定稿.2018BMCZ2328 巢湖市人才公寓工程监理评标办法最新1.docx

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1、服务类标准招标文件公开公平公正项目名称：巢湖市人才公寓监理项目编号：2018BMCZ2328招标人：巢湖市城镇建设投资有限公司招标代理机构：安徽诚信项目管理有限公司招标时间：二。一八年九月第一章投标邀请（招标公告）3第二章投标人须知前附表6第三章投标人须知15一 .总贝1J15二 .招标文件18三 .投标文件的编制19四 .投标文件的递交22五 .开标与评标23六 .定标与签订合同25第四章招标需求29第五章评标办法34第六章合同41第七章投标文件格式错误!未定义书签。一.开标一览表66.投标函67三 .投标保证金退还声明68四 .投标人综合情况简介69五 .投标人信用承诺69六 .投标业绩7

2、0七 .企业完成项目情况表71八 .总监委托书72九 .总监完成项目情况表73十.拟投入本工程人员配备汇总表74H一*.拟参加本工程人员履历表75十二.投入本工程的办公、检测设备一览表76十三.有关证明文件77十四.投标授权书78十五.监理大纲79十六.服务承诺函79十七.投标人认为需提供的其他资料79第八章安徽合肥公共资源交易中心网上招标操作流程80第一章投标邀请（招标公告）安徽诚信项目管理有限公司受巢湖市城镇建设投资有限公司委托，现对“巢湖市人才公寓监理”进行国内公开招标，欢迎具备条件的国内投标人参加投标。一、项目名称及内容1 .项目编号：2018BMCZ23282 .项目名称：巢湖市人才

3、公寓监理3 .项目地点：巢湖市半汤路与姥山路交口南侧4 .项目单位：巢湖市城镇建设投资有限公司5 .项目概况：巢湖市人才公寓监理招标，详见招标文件6 .资金来源：自筹7 .项目概算:200.55万元8 .项目类别：服务9 .标段（包别）划分：本项目共一个标段二、投标人资格1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有住建部门颁发的房屋建筑工程专业监理甲级资质或工程监理综合资质；3、具有人防部门颁发的人防工程监理丙级及以上资质（安徽省外企业参与本项目须具有人防工程监理甲级资质，且须在开展业务前到项目所在地人防主管部门备案）；4、凡持各级住建部门颁发的工程监理资质证书参与本项目的省外监理企业，须已在安徽

4、省工程建设监管和信用管理平台办理信息登记手续；5、本项目不接受联合体投标；6、符合下列情形之一：1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的。2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超过6个月。3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标日超过12个月。4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距

5、开标日超过24个月。7、投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；2）投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目总监）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；3）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；4）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的。三、报名及招标文件发售方法1 .报名时间：2018年月日上午09:00至2018年月日下午17:002 .招标文件价格：每套人民币400元整，招标文件售后不退3 .报名方式：（1）本项目只接受安徽（区域）公共资源交易电子服务系统中已入库企业报名。未入库的投标人请及时办理

6、入库手续，因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负。投标人在办理企业入库手续时，安徽合肥公共资源交易中心不收取任何费用。入库办理流程请参见中心网站（http:（2）企业报名流程请参见安徽合肥公共资源交易中心网站（http）“办事指南”栏目中的“投标人”一“交易主体报名及咨询”-“交易主体报名及咨询服务指南”。（3）企业报名后直接采用网上支付系统支付标书费用。如无网上银行帐号，请及时前往银行办理（本系统目前支持以下银行网上支付服务：中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、交通银行、招商银行、光大银行、浦发银行、徽商银行）。（4）安徽合肥公共资源交易中心服务热线（非项目咨询）：0551-68

7、110066o四、开标时间及地点1 .开标时间：2018年月日10:302 .开标地点：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）3楼一号开标室五、投标截止时间2018年月日10:30六、联系方法（一）项目单位：巢湖市城镇建设投资有限公司地址：巢湖市巢庐路20号联系人：沈工电话：0551-82320393（二）招标代理机构：安徽诚信项目管理有限公司地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼联系人：钱工电话：0551-66223910,66223831传真：/安徽合肥公共资源交易中心网址：http七、其他事项说明1、网上报名的投标人可在报名前直接

8、下载招标文件。2、投标人网上报名后，必须在报名截止时间前网银在线支付，否则逾期系统自动关闭，报名不成功。3、投标人如需开具标书工本费发票，在项目开标次日后自行登录安徽合肥公共资源电子交易平台打印。4、报名中有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午9:00T2:00,下午1:00-5:00,节假日休息）与项目联系人联系。5、投标人应合理安排报名及缴费时间，特别是网络速度慢的地区防止在报名结束前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法报名及缴费，责任自负。八、其他本投标邀请以招标公告形式在安徽合肥公共资源交易中心网站上发布。第二章投标人须知前附表内容说明与要求1招标人巢湖市城镇建设

9、投资有限公司2委托人巢湖市城镇建设投资有限公司3招标代理机构名称：安徽诚信项目管理有限公司地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）合肥要素市场六楼4项目名称巢湖市人才公寓监理5项目编号2018BMCZ23286项目性质服务类7资金来源口财政投资EI招标人自筹其他8标段划分团不分标段分为个标段9付款方式付款方式：监理费按施工产值比例支付，签订合同开工后按月进度支付至当月施工产值对应监理费的70%,工程竣工验收合格后付至80%,经政府部门审计后支付至监理费的97乐质保期满后且无争议，支付余款（以上均无息）。投标人提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与招标文件规定不符，投标无效

10、。1()联合体投标口接受El不接受11投标有效期120天12建设地点招标人指定地点13服务周期自监理合同签订之日起至质保期满且质量回访合格止,本招标文件所述计划施工工期仅供投标人参考。14投标保证金金额人民币反万元，投标保证金应当在投标截止时间前足额到达本次招标公告指定账号（项目多标段的，应向所投标段对应账号交纳），且应当从投标人基本账号转出。详见招标文件第三章投标人须知第17条前次招标失败的，安徽诚信项目管理有限公司将退还投标人的投标保证金。投标人参与后续招标前，须向本项目本次公告公布的投标保证金账号重新交纳投标保证金。投标人请注意：安徽诚信项目管理有限公司投标保证金交纳帐号采用动态虚拟帐号

11、，项目招标失败后，投标保证金交纳账号将会发生变化，请投标人参与后续招标时，注意勿将投标保证金错交至其他项目虚拟账号或前次公告账号。凡转账到其他项目虚拟账户或本项目前次公告账户的，投标保证金无效。15投标保证金交纳账号详见本项目在安徽合肥公共资源交易中心网上发布的招标公告16答疑2018年月日17时前接受网上答疑（逾期不予受理），疑问的提出与答疑获取详见招标文件第三章投标人须知第13条。投标人请注意：安徽诚信项目管理有限公司对招标文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。投标人应主动上网查询。安徽诚信项目管理有限公司不承担投标人未

12、及时关注相关信息引发的相关责任。上述澄清、更正或更改在网站上发布的同时，安徽合肥公共资源电子交易平台将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，安徽诚信项目管理有限公司不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。17踏勘现场El自行踏勘招标人统一组织18投标文件份数及要求本项目投标文件包含监理大纲和商务技术标两部分。一、监理大纲：1、本项目监理大纲采用暗标评审方式进行评分，文件编制和封装具体要求详见第三章投标人须知“20.投标文件的密封和标记”，如未按要求封装或编制可能导致监理大纲不得分；2、本项目监理大纲提交纸质文本，无需提交加密电子文件

13、，具体要求详见第三章投标人须知“20.投标文件的密封和标记”。二、关于商务技术标（一）商务技术标：1、加密的电子商务技术标，应在投标截止时间前通过安徽合肥公共资源交易中心电子交易平台上传。2、未加密的电子商务技术标1份（光盘或U盘介质），密封提交3、纸质商务技术标1份，密封提交；注：加密电子商务技术标为使用安徽合肥公共资源交易中心提供的电子标书制作工具软件（http:WwW网上下载）制作生成的加密版商务技术标。未加密电子商务技术标件应与加密电子商务技术标为同时生成的版本。（二）商务技术标如不一致时,按以下顺序确定其商务技术标的效力：1、加密的电子商务技术标；2、未加密的电子商务技术标；3、纸质

14、商务技术标。（三）关于未加密电子商务技术标及纸质商务技术标1、未加密电子商务技术标和纸质商务技术标仅作为网上提交的加密电子商务技术标在特殊情况下才启用的备份资料。2、投标截止时间前未提交未加密电子商务技术标的，视同其放弃使用未加密电子商务技术标的投标;投标截止时间前未提交纸质商务技术标的，视同其放弃使用纸质商务技术标的投标。3、未加密电子商务技术标及纸质商务技术标的启用（1）投标人提交的未加密电子商务技术标只在因网上招标系统原因导致无法正常打开（或导入）加密电子商务技术标时启用（因投标人自身原因导致的情形除外）。（2）投标人提交的纸质商务技术标只在网上招标系统出现故障、停电、解密成功后因网上招

15、标系统原因导致无法正常打开（或导入）加密及未加密电子商务技术标等特殊情形下启用（因投标人自身原因导致的情形除外）。三、特别说明1、投标人如未在招标文件规定的投标截止时间前上传网上加密电子商务技术标，无论其是否递交了监理大纲、未加密电子商务技术标、纸质商务技术标，均投标无效。2、投标人在招标文件规定的投标截止时间前上传了网上加密电子商务技术标，但未在招标文件规定的时间内进行解密的（因网上招标系统原因、断电原因造成无法在规定时间内解密等特殊情形除外），投标无效。3、投标人在招标文件规定的投标截止时间前上传了网上加密电子商务技术标，但未按招标文件规定提交监理大纲的，投标无效。四、监理大纲、未加密电子

16、商务技术标及纸质商务技术标的签署及封装等要求详见招标文件第三章投标人须知19投标时间投标截止时间：同开标时间，详见招标公告纸质投标文件及未加密电子投标文件的递交地点：同开标地点，详见招标公告投标文件接收时间：1、加密电子投标文件的接收时间为投标截止时间。2、纸质投标文件及未加密电子投标文件的接收时间为：自投标截止时间前30分钟至投标截止时间止。20开标时间及地点开标时间：详见招标公告（以本项目开标地点悬挂的电子屏幕显示时间为准）开标地点：详见招标公告21评标办法综合评分法，详见招标文件第五章评标办法22招标代理服务费本项目收取定额服务费：人民币贰万元23履约保证金1 .履约保证金数额：暂定合同

17、价的10%2 .收受方式为：口现金保证口现金支票口银行汇票0银行保函O银行转账工程担保口保证保险3 .收受人为：招标人、13委托人、口安徽诚信项目管理有限公司4 .提交时限：合同签订前按规定提交履约保证金，若中标人在规定时限内未提交保证金的，招标人将书面通知中标人，5日内不能办理的，招标人将有权提请合肥市公共资源交易监督管理局，取消其中标资格。5 .退还：竣工验收合格后无息退还6 .如采用银行保函，银行保函由合肥本地银行或在合肥具有分支机构的银行出具的见索即付无条件保函。其他详见招标文件第三章投标人须知第30条24本项目提供除电子版招标文件以外的其他资料El无25本地化服务本项目是否要求本地化

18、服务能力：Ea要求口不要求本地化服务的能力是指具有以下条件之一：1）在本地具有固定的办公场所及人员；2）投标人在本地注册成立的；3）承诺中标即设立本地化服务机构。26社保证明材料社保证明材料，具体可通过下述形式之一：1 .社保局官方网站查询的缴费记录截图（扫描件）；2 .社保局的书面证明材料（扫描件）；3 .经投标人委托的第三方人力资源服务机构或与投标人有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料（扫描件）并经评标委员会确认。4 .参与投标的大专院校，社保证明可以用以下任意一种：（1）加盖投标人公章的教师证（须为本投标人人员）（2）医保证明材料5 .其他经评标委员会认可的证明材料（扫

19、描件）。备注：社保证明材料体现缴纳单位名称、人员信息、缴纳期限（如有要求）27投标人信用记录1 .投标文件中必须提供下列资料（未提供或提供不符合的，投标无效）：投标人信用承诺（格式见第七章“投标人信用承诺”）【“投标人信用承诺”须盖投标人公章（或投标人电子签章）；联合体投标的，“投标人信用承诺”须由所有联合体成员盖单位公章（或单位电子签章）（分别盖章提供或各方共同在同一份承诺函上盖章均可）】2 .若联合体投标的，联合体任何一方存在投标人资格规定的不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。3 .在推荐中标候选人之前，评标委员会须通过信用中国官网（）（仅以此渠道查询结果为准）查询拟推荐为中标候选

20、人的投标人（联合体投标的，须对联合体各方进行查询）的失信被执行人及企业经营异常名录及重大税收违法案件当事人名单，如存在投标人资格规定的不良信用记录情形之一的，则不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人。28业绩要求1.本招标文件中要求的业绩须为：团已完成的业绩：投标文件中除提供业绩合同扫描件外，还须附与该业绩对应的项目已完成的证明材料（如监理业务手册或竣工验收报告或总监信用手册或业主单位（业绩合同甲方）证明）。注：（1）已完成的证明材料须加盖业主单位（业绩合同甲方）公章（所提供的证明材料上已有业主单位（业绩合同甲方）公章的除外），否则评标委员会可不予认可。（2）如果业绩合同和项目已完成的证明材料

21、中的合同金额、建筑面积等合同要素不一致的，以项目已完成的证明材料为准；如果业绩合同和业主单位（业绩合同甲方）证明材料中的合同金额、建筑面积等合同要素不一致的，以业主单位（业绩合同甲方）证明材料为准。2.如投标人提供的上述1要求的业绩证明材料均未能明确反映出招标文件所要求的内容的（如合同总金额、面积或项目总监名称等），应另附业主单位（业绩合同甲方）证明材料予以明确说明，须加盖业合同甲方公章，否则评标委员会可不予认可。29其他L无论何种原因，即使投标人开标时携带了证书等材料的原件，但在网上加密电子投标文件中未提供与之内容完全一致的扫描件的，评标委员会可以视同其未提供。2 .招标文件中要求加盖公章或

22、电子签章的，均可以提供加盖公章的扫描件,也可以在网上投标文件编制时加盖电子签章；招标文件要求提供的证明资料均应在网上投标文件制作时制作成电子件上传。3 .本项目将对中标候选人经评标委员会评审认可的以下内容进行公示：（1）投标人业绩（如有，含初审和得分业绩）：公示内容为项目名称。（2）拟任项目总监：公示内容为总监姓名和监理工程师注册证书注册号。注：如存在弄虚作假行为，将取消中标资格并上报公共资源交易监督管理部门按有关规定处理。4 .凡中标的外地来肥建筑安装企业，应按照国家税务总局2016年第17号公告规定，在建筑服务发生地及时足额预缴增值税。5 .如有最新国家和地方标准、规范等，应按最新标准、规

23、范执行，如多个规范对同一问题的标准和要求不一致时，应按较高标准和要求内容执行。30特别提示1.参加本工程投标的投标人不得挂靠，否则清除出场，并上报公共资源交易监督管理部门按有关规定处理。2 .投标人一旦中标,投标文件拟派监理人员必须到位,否则终止合同，并上报公共资源交易监督管理部门按有关规定处理。3 .本招标文件所述工程总投资（监理收费计费额）可能与工程合同价有较大差别，投标人应结合工程实际并综合考虑各种风险因素，谨慎报价。4 .投标人中标后所有配备人员不得随意发生变更。5 .投标人必须考虑到工程开工时间的不确定性,在此投标中充分考虑各方面因素，中标后不得因此提出索赔。6 .中标人在监理过程必

24、须设专人监管施工周边环境保护、农民工资发放、扬尘污染措施落实情况。31网上投标特别说明1 .投标人必须严格遵守合肥公共资源交易中心网上招投标操作规程（详细见后第八章内容），该规程是招标文件的重要组成部分。2 .投标人应及时参加安徽合肥公共资源交易中心以多种方式通知的不定期网上招投标培训会。3 .投标人须在规定的时间内对其加密电子投标文件进行解密（使用与加密投标文件一致的CA锁），开标现场解密和远程解密均可，但远程解密失败的风险由投标人自行承担。4 .因投标人未到开标现场或联系不上或没有及时登录系统而无法接受评标委员会询标（可远程网上询标）的风险，由投标人自行承担。5 .从评标委员会发起远程网上

25、询标至询标结束原则上为15分钟，未安排工作人员至开标现场的投标人在投标文件解密之后，至评审结束之前，应确保安排专人登录系统并保持在线状态，以接受评标委员会可能发起的询标，否则由此产生的一切后果责任投标人自行承担。32重要提示L中标人中标之后，应当在规定的期间内与招标人签订合同，招标人拒绝签订合同的，中标人应当及时向公共资源交易监督部门反映，以便协调处理；2 .中标人中标之后，应当在规定的时间内与招标人签订合同，中标人拒绝签订合同的，招标人应当及时向公共资源交易监督管理部门反映，以便协调处理；3 .中标合同签订后，中标人未及时履行义务的，招标人应当及时向公共资源交易监督管理部门反映，以便协调处理

26、；4 .中标合同签订后，招标人未及时履行义务影响中标人履行义务的，中标人应当及时向公共资源交易监督管理部门反映，以便协调处理。招标人和中标人未履行上述义务的，公共资源交易监督管理部门将依法对招标人和中标人进行处理，追究相关责任。第三章投标人须知一.总则1.适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所述的服务项目招标。2 .有关定义2.1 公共资源交易监督管理部门：系指合肥市公共资源交易监督管理局。2.2 2招标人：系指本次招标项目的业主方。2.3 3委托人：系指本次招标项目的委托方。2.4 招标代理机构：系指安徽诚信项目管理有限公司，以下简称“诚信公司”。2.5 投标人：系指按规定获取了本

27、招标文件，且已经提交或准备提交本次投标文件的法人或者其他组织。2.6 6服务：系指除货物和工程以外的其他招标对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。2.7 业绩：投标人与其关联公司（如母公司、控股公司、参股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司）之间签订的合同，均不予认可。3 .投标费用3.1 无论投标结果如何，投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。4 .合格的投标人4.1 合格的投标人应符合招标文件载明的投标资格。4.2 1.1除非招标文件认可，否则母、子公司之间的业绩、资质不得互用。4.3 与招标人存在利害关系可能影响招标

28、公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。5 .踏勘现场5.1 投标人应自行对服务现场和周围环境进行踏勘，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。踏勘现场的方式、地址及联系方式见投标人须知前附表。5.2 踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。招标人向投标人提供的有关服务现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人未到服务现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情

29、况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。5.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供服务地点的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6 .知识产权6.1 投标人须保证，招标人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致招标人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。6.2 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声

30、明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档。7 .纪律与保密7.1 投标人的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。7.2 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。禁止投标人以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标。投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。7.3 3在确定中标人之前，投标人不得与招标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。

31、7.4 在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、招标人和诚信公司施加任何影响都可能导致其投标无效。7.5 由招标人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到招标人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应招标人要求，投标人应归还所有从招标人处获得的保密资料。8 .联合体投标8.1 除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，两个以上法人（招标文件如有约定，从其约定）或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。8.2 以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当具备承担招标项目的相

32、应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。8.3 联合体各方应当签订联合体协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将联合体协议连同投标文件一并提交。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体各方在同一招标项目（标段）中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。8.4 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交保证金的，对联合体各方均具有约束力。8.5 除招标文件有明确约定的，联合体

33、参加投标的，可以由联合体中的任一方履行报名手续。9 .投标专用章的效力9. 1招标文件中明确要求加盖公章（或电子签章）的，投标人必须加盖投标人公章（或电子签章）。在有授权文件（原件或原件的扫描件）表明投标专用章法律效力等同于投标人公章（或电子签章）的情况下，可以加盖投标专用章，否则将导致投标无效。10 .合同标的转让10. 1合同未约定或者未经招标人同意，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。11. 2合同约定或者经招标人同意，中标人可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。如果本项目允许分包，招标

34、人根据招标项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应在投标文件中载明。12. 3中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。11 .招标信息的发布11.1 与本次招标活动相关的信息，将在安徽合肥公共资源交易中心网（Www.hfggzy.COm）发布。二.招标文件12 .招标文件构成12. .1招标文件包括以下部分：13. 1.l第一章：投标邀请（招标公告）；13.1. 2第二章：投标人须知前附表；12.1.3第三章：投标人须知；12.L4第四章：招标需求;12.L5第五章：评标办法；12.1.6第六章：合同；12.1.7第七章：投标文

35、件格式；12.L8第八章：安徽合肥公共资源交易中心网上招标操作流程12.L9诚信公司发布的图纸、答疑、补遗、补充通知等。12.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。12. 3投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件（包括电子投标文件）。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。13. 4投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向诚信公司提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。13.答疑及招标文件的澄清与修改13.1 投标人如果对招标文件、工程量清单、控制价及相关附件等招标文件的其他任何内容有相关疑问，

36、可以于投标人须知前附表列明的答疑接受时间前，通过安徽合肥公共资源电子交易平台向诚信公司提出（疑问文件以文档形式提供，如WORD文档等）。13. 2如招标文件存在不一致时，优先顺序如下：（1）招标公告；（2）投标人须知前附表；（3）招标需求；（4）评标办法；（5）其他。13. 3疑问的提出与答疑获取具体步骤：投标人请登录“安徽合肥公共资源电子交易平台-投标人”，点击菜单栏“业务管理”，然后点击左侧的“建设工程项目”中的“网上提问”中上传疑问文件。提交成功后疑问文件即传至诚信公司，请投标人及时通过“答疑文件下载”及网站答疑公告栏目查看答疑文件。13. 4诚信公司对招标文件进行的答疑、澄清、变更或补

37、充，将在网站上及时发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。当招标文件、招标文件的答疑、澄清、变更或补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。投标人应主动上网查询。诚信公司不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。上述澄清、更正或更改在网站上发布的同时，安徽合肥公共资源电子交易平台将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，诚信公司不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。14. 5在投标截止时间前，诚信公司可以视招标具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件耍求提交投标文件的截止时间

38、三日前，在网站上发布变更公告。在上述情况下，诚信公司和投标人在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。三.投标文件的编制15. 投标文件构成与要求15.1 投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。14.2除非注明“投标人可自行制作格式”，投标文件应使用招标文件提供的格式。14.3除专用术语外，投标文件以及投标人与招标人就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文,对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。14.4除非招标文件另有规定，投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。14.5除

39、非招标文件另有规定，投标文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，或涉及合同金额等计算的，均按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。公司注册资本为外币，须折算成人民币的，按照公司成立日期当日（以营业执照注明的成立日期为准）中国人民银行公布的汇率的中间价计算（投标人应提供成立日期当日中国人民银行公布的汇率的中间价作为参考）。14.6投标人提供的资质证书（或资格证明、认证证书等）处于年检、换证、升级、变更等期间，除非法律法规或发证机构有书面材料明确表明投标人资质（或资格）有效，否则一律不予认可。14.7电报、电话、传真形式的投标概不接受。14. 8除非招标文件另有规定，诚信公司

40、一律不予退还投标人的投标文件。14.9本招标文件所要求的证书、认证、资质，均应当是有权机构颁发，且在有效期内的。15.报价15.1投标人应以“标段”为报价的基本单位。若整个需求分为若干标段，则投标人可选择其中的部分或所有标段报价。标段内所有项目均应报价（免费赠送的除外），否则将导致投标无效。15.2投标人的报价应包含所投服务、保险、税费、验收和交付后约定期限内免费服务等工作所发生的一切应有费用。投标报价为签订合同的依据。15. 3报价应当低于同类货物和服务的市场平均价格。除非招标文件另有规定，投标报价均不得高于招标文件（公告）列明的控制价、项目概算。15. 4除非招标文件另有规定，每一标段只允

41、许有一个最终报价，任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效。16. 5除政策性文件规定以外，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。16 .投标内容填写及说明16. 1投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。17. 2投标人应在投标文件中提交招标文件要求的有关证明文件，作为其投标文件的一部分。18. 3投标人应在投标文件中提交招标文件要求的所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料）等，并作为其投标文

42、件的一部分。包括服务主要内容的详细描述等。19. 4投标文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。如有错漏处必须修改，应在修改处加盖投标人公章（或电子签章）。20. 5投标人应根据其投标文件中开标一览表的内容填写唱标信息，唱标信息不作为评审的依据。17 .投标保证金17.1 投标前，投标人应向诚信公司提交投标人须知前附表规定金额的投标保证金，作为投标的一部分，投标保证金应当从投标人基本账户转出（基本账户以投标文件中提供的投标人基本账户为准），并在投标截止时间前足额到达招标公告指定账号。开标后，诚信公司将从投标保证金查询系统中查询投标保证金信息，并提交评标委员会评审。17.2 投标保证

43、金可采取下列任何一种形式：17.2.1异地电汇；17.2.2本地转帐。1.1 3诚信公司不接收以现金或汇票形式递交的投标保证金；投标保证金交纳人名称与投标人名称应当一致。分公司或子公司代缴投标保证金，视同名称不一致。投标保证金交纳人名称与投标人名称不一致的，投标无效。1.4 4未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而导致投标无效。1.5 5招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。投标保证金只退还至投标人账户。17. 6有下列情形之一的，招标人不予退还投标保证金：18. 6.1投标人在规定的投标有效期内撤回或修改其投标；19. 6

44、.2中标候选人无正当理由放弃中标项目资格的；或中标人无正当理由不与招标人签订合同的；或中标人在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；或中标人不提交招标文件所要求的履约保证金的。20. 7由于投标人行为导致招标人或安徽诚信项目管理有限公司损失的，相应损失由投标人承担，从投标保证金中扣除。投标保证金扣除后仍不足以弥补损失的，投标人应当对超过部分予以赔偿。18 .投标有效期1. .1为保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同，规定投标有效期。投标有效期期限见投标人须知前附表。18. 2在投标有效期内，投标人的投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。19. 3投标有

45、效期从投标截止日起计算。20. 4在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，诚信公司可以书面形式提出延长投标有效期的要求。投标人以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件的实质性内容，且需要相应地延长投标保证金的有效期。19 .投标文件份数和签署19.1 投标人应按照投标人须知前附表的要求准备投标文件。商务技术标如不一致时，按以下顺序确定其投标文件效力：（1）加密的电子商务技术标；（2）未加密的电子商务技术标；（3）纸质商务技术标。19. 2投标文件应按招标文件要求加盖投标人公章或电子签章（纸质投标文件加盖投标人公章）。四.投

46、标文件的递交20.投标文件的递交20.1 加密的电子电子商务技术标的递交见合肥公共资源交易中心网上招投标操作规程（暂行）的相关规定。20. 2未加密的电子商务技术标（光盘或者U盘）应封装在密封袋中，并在密封袋上标注项目名称、项目编号、投标人名称、未加密电子商务技术标及（分标段项目的）标段。20. 3纸质投标文件（包含监理大纲和纸质商务技术标）密封和标记：20. 3.1投标人应将监理大纲与纸质商务技术标分开分装；建议监理大纲的正本单独封装，监理大纲的全部副本一起封装。20. 3.2监理大纲与纸质商务技术标应采用A4纸装订成册。20. 3.3商务技术标封标袋上应注明项目名称、项目编号、投标人名称、商务技术标字样及（分标段项目的）标段并加盖投标人公章。20. 4监理大纲标封标袋及文本要求：20. 4.1本项目监理大纲采用暗标评审方式进行评分，文件编制和封装按下列要求执行，如未按下列要求编制可能导致监理大纲不得分。20. 4.2本项目监理大纲提交纸质文本，无需提交加密电子文