施工现场管理制度及措施.docx
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1、*1*i*11X*7,*1*11*T*T*Tw*Tw*X*X*T*安全管理制度及措施东革击*Zk司目录安全生产责任制考核办法O目标考核办法3目标考核制度4安全生产教育培训管理制度6安全检查制度7班前安全活动制度9施工现场急救措施11防火消防安全制度12治安保卫制度13门卫制度14卫生管理制度15工地生活区管理制度16防火消防安全措施19)、白l2r?、士口U帝LJJ20(二)、义务消防队组织管理制度21(三)、防火安全制度21(四)、动火审批制度22(六)、火险隐患整改制度22(八)、应急疏散的组织程序和措施23(九)、扑救初起火灾的程序和措施24施工现场防扬尘、防噪声污染措施25施工扬尘治理
2、责任制度28不扰民施工措施30工伤事故处理报告制度31工人职员伤亡事故报告规程32安全生产资金保障制度34企业负责人现场带班制度37项目主要负责人现场带班管理制度39配电房安全操作规程41安全技术交底制度42标准养护室管理制度44安全生产责任制考核办法安全生产责任制度是公司对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们各自职责范围内,对安全生产工作应负责任的制度。公司己根据各个部门、各类人员的不同职责范围,制定了安全生产责任制,现己成为完整的制度体系。为使责任制的落实,做到时时处处的安全生产工作都有人切实负责,实现安全生产。特制定本办法:(1)本办法依据管生产,必须管安全,安全生产,人人有责的原
3、则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制定。(2)本办法适用于公司各个部门、各类管理人员安全生产责任的考核。(3)各部门、各类人员安全生产责任制,必须落实到位,并实行一级对一级负责:实行逐级签订安全生产责任状。各部门、各类人员自签定之日起,安全生产责任生效。(4)安全生产责任制的考核,实行分级考核的办法。即:公司经理负责对公司各部门、各类人员、工程项目经理考核;工程项目经理负责对项目部各个部门、各类人员、作业班组长考核;作业班组长负责对本班组工人进行考核。(5)安全生产责任制考核采用等级系数法,详见附表。从“安全工作状况和“工伤事故情况”两个方面考察和综合。“安全工作状况是企业主要负责人和
4、项目负责人的安全的重视程度,安全工作职能部门的工作以及“人、机、环境”等三方面的因素所决定。工伤事故情况”是安全情况的重要标志。(6)安全生产责任制考核按公司每季度。项目部每月进行一次考核,考核依据安全检查情况按照附表内容进行计算评比等级即D值越大安全性越好,安全性分为5个等级即;D=89-级安全等级说明安全D=7-7.99二级安全等级说明较安全D=56.99三级安全等级说明一般D=34.99四级安全等级说明较不安全,应该全面加强安全管理工作D3五级安全等级极不安全应停产整改(7)考核结果是对企业或项目部门、班组安全性的一个评价,但也是对具体当事人安全责任人的考核,考核中出现的问题要追究到某人
5、的安全责任,当D3时企业、项目、班组全部人员安全生产责任制考核不合格。考核结果实行逐级审查,逐级上报。(8)对个人的考核共分三个等级,即称职、基本称职和不称职(D=89为称职,D=77.99为基本称职,D=4.99以下为不称职)。对于部门考核,部门内每次考核全部人员称职,该部门为称职,部门内每次考核有30%人基本称职,70%人称职,该部门为基本称职,部门内每次考核有50%不称职,该部门为不称职。每次考核均应填写考核统计表。(9)奖罚年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比,职务晋升,奖金等级的评定。第一次考核基本称职的部门和个人,公司除对此进行批评教育外,并要求限期达到
6、称职。到期考核仍然不称职的部门和个人进行惩罚(部门领导罚款500元,部门内不称职的每人罚款300元)并提出警告处分。第三次考核仍然不称职的部门领导,个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。(10)由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者,除追究其个人责任和经济处罚外,直到追究刑事责任。(11)本办法从公布之日起施行。(12)本办法由公司安全管理部门负责解释。附表:安全生产责任制考核等级系数法计算公式企业或项目部门安全性(安全等级)按下列公式计算:D*WlKA(侬争竣a一丁,)lp式中:KL-领导的安全意识等级:KA-安全职能部门工作能力等级;KR-人员状况,即工人素
7、质等级;KS物的条件;KG环境条件,即环境安全等级;KB-安全防护设施等级;KP年度工伤事故等级;一行业安全系数(建筑行业0.6);相对安全系数(建筑行业0.95)0与领导的安全意识强弱、对安全的关心程度以及贯彻落实安全生产责任制度等有关,KL取Lj9。见附表一。领导对安全的管理(KL)附表一K值说明9领导安全意识强,实行目标管理好,认真落实各级安全生产责任制7领导安全意识较强,能实行目标管理,能落实各级安全生产责任制5领导能组织安全管理,能实行目标管理,能实行各级安全生产责任制3领导安全意识较差,对安全工作持应付态度,不能实行各级安全生产责任制1领导无安全意识,安全问题不闻不问KA与安全部门
8、人员配置、工作情况、计划与制度的实施,推行标准化管理等情况有关。编号:时间:2021年X月X日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共48页KA取19。见附表二。安全部门工作能力(KA)附表二KA值说明9组织配置合理,工作协调主动,制度健全,计划切实可行,已推行标准管理7成员素质较高,工作主动,制度健全,有计划,标准化管理不够5人员缺乏,工作不全面,计划不周,能应付日常工作3人员少,工作无计划,素质差,忙于应付,工作被动1人员少,组织涣散,形同虚设Kr与工人遵守纪律,操作熟练程度,先进班组和班前安全活动情况有关,Kr取19。见附表三。工人素质(Kr)附表三Kr值说明9严格执行规章制度,操作
9、规范,开展班组活动和评选先进活动7遵守规章制度,操作熟练,能开展班组活动5能遵守制度,偶有违章,班组活动不经常3常有违章,无人问津,安全班组活动很少1纪律松懈,操作野蛮,无班组活动KS即机器设备安全等级,与机械设备的完好程度、润滑检修情况,运行情况,对设备的管理情况有关,KS取19,见附表四机械设备情况(Ks)附表四KS值说明9设备完好,润滑好,运转正常,定期检修,对设备全面管理7设备完好,保养一般,运转正常,能定期检修,一般管理5设备防护装置齐全,保养较差,有时超负荷运行,不定期检修3设备防护装置缺,保养差,有的设备带病运行,有检修维持现象1设备防护装置缺残,保养极差或不保养,带病超载运行,
10、检修应付KB与安全防护设施可靠与否有关,KB取1-9。见附表五。安全防护(KB)附表五KB值说明9四口”临边防护严密可靠,并做到工具化,定型化7四口临边防护可靠,并做到工具化,定型化5“四口临边防护不尽严密,不太可靠,工具化,定型化,基本做到3四口”临边防护不严密,不可靠,未做到工具化、定型化1四口临边无防护化KG与生产环境,场地有关,KG取19。见附表六。环境情况(KG)附表六KG值说明编号:时间:2021年X月X日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第3页共48页9环境整齐,场地宽敞,无交叉作业区,空气、光线、声音均好7环境一般,场地较小,无交叉作业区,空气、光线、声音尚好5环境较差,场地
11、小而乱,有交叉作业区,空气、光线、声音均不太好3环境差,场地乱,交又作业区,空气不好1环境脏、乱、差,交叉作业,无安全通道,噪声大,有异味,有毒KP与工伤事故平均值,工伤事故指标有关,KP取19。见附表七年度工伤及情况(KP)附表七KP值说明9本年度工伤事故率平均值远小于近三年工伤事故平均值,或小于安全指标7本年度工伤事故率小于近三年工伤事故平均值,或接近安全指标5本年度工伤事故率近似于近三年工伤事故平均值,或稍超过安全指标3本年度工伤事故率大于近三年工伤事故平均值,或超过安全指标1本年度工伤事故率远大于近三年工伤事故平均值,或大大超过安全指标目标考核办法为保障施工作业人员的安全与健康,把安全
12、生产贯穿于整个施工过程,做到全员、全面、全方位的安全管理。严格执行国家有关安全生产的法律、法规、规范、标准及省市有关规定,采取切实可行的措施,促使安全管理目标的实施、实现安全生产,特制定本办法。一、本办法依据建筑施工安全检查标准及有关规定制定。二、本办法适用于公司各工程项目及作业班组安全管理目标的考核。三、安全管理目标考核实行分级考核制度,即公司经理负责对工程项目经理、项目部考核,工程项目经理负责对各施工作业班组考核。四、安全管理目标的考核采用日常考核与定期安全检查考核相结合,即公司每季度、工程项目每月、班组每周进行一次考核,考核结果实行逐级审查,逐级上报。五、考核结果分为:I.伤亡指标:低于
13、指标,超过指标二个等级。2.安全达标,文明施工目标考核分为:优良、合格、不合格三个等级(同“建筑施工安全检查标准”),六、公司每季、工程项目每月公布安全管理目标考核结果,工程项目部要利用黑板报或图表在工地登记。七、奖罚:1.年度内每次考核中伤亡控制指标,低于指标、安全达标、文明施工目标达到合格(或优良、双优)工程项目,作业班组、项目经理、班组长均可入围先进单位,先进个人的评比、职务晋升、奖金的评定等等。2.第一次考核不合格的工程项目及作业班组,要限期整改并达到目标要求,如限期内仍达不到目标要求的工程项目,作业班组除要通报批评外,还要进行扣发奖金或罚款等处罚。3.第二次考核仍然不合格的工程项目经
14、理,作业班组长视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或增倍罚款等。八、在限期整改期内或由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者,除追究其个人责任和经济处罚外,直至追究刑事责任。九、本办法与安全生产责任制考核办法结合执行,本办法自发文之日起执行。目标考核制度一、项目安全目标责任考核制度项目安全目标责任考核制度”文件的具体内容:依据公司(分公司)的目标责任考核制度,结合项目的实际情况及安全管理目标的具体内容,对应按月进行条款分解,按月进行考核,制定详细的奖惩办法。二、项目安全目标责任考核“项目安全目标责任考核”的具体内容及记录。按项目安全目标责任考核制度”文件规定,结合项目安全管理目
15、标责任分解,以评分表的形式按责任分解进行打分,奖优罚劣和经济收入挂钩,及时兑现。三、项目承包合同中安全生产文明施工指标分解(月指标)1、杜绝死亡事故和重伤事故,月轻伤频率V05%。2、确保每月施工安全检查和评价达优良等级。3、确保每月文明施工检查和评价达优良标准,确保市级文明工地。四、奖惩办法1、奖励办法(1)按每月考核实现文明施工及安全目标时,奖励项目经理300元,项目班子其他成员按80%计取。(2)年终考核实现项目文明施工及安全目标指标时,奖励项目经理年收入的30%,项目班子的其他成员按20%计取。(3)最终考核实现项目文明施工及安全目标指标时,奖励项H经理年收入的40%,项目班子的其他成
16、员按30%计取。2、惩罚办法(1)施工生产缺少防护设施、存在事故隐患。对随意拆毁生产施工设备设施、安全防护设施的责任者不采取处罚措施的项目管理人员,罚款IoO-200元。工程已开工无施工组织设计或施工组织设计中无安全措施,对工程项目技术负责人罚款200元对存在重大事故隐患,且接到停工通知书逾期不解决的,对工程项目经理罚款300-500元;对事故隐患整改不彻底的,对工程项目工长罚款IOo-200元。对现场有毒有害产品无防护措施,并未提供技术指导或协助解决防护措施的,对工程项目经理处以200-500元罚款。(2)现场管理及检查对不戴安全帽,电气人员不穿绝缘鞋,高处作业不挂安全带等违纪者,不采取制止
17、纠正措施的,项目经理及管理人员罚款50元。龙门架、脚手架、安全网等的搭设无施工方案、无安全技术交底,使用前未经验收,对项目经理、安全员、施工员处以每人20-200元罚款。对于施工现场混乱,材料浪费严重,影响文明施工的,罚工地项目经理、项目施工员50-200元。公司或社会各级部门检查中不到建设部建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)中优良等级时,对项目经理处以100-500元罚款。每月文明施工检查和评价达不到优良标准时,罚项目经理300元,其他项目班子管理人员200元。(3)工伤事故发生轻伤事故,每轻伤一人次罚项目班子每人50-500元。发生重伤事故,每重伤一人次,项目班子每人罚款1000-5
18、000元,发生死亡事故,项目班子每人罚款5000TOOOo元,项目经理免职。(4)设备事故和隐患设备无安全设施造成事故隐患,罚施工员200元。发生机械设备事故,罚项目经理200元。(5)火灾事故及隐患一般隐患要求整改,逾期不改者,罚项目班子每人50元。重大隐患要求整改,逾期不改者,罚项目班子每人Ioo-500元。消防器材,设备因管理不善或挪作他用的,罚项目施工员、项目经理、消防保卫员100元。对火灾损失1万元以下时,罚项目经理兑现奖的10M20机对火灾损失1万元以上时,报公安机关依法惩处。(6)对有下列情况之一的,对项目经理及其他项目班子人员加倍罚款。违章指挥。发生事故隐瞒谎报事故情况,破坏现
19、场,妨碍事故调查。发生伤亡事故,不认真吸取教训,采取措施,一年内又重复发生类似事故。接到“停工通知书后,逾期不解决而又发生伤亡事故。安全生产教育培训管理制度一、为增强企业职工安全意识和自我保护能力,提高安全素质,确保安全生产,特制定本制度。二、本制度适用于公司、工程项目所有从事建筑施工的人员。三、公司劳资教育部门负责教育培训管理工作。四、公司全体员工必须参加定期或不定期安全生产教育培训。I、企业法人代表、项目负责人每年参加建设部或省、市安全培训学习一次,学习时间不少于30学时。2、安全专业管理人员每年参加省、市安全培训学习一次,时间不少于40学时。3、其他管理人员和技术人员每年参加省、市安全培
20、训学习一次,时间不少于20学时。4、工人的安全知识、安全技能训练学习时间每人不少于20学时。5、上述人员的学习成绩记录在安全教育培训卡上,成绩合格者方可上岗。五、新工人入场必须经过三级安全教育:即公司一级、项目部二级、班组三级安全教育:1、公司一级的安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准和企业规章制度。2、项目部进行第二级安全生产教育培训,其主要内容;规章制度、现场环境、工程特点及存在不安全因素等。学习时间不少于15学时。3、班组进行第三级安全生产教育培训,其主要内容:本工种安全操作规程、劳动纪律、事故教训等,学习时间不少于20学时。4、以上教育培训考核成绩作为
21、录用先决条件。六、变换工种的职工要进行安全教育培训,主要内容是拟到工种安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练,经考试合格者方可变换。七、特种工种(电工、焊工、架子工、机操工、起重工、打桩和机动车司机、塔吊司机及指挥、人货两用电梯和起重司机,爆破工及其他从事特殊作业的工人)取得特种作业证的,仍然要参加安全教育培训,每年一次,时间不少于15学时。八、根据本制度,每年由劳资(教育)部门列出培训计划,进行培训教材和师资准备,并监督实施。九、凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习(学习时间误工费和学费自理),如果二次不合格,将调离岗位或辞退。安全检查制度一、检查目的在施工过程中,不可避免的
22、存在各种不安全因素,通过安全检查,发现并改正安全隐患,纠正违章作业,促进安全生产;从而杜绝安全事故。二、检查意义1通过检查,可以发现施工中的不安全、不卫生问题,从而采取对策,消除不安全因素,保障安全生产。2.利用安全生产检查,进一步宣传、贯彻、落实党和国家安全生产方针,政策和各项安全生产规章制度。3.通过检查,增强群众的安全意识,纠正违章指挥,违章作业,提高搞好安全生产的自觉性和责任感。4.通过检查可以互相学习,总结经验,吸取教训,取长补短,有利于进一步促进安全生产工作。5.通过安全生产检查,了解安全生产状态,为分析安全生产形势,研究加强安全管理提供信息和依据。三、安全检查的内容、形式和方法1
23、、检查内容思想意识、安全制度、临时用电、脚手架、安全防护、机械设备、安全设施、安全活动、操作行为、劳保用品使用等。2、检查形式(D定期安全检查:项目经理部每周组织一次安全检查,由单位领导或技术负责人带队,各工长参加。本项目经理部定为每周五为安全检查日,各单位负责人及各专业工长每周五早上九点到项目部集合,对现场进行安全检查。(2)专业性安全检查:由项目组织对某项专业的安全问题或在施工中存在的普遍性安全问题进行单项检查。参加专业安全检查的人员,主要由专业技术人员、安全技术人员和实际操作、维修能力的工人参加。(3)日常检查:在施工过程中进行日常的预防检查。能及时发现隐患,保证施工的正常进行,通常有:
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