自备撬装式加油装置项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:海阳市鸿达钢材购销中心自备撬装式加油装置项目建设单位(盖章):海阳市鸿达钢材购销中心编制日期:2023年9月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称海阳市鸿达钢材购销中心自备撬装式加油装置项目项目代码2304-370687-04-01-692597建设单位联系人联系方式建设地点山东省烟台市海阳市方圆工业组团海丰路11号现有厂区内地理坐标(121度11分34.800秒,36度47分45.600秒)国民经济行业类别F5265机动车燃油零售建设项目行业类别五十、社会事业与服务业中的119加油、加气站建设性质q新建(迁建)改建口扩建技术改
2、造建设项目申报情形4首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门选填)海阳市行政审批服务局项目审批(核准Z备案)文号(选填)2304-370687-04-01-692597总投资(万元)46环保投资(万元)4.6环保投资占比10施工工期2个月是否开工建设Y否口是:用地(用海)面积(m2)0(拟建项目占地面积18Om2)专项评价设置情况无规划情况规划名称:海阳市城市总体规划(2005-2020年)审批机关:海阳市人民政府规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析与海阳市城市总体规划(2005-2020年)符合性分析拟建项目建
3、设地点位于山东省烟台市海阳市方圆工业组团海丰路Il号现有厂区内,根据海阳市城市总体规划(2005-2020年),项目所在区域属于规划工业用地,拟建项目为自备撬装式加油装置项目,是给现有工程配套服务的,符合规划要求。1“三线一单”符合性分析为更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏作用,加快推进改善环境质量,根据环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知,建设项目的审批与管理须落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清雅的约束,详见下表。其他符合性分析内容符合性分析符合性生态保护 红线拟建项目位于山东省烟台市海阳市方圆工业组团海卡路Il号 (海阳市鸿达
4、钢材购销中心厂区内),无新增用地面积,拟 建项目不在生态保护红线区内,不在饮用水水源地保护区范 围内符合资源利用 上线拟建项目消耗一定的电能,项月资源消耗量相对区域资源利 用总量较少,符令当地资源利用上线要求。符合环境质量 底线根据2022年烟台市生态环境质量报告书,项目所在区域 地表水、地下水、声环境、环境空气等能够满足相应功能区 标准要求。拟建项目各污染物均可达标排放,对环境的影响 较小,不会改变区域环境质量,满足改善环境质量底线要求。符合负面清单根据关于发布2022年三线一单动态更新成果的通知 (烟环委办发(2023) 4号)附件2烟台市市级生态环境总体准入清单(2022更新版),拟建项
5、目不属于禁止准入类 项目。符合表1/三线一单符合性分析根据烟台市人民政府关于印发烟台市三线一单生态环境分区管控方案的通知(烟政发(2021)7号)、关于发布2022年三线一单动态更新成果的通知(烟环委办发(2023)4号),拟建项目位于重点管控单元范围内,不在负面清单范围内,应按要求加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控,拟建项目的建设符合“三线一单”相关控制要求。拟建项目与烟台市环境管控单元位置关系图见附图2。2项目与烟环委办发20234号文件符合性分析表1-2项目与烟环委办发(20234号文件关于环境准入清单符合性分析一览表管控维度推入要求符合性空间布局约束对市场准入负面清
6、单(2022年版)禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续。拟建项目不属于市场准入负面清单(2022版)中禁止准入项目。严把化工项目准入关,严禁新建、扩建“两低三高(附加值低、技术水平低、能耗高、污染物排放高、安全生产风险高)化工项目。拟建项目为自备撬装式加油装置项目,不属于两低三高化工项目。新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。拟建项目位于海阳市方圆工业组团,是给工业配套服务的,不属于工业项目。污染物排放管控按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及固定污染源排污许可分类管理名录等文件规定,按生态环境部的
7、进度要求有序推进分行业排污许可证核发,规范企业按证排污。根据固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版),本项目为简化管理,项目投运前应按照要求进行填报。产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放。拟建项目油耀污泥委托有相关资质单位处置。新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策有关要求,原则上应使用天然气或电等清洁能源,所有产生颗粒物或VOCS的工序应配备高效收集和处理装置,采取有效措施控制无组织排放。拟建项目自备撬装式加油装置项目,采用密闭卸油方式和自封式加油枪有效控制无组织排放。向城镇污水集中处理设施排放水污染物的,应当达到国家
8、和省规定的标准。有下列情形之一的,应当按照要求进行预处理:医疗卫生机构产生的含病原体的污水和含放射性物质的废水;含难以生物降解的有机污染物的废水;含高盐、高氟的工业废水;含重金属和不易生物降解有毒污染物的废水;超过或者不能稳定达到规定标准需要预处理的其他污水、废水。拟建项目不新增用水,无新增废水产生;现有工程废水经厂区化粪池处理后排入市政污水管网。产生危险废物的土壤污染重点监管单位,必须按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放、填埋,防止污染土壤和地下水.拟建项目油罐污泥委托有相关资质单位处置.加强陆源突发环境事件风险防范,推动辖区内化工企业落实安全环保主
9、体责任,提升突发环境事件风险防控能力,加强环境风险源邻近海域环境监测和区域环境风险防范.本项目建成后将按照要求修订突发环境事件应急预案,并进行备案。到2030年,受污染耕地安全利用率达到98%以上,污染地块安全利用率达到95%以上。拟建项目在现有厂区内建设,不属于污染地块。严控化石能源消费总量,推动煤炭等化石能源清洁高效利用。拟建项目建成后主要为企业内部车辆加油使用。严厉打击涉渔三无船舶,全面取缔绝户网等违规渔具.严格执行伏季休渔制度和海洋渔业资源总量管理制度,推进重点海域禁捕限捕。拟建项目不涉及海洋资源。根据烟台市环境管控单元生态环境准入清单(2022更新版),拟建项目所在区域属于海阳市方圆
10、街道重点管控单元(ZH3706872(XK)l)表1-3拟建项目与海阳市方圆街道重点管控单元(ZH37068720001)环境准入清单符合性分析文件内容项目情况符合性空间布局约束1.生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见耍求管理。2.一般生态空间严格按照自然生态空间用途管制办法(试行)执行,原则上按照限制开发区域管理。3.为保护下游东村河饮用水源地保护区,严格水污染较重项目审批。拟建项目符合自然生态空间用途管制办法(试行)要求,不属于水污染较重项目。符合污染物排放管控1.工业园区的污水集中处理设施应当具备相应的处理能力并正常运行,保证工业园区的外排废水稳定达标;不
11、能稳定达标的,工业园区不得建设新增水污染物排放的项目。2.加强乡镇污水处理建设,减少生活污水直排:科学实施河道清淤,减少施工对河流水质的影响。3.配套的污水集中处理设施完善前,禁止新建、改建、扩建排放废水项目;间接排放生产废水应满足行业排放标准相关限值要求,其他污染物应满足污水处理厂纳管要求。4.对东村河方圆街道段,实施沿河垃圾污染清理、沿河畜禽养殖业排杳整治、渗漏污水管网修复等工程。5.工业集聚区内严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。持续降低大气污染物排放总量。新、改、扩建项目二氧化硫、氮氧化物、VoCS须实行区域减量替代.6.严格落实大气
12、污染物达标排放、总量控制、环保设施三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。鼓励新、改、扩建项目大气污染物实行区域减量替代,持续降低大气污染物排放总量。7.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平:对于超标的水环境控制单元,新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代;采取综合性的治理措施,强化污染物排放总量控制,大幅削减污染物排放量,保障河道生态基流,确保水体和重点支流水环境质量明显改善企业严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施三同时、排污许可等环保制度。项目污染物达标排放.符合环境风险防控1.加强化工行业重点企业风险防控。2.化工企业、涉重企业、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等地下
13、水污染高风险地区应当采取防渗漏等措施,建设地下水水质监测井并定期监测。3.工业集聚区内重污染天气应急减排清单中企业制订重污染天气应急减排一厂一策”实施方案。园区及生产、使用、储存、运输环境风险物质的企业编制突发环境事件应急预案,并定期开展应急演练,对重大危险源每年进行一次应急演练。4.对于环境风险较大的控制单元,按照“预防为主、防治结合的原则,加大环境监管力度,着力降低资源能源产业开发的环境风险。本项目建成后将制定环境风险应急预案,同时企业内储备有足够的环境应急物资,实现环境风险联防联控,故能满足环境风险防控的相关要求。符合资源开发效率要求1高污染燃料禁燃区执行海阳市高污染燃料禁燃区管理办法相
14、关要求。2.加快农副食品加工、纺织、化学原料和化学制品制造、金属冶炼、酿酒和造纸等重点行业清洁化改造任务,淘汝落后生产工艺。本项目不位于自然保护区内,不涉及高污染燃料。符合综上可知,拟建项目的建设符合三线一单”要求。3.产业政策符合性根据产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改),自备撬装式加油装置项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类,属于允许类建设项目,因此,项目符合国家产业政策。4、项目与关于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)、V山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)、V山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)的通知(鲁环
15、委办202130号)符合性分析表1-4拟建项目与鲁环委办2O213O号符合性分析相关要求项目建设内容符合性山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照产业结构调整指导目录,对“淘汰类落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。拟建项目不属于重点行业,不属于产业结构调整指导目录(2019年)及其修改单中鼓励类、限制类、淘汰类项目,属于允许类,符合国家
16、产业政策。符合五、优化货物运输方式优化交通运输结构,大力发展铁港联运,基本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局.PM2.5和03未达标的城市,新、改、扩建项目涉及大宗物料运输的,应采用清洁运输方式。支持砂石、煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥等年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新(改、扩)建铁路专用线。未建成铁路专用线的,优先采用公铁联运、新能源车辆以及封闭式皮带廊道等方式运输。加快构建覆盖全省的原油、成品油、天然气输送网络,完成山东天然气环网及成品油管道建设。到2025年,大宗物料清洁运输比例大幅提升。(省交通运输厅、省发展改革委、省生态环境厅、省
17、能源局、国铁济南局牵头)拟建项目的柴油为公路运输。符合七、严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控,建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工,将扬尘污染防治费用纳入工程造价,各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施,其中建筑施工工地严格执行六项措施。规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施,并接入当地监管平台。加强执法监管,对问题严重的依法依规实施联合惩戒0(省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅牵头)强化道路扬尘综合治理,到2025年,设区市和县(市)城市建成区道路机械化清扫率达到85%。规范房屋建筑(含拆除)工程、市政工程建筑垃圾密闭运输和扬尘防控,通过视频监控、车牌号识别、安装卫星
18、定位设备等措施,实行全过程监督。(省住房城乡建设厅、省公安厅牵头)大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场全面完成围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造,鼓励有条件的码头堆场实施全封闭改造。(省交通运输厅牵头)推进露天矿山生态保护和修复,加强对露天矿山生态环境的监测。(省自然资源厅、省生态环境厅牵头)实施城市降尘监测考核,各市平均降尘量不得高于7.5吨/月平方公里.鼓励各市细化降尘控制耍求,实施县(市、区)降尘量逐月监测排名.拟建项目土方挖掘、管道铺设及安装设备等施工过程中,采取有效措施,最大限度减少扬尘污染.符合山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)三、精准治理
19、工业企业污染聚焦汇入南四湖、东平湖等重点湖库以及莱州湾、丁字湾、胶州湾等重点海湾的河流,开展涉氮涉磷等重点行业污染治理。开展硫酸盐、短化物等特征污染物治理,2021年8月底前,梳理形成全省硫酸盐与氟化物浓度较高河流(河段)清单,提升汇水范围内涉硫涉氟工业企业特征污染物治理能力.南四湖流域以5条硫酸盐浓度和2条氟化物浓度较高的河流为重点,实施流域内造纸、化工、玻璃、煤矿等行业的涉硫涉氟工矿企业特征污染物治理,继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园,提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理,梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管
20、企业废水一企一管、明管输送、实时监控,统一调度”,第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头,及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设,对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家服务,提供定制化、全产业链的第三方环保服务,实现园区污水精细化、专业化管理。拟建项目位于海阳市鸿达钢材购销中心现有厂区内,不属于化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业,符合四、推动地表水环境质量持续向好严守水质只能变好、不能变差”底线,各市梳理河流水质指数和湖库水质指数较高的河湖库及重点影响因子,形成重点改善河湖库清单。按照短期长期结合、治标治本兼
21、顾”的原则,突出重点区域、重点河湖库、重点因子、重点时段污染管控,制定专项推进方案。建立重点河湖水质改善省级驻点帮扶机制,组建帮扶团队,现场驻点指导,精准制定一河一策,聚力解决突出水生态环境问题。符合持续开展汛前河湖水质超标隐患排查整治行动,重点清理河湖淤积底泥、水面及沿岸农业生产生活废弃物、沿线闸坝及沟渠临时拦截的生产生活污水或灌溉尾水,整治破损堵塞的城镇雨污管拟建项目不新网,开展城市雨污水管道清掏,提升城镇污水处理设施应急处理增用水,无新增能力及重点工业企业汛期污染管控能力,集中力量解决旱季藏废水产生;现有污纳垢”、雨季零存整取的突出环境问题。(省生态环境厅工程废水经厂牵头,省住房城乡建设
22、厅、省水利厅、省农业农村厅、省畜牧局区化粪池处理配合)后排入市政污开展入河排污口溯源分析,建立排污单位一排污通道一排污口水管网。一受纳水体的排污路径,完成排污口分类、命名、编码和标志牌树立等工作,形成规范的排污口户籍管理。按照取缔-批、合并一批、规范一批要求,编制整治工作方案,提出一口一策”整治措施.2021年年底前,完成工业企业、城镇污水集中处理设施排污口以及黄河干流排污口整治任务;2023年年底前,完成南四湖流域入河排污口整治;2025年年底前,完成全省入河排污口整治任务。强化水污染物排放口排污许可信息管理,规范污染因子、排放标准、许可年排放量限值、排放去向、自行监测因子及频次等内容。I山
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