蒙古煤炭交易中心项目水土保持方案报告书.docx
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1、蒙古煤炭交易中心项目水土保持方案报告书建设单位:乌海市天成仓储物流有限公司编制单位:内蒙古蒙戈利智业投资咨询(集团)有限公司2023年5月蒙古煤炭交易中心项目水土保持方案报告书责任页内蒙古蒙戈利智业投资咨询(集团)有限公司批准:李彩青(总经理)核定:期永军(工程师)审查:向莹(工程师)校核:李守文(工程师)项目负责人:马小军(工程师)编写:马小军(工程师)(参编章节1、2、3)张嘉琪(工程师)(参编章节4、5、6)王海军(工程师)(参编附件及附图)目录1综合说明错误!未定义书签。1.1 项目简况错误!未定义书签。1.2 编制依据错误!未定义书签。1.3 设计水平年错误!未定义书签。1.4 水土
2、流失防治责任范围错误!未定义书签。1.5 水土流失防治目标错误!未定义书签。1.6 项目水土保持评价结论错误!未定义书签。1.7 水土流失预测结果错误!未定义书签。1.8 水土保持措施布设成果错误!未定义书签。水土保持监测方案错误!未定义书签。1.IO水土保持投资及效益分析成果错误!未定义书签。1.11 结论及建议错误1未定义书签。2项目概况错误!未定义书签。2.1 基本情况错误!未定义书签。2.2 施工组织错误!未定义书签。2.3 工程占地错误!未定义书签。2.4 土石方平衡错误!未定义书签。2.5 拆迁(移民)安置与专项设施改(迁)建.错误!未定义书签。2.6 施工进度错误!未定义书签。2
3、.7 自然概况错误!未定义书签。3项目水土保持评价错误!未定义书签。3.1 主体工程选址水土保持评价错误!未定义书签。3.2 建设方案与布局水土保持评价错误!未定义书签。3.3 主体工程设计中水土保持措施界定错误!未定义书签。4水土流失分析与预测错误!未定义书签。4.1 水土流失现状错误!未定义书签。4.2 水土流失影响因素分析错误!未定义书签。4.3 土壤流失量预测错误!未定义书签。4.4 水土流失危害分析错误!未定义书签。4.5 指导性意见错误!未定义书签。5水土保持措施错误!未定义书签。5.1 防治区划分错误!未定义书签。5.2 措施总体布局错误!未定义书签。5.3 分区措施布设错误!未
4、定义书签。5.4 施工要求错误!未定义书签。6水土保持监测错误!未定义书签。6.1 范围和时段错误!未定义书签。6.2 内容和方法错误!未定义书签。6.3 点位布设错误!未定义书签。6.4 实施条件和成果错误!未定义书签。7水土保持投资估算及效益分析错误!未定义书签。7.1 水土保持投资估算错误!未定义书签。7.2 效益分析错误!未定义书签。8水土保持管理错误!未定义书签。8.1 组织管理错误!未定义书签。8.2 后续设计错误!未定义书签。8.3 水土保持监测错误!未定义书签。8.4 水土保持监理错误!未定义书签。8.5 水土保持施工错误!未定义书签。错误!未定义书签。8.6 水土保持设施验收
5、附件1:附表附件2:附件附图1项目区地理位置图附图2项目区水系图附图3项目区土壤侵蚀图附图4项目区总平面布置图附图5分区防治措施总体布局图附图6人工造林植草典型设计图附图7密目网苫盖典型设计图1综合说明1.1 项目简况111项目基本情况1.1.1 .1项目建设的必要性蒙古煤炭交易中心项目(以下简称本项目),包括智慧物流平台的建设、散改集中心、仓储加工、仓储厂房、配送、转运中心、分拣中心,主要起到将蒙古煤运输到乌海市后集散、分拣、疏通的作用。同时本项目建成可辐射并带动乌海市及周边工业园区的煤炭交易及物流运输车辆,推动乌海市及周边工业园区的煤炭交易互联互通建设和投资贸易便利化,加强乌海市以至于呼、
6、包、银、榆等地区煤炭行业及物流行业发展;提升乌海市参与区域经济合作能力和水平;同时与周边的各大煤矿进行有机衔接,带动乌海经济发展。从而带动乌海市以至于呼、包、银、榆等地区能源行业及物流行业的革新和进步。综上所述,该项目建设很有必要。1.1.2 .2项目简况蒙古煤炭交易中心项目位于乌海市海勃湾区运煤专线新西线38公里处以东,海公铁路西,项目区中心地理坐标:东经1065158.29,北纬3936,26.68。项目区附近西侧与运煤专线连接,拥有四通八达的交通网络,本项目交通便利。本项目为新建建设类项目。建设规模:建筑面积65117.47平方米,其中,办公区包括:综合办公楼、IF集改中心、IF配送中心
7、、地磅房;生产区包括:储煤棚、车辆整备区等。项目组成包括厂区(生产区、办公生活区)、进厂道路。其中生产区位于厂区南部,生产区总占地9.12hm2,生产区包括储煤棚、车辆整备区等。办公生活区位于厂区的东北角,办公生活区占地L31hm2,主要包括主要建设综合楼、散改集中心、地磅房、道路硬化和绿化工程等。进场道路占地面积0.08h,长40m,路宽20m,全部硬化,施工生产区布设在厂办公生活区空地内用于施工材料堆放、加工场地,不再另行布设。本项目建设总占地1053hm其中永久占地10.51hm临时占地OShm2,占地类型为工业用地。本工程建设过程动用土石方总量为10.18万n?。其中挖方5.09万m:
8、填方5.09万m3,无弃方。工程建设不涉及拆迁(移民)安置与专项设施改(迁)建工程。项目总投资10200万元,其中土建投资7140万元,资金来源为企业自筹。本项目已于2023年5月开工,于2023年11月完工。1.1.3 项目前期工作进展情况本项目2023年3月禾泽都林设计集团有限责任公司编制完成了蒙古煤炭交易中心可行性研究报告。2023年3月21日,乌海市天成仓储物流有限公司取得了海勃湾区发展和改革委员会项目备案告知书(项目代码-04-01-772582)。2023年5月,建设单位委托内蒙古蒙戈利智业投资咨询(集团)有限公司承担了蒙古煤炭交易中心项目水土保持方案报告书编制任务。接受委托后,及
9、时组建了方案编制组,对主体工程可研报告及相关图件进行了熟悉、了解,并对各项工程进行了野外调查、勘测,结合项目区自然条件及水土流失现状,按照生产建设项目水土保持技术标准(GB50433-2018),编制完成了蒙古煤炭交易中心项目水土保持报告书。1.1.4 自然简况项目区位于乌海市海勃湾区,项目区以构造剥蚀地貌和山前冲洪积地貌为主,地势总体东北高西南低,地形整体起伏不大,坡度较小。项目区属中温带大陆性干旱气候区,多年平均降雨量为168.8mm;多年平均蒸发量为3206.4mm。春冬两季风力较大,风向多为西北,多年平均风速2.6ms左右,最大可达24.2ms。多年平均气温为9.7,无霜期164d,最
10、大冻土深度为1.78m项目区土壤类型主要以棕钙土为主。植被类型为荒漠草原,植被覆盖度20%左右。根据全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果(办水保(2013)188号)、内蒙古自治区人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告(内政发(2016)44号),本项目所在地属于黄河自治区级水土流失重点治理区,并处于水土流失严重、生态环境脆弱的地区。按水利部行业标准土壤侵蚀分类分级标准(SL190-2007),项目区现状土壤侵蚀类型以风力侵蚀为主,间有水力侵蚀,水力侵蚀模数为500t/km%;风力侵蚀属轻度,风力侵蚀模数为3500tkm%。项目区所处区域容许土壤流失量为1000t
11、km2a1.2 编制依据1.2.1 法律法规和规范性文件(1)中华人民共和国水土保持法(第七届全国人大常委会第20次会议通过,2010年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订,2011年3月1日起施行);(2)内蒙古自治区水土保持条例(2015年7月26日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过,2018年7月26日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第六次修订,自公布之日起施行)。(3)全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果(水利部办水保(2013)188号);(4)内蒙古自治区人民政府关于划分水土流失重点预防区和重点
12、治理区的通告(内政发(2016)44号);(5)全国水土保持区划(试行)(办水保(2012)512号);(6)水利部关于印发生产建设项目水保监督管理办法(办水保(2019)172号);(7)关于进一步深化“放管服改革全面加强水土保持监管的意见(水保(2019)160号);(8)水利部办公厅关于做好生产建设项目水土保持承诺制管理的通知(办水保(2020)160号);(9)水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知(水保(2017)365号);(10)水利部水土保持监测中心关于印发生产建设项目水土保持方案技术审查要点的通知(水利部水土保持监测中心,水保监(2020)63号
13、,2020年12月7日);(11)生产建设项目水土保持方案管理办法(水利部令第53号,2023年1月17日自2023年3月1日起施行);(12)水利部办公厅关于进一步优化开发区内生产建设项目水土保持管理工作的意见(办水保(2020)235号);(13)内蒙古自治区水利厅关于开展水土保持区域评估工作的通知(内水保(2021)12号);(14)水利部办公厅关于生产建设项目水土保持方案管理工作有关衔接事项的通知(办水保函(2023)109号)。1.2.2 技术标准(1)生产建设项目水土保持技术标准(GB50433-2018);(2)生产建设项目水土流失防治标准(GB50434-2018):(3)生产
14、建设项目水土保持监测与评价标准(GB/T51240-2018);(4)土壤侵蚀分类分级标准(SL190-2007);(5)水土保持工程概(估)算编制规定(水总(2003)67号);(6)生产建设项目水土保持设施自主验收规程(试行)(办水保(2018)133号);(7)水土保持工程设计规范(GB51018-2014);(8)水利水电工程制图标准(SL73-2013);(9)生产建设项目土壤流失量测算导则SL773-2018o1.2.3 技术资料(1)蒙古煤炭交易中心项目可行性研究报告,禾泽都林设计集团有限责任公司2023年3月;(2)第一次全国水利普查内蒙古自治区水土保持情况公报内蒙古自治区水利
15、厅,2013年5月;(3)内蒙古自治区土壤侵蚀遥感监测与数字图开发内蒙古自治区水利科学研究院,2002年11月。(4)内蒙古自治区土地利用现状图(内蒙古自治区国土资源厅,2001年);(5)内蒙古自治区土壤侵蚀图册(内蒙古自治区水利科学研究院,2002年H月);(6)内蒙古自治区水文手册(内蒙古自治区水文局,1976年)。1.2.4 相关文件(1)项目备案告知书(项目编号-04-01-772582),海勃湾区发展和改革委,2023年3月21日。1.3 设计水平年本项目为新建项目,本项目已于2023年5月开工,于2023年11月完工,总工期7个月。水土保持方案设计水平年确定工程完工后水土保持措施
16、实施完毕并初步发挥效益的时间,即2024年,届时方案确定的各项防治措施均应布设到位,能稳定发挥或初步发挥水土保持功能,达到方案确定的防治目标,满足水土保持专项验收要求。1.4 水土流失防治责任范围根据国家行业标准生产建设项目水土保持技术标准(GB50433-2018)的规定,工程水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地(含租赁土地)以及其他使用与管辖区域。结合项目特点,确定本项目的水土流失防治责任范围为10.53hm其中永久占地10.5Ihm工临时占地OShnf。表1-1水土流失防治责任范围表单位:hm2建设区项目建设区防治责任范围永久占地临时占地合计厂区10.4310.4310.43
17、进厂道路0.080.020.1()0.10合计10.510.0210.5310.531.5 水土流失防治目标1.5.1 执行标准等级本工程建设区域位于内蒙古自治区乌海市海勃湾区,属黄河流域,根据全国水土保持规划国家级水士流失重点预防区和重点治理区复核划分成果(办水保2013188号)、内蒙古自治区人民政府关于划分水土流失重点预防区和重点治理区的通告(内政发201644号),项目区属黄河自治区级水土流失重点治理区;按全国水土保持区划(试行)(水利部办水保(2012)512号),项目区属西北黄土高原区宁蒙覆沙黄土丘陵区鄂乌高原丘陵保土蓄水区,执行西北黄土高原区一级防治标准。1.5.2 防治目标按照
18、生产建设项目水土保持技术标准(GB50433-2018)及生产建设项目水土流失防治标准(GB/T)的有关规定,确定本项目各防治分区的水土流失防治目标。项目区位于干旱区,水土流失治理度降低3%,林草植被恢复率降低5%。据实地调查并查阅历史资料。本项目设计水平年水土流失防治目标为:水土流失治理度90%,渣土防护率92%,表土防护率90%,土壤流失控制比0.80,林草植被恢复率92%,林草覆盖率17%o表1.2本工程水土流失防治目标表(西北黄土高原区)目标指标一级标准修正系数防治目标干旱程度土壤侵蚀强度所在区域按行业规范水土流失治理度(%)93-390土填流失控制比0.80.8渣土防护率(%)929
19、2表土保护率(%)9090林草植被恢复率(%)95-392林草覆盖率(%)22-5171.6 项目水土保持评价结论1.6.1 主体工程选址评价项目区不涉及和影响饮水安全、防洪安全和水资源安全,也不涉及重要基础设施建设、重要民生工程和国防工程等项目;不在河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带;不在泥石流易发区、崩塌滑坡危险区;不在全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区,且不占用国家确定的水土保持长期定位观测站;不处于重要江河、湖泊以及跨省的其他江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区,以及水功能二级区的饮用水源区。然而厂区地处黄河自治区级水土流失重点治理区,并处于水土流失严重、生态环
20、境脆弱的地区。因此,一是应加强工程生产管理,提高水土流失防治标准,有效控制可能造成的水土流失;二是应提高防护工程等级,严格按照方案设计认真落实各项水土保持措施,尽快恢复生态功能,以弥补工程施工造成的不利影响。1.6.2 建设方案与布局评价(1)工程建设方案与布局的分析评价主体工程总体布局紧凑、合理,尽量利用项目区周边既有交通条件、电力通讯条件,利用厂区占地面积进行施工,无临时占地,减少对地表植被的扰动和破坏,在工程建设和运营期间对其采取合理、积极的保护和治理措施,使新增的水土流失得到有效控制,原有的水土流失得到有效治理。因此,主体工程的总体布置比较合理,满足水土保持的要求。(2)工程占地分析评
21、价根据实地查勘,本工程总占地面积为10.53hm:其中永久占地10.5Ihm2,临时占地0.02hm2,占用的土地类型为工业用地。从占地面积方面分析,本工程占地符合工业建设项目用地控制指标(国土资发(2008)24号)规定。从水土保持角度分析,工程建设永久占地对土地利用方式具有长期的影响,从根本上改变了工程占地的土地利用类型;在本工程占地中,无临时占地,因此,只要对永久占地中可绿化面积及时进行治理,完全可以将工程建设水土流失控制在最低限度,符合水土保持要求。从占地类型看,全部为市政规划的工业用地,没有占用生产力较高的基本农田、饲草料基地,符合国家相关的政策法规。从占地性质分析,施工结束后永久占
22、地大部分为永久建筑物或固硬化场地,不再产生水土流失;从水土保持角度分析,工程建设用地符合国家和地方的相关要求。(3) 土石方平衡分析评价根据工程动用土石方工程量及土石方平衡情况分析,本工程建设过程动用土石方总量为10.18万nA其中挖方5.09万m填方5.09万*无弃方。从土石方总体平衡来看,挖填平衡,无弃方。符合水土保持要求。基础开挖土石方,一部分作为回填土直接回填,其他用于建筑物周边场平。挖方得到充分利用,避免产生大量弃方,从而减少了占地和对地表的扰动及植被的破坏,符合水土保持的要求。从工程土石方调运来看,填筑土料首先考虑充分利用开挖土料,其次通过内部调配利用。从水土保持的角度分析,土石方
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