西山脚村河段河道治理工程环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类/公示本)项目名称:广西钟山县珊瑚河回龙镇西山脚村河段河道治理工程建设单位(盖章):钟山县水利工程管理站2023年11月编制日期:中华人民共和国生态环境部制拟建工程桩号XS0+500.00现状河道拟建工程桩号XS 1+400.00现状河道一、建设项目基本情况1二、建设内容10三、生态环境现状、保护目标及评价标准18四、生态环境影响分析28五、主要生态环境保护措施33六、生态环境保护措施监督检查清单40七、结论41附件附件1委托书附件2登记信息单附件3贺州市水利局关于广西钟山县珊瑚河回龙镇西山脚村河段河道治理工程初步设计报告的批复(贺水行审(2023)32号)附
2、件4自治区水利厅关于下达2023年第一批中央财政水利发展资金投资计划的通知(桂水规计(2023)3号)附件5回龙镇人民政府关于钟山县珊瑚河回龙镇3个河道治理项目土料场及弃渣场位置的确认函(回政函(2023)8号)附件6监测报告附图附图1项目地理位置图附图2项目在广西贺州市思勤江(含珊瑚河)治理方案防洪工程总体布局示意图的位置附图3项目施工总体平面布置图附图4项目在贺州水功能二级区划示意图中的位置附图5项目敏感点分布及环境现状监测布点图一、建设项目基本情况建设项目名称广西钟山县珊瑚河回龙镇西山脚村河段河道治理工程项目代码2020-451122-76-01-012808建设单位联系人联系方式建设地
3、点广西壮族自治区贺州市钟山县回龙镇地理坐标起点(桩号XSZ0+000.00):(lllo14,15.41w,24o2T15.01w)终点(桩号XSY1+666.46):(11loI4,42.33%242647.26)建设项目行业类别五十一、水利一128河湖整治(不含农村塘堰、水渠)其他;127防洪除涝工程用地(用海)面积(m2)/长度(km)长度:2.03km建设性质EI新建(迁建)改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批匕(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)800.0
4、0环保投资(万元)55.1环保投资占比(%)6.9施工工期12个月是否开工建设M否口是专项评价设置情况规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析一、“三线一单”符合性分析根据贺州市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见(贺政发(2021)9号),全市共划定环境管控单元68个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。项目位于贺州市钟山县回龙镇西山脚村,属于一般管控单元,符合“三线一单”生态环境分区管控的要求。表14项目与贺州市“三线一单”的符合性分析环境管控单元编码.行政区域境控元称环管单名生态环境准入及管控要求本项目符合
5、性ZH45112230001钟山县山一管单后钟县般控兀空间布局加强生态保护红线区域内项目、设施的排查摸底,对生态保护红线区域内不符合保护要求的项目加大整治力度,明确时限要求,及时关闭、拆除原有违法违规项目,同步做好生态修复,确保红线区域的生态质量稳步提高。项目用地范围不涉及生态保护红线。符合自然保护区、森林公园、湿地公园、水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林等具有法律地位,有管理条例、规定、办法的各类保护地,其管控要求原则上按照各类保护地的现行规定进行管理,重叠区域以最严格的要求进行管理。纳入生态保护红线管理的各类自然保护地,还应执行国家、自治区有关生态保护红线内各类开发活动的准入及管控规定
6、和要求。项目不涉及自然保护区、森林公园、湿地公园、水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林等。符合新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。项目不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目。符合新建冶金、电镀、有色金属、化工、印染、制革、原料药制造等企业,原则上布局在符合产业定位的园区,其排放的污水由园区污水处理厂集中处理。项目不属于冶金、电镀、有色金属、化工、印染、制革、原料药制造等企业。符合严格执行高耗能、高污染和资源性行业准入条件,严格控制“两高”项目建设,新(改、扩)建项目依照相关规定实行总量控制。项目不属于“两高”项目。符合
7、八步区、平桂区涉布局敏感区内要优化大气污染物排放项目布局,新建、扩建排放主要大气污染物的工业项目要引导采用清洁生产工艺、先进的污染防治工艺。不涉及。符合污染物排放管控碳酸钙、钢铁等重点行业企业实施清洁生产改造,加快推进钢铁等行业超低排放。严控城市大气污染企业及其燃煤锅炉建设。不涉及。符合。完善城区、城镇、园区排污管网,实现园区、乡镇污水处理设施全覆盖。加快推进市级污水处理厂一级A提标改造,逐步提高污水处理厂深度处理能力,着重强化脱氮除磷效果,提高污水处理厂运行负荷率。不涉及。符合。新、改扩建涉及重点重金属排放建设项目依照相关规定实行总量控制。不涉及。符合。新建“两高”项目应按照关于加强重点行业
8、建设项目区域削减措施监督管理的通知(环办环评(2020)36号)要求,依据区域环境质量改善目标,制定配套区域污染物削减方案,采取有效的污染物区域削减措施,腾出足够的环境容量。不涉及。符合。新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备,单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平,依法制定并严格落实土壤与地下水污染防治措施。项目不属于“两高”项目。符合。推进碳酸钙产业清洁生产,鼓励企业采用先进的生产设备工艺进行技术改造,积极开展清洁生产审核,倒逼企业转型升级,淘汰生产设备工艺落后、污染严重的小企业、小作坊。不涉及。符合。环境风险防控深化区域大气污染联防联控工作机制,加强与贺州周边城市联
9、合,建立跨区域的大气污染联防联控及重污染应急联动机制。不涉及。符合。加强城市应急和备用水源建设,对单一水源、供水保证率较低、用水需求增加较快的昭平县、钟山县,统筹考虑当地水源及外调水源,合理确定城区应急备用水源方案,完善供水格局。不涉及。符合。加强市内流域上下游水污染联防联控,逐步建立一体化的流域综合防治体系。在水环境、大气环境等容易突发跨区域生态环境事件领域,加强与贺江流域上下游、相邻城市与地区的信息共享与公开,促进突发环境事件的联动体系建设。不涉及。符合。加快完善企业及工业园区的突发环境事件应急预案及其备案、重点行业企业及工业园区环境风险应急预案,对重点工业园区、重点地区等开展突发环境事件
10、风险、环境健康风险评估。不涉及。符合。从源头控制和减少危险废物的产生。对于无利用价值的危险废物,严禁产废单位自行进行焚烧、填埋,应就近委托具有资质的处置单位进行安全处置。项目不产生危险废物,不涉及。符合。推进城镇生活垃圾收集和处理设施正常运行,强化垃圾填埋场及渗滤液处理设施运营管理,防止渗滤液积存;加强农村生活垃圾收运、处理体系建设,降低农村垃圾焚烧污染。不涉及。符合。加强碳酸钙产业安全生产管理,建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”,加强安全风险评估和管控。严格碳酸钙矿山企业安全准入条件,对不符合资源规划和安全生产条件的项目,一律不得批准
11、立项。项目不涉及碳酸钙产业。符合。资源开发利用效率要求水资源:实行水资源消耗总量和强度“双控”。严格用水总量指标管理,健全覆盖区、市、县三级行政区域的用水总量控制指标体系;对于地下水开发利用应严格按照地下水开发利用控制目标控制地下水资源扩大开采。项目不涉及水资源开发和地下水开采。符合。上地资源:严格执行自治区下达的土地资源利用总量及效率管控指标要求。落实自然资源资产产权制度和法律法规,加强自然资源调查评价监测和确权登记,实施建设用地总量、强度双控制度和增存挂钩机制,建立生态产品价值实现机制,完善市场化、本项目已严格执行自治区下达的土地资源利用总量及效率管控指标要求。落实自然资源资产产权制度和法
12、律法规,加强自然资符合。多元化生态补偿,推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。源调查评价监测和确权登记,实施建设用地总量、强度双控制度和增存挂钩机制,建立生态产品价值实现机制,完善市场化、多元化生态补偿,推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。3.矿产资源:严格执行市、县矿产资源开发利用规划中关于矿产资源开发总量和效率的目标要求。推进绿色矿山建设,加强矿山生产管理和资源储量动态监测,提升矿产资源综合开发利用水平,不得采取破坏性开采方式进行开采,避免矿山无序开采和资源浪费。不涉及。符合。4.岸线资源:实施岸线分区管理,强化岸线监管,加强涉河建设项目和活动管理、河道采砂管理。涉及
13、岸线开发的工业区和港区,应严格按照相关规划实施,控制占用岸线长度,提高岸线利用效率,加强污染防治,强化岸线用途管制。本项目为河道治理项目,已严格按照相关规划实施,控制占用岸线长度,提高岸线利用效率,加强污染防治强化岸线用途管制。符合。5.能源资源:实行能源消耗总量和强度“双控”。在产业集聚区、工业园区、用能负荷集中区积极推行已建有热电联产项目集中供热,不具备集中供热条件的园区须积极推进“煤改气”、“油改气”工程实现清洁能源供热。推进贺州市风电、光伏等新能源建设,适度推进水能资源深度开发,提高清洁能源消纳在能源消费总量占比。落实国家碳排放达峰、中和行动方案,降低碳排放强度。本项目为河道治理项目,
14、不涉及能源资源。符合。(2)资源利J本项目对河谑资源利用总量较少用上限要求。书上线U治理,且项目水资源、土地资源以及能源消耗量相对区域、,对区域资源的利用不会超出资源负荷能力,符合资源利(3)环境质量底线项目所在区域环境质量良好,大气、地表水均达到相应环境功能区要求。项目实施后严格落实环境保护措施,确保污染物达标排放,区域环境质量达到环境功能区质量要求,环境质量在可接受范围。因此项目符合环境质量底线管理要求。(4)环境准入负面清单根据广西16个国家重点生态功能区县产业准入负面清单(试行)(桂发改规划(2016)944号)和广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单(试行)(桂发改规划(2017)
15、1652号),本项目所在区域(钟山县)不属于国家重点生态功能区县。综上,项目符合“三线一单”的要求。二、与产业政策符合性分析项目为防洪除涝工程和河道治理建设项目,属于产业结构调整指导目录(2019年本)(2021修改)鼓励类“二、水利-1、江河湖海堤防建设及河道治理工程”,项目与国家产业政策相符。项目已于2023年9月13日取得贺州市水利局出具的贺州市水利局关于广西钟山县珊瑚河回龙镇西山脚村河段河道治理工程初步设计报告的批复(贺水行审(2023)32号),项目代码为2020-451122-76-01-012808,项目符合产业政策。三、与水利建设项目(河湖整治与防洪除涝工程)环境影响评价文件审
16、批原则(试行)符合性分析项目与水利建设项目(河湖整治与防洪除涝工程)环境影响评价文件审批原则(试行)相符性详见表13。表1-3项目与水利建设项目环境影响评价文件审批原则符合性一览表序号审批原则要求本项目情况符合性1原则适用于河湖整治与防洪除涝工程环境影响评价文件的审批,工程建设内容包括疏浚、堤防建设、闸坝闸站建设、岸线治理、水系连通、蓄(滞)洪区建设、排涝治理等(引调水、防洪水库等水利枢纽工程除外)。本项目为岸坡防护、河道清淤,属于呵护政治与防洪除涝工程,适用于水利建设项目(河湖整治与防洪除涝工程)环境影响评价文件审批原则(试行)相符2项目符合环境保护相关法律法规和政策要求,与主题功能区规划、
17、项目与产业结构调整指导目录(2019年本)(2021修相符生态功能区划、水环境功能区划、水功能区划、生态环境保护规划、流域综合规划、防洪规划等相协调,满足相关规划环评要求。工程涉及岸线调整(治导线变化)、裁弯取直、围垦水面和占用河湖滩地等建设内容的,充分论证了方案环境可行性,最大程度保持了河湖自然形态,最大限度维护了河湖健康、生态系统功能和生物多样性。改)相符,项目设计方案已取得贺州市水利局的批复,根据广西梧州水利电力设计院编制的广西钟山县珊瑚河回龙镇西山脚村河段河道治理工程初步设计报告,项目工程任务为岸坡防护、河道清淤,不涉及岸线调整(治导线变化)、裁弯取直、围垦水面和占用河湖滩地等建设内容
18、。3工程选址选线、施工布置原则上不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域,并于饮用水水源保护区的保护要求想协调。法律法规、政策另有规定的从其规定。项目珊瑚河力争村西山东南面山脚,终点为力争村西山飞龙桥,项目不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区,不涉及饮用水水源保护区。相符4项目实施改变水动力条件或水文过程且对水质产生不利影响的,提出了工程优化调整、科学调度、实施区域流域水污染防治等措施。对地下水环境产生不利影响或生态环境影响的,提出了优化工程设计、导排、防护等针对性的防治措施。在采取
19、上述措施后,对水环境的不利影响能够得到缓解和控制,居民用水安全能够得到保障,相关区域不会出现显著的土壤潜育化、沼泽化、盐碱化等次生环境问题。项目施工未改变河段水动力条件或水文过程且未对水质产生不利影响。本工程所在河段无通航、过木、排冰等问题,拟建项目均沿河岸布置,施工期间不影响下游用水量的需求,且采取措施,避免河水遭受施工污染相符5项目对鱼类等水生生物的涧游通道及“三场”等重要生境、物种多样性及资源量等产生不利影响的,提出了下泄生态流量、恢复鱼类泄游通道、采用生态友好型护岸(坡、底)、生态修复、增殖流放等措施。在采取上述措施后,对水生生物的不利影响能够得到缓解和控制,不会造成原有珍稀濒危保护、
20、区域特有或重要经济水生生物在相关河段消失,不会对相关河段水生生态系统造成重大不利影响。项目所涉及的河段无鱼类三场”分布;且项目不对河道直接扰动,对河流生态环境影响较小。相符6项目对湿地生态系统结构和功能、河湖生态缓冲带造成不利影响的,提出了优化工程设计及调度运行方案、生态修复等措施。对珍稀濒危保护植物造成不利影响的,提出了避让、原位防护、移栽等措施。对陆生珍稀濒危保护动物及其生境造成不利影响的,提出避让、救护、迁徙廊道构建、生境再造等措施。对景观产生不利影响的,提出项目建设不涉及湿地生态系统,项目区周边不存在珍稀濒危动植物。相符了避让、优化设计、景观塑造等措施。在采取上述措施后,对湿地以及陆生
21、动植物的不利影响能够得到缓解和控制,与区域景观相协调,不会造成原有珍稀濒危保护动植物在相关区域消失,不会对陆生生态系统造成重大不利影响。7项目施工组织方案具有环境合理性,对料场、弃土(渣)场等施工场地提出了水土流失防治和生态修复等措施。根据环境保护相关标准和要求,对施工期各类废(污)水、扬尘、废气、噪声、固体废物等提出了防治或处置措施。其他,涉水施工涉及饮用水水源保护区或取水口并可能对水质造成不利影响的,提出了避让、施工方案优化、污染物控制等措施;涉水施工队鱼类等水生生物及其重要生境造成不利影响的,提出了避让、施工方案优化、控制施工噪声等措施;针对清淤、疏浚等产生的淤泥,提出了符合相关规定的处
22、置或综合利用方案。在采取上述措施后,施工期的不利环境影响能够得到的缓解和控制,不会对周围环境和敏感保护目标造成重大不利影响。项目施工用料均外购,不设置料场;对取土弃渣场提出了水士流失防治和生态修复等措施。废水:项目施工废水经沉淀后同用于施工区、道路洒水降尘;生活污水经化粪池处理后用于周边耕地施肥;废气:项目施工区定期洒水降尘、运输车辆减速慢性;物料装置不宜过满,车厢加盖篷布等,减轻施工扬尘对周围环境影响;噪声:项目选用低噪声设备、合理安排施工时间,禁止夜间施工等减轻对周边环境不利影响;固废:项目弃土弃渣、清淤淤泥等运输至弃渣场处理,施工生活区生活垃圾,交由环卫部门统一处理;建筑垃圾尽可能回收综
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