的;5.法律、法规、
2、规章规定其他应当从轻处罚的。予以取缔,没收从事违法活动的设备,并处投资总额1倍以下的罚款。一般违法行为违法行为不符合法律、法规、规章以及本标准规定的不予处罚、减轻处罚、从轻处罚和从重处罚情形的。予以取筛,没收从事违法活动的设备,并处投资总额1倍以上1.5倍以下的罚款。从重处罚的违法行为具备下列情形之一:1.因实施违法行为被行政处罚后,2年内再次实施相同违法行为的;2.伪造、变造、毁灭、隐匿证据,隐瞒违法事实的;3.拒不配合行政机关查处违法行为的:4.责令停止或纠正违法行为后,继续实施违法行为的;5.危害后果严重的;6.法律、法规、规章规定其他应当从重处罚的。予以取缔,没收从事违法活动的设备,并
3、处投资总额1.5倍以上2倍以下的罚款。2擅自设立广播电视发射台、转播台、微波站、卫星上行站广播电视管理条例第四十七条第二款擅自设立广播电视发射台、转播台、微波站、卫星上行站的,由县级以上人民政府广播电视行政部门予以取缔,没收其从事违法活动的设备,并处投资总额1倍以上2倍以下的罚款。从轻处罚的违法行为具备下列情形之一:1.主动消除或者减轻违法行为危害后果的;2.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;3.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;4.配合行政机关查处违法行为有立功表现的;5.法律、法规、规章规定其他应当从轻处罚的。予以取缔,没收从事违法活动的设备,并处投资总额1倍以下的罚款。一般违法行为违
4、法行为不符合法律、法规、规章以及本标准规定的不予处罚、减轻处罚、从轻处罚和从重处罚情形的。予以取缔,没收从事违法活动的设备,并处投资总额1倍以上1.5倍以下的罚款。从重处罚的违法行为具备下列情形之一:1.因实施违法行为被行政处罚后,2年内再次实施相同违法行为的;2.伪造、变造、毁灭、隐匿证据,隐瞒违法事实的;3.拒不配合行政机关查处违法行为的;4.责令停止或纠正违法行为后,继续实施违法行为的;5.危害后果严重的;6.法律、法规、规章规定其他应当从重处罚的。予以取缔,没收从事违法活动的设备,并处投资总额1.5倍以上2倍以下的罚款。3擅自设立广播电视节目制作经营单位或者擅自制作电视剧及其他广播电视
5、节目广播电视管理条例第四十八条违反本条例规定,擅自设立广播电视节目制作经营单位或者擅自制作电视剧及其他广播电视节目的,由县级以上人民政府广播电视行政部门予以取缔,没收其从事违法活动的专用工具、设备和节目载体,并处1万元以上5万元以下的罚款。从轻处罚的违法行为具备下列情形之一:1.主动消除或者减轻违法行为危害后果的;2.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;3.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;4.配合行政机关查处违法行为有立功表现的;5.法律、法规、规章规定其他应当从轻处罚的。予以取缔,没收从事违法活动的工具、设备和节目载体,并处IOOOO元以上20000元以下的罚款。一般违法行为违法行为不符
6、合法律、法规、规章以及本标准规定的不予处罚、减轻处罚、从轻处罚和从重处罚情形的。予以取缔,没收从事违法活动的工具、设备和节目载体,并处20000元以上30000元以下的罚款。从重处罚的违法行为具备下列情形之一:1.因实施违法行为被行政处罚后,2年内再次实施相同违法行为的;2.伪造、变造、毁灭、隐匿证据,隐瞒违法事实的;3.拒不配合行政机关查处违法行为的:4.责令停止或纠正违法行为后,继续实施违法行为的;5.危害后果严重的:6.法律、法规、规章规定其他应当从重处罚的。予以取缔,没收从事违法活动的工具、设备和节目载体,并处30000元以上50000元以下的罚款。4制作、播放、向境外提供违禁内容节目
7、广播电视管理条例第四十九条违反本条例规定,制作、播放、向境外提供含有本条例第三十二条规定禁止内容的节目的,由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止制作、播放、向境外提供,收填其节目载体,并处1万元从轻处罚的违法行为具备下列情形之一:1.主动消除或者减轻违法行为危害后果的:2.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;3.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;4.配合行政机关查处违法行为有立功表现的:5.法律、法规、规章规定其他应当从轻处罚的。责令停止制作、播放、向境外提供,收缴其节目载体,并处IoOOO元以上30000元以下的罚款。以上5万元以下的罚款;情节严重的,由原批准机关吊销许可证;违反治安管
8、理规定的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。一般违法行为违法行为不符合法律、法规、规章以及本标准规定的不予处罚、减轻处罚、从轻处罚和从重处罚情形的。责令停止制作、播放、向境外提供,收徼其节目载体,并处30000元以上50000元以下的罚款。从重处罚的违法行为具备下列情形之一:1.因实施违法行为被行政处罚后,2年内再次实施相同违法行为的;2.伪造、变造、毁灭、隐匿证据,隐瞒违法事实的;3.拒不配合行政机关查处违法行为的;4.责令停止或纠正违法行为后,继续实施违法行为的;5.危害后果严重的:6.法律、法规、规章规定其他应当从重处罚的。吊销许可证。5擅自变更台名、台标、节
9、目设置范围或者节目套数广播电视管理条例第五十条违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动,给予警告,没收违法所得,可以并处2万元以下的罚款;情节严重的,由原批准机关吊销许可证:(一)未经批准,擅自变更台名、台标、节目设置范围或者节目套数的;从轻处罚的违法行为具备下列情形之一:1.主动消除或者减轻违法行为危害后果的;2.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的:3.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;4.配合行政机关查处违法行为有立功表现的;5.法律、法规、规章规定其他应当从轻处罚的。责令停止违法活动,给予警告,没收违法所得,并处10000元以下的罚款。一般违
10、法行为违法行为不符合法律、法规、规章以及本标准规定的不予处罚、减轻处罚、从轻处罚和从重处罚情形的。责令停止违法活动,给予警告,没收违法所得,并处10000元以上20000元以下的罚款。从重处罚的违法行为具备下列情形之一:1.因实施违法行为被行政处罚后,2年内再次实施相同违法行为的;2.伪造、变造、毁灭、隐匿证据,隐瞒违法事实的;3.拒不配合行政机关查处违法行为的;4.责令停止或纠正违法行为后,继续实施违法行为的;5.危害后果严重的:6.法律、法规、规章规定其他应当从重处罚的。吊销许可证。6出租、转让播出时段广播电视管理条例第五十条违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府广播电视行政
11、部门责令停止违法活动,给予警告,没收违法所得,可以并处2万元以下的罚款:情节严重的,由原批准机关吊销许可证:(二)出租、转让播出时段的;从轻处罚的违法行为具备下列情形之一:1.主动消除或者减轻违法行为危害后果的;2.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;3.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;4.配合行政机关查处违法行为有立功表现的;5.法律、法规、规章规定其他应当从轻处罚的。责令停止违法活动,给予警告,没收违法所得,并处10000元以下的罚款。一般违法行为违法行为不符合法律、法规、规章以及本标准规定的不予处罚、减轻处罚、从轻处罚和从重处罚情形的。责令停止违法活动,给予警告,没收违法所得,并处1
12、0000元以上20000元以下的罚款。从重处罚的违法行为具备下列情形之一:1.因实施违法行为被行政处罚后,2年内再次实施相同违法行为的;2.伪造、变造、毁灭、隐匿证据,隐瞒违法事实的;3.拒不配合行政机关查处违法行为的:4.责令停止或纠正违法行为后,继续实施违法行为的;5.危害后果严重的;6.法律、法规、规章规定其他应当从重处罚的。吊销许可证。7转播、播放广播电视节目违反规定广播电视管理条例第五十条违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动,给予警告,没收违法所得,可以并处2万元以下的罚款;情节严重的,由原批准机关吊销许可证:(三)转播、播放广播电视节
13、目违反规定的;从轻处罚的违法行为具备下列情形之一:1.主动消除或者减轻违法行为危害后果的;2.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的:3.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的:4.配合行政机关查处违法行为有立功表现的;5.法律、法规、规章规定其他应当从轻处罚的。责令停止违法活动,给予警告,没收违法所得,并处10000元以下的罚款。一般违法行为违法行为不符合法律、法规、规章以及本标准规定的不予处罚、减轻处罚、从轻处罚和从重处罚情形的。责令停止违法活动,给予警告,没收违法所得,并处10000元以上20000元以下的罚款。从重处罚的违法行为具备下列情形之一:1.因实施违法行为被行政处罚后,2年内再次实施相
14、同违法行为的;2.伪造、变造、毁灭、隐匿证据,隐瞒违法事实的;3.拒不配合行政机关查处违法行为的;4.责令停止或纠正违法行为后,继续实施违法行为的;5.危害后果严重的;6.法律、法规、规章规定其他应当从重处罚的。吊销许可证。8违规播放境外广播电视节目或者广告的时间超出规定广播电视管理条例第五十条违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动,给予警告,没收违法所得,可以并处2万元以下的罚款;情节严重的,由原批准机关吊销许可证:(四)违规播放境外广播电视节目或者广告的时间超出规定的;从轻处罚的违法行为具备下列情形之一:1.主动消除或者减轻违法行为危害后果的;
15、2.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;3.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;4.配合行政机关查处违法行为有立功表现的;5.法律、法规、规章规定其他应当从轻处罚的。责令停止违法活动,给予警告,没收违法所得,并处10000元以下的罚款。一般违法行为违法行为不符合法律、法规、规章以及本标准规定的不予处罚、减轻处罚、从轻处罚和从重处罚情形的。责令停止违法活动,给予警告,没收违法所得,并处10000元以上20000元以下的罚款。从重处罚的违法行为具备下列情形之一:1.因实施违法行为被行政处罚后,2年内再次实施相同违法行为的;2.伪造、变造、毁灭、隐匿证据,隐瞒违法事实的;3.拒不配合行政机关查处违法
16、行为的:4.责令停止或纠正违法行为后,继续实施违法行为的;5.危害后果严重的:6.法律、法规、规章规定其他应当从重处罚的。吊销许可证。9播放未取得广播电视节目制作经营许可的单位制作的广播电视节目或者未取得电视剧制作许可的广播电视管理条例第五十条违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动,给予警告,没收违法所得,可以并处2万元以下的罚款:情节严重的,由原批准机关吊销许可证:从轻处罚的违法行为具备下列情形之一:1.主动消除或者减轻违法行为危害后果的:2.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;3.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;4.配合行政机关查处违法行为
17、有立功表现的:5.法律、法规、规章规定其他应当从轻处罚的。责令停止违法活动,给予警告,没收违法所得,并处10000元以下的罚款。单位制作的电视剧(五)播放未取得广播电视节目制作经营许可的单位制作的广播电视节目或者未取得电视剧制作许可的单位制作的也视剧的一般违法行为违法行为不符合法律、法规、规章以及本标准规定的不予处罚、减轻处罚、从轻处罚和从重处罚情形的。责令停止违法活动,给予警告,没收违法所得,并处10000元以上20000元以下的罚款。从重处罚的违法行为具备下列情形之一:1.因实施违法行为被行政处罚后,2年内再次实施相同违法行为的;2.伪造、变造、毁灭、隐匿证据,隐瞒违法事实的;3.拒不配合
18、行政机关查处违法行为的;4.责令停止或纠正违法行为后,继续实施违法行为的;5.危害后果严重的:6.法律、法规、规章规定其他应当从重处罚的。吊销许可证。10播放未经批准的境外电影、电视剧和其他广播电视节目广播电视管理条例第五十条违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动,给予警告,没收违法所得,可以并处2万元以下的罚款;情节严重的,由原批准机关吊销许可证:(六)播放未经批准的境外电影、电视剧和其他广播电视节目的;从轻处罚的违法行为具备下列情形之一:1.主动消除或者减轻违法行为危害后果的;2.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的:3.主动供述行政机关尚未掌握的
19、违法行为的;4.配合行政机关查处违法行为有立功表现的;5.法律、法规、规章规定其他应当从轻处罚的。责令停止违法活动,给予警告,没收违法所得,并处10000元以下的罚款。一般违法行为违法行为不符合法律、法规、规章以及本标准规定的不予处罚、减轻处罚、从轻处罚和从重处罚情形的。责令停止违法活动,给予警告,没收违法所得,并处10000元以上20000元以下的罚款。从重处罚的违法行为具备下列情形之一:1.因实施违法行为被行政处罚后,2年内再次实施相同违法行为的;2.伪造、变造、毁灭、隐匿证据,隐瞒违法事实的;3.拒不配合行政机关查处违法行为的;4.责令停止或纠正违法行为后,继续实施违法行为的;5.危害后
20、果严重的:6.法律、法规、规章规定其他应当从重处罚的。吊销许可证。11教育电视台播放禁止播放的节目广播电视管理条例第五十条违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动,给予警告,没收违法所得,可以并处2万元以下的罚款;情节严重的,由原批准机关吊销许可证:(七)教育电视台播放禁止播放的节目的;第四十四条教育电视台应当按照国家有关规定播放各类教育教学节目,不得播放与教学内容无关的电影、电视片。从轻处罚的违法行为具备下列情形之一:1.主动消除或者减轻违法行为危害后果的;2.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;3.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;4.配合行政
21、机关查处违法行为有立功表现的;5.法律、法规、规章规定其他应当从轻处罚的。责令停止违法活动,给予警告,没收违法所得,并处10000元以下的罚款。一般违法行为违法行为不符合法律、法规、规章以及本标准规定的不予处罚、减轻处罚、从轻处罚和从重处罚情形的。责令停止违法活动,给予警告,没收违法所得,并处10000元以上20000元以下的罚款。从重处罚的违法行为具备下列情形之一:1.因实施违法行为被行政处罚后,2年内再次实施相同违法行为的;2.伪造、变造、毁灭、隐匿证据,隐瞒违法事实的;3.拒不配合行政机关查处违法行为的:4.责令停止或纠正违法行为后,继续实施违法行为的;5.危害后果严重的;6.法律、法规
22、、规章规定其他应当从重处罚的。吊销许可证。12未经批准,擅自举办广播电视节目交流、交易活动广播电视管理条例第五十条违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动,给予警告,没收违法所得,可以并处2万元以下的罚款;情节严重的,由原批准机关吊销许可证:(A)未经批准,擅自举办广播电视节目交流、交易活动的从轻处罚的违法行为具备下列情形之一:1.主动消除或者减轻违法行为危害后果的;2.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的:3.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的:4.配合行政机关查处违法行为有立功表现的;5.法律、法规、规章规定其他应当从轻处罚的。责令停止违法活动,给
23、予警告,没收违法所得,并处10000元以下的罚款。一般违法行为违法行为不符合法律、法规、规章以及本标准规定的不予处罚、减轻处罚、从轻处罚和从重处罚情形的。责令停止违法活动,给予警告,没收违法所得,并处10000元以上20000元以下的罚款。从重处罚的违法行为具备下列情形之一:1.因实施违法行为被行政处罚后,2年内再次实施相同违法行为的;2.伪造、变造、毁灭、隐匿证据,隐瞒违法事实的;3.拒不配合行政机关查处违法行为的;4.责令停止或纠正违法行为后,继续实施违法行为的;5.危害后果严重的;6.法律、法规、规章规定其他应当从重处罚的。吊销许可证。13出租、转让频率、频段,擅自变更广播电视发射台、转
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