日产200吨高档玻璃制品生产线技术改造项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:日产200吨高档玻璃制品生产线技术改造项目建设单位(盖章):编制日期:2023年12月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称日产200吨高档玻璃制品生产线技术改造项目项目代码建设单位联系人建设地点地理坐标国民经济行业类别C3054日用玻璃制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品3057、玻璃制造304;玻璃制品制造305;建设性质口新建(迁建)口改建0扩建0技术改造建设项目申报情形切首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)项目审批(核准/备案)文号(选
2、填)/总投资(万元)6000环保投资(万元)8环保投资占比(%)0.13施工工期4个月是否开工建设0否口是:用地(用海)面积(?)无新增用地专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表行)中的有关要求,对本项目的专项1环境风险专项评价,具体分析如下表J表专项用扁制技术指南(污染影响类)(试平价设置情况进行判定,本项目设置听示。F价设置判定专项评价类别设置原则项目情况-I大气排放废气含有毒有害污染物1、二嗯英、苯并花、氧化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目排放的废气主要为NMHC,颗粒物,不含有毒有害大气污染物名录(2018年)中所列的有毒有害污染物、二嗯英、苯并花
3、、氟化物、氯气。否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的木项目废水处理后,经市政污水管网进入明光市城东污水否除外);新增废水直排的污水集中处理厂处理厂进一步处理,不涉及废水直排。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目对比建设项目环境风险评价技术导则(HJI69-2018)附录B及附录C,本项目氨水最大储存量超出临界值,经后文分析厂区Ql,因此需设置环境风险专项评价是生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目采用市政供水,不涉及“新增河道取水”。否注:1、废气中有毒有害污染物指纳入有
4、毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3、临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJl69)附录B、附录C。规划情况规划名称:安徽凤阳经济开发区总体发展规划(2023-2035年)审批机关:安徽省自然资源厅审批文件名称及文号:安徽省自然资源厅关于核定安徽凤阳经济开发区四至范围和面积的通知皖自然资用函(2021)152号规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:安徽凤阳经济开发区总体发展规划(2023-2035年)环境影响报告书审查机关:安徽省生态环境厅审查文件名称及
5、文号:安徽省生态环境厅关于印送安徽凤阳经济开发区总体发展规划(2023-2035年)环境影响报告书审查意见的函,皖环函(2023)601号。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与安徽凤阳经济开发区总体发展规划(20232035年)符合性分析安徽凤阳经济开发区前身为安徽凤阳工业园区,2006年2月安徽省人民政府以皖政秘200622号批准设立为省级经济开发区。根据安徽省人民政府关于滁州市省级以上开发区优化整合方案的批复(皖政秘(2018)138号)中相关要求,撤销安徽凤阳硅工业园(筹)、凤阳宁国现代产业园,将其整体并入安徽凤阳经济开发区,整合后开发区包含三个地块。根据安徽凤阳经济开发区总体发展规划
6、(2023-2035年),安徽凤阳经济开发区总体空间结构为“一区三园,双核双廊,四区联动“。“一区”即凤阳省级经济开发区;“三园”包括门台、凤宁、小岗三大产业园;“双核”凤阳经济开发区的产业综合公共服务中心和智慧硅谷。安徽凤阳经济开发区总面积约2157.4886公顷,其中地块一门台片区:东至龙兴路、南至西湖路、西至凤三路、北至京沪铁路,规划用地面积886.4337公顷;地块二凤宁片区:东至滨河路、南至京沪铁路、西至油坊路、北至洪山路,规划用地面积约1228.9883公顷。地块三小岗片区:东至经三路、南至纬二路、西至改革大道、北至纬三路,规划用地面积42.0666公顷。本改扩建项目属于C3054
7、日用玻璃制品制造,根据安徽凤阳经济开发区总体发展规划(2023-2035年),属于门台片区内主导产业非金属材料产业链。凤阳经济开发区总体规划图详见附图11。因此,本扩建项目建设符合安徽凤阳经济开发区总体发展规划的要求。2、与安徽凤阳经济开发区总体发展规划(20232035年)环境影响报告书及其审查意见的函(皖环函(2023)601号)符合性分析表Ll本项目与规划环评及审查意见的符合性分析序号规划及规划环评审查意见内容本项目实际建设情况相符性1园区产业定位为:非金属新材料、电气机械、食品加工。开发区以非金属新材料特色产业引领发展方向,有序健康发展光伏玻璃等非金属新材料,重点发展超薄光伏玻璃盖板(
8、背板)和太阳能电池用高温玻璃基板;构建硅基产业链“矿石开采-石英砂加工一日用玻璃-建筑玻璃-光伏玻璃(光电玻璃)-光伏组件(光电系列高端产品)”,同时扶助“电气机械等高端装备制造”及“绿色食品等产业,形成“非金属新材料、电气机械、食品加工”三大主导产业,辅助战略性新兴产业、智能家电(居)等产业布局,融合平台服务业和现代服务业为两大配套体系,打造特色引领、主导产业支撑的现代产业体系。本改扩建项目为C3054日用玻璃制品制造,为园区主导产业类型非金属新材料产业链。符合2落实生态环境分区管控要求,结合国家和省长江经济带发展负面清单管控要求及区域资源优势和环境制约因素、开发区产业定位本改扩建项目为日用
9、玻璃制造,符合园区产业发展规划;项目优化了符合一等,进一步完善产业发展规划。合理规划不同功能区的环境保护空间,严禁不符合规划管控要求的各类开发建设活动,规划实施不得损害周边地表水、地下水、空气和声环境等敏感目标环境质量和生态功能。做好开发区与周边地表水、湿地保护区和居住区之间的有效隔离和管控,湿地保护区和居住区周边严禁布设生态环境影响较大的建设项目,保障生态敏感区的生态环境质量,实现产业发展与区域生态环境保护相协调。平面布局,项目采取措施确保各污染物达标排放,对周边环境敏感点影响较小。3开发区坚持生态优先、绿色发展的战略定位,以生态环境质量改善、防范环境风险为核心,明确开发区发展存在的环境制约
10、因素,重点关注花园湖湿地保护区和凤宁片区周边居民区生态环境质量。根据国家和安徽省的大气、地表水、土壤、环境风险防范和固体污染防治相关要求,妥善解决区域现存环境问题,确保区域环境质量持续优化。本改扩建项目严格执行大气、水、固体废弃物环境保护相关标准和要求,同时本项目设置各项环境风险防范措施。符合4根据开发时序和开发强度要求,进一步优化区域供水、排水、供气、供热、交通等规划,完善园区各项环保基础设施建设,加快开发区集中供热设施和污水处理厂的建设速度,逐步淘汰区内现有燃煤炉窑(锅炉)。结合区域环境质量现状,细化园区污染防治基础设施建设、排放和运行管理要求,保障开发区周边受纳水体、空气环境、水环境功能
11、及相关考核点位稳定达标。本改扩建项目为燃气窑炉,不属于燃煤窑炉;项目废气、废水、固体废物等采取各项污染防治措施确保各污染物达标排放。符合5根据国家和区域发展战略,结合区域生态环境质量现状、生态环境分区管控要求、“三区三线”成果等,严格落实报告书生态环境准入要求。严格执行国家产业政策,坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展,有效改善区域大气环境质量。开发区应在生态环境准入清单中深化“两高”项目、淮河流域水污染防治条例限制项目和涉及重点防控的重金属污染物项目等环境准入及管理要求,禁止新建平板玻璃项目(光伏压延玻璃、显示玻璃除外),限制与规划主导产业不相关且污染物排放量大的项目入区。现有不符合开发区发展
12、定位和环境保护要求的企业应逐步升级改造或有序退出。本改扩建项目为C3054日用玻璃制品制造,符合报告书生态环境准入要求,符合开发区主导产业;木项目不属于高耗能、高排放项目,不属于淮河流域水污染防治条例限制项目和涉及重点防控的重金属污染物项目,不属于平板玻璃项目。符合6着力提升开发区环境管理水平,统筹考虑区域内污染物排放、大气环境保护、水环境保护、重金属防控、环境风险防范、环境管理等要求,健全区域风险防范体系和生态安全保障体系,加强开发区内重要环境风险源的管控,完善环境风险防范应急措施。加强日常环境监管,落实区域环境管理要求。做好项目制定了环境监测计划,对环境质量及污染源进行定期监测,在园区环境
13、风险应急处置框架下,制定环境风险应急预案。符合开发区重大环境风险源的识别与管控,确保事故废水与外环境有效隔离、及时处置,重点保护地表水淮河、濠河水质不受污染。在规划实施过程中,适时开展规划环境影响的跟踪评价。结合规划环评和跟踪评价成果,同步更新“区域评估+环境标准”成果。3、用地规划符合性分析本扩建项目选址位于安徽省滁州市凤阳经济开发区凤翔大道北侧,琴音路东侧,位于现有老厂区范围内,项目用地属于工业用地。综合分析,本项目符合安徽凤阳经济开发区总体发展规划(2023-2035年)中产业规划和用地规划要求。1、产业政策符合性分析本项目为日用玻璃制品制造,使用节能环保型天然气窑炉,根据查询产业结构调
14、整指导目录(2019年本)(2021年修订),本项目属于其中“鼓励类中十九轻工21、节能环保型玻璃窑炉(含全电熔、电助熔、全氧燃烧技术、NoX产生浓度1200mgn的低氮燃烧技术)的设计、应用;玻璃熔窑DCS节能自动控制技术”;且项目己取得凤阳县经济和信息化局关于本项目建设的备案(项目编码:2211-341126-07-02-642332)o因此,项目符合产业政策要求。2、“三区三线”划定成果相符性分析其他符合性分析根据长江经济带战略环境评价滁州市“三线一单”研究报告(2020年12月),结合滁州市“三区三线”划定成果,分析本项目与滁州市“三区三线划定成果的相符性如下表所示:表1-2与滁州市“
15、三区三线”相符性分析结果一览表序号滁州市“三区三线”成果本项目相符性分析分析结果15城镇空间:滁州市行政区范围内经过征用的土地和实际建设发展起来的非农业生产建设地段,以乡镇城镇开发边界确定为滁州市受体敏感重点管控区本项目位于凤阳县经济开发区内,不在受体敏感区评价范围内符合2农业空间:以农业生产、农村生活为主的功能空间本项目不新增用地,不占用耕地和农村居住用地符合3生态空间:结合主体功能区定位,统筹协调林草生态、水系功能、水源地保护、河湖岸线划定等目标的空间根据“附图13滁州市生态空间分布图”,本项目不占用林草生态、水系功能、水源地保护、河湖岸线划定等目标的生态空间符合4S城镇开发边界:在一定时
16、期内因城镇发展需要,可以集中进行城镇开发建设,重点完善城镇功能的区域边界。城镇开发边界内编制国土空间总体规划,城镇开发边界外编制村庄规划。根据“附图11凤阳经济开发区总体规划图”,木项目位于凤阳县经济开发区内,项目地块属于工业用地5永久基本农田保护红线:不能擅自占用或改变用途的长期稳定耕地,滁州市耕地红线划定控制数979.19万亩,永久基本农田划定控制数866.7万亩本项目所属地块为工业用地,不占用永久基本农田6生态保护红线:在生态空间范围内具有特殊重要生态功能,必须强制性严格保护的陆域、水域等区域,滁州市生态保护红线面积优化调整为855.78平方公里本项目所属地块为工业用地,在生态保护红线外
17、,见“附图10安徽省滁州市生态保护红线图”综上所述,本项目符合滁州市“三区三线”划定成果要求。3、“三线一单”符合性分析2020年6月29日,安徽省人民政府发布了关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的通知(皖政秘2020124号);2022年1月10日,安徽省生态环境厅以皖环发20225号文印发安徽省“三线一单”生态环境分区管控管理办法(暂行)(以下简称办法)。办法要求:“在建设项目环评中,做好与“三线一单”生态环境分区管控相符性分析,充分论证是否符合生态环境准入清单要求,对不符合的依法不予审批”。根据滁州市“三线一单“文本(安徽省环境科学研究院,2020年12月)(以下简称文本):滁州市
18、生态保护红线面积为972.08k?,占全市国土总面积的7.19%;主要位于长江、淮河支流上游区域,主要集中分布于:淮河沿线及其支流上游的七里湖、女山湖、花园湖、高塘湖、凤阳山水库、城北水库,滁河上游的黄栗树水库等,以及境内的琅珊山、皇甫山和凤阳山等地区。本改扩建项目不新增用地,现有项目地位于滁州市凤阳经济开发区,对比滁州市生态保护红线图(见附图10),可知本次改扩建项目不在上述风景保护区、湿地保护区、水源地保护区等红线区范围内,因此项目建设符合生态红线要求。(2)环境质量底线及环境分区管控根据文本,水环境管控分区包括优先保护区、重点管控区和一般管控区。对照安徽省滁州市水环境分区管控图(附图14
19、),本改扩建项目位于工业污染重点管控区。大气环境质量底线及分区管控根据文本,大气环境管控分区包括优先保护区、重点管控区和一般管控区。对照安徽省滁州市大气环境分区管控图(附图12),本改扩建项目位于受体敏感重点管控区。土壤环境风险防控底线及分区管控土壤环境风险防控分区包括优先保护区、土壤环境风险重点防控区和一般防控区。对照安徽省滁州市土壤污染风险分区管控图(附图15),本改扩建项目位于一般管控区。根据凤阳县2022年环境空气质量年报,项目所在区域基准年中基本污染物PM”、PMIO和03年均质量浓度超过环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准,所在区域为不达标区;改扩建项目营运期食堂废
20、水经隔油池隔油后与其他生活污水经化粪池预处理后接管园区污水处理厂集中处理;项目区域声环境均满足声环境质量标准(GB3096-2008)中3类标准要求,项目区域声环境质量较好。本项目废气、废水、噪声、固废均得到合理处置,不会突破项目所在地的环境质量底线。因此,项目的建设符合环境质量底线分区管控要求。(3)资源利用上线及自然资源开发分区管控文本中,主要对煤炭、水资源和土地资源提出了利用上限和分区管控要求。本项目不消耗煤炭资源;项目位于水资源、土地资源一般管控区。项目用水由市政给水管网提供,市政供水能力满足项目新鲜水使用需求;项目不属于高耗水高耗能行业项目,不会突破水资源利用上线。项目用地为工业用地
21、,选址符合规划要求。因此,项目的建设不会突破煤炭、水资源和土地资源利用上限,资源利用满足要求。(4)生态环境准入清单对照安徽凤阳经济开发区总体发展规划(2023-2035年)环境影响报告书中提出的“安徽凤阳经济开发区产业准入清单”,本改扩建项目为日用玻璃制品制造项目,属于凤阳经济开发区鼓励类入区项目。因此本项目符合凤阳经济开发区环境准入负面清单的要求。表13安徽凤阳经济开发区产业准入清单类别主导产业行业类别鼓励类非金属新材料30非金属矿物制品业304玻璃制造305玻璃制品制造306玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造309石墨及其他非金属矿物制品制造电气机械38电气机械和器材制造业381电机制造
22、382输配电及控制设备制造383电线、电缆、光缆及电工器材制造384电池制造(不含3843铅酸蓄电池)385家用电力器具制造386非电力家用器具制造387照明器具制造389其他电气机械及器材制造食品加工13农副食1111加工业131谷物磨制132饲料加工133植物油加工137蔬菜、菌类、水果和坚果加工139其他农副食品加工14食品制造业141焙烤食品制造142糖果、巧克力及蜜饯制造143方便食品制造145罐头食品制造149其他食品制造有条件进入类(I)两高行业需满足生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见、安徽省节能减排及应对气候变化工作领导小组关于进一步加强新上“两
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