体育消费活力城市等级划分与评定（征求意见稿）.docx

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1、ICS点击此处添加ICS号CCS点击此处添加CCS号XX/TXXXXX-XXXX代替XX/T中华人民共和国体育行业标准体育消费活力城市等级划分与评定Classificationandaccreditationforsportsconsumptionvitalitycity（点击此处添加与国际标准一致性程度的标识）（征求意见稿）在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施国家体育总局发布目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14等级划分和依据15总则16基本要求17等级评定2附录A3（规范性）3体育消费活力城市等级评定项目与分

2、值3本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由国家体育总局体育经济司提出。本文件由国家体育总局归口。本文件起草单位：本文件主要起草人：体育消费活力城市等级划分与评定1范围本文件给出了体育消费活力城市的等级划分和依据，确立了总体原则，规定了国家级和省级体育消费活力城市的基本条件，描述了等级评定的方法。本文件适用于体育消费活力城市的等级划分和评定工作。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1体育消费活力城市sportsconsumptionvitalitycity积极开展体育消费政策创新、

3、机制创新、模式创新与产品创新，在激发体育市场活力、释放体育消费潜力、扩大体育消费规模、优化体育消费结构上取得显著成效的城市。4等级划分和依据4.1 等级划分体育消费活力城市按如下等级进行划分：国家级体育消费活力城市，面向副省级城市、地级城市、直辖市所辖区县。国家级体育消费活力城市须至少拥有2个国家级体育产业发展载体（国家体育产业示范基地、国家体育产业示范单位、国家体育产业示范项目、国家体育旅游示范基地、国庆/春节假期体育旅游精品线路以及国家级滑雪旅游度假地）；省级体育消费活力城市，面向副省级城市、地级城市、直辖市所辖区县以及县、县级市、地级市所辖区。省级体育消费活力城市须至少拥有1个国家级体育

4、产业发展载体或者2个省级体育产业发展载体（省级体育产业示范基地、省级体育产业示范单位、省级体育产业示范项目、省级体育旅游示范基地、省级体育旅游精品线路以及省级滑雪旅游度假地）。4.2 划分依据在符合第5章和第6章基础上，以体育消费基础条件、体育消费场地设施、体育消费市场培育、体育消费品牌打造、体育消费政府支持、体育消费社会环境、体育消费工作成效为等级划分依据。5总则5.1 坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想。5.2 引导城市筑牢体育消费发展基础、完善体育消费要素支撑、优化体育消费结构、增强体育消费创新动力。5.3 发挥国家级和省级体育消费活力城市的引领带动作用，进一步释放体育

5、消费潜力。6基本要求6.1 体育产业基础较好6.1.1 有明确的体育产业发展规划。6.1.2 有一定规模的体育企业。6.1.3 体育产品和服务供给丰富,能够满足当地居民的体育消费需求。6.1.4 体育产业增加值占GDP比重、人均体育消费支出居全省（区、市）前列.6.2 体育消费工作机制健全6 .2.1已建立政府多部门合作的体育产业发展工作协调机制。7 .2.2制定促进体育消费的相关文件。6.3 体育消费统计制度完备6.3.1已经建立体育消费统计调查工作机制。6. 3.2已持续开展两年体育消费数据统计调查工作，且调查数据完备。6.4体育消费基础设施健全6.4.1各类体育设施覆盖城乡、结构合理、功

6、能健全。6.4.2人均体育场地面积位居全省（区、市）前列。6.5 体育消费支持措施明确6 .5.1落实国家关于促进体育消费、发展体育产业的各项优惠政策。7 .5.2在体育用地供给、体育企业融资、中小体育企业发展等方面有明确支持措施。6.6 近3年体育领域未发生重大安全生产事故。7等级评定7.1 评定原则客观科学、综合全面、广泛参与、独立公正、可操作、可衡量、可持续。7.2 评分说明7.2.1等级评定总分为100分，包括体育消费基础条件8分、体育消费场地设施10分、体育消费市场培育14分、体育消费品牌打造14分、体育消费政府支持26分、体育消费社会环境14分、体育消费工作成效14分。7.2,2采

7、用定量评价与定性评价相结合的评分方法。序号1-23、35-38的评定指标采用定量评价法。附录A中的表AI第5歹U,给出了每个评价指标结果的分值区间，申报城市实际数值落在哪个区间内，该区间所对应的分数即申报城市该项指标的分值。序号24-34的评定指标采用定性评价法。由评定人员根据城市递交的文字材料，结合现场评估情况进行综合评价后打分。示例定量评价法以序号1“城市居民人均体育消费支出”指标为例，假设申报城市年度居民人均体育消费支出均值为3500元，该数值落在“高于3000元，5分”区间内，则该项指标为5分。照附录A的要求进行等级评定和评分。a）省级体育消费活力城市：参评城市评定得分高于80分。b）

8、国家级体育消费活力城市：参评城市评定得分高于90分。7.3评定人员7.3.1熟悉有关法律和政策，熟悉体育消费工作。7.3.2具有维护评定工作客观、公平、公正的职业道德与操守。7.3.3参与等级评定工作之前应向有关方面申请利益相关性。7.4评定流程7.4.1按第5章和第6章的要求，各类城市可根据自身情况向评定机构提出申请，并提交自评报告及相关材料。7.4.2评定机构根据细则开展评定，并出具评定报告。附录A（规范性）体育消费活力城市等级评定项目与分值表A.1规定了体育消费活力城市等级评定内容表A.1体育消费活力城市等级评定内容评定项目分项总分评定指标说明最高分值1体育消费基础条件8经常参加体育锻炼

9、人数比例37.2%-40%,1分；40%-42%,L5分；超过42%,2分。22每千人拥有社会体育指导员数量2.53人-3人，1分；3人-3.5人，L5分；超过3.5人，2分。23城乡居民达到国民体质测定标准合格以上的比例90.4%-92%,1分：92%-95%,L5分；超过95乐2分。24体育消费数字平台数量有体育消费数字平台，1分；有2个，L5分：超过2个，2分。25体育消费场地设施IO人均体育场地面积2.62平方米-3平方米，1分：3平方米-3.5平方米，1.5分：超过3.5平方米，2分。26人均体育场地面积年增速0-10%,0.5分超过10%,1分27近三年新建居住区体育设施室内人均建

10、筑面积或室外人均用地面积高于人均建筑面积0.1或室外人均用地03平方米，2分28每万人拥有“三大球”场地（包括室内场地，主要指11人制足球场、7（8）人制足球场、5人制足球场、标准篮球场、标准排球场）数量8-9个，1分9-10个，1.5分超过10个，2分29向社会开放体育场馆的学校占本市学校的比例50%-60%,1分；60%-70%L5分：超过70%,2分。21014体育企业数量2000个-3000个，1分；3000个-5000个，L5分；超过5000个，2分。211体育类上市公司数量1个，1分：超过1个，2分。212参与全国职业联赛的职业体育俱乐部数量1个，1分：2个，L5分；2体育消费市场

11、培育3个,2分。13工业和信息化部认定的体育领域国家级“专精特新”“小巨人”“制造业单项冠军”企业数量1个，1分：2个，2分：3个,3分；超过3个，4分。414省级工业和信息化主管部门认定的体育领域“专精特新”“小巨人”“制造业单项冠军”企业数量3个-4个，1分：5个-6个，1.5分：超过6个，2分。215体育产业引导资金总规模（主要指由政府财政出资）有体育产业引导（投资）资金，1分；500万TOOo万，L5分：超过IOoO万,2分。216体育消费品牌打造14市（区）本级及所辖县区举办的参与人数超过100O人以上的群众性活动数量30个-40个，1分：40个-50个，1.5分；超过50个，2分。

12、217连续3年（含）以上举办的省级（含）以上专业性赛事数量6个-8个，1分；8个70个，1.5分；超过10项，2分。1个国家级（含）以上赛事折算为2个省级赛事。218举办促进体育消费活动数量6个-8个，1分：8个-10个，L5分；超过10个，2分。219举办面积超过5000平米以上的体育产业展会活动数量1个，1分：超过1个，2分。220国家级体育产业发展载体数量（参考4.1的界定）2个1分；3-4个，2分；5-6个，3分；超过6个，4分。421省级体育产业发展载体数量（参考4.1的界定）3-4个，1分；4-8个，L5分；超过8个，2分。222体育消费政府支持26近三年研制的促进体育消费文件数量

13、1个，1分：2-3个，L5分：3-4个，2分；4-5个，2.5分；超过5个，3分。323上一年度通过财政经费发放的体育消费券规模有通过财政经费发放的体育消费券，1分：超过200万，2分。224建立市级体育消费宣传引导机制及成效情况定性评价法325体教融合促进消费工作情况定性评价法326体旅融合促进消费工作情况定性评价法327体卫（医）融合促进消费工作情况定性评价法328体育与科技融合促进消费工作情况定性评价法329体育与康养等其他行业融合促进消费工作的情况定性评价法330恢复和扩大体育消费的其他创新举措（如体育消费统计、体育标准化建设、体育人才培养等）定性评价法331体育消费社会环境14围绕体

14、育消费建立的预付款制度情况定性评价法332体育消费者权益保护机制建设情况定性评价法333金融机构针对体育企业的信贷产品和服务定性评价法334体育领域安全生产工作情况定性评价法535体育消费工作成效14居民年度人均体育消费支出100o元-2000元,1分;2000元-2500元，2分；2500元-3000元,3分;高于3000元，4分。436居民年度人均体育消费支出年增长率0-10%,1分；10%-15%,2分：15%-20%,3分；高于20$,4分。437居民年度人均体育消费支出占当年人均可支配收入比例0-4%,1分：4%-5%,2分:5%-6%,3分；高于6%,4分。438居民体育消费年度总规模200亿-250亿，0.5分；250亿-300亿，1分：300亿-350亿，L5分；高于350亿，2分。2