四下基层主题学习研讨发言心得体会【10篇】.docx

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1、下基层主学习研讨发言心得体会【10篇】目录“四下基层”学习心得体会研讨发售1“四下基层”学习心得体会研讨发言6“四下基层”学习心得体会研讨发言9“四下基层学习心得体会研讨发言12“四下基层”学习心得体会研讨发言14“四下基层”学习心得体会研讨发言17“四下基层”学习心得体会研讨发言20“四下基层”学习心得体会研讨发言22四下基层”学习心得体会研讨发言24“四下基层”学习心得体会研讨发言28“四下基层”学习心得体会研讨发言同志们：今天我来给大家上一堂党课，主题是“坚持学习推广四下基层推动主题教育善作善成”。近日，习近平总书记在反映福建宁德坚持35年践行“四下基层”促发展见实效的有关材料上作出重要

2、批示。中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组办公室发出通知，要求把学习推广“四下基层”作为第二批主题教育重要抓手。“四下基层”是指领导干部“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层:这是习近平总书记在福建宁德工作期间亲自倡导并身体力行的工作方法，是密切联系群众的实践创新。“四下基层”的实质是领导干部深入基层，密切联系群众，为群众排忧解难。学习推广“四下基层”，是开展主题教育的重要途径和有效载体，也是推动主题教育取得实效的重要方法。各级党组织和广大党员干部要在第二批主题教育中大力弘扬、推广“四下基层”的优良传统，切实推动主题教育善作善成。一、坚

3、持宣传党的方针政策下基层，密切党群关系宣传党的方针政策是党的一项重要工作，是密切党群关系的重要途径。我们要坚持把宣传党的方针政策下基层作为主题教育的重要任务，深入基层一线，宣传党的路线方针政策，宣传党的创新理论，宣传党的重大决策部署，让党的方针政策深入人心。把身子沉下基层，把心思留在一线，真心、精心、耐心、细心地把党的路线方针政策传递给人民群众，解读给人民群众，使人民群众从内心深处真正拥护党的领导,真正实现“把党的正确主张变为群众的自觉行动”。可以说，宣传党的路线、方针、政策下基层“从声边到身边生动体现了始终聚力于民的独特优势二二、坚持调查研究下基层，了解真实情况调查研究是党的优良传统和作风，

4、是做好各项工作的基础和前提。我们要坚持把调查研究下基层作为主题教育的重要途径，深入基层一线，了解真实情况，掌握第一手资料，为科学决策提供依据。调查研究具有统摄性、基础性的作用，是党员干部制定出党的路线、方针、政策的基础性条件。”调查研究，是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻既要调查机关,又要调查基层；既要调查干部，又要调查群众；既要解剖典型，又要了解全局；既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。因此我们要建立健全领导干部调查研究制度，明确调查研究的时

5、间、地点、方式等，确保调查研究取得实效。要坚持实事求是，一切从实际出发，不搞形式主义、官僚主义，真正做到察民情、解民忧、暖民心。三、坚持信访接待下基层，用心用情用力解决群众的实际问题作为党员干部，无论从事什么工作，始终要对“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题有清醒的答案，培养对人民群众的深厚感情，通过心与心沟通、情与情交流，凝聚人心、掌握民意，汇聚群众的智慧和力量来为群众造福。信访接待下基层要求地、县、乡三级全部建立信访接待日和信访接待下基层制度，打造条块结合、分级负责、按职能解决问题和困难的信访接待网络。实际上，信访接待下基层也是一种反馈机制或评价机制。习近平总书记指出：“时代是出卷人，我们是答

6、卷人，人民是阅卷人。”在现实实践中，人民群众通过对党的路线、方针、政策落实情况进行“阅卷”,采用信访等方式提出相关意见建议，进而推进党的路线、方针、政策更好地开花结果。例如，1988年12月，首次“地、县领导接待群众来访日”活动在霞浦县举办，习近平同志亲自参加了这次活动，同102名来访群众面对面对话，在对话过程中，倾听人民群众的反馈意见、问题困难，“受理各种问题86件，其中12件当场答复解决，其余问题要求相关部门在一个月内处理完毕”。可见，信访接待下基层有助于使党员干部“变坐诊为出诊，生动体现了始终心系于民的真挚情怀”。因此，我们要建立健全领导干部接访制度，明确接访时间、地点、方式等，确保群众

7、能够及时找到领导干部反映问题。要坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，落实信访工作责任制，对群众反映的问题，要及时调查核实，依法依规处理，做到事事有着落、件件有回音。四、坚持现场办公下基层，提高工作效率和质量现场办公是一种高效、务实的工作方式，可以及时发现问题、解决问题，提高工作效率和质量。现场办公旨在及时解决问题、化解矛盾，使党的路线、方针、政策高质量地落地生根。习近平总书记反复强调，要讲求实效、多办实事，在解决问题上下功夫，党员干部必须“通过现场办公的形式，及时协调解决。地县乡领导和各职能部门的负责人三级联动,一起参加接待。对群众反映的问题进行三堂会审，该由某一部门办的事，

8、当即明确由某一部门办理；对涉及几个部门的问题，在接待日领导的协调和督促下，也能各司其职，及时办理，避免了推诿和扯皮的现象”。因此，现场办公下基层有助于党员干部更为及时、精准地捕捉到问题，并及时将问题解决。要建立健全领导干部现场办公制度，明确现场办公的时间、地点、内容等，确保现场办公取得实效。要坚持问题导向，对基层反映强烈的突出问题，要及时研究解决，做到立行立改、即知即改。要创新宣传方式，采用群众喜闻乐见的形式，让党的方针政策家喻户晓、人人皆知。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，把党的方针政策与群众的生产生活紧密结合起来，让群众听得懂、记得住、用得上。“四下基层”启示我们，作为党员干部，无论从

9、事什么工作，始终要对“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题有清醒的答案，培养对人民群众的深厚感情，通过心与心沟通、情与情交流，凝聚人心、掌握民意，汇聚群众的智慧和力量来为群众造福。学习推广“四下基层”，是推动主题教育取得实效的重要方法。我们要坚持把学习推广“四下基层”作为主题教育的重要举措，认真学习领会“四下基层”的实质和内涵，把“四下基层”与主题教育紧密结合起来，推动主题教育善作善成。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持学习推广“四下基层”，推动主题教育取得实效，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献!谢谢大家！当前，第

10、二批主题教育正在积极展开，相较于第一批主题教育，第二批更加注重下沉到基层，推动主题教育更深入、更充实、更实效。我们要深刻理解“四下基层”的内涵、时代价值和实践要求，深刻领悟习近平同志始终以人民为中心的情怀、实干担当的精神，将“四下基层”作为开展主题教育的重要抓手。广大党员干部要充分运用“四下基层”的成功经验，坚持务实求实，持续解决民生问题，不断提升群众的幸福感和满意度。我们要推动“四下基层”工作制度深入落地，以实际行动坚定支持“两个确立”，坚决践行“两个维护”。“四下基层”是大兴调查研究的必经路径。调研是制定策略的基础，也是顺利实施的关键。回顾上世纪80年代末，闽东地区作为全国18个贫困地带之

11、一，其经济发展位居全省末尾。在这种背景下，习近平同志在担任宁德领导职务期间，迅速投入到基层之中，短短一个多月内走访了闽东9个县，并且继续深入大多数乡镇开展调研。正是基于这样的调研起点，他逐步构建了“深入基层”工作机制，以实地考察为基础，认真分析并确定了宁德的发展路径，提出了“滴水穿石”的精神和“弱鸟先飞”的意识，并实实在在引领当地人民脚踏实地奋斗，努力走出贫困。从在宁德的深入基层实践到党的十八大后50多次的扶贫调研，以及对14个特困地区的深入了解，习近平总书记对于调查研究的持续重视，为全党树立了榜样，表明了研究调研的极端重要性。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的学习实践，我们必须将“深入基

12、层”作为主要途径，激励党员干部走向群众，了解民情，集思广益，为决策提供坚实的基础。“深入基层”是干群联系的共情桥梁。我党的群众路线是党的生命线和根本工作路线。习近平同志在福建任职期间,多次强调要深化与人民的联系，熟练掌握这一基本功。通过“深入基层”，将群众的上访问题转化为领导的主动拜访，从被动服务转向主动服务，构建了党与人民群众之间的“连心桥”。曾有一批宁德渔民，一年到头在渔船上劳作、生活，生活十分艰苦。对此，我们通过专题调研，提出了将宁德作为试点，解决渔民上岸定居的建议。习近平总书记高度重视，迅速批示并亲自带队考察，最终实现了渔民的上岸定居。这一实践表明，“深入基层”不仅是党群联系的创新，更

13、是传承，其蕴含的精神内涵和价值追求显示出强大的生命力，成为新时代党群工作的重要遵循。“四下基层”是改进作风的有效措施。习近平总书记曾在文章中提到，通过深入基层，可以提高办事效率，解决问题于未然，同时做好群众的宣传、教育工作，改进领导作风，确保党的政策得到有效执行。他的福建工作经历中，尤其在宁德期间的“三进下党”的故事，以及推行的“四个万家”、“马上就办、真抓实干”等优良作风，为福建干部树立了典范。在新的征程上，我们要继续弘扬“深入基层”的优良传统，让群众真切感受到其带来的实际成效。目前，全党正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。我们要深刻理解习近平同志在福建、宁德期间开展的重要

14、理念和实践，满怀感情地学习，充满责任地实践，成为这一思想的坚定信仰者和忠实实践者。不断弘扬“深入基层”的传统，汲取其中的精神力量和思想营养，为走好新时代党的群众路线，为全面建设社会主义现代化国家福建篇章贡献力量。1988年底，习近平总书记任宁德地委书记期间，首创“四下基层”制度，即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层。三十多年来，“四下基层”制度的内涵不断丰富提升，焕发着时代气息和巨大生命力。“四下基层”既是工作制度，也是工作方法，更是密切联系群众的“连心桥”。广大党员干部要深刻领会“四下基层”的精神要义，解锁基层工作“密码”，以实际行动谱写不负使命、不负人民

15、的时代华章。“党的路线方针政策下基层”，变“政策方针”为“家喻户晓”，让“民心”在基层凝聚。“宣传党的路线方针政策下基层”是“四下基层”的主要内容，让党的方针政策为群众所掌握、化为群众的自觉行动，是每个党员干部应尽的义务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，出台了一系列惠民利民政策。广大党员干部要把党的各项惠民利民政策宣传到群众心坎上，把党的声音传递到群众耳中，做到家喻户晓、人人皆知。要创新宣传形式、丰富宣传内容、拓宽宣传渠道，把党的方针政策讲清楚、讲明白，让人民群众听得懂、能领会、可落实。“调查研究下基层。变“闭门造车”为“基层问策”,

16、让“民意”在基层收集。调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功。习近平同志十分重视调查研究，刚到宁德任职,就沉下身子到用一个月的时间走遍闽东9县，深入农村、走进田间地头、走进群众家中，开展了大量的调研工作，取得了一系列丰硕成果。广大党员干部要坚持把解决人民群众关心的突出问题作为出发点和落脚点，始终把人民群众安危冷暖放在心上。要坚持求真务实、真抓实干，发扬“钉钉子”精神，以狠抓落实的务实作风和实际行动，认真开展调查研究、深入了解民情、广泛集中民智，切实把情况摸清楚，把症结分析透，把对策研究透。“信访接待下基层”，变“群众上访”为“干部下访”,让“民忧”在基层化解。“信访接待下基层”是

17、党员干部联系群众的“连心桥”。习近平在宁德工作期间，亲自带头开展信访接待下基层活动，带着感情去接待来访群众，变“上访”为“问访”，现场解答群众咨询、受理群众举报、督查相关单位落实情况。广大党员干部要大力弘扬“马上就办”精神，变“被动接访”为“主动下访”，面对面地倾听群众的诉求，耐心细致地为群众解释有关政策和法规，切实为人民群众排忧解难。要始终坚持以人民为中心的发展思想，带着感情去抓信访工作，用心用情用力解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，把群众工作送到“家门口”。“现场办公下基层”，变“遥控指挥”为“现场解题”,让“民愿”在基层实现。现场办公抓落实，是打通服务群众“最后一公里”的有效举措。

18、习近平在宁德工作期间，带头深入基层一线现场办公，在解决人民群众关心的热点难点问题上取得了一系列丰硕成果。广大党员干部要主动到基层一线去解决问题、到基层一线去推动工作，不讲条件、不找借口，做到“民有所呼、我有所应；民有所求、我有所为“，切实为人民群众解难题、办实事。要始终坚持人民至上理念,用好“一线工作法”，在一线找问题、在一线破难题、在一线抓落实，积极回应人民群众所想所盼，持续增强群众的获得感、幸福感、安全感。今年是“四下基层”提出35周年。国之大者，在乎民也。“四下基层”是坚持人民至上的生动写照。“四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层

19、”，这是习近平同志在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。广大党员干部要厚植为民情怀、挺起担当脊梁、迈稳实干步伐，从“四下基层”品读“人民至上”的真理智慧，汲取为民造福的奋进力量。政策主张向下，让党的声音“聚民力”。宣传党的路线、方针、政策下基层是“四下基层”的重大任务，要变“党的政策主张”为“群众自觉行动二群众路线是党的根本路线，党的方针要务求“落地生根”，党的政策要力求“开花结果”，党的理论要追求“深入人心”。广大党员干部要深入群众宣传宣讲，站稳群众立场、讲好群众语言，”和群众同坐一条板凳”,解开群众思想上的“扣子”，让党的方针政策“润物无声”，让人民群众忠心拥护、自

20、觉践行党的正确主张。抓住主题教育契机，打造现场教学点、开展沉浸式学习，坚持开门搞教育、开设主题公开课，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。调查研究向下，让决策部署“顺民意”。调查研究下基层是“四下基层”的重要路径，变“群众呼声”为“政策哨声”。“调查研究是谋事之基、成事之道”，听民声方能解民忧、访民意方能办实事、察民情方能促发展。群众意见大、矛盾集中的地方，不能逃避问题“绕路走”，反而要直面问题“迎上去”。广大党员干部要大兴调查研究之风，脚底多沾泥土、收集好第一手资料，心里多想百姓、掌握好最急事最难题，助推形成较为成熟的调研成果，及时上升为决策部署、落地为具体措施。信访接待向下，让群众工作“惠民

21、生”。信访接待下基层是“四下基层”的重要举措，要变群众上访”为干部“问访”。1988年12月20日，习近平同志在霞浦县委党校参加首次“地县领导接待群众来访日”活动，受理各种问题86件，其中12件当场答复解决，其余问题要求相关部门在一个月内处理完毕。广大党员干部要落实好“双报到”工作机制,带着感情去抓信访工作，用心办好“我为群众办实事”活动。信访系民生，“民生无小事”，要一件接着一件干，把群众工作送到“家门口”。现场办公向下，让一线解题“暖民心二现场办公下基层是“四下基层”的重要方法，变“会场端坐”为“直奔基层”。当年，习近平同志跋山涉水、披荆斩棘，三进下党访贫问苦、现场办公，协调解决下党村公路

22、和水电建设、下屏峰村灾后重建等问题。实践充分证明，这些思路和举措有效推动了问题解决和经济发展。广大党员干部要利用好“一线工作法”，在一线找问题、在一线破难题、在一线抓落实，提供群众办事“一站式”服务，实现民生实事“项目式”推进，既要“稳扎稳打“、现场就办，也要“小步快跑”、急事急办。1988年底，习近平同志任宁德地委书记期间，首创“四下基层”制度，即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层。三十多年来，“四下基层”制度的内涵不断丰富提升，焕发着时代气息和巨大生命力。笔者以为，践行“四下基层”制度，关键是要细细体悟习近平同志倡导这项制度的初衷，真正在下基层中积极贴近

23、群众，走稳“群众路线”。信访接待下基层，为群众解“心结”。习近平同志历来高度重视群众信访工作。河北正定工作期间，他曾在大街上摆桌子，听取群众意见建议，发放问卷调查表；1988年12月20日，习近平同志带头下基层接访，推动形成了宁德地区三级领导干部下基层接访的常态化制度设计，从此每月20日被当地群众亲切誉为“连心节”。信访接待下基层，是检验党政机关践行群众路线的重要“试金石”，党员干部切不可戴着有色眼镜看待信访群众，把信访当“负担”,把矛盾当“皮球”。要带着感情、带着责任、带着使命，真正用心、用情、用力，方能打开信访人“心扉”、解开信访人“心结”，推动“案结事了”“事心双解”，在这个考验干部能力

24、作风的考场上交出群众满意的答卷，不断厚植我们党长期执政的群众根基。现场办公下基层，为一线解“难忧二基层，是习近平同志去得最多的地方。1989年7月19日，习近平同志带领相关部门负责同志风尘仆仆下基层，乘坐中巴车在崎岖山路上颠簸两个多小时后，他们一手拿着柴刀于荆棘杂草中开出道路，一手拄着棍子翻山越岭，来到当时无公路、无自来水、无电照明、无财政收入、无政府办公场所的“五无乡”下党乡。乡政府没有办公场所，习近平同志就在廊桥上现场办公,当场梳理问题、列出清单，向各部门交办解决该乡办公设施、干部基本食宿、通水通电等难题。现场办公下基层，就是要积极推行“一线工作法”，带着任务、带着问题深入一线，与基层干群

25、面对面沟通交流，现场集中“会诊”，以“销号清账”“马上就办”的决心及时为基层一线排忧解难。调查研究下基层，为发展解“密钥调查研究是我们党的传家宝。习近平同志初到宁德任职的一个多月内就将宁德下辖9个县全部跑遍，每到一地均组织座谈、调阅县志、走访企业和群众，找准各地的文化资源优势及发展问题瓶颈,形成了弱鸟如何先飞一一闽东九县调查随感，迅速吹响了宁德地区思想大解放的号角。习近平同志强调，提高领导水平，要眼睛向下，善于从群众的实践中汲取营养、获得真知。调查研究下基层，党员干部不可走马观花、蜻蜓点水，要以“一竿子插到底”的蹲点式调研，掏出自己的“心窝子”，打开群众的“话匣子”，吸纳基层的“金点子”，力求

26、掌握一手素材和客观规律，并在“解剖麻雀”中将各项原始素材转化为打通政策堵点、破解治理难点、解决群众痛点的发展“密钥二宣传党的方针政策下基层，为思想解“扣子习近平同志在系统阐述“四下基层”时，把“宣传党的方针政策下基层”摆在了突出位置，指出要结合下基层调查研究、信访接待、现场办公，把党的方针政策送到千家万户。当前很多基层干部时有感慨，群众宣传思想工作越来越难做，干部上门宣传政策、落实政策有种“费力不讨好”的感觉。宣传党的方针政策下基层，要精准把握好广大群众的政策需求，少些鹦鹉学舌、照本宣科，多些群众听得懂、听得进的“乡土话”，提供好政策、法律、信息服务，为群众解疑释惑。要大力宣传党的各项惠农政策

27、，深入浅出讲好党史故事，发出理论“好声音”，号召群众、组织群众、发动群众，解开群众思想上的“扣子”，把党的正确主张变为广大群众的自觉行动。习近平同志在福建宁德工作期间亲自倡导推行“四下基层”工作制度。这一尊重人民主体地位的生动实践，为我们创造了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。我们要传承弘扬好“四下基层”优良传统，切实尊重人民主体地位，奋力谱写中国式现代化的绚丽华章。蕴含着马克思主义唯物史观的人民主体思想。马克思主义唯物史观创立了人民主体思想，为无产阶级革命和社会主义建设提供了理论武器。“四下基层”是对我们党坚持马克思主义群众观这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何尊重人民主

28、体地位等重大问题。“四下基层”工作制度生动体现人民群众是社会历史创造者的深刻原理。回望百年奋斗历程，我们党之所以能够战胜一个又一个困难,取得一个又一个胜利，一个重要原因在于紧紧依靠人民。这一工作制度倡导虚心向人民学习，倾听人民呼声，汲取人民智慧，使领导干部政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民群众的实践沃土。“四下基层”工作制度坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。只有始终坚持全心全意为人民服务这一根本宗旨，我们党的工作才能获得最牢固的群众基础和力量源泉。这一工作制度把人民放在心中最高位置，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断把人民对美好生活的向往变成现实。这种以人民为中心的价值

29、导向，是对中国共产党根本宗旨的鲜明表达。“四下基层”工作制度坚持以人民为中心的发展思想。我们党一经诞生，就把以人民为中心镌刻在自己的旗帜上。这一工作制度坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，深化了对社会主义价值目标的认识。闪耀着尊重人民主体地位的价值追求。“四下基层”工作制度充分彰显中国共产党人的为民情怀，其所体现的尊重人民主体地位的价值追求，不断转化为广大党员干部奋进新征程的行动自觉。“四下基层”工作制度是畅通民意诉求的重要渠道。把握民心民意是领导干部执政为民的基本功。多年来,福建以“四下基层”工作制度为抓手，各级各部门扑下身子、沉到一线

30、，了解人民群众的烦心事、操心事、揪心事，推动解决了一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。“四下基层”工作制度是密切联系群众的重要机制。多年来，福建以“四下基层”优良传统为驱动，教育引导广大党员干部深入实际、深入基层、深入群众，通过深入基层找准和解决影响制约发展、群众反映强烈的突出问题，切实做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。“四下基层”工作制度是增进民生福祉的重要途径。为民造福是我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求。多年来，福建牢牢把握“四下基层”蕴含的以人民为中心的发展思想，千方百计为人民群众办实事解难题，努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障

31、、更可持续。优良传统彰显光辉形象，优良传统成就伟大事业。大力传承弘扬“四下基层”优良传统，一是坚持人民至上，切实解决群众的急难愁盼问题。坚持人民至上，是贯穿“四下基层”的一条红线。我们要坚定传承弘扬“四下基层”蕴含的为民情怀，坚持问政于民、问计于民、问需于民，想人民之所想，行人民之所嘱，让广大人民群众共享高质量发展成果。二是坚持牢牢植根人民，密切党群干群关系。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。要通过“四下基层”搭建党员干部与群众之间的“连心桥”，始终保持党同人民群众的血肉联系，把听民声、察民情、聚民智、解民忧作为各项工作的根本出发点和落脚点。三是坚持紧紧依靠人民，增强群众工作本领。“

32、四下基层”有力促进密切联系群众、转变工作作风和加快推动发展。我们要深入落实“四下基层”工作制度，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，不断提高工作能力和水平。四是坚持不断造福人民，提升基层治理效能。“四下基层”源于实践又指导实践，是我们党提升基层治理效能的锐利武器。我们要传承弘扬“四下基层”优良传统，注重发挥党员干部在基层治理中的示范带头作用，把为民造福作为最大政绩，不断提高基层治理服务精细化、精准化水平。习近平总书记在宁德工作期间躬身践行“四下基层”工作制度，问需于民、问计于民。35年来，坚持人民至上的生动写照时刻提醒着我们，基层干部处于中央政策实施的神经末梢，也是群众工作

33、处理的第一线，既是党和政府的各项方针政策的贯彻者和执行者，又是直接动员和组织广大党员群众进行现代化建设的领导者和实践者，对于基层的建设与在维护稳定中起着不可取代的作用。基层干部工作质量的好坏切实关系着人民群众的获得感、幸福感。知民情找差距，提升“我之所有，深入基层知民情，就是要主动深入到群众的生产生活中去，观察、了解群众在生产生活中有何困难与问题。深入了解当前我们实施的乡村振兴各项举措到底给群众带来了哪些好处，存在哪些需要改进的地方，我们的群众在思想上有哪些情绪，等等。这些都是需要我们深入到田间地头及农户家中，走到群众中去仔细观察、深入了解才能掌握的实际情况，也唯有此，我们才能在涉农工作过程中

34、有针对性地为群众解决实际问题，从而做到为群众办实事、解难事、做好事。听民声想办法，化为“我之所应，深入基层听民声，就是要与群众交朋友，多沟通，以聊家常的方式知道和掌握群众的心声，不论是好的方面或是坏的方面都应该认真倾听。结合基层工作实际就是要多参加群众的生产生活和系列活动，多召开田间会、院落会，当好听众、做好记录，了解、倾听群众的呼声，将田间地头也当做基层干部做事的“办公桌”和“服务台”，社会越是向前发展越要与广大群众交心，切实做到热爱群众，细心地倾听群众的呼声，深入到群众之中。解民意寻方向，极尽“我之所能”。深入基层解民意，就是要与想群众所想，思群众所思，基层直面群众诉求，可以精准感受百姓“

35、冷暖”。为了更好的服务群众，基层工作人员需要具备“见微知著”的敏锐“感知力”，在服务群众的一线，看清微动作、读懂微表情、感受微反应，从而了解民意。从而在多个角度去为民考虑，在政府角度要思考中心工作，在群众角度要多想问题困难，在党员角度要注重党群关系，在自身角度要注意安全防范，在“调解员”“执法者”“服务生”等身份不断地切换中寻求多元方程的最优解。白日不到处，青青怡自来，苔花如米小，也学牡丹开。选择基层，意味着与艰苦为伴，扎根基层，意味着与挫折同行。中国的基层干部要有勇开先河的魄力，发扬抓铁有痕,踏石留印的精神，勇立潮头，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众

36、的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。习近平总书记当年在宁德工作时，提出了“四下基层”的工作方法，并且亲身践行，为党员干部作出了示范。当前正是第二批主题教育深入开展之际，党员干部身处服务群众最前沿，要一以贯之地传承弘扬党的优良传统，既要关注大事要事，更要办好小事琐事，让群众拥有真真切切的获得感幸福感，在“四下基层”中燃起主题教育的燎原之火。从思想上，把“小事”当作“要事”看，深化党群干群“鱼水情二一枝一叶总关情，最是小事显担当国之大者”“为民小事”，大与小之间，承载的是千千万万共产党员永恒不变的初心。群众的衣食住行，看似“鸡毛蒜皮”，却是群众心中与生活利益息息相

37、关的“大事”。管好这些“小事”，才能让群众认可满意，进而拉近党群干群关系，反过来推动群众工作，形成良性循环。“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”要牢固树立“群众利益无小事”理念，把“让群众满意”当作最高标准，在感情上贴近群众，把群众当成自家人，做群众的知心人、贴心人。要善于站在群众角度看问题，摒弃好高鹫远心态，从群众关心关切的柴米油盐、衣食住行、急难愁盼等“小事”着手，多做雪中送炭的实事，少些锦上添花的虚事，切实把好事办到群众心坎上。从行动上，把“小事”当作“实事”办，用好调查研究“传家宝”。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。为民小事不是

38、想出来的，而是走出来的、听出来的、悟出来的。要迈开腿、张开嘴，带着对群众满满的关心关怀，深入田间地头、厂矿车间、城市社区一线，与群众同吃同住同劳动，了解群众所思所想、所困所盼，明确“办的方向二要根据调研情况，分门别类建立问题清单，清楚“办的内容”，深入分析导致问题原因，全面掌握问题的来龙去脉，为下步解决问题提供第一手资料。要明确责任清单，对问题进行细化分解，明确责任部门、整改时间，找准“办的路径”，最大限度凝聚工作合力，探寻解决问题的方法。从常态上，把“小事”当作“好事”干，甘当为民服务“孺子牛”。天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。为民服务是宗旨，能否为民解忧、群众是否满意则是试金石。办

39、好为民小事，就要时刻坚持问题导向，把人民群众的急难愁盼记在心间，把人民群众的“小事”当作自己的“大事”，带头实干、身体力行解群众所困，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要聚焦问题原因不放松，抓住关键环节、深层问题、重要节点，难事面前不退缩，千方百计想办法，泰山压顶不弯腰，持之以恒促解决。要善于看群众“脸色”，从群众的表情、反馈、评价中检验工作，对群众欢迎、富有成效的要持续推进，对群众不解、心存困惑的要解释清楚，对反映较多、出现堵点的要立即整改，对明确反对、没有效果的要坚决取消。“四下基层”是习近平总书记在福建工作期间留下的宝贵精神财富，“四下基层”的运用实践，已经成为八闽大地广大党员

40、干部的广泛共识和自觉行动。市资源规划局组建以来,大力传承弘扬四下基层”优良传统，常学常新、活学活用，探索形成“加减乘除”工作法，切实把深化运用“四下基层”的成果体现到服务XX经济社会高质量发展的火热实践中。一、发扬“四下基层”蕴含的发展观，在主动服务大局上做“加法”“四下基层”的根本目的在于推动发展。资源规划工作靠前服务、深度参与全市重大决策，局党组自加压力，主动作为，紧紧围绕市委市政府抓经济促全局的工作理念，不断提升资源规划要素保障能力和服务水平，为构建新发展格局搭好“空间舞台”。一是加强顶层设计。通过健全空间规划和要素保障“1+7”工作机制，建立资源保护和生态修复“1+6”工作机制，形成了

41、以规划统筹引领、要素保障、资源保护和生态修复为核心职责的业务框架，有力落实了自然资源和规划事业保障发展和保护生态的辩证统一关系。二是加速服务招商。精打细算管好“用地账本”，通过盘活存量土地，有效保障了A、B、N项目以及一批省市重点项目。主动靠前服务项目落地，加强项目要素保障调度，高效履行市规委办、市土资委办职责，土地房屋征收、收储、供应均有序开展并提前完成进度计划，有力实现了从“项目等地”到“地和项目同步走”的转变。三是加力政策供给。积极探索更加灵活的土地政策，先后制定出台XX市工业（仓储）用地改造管理暂行办法XX市商业办公项目变更为酒店项目暂行规定等30多项土地政策，疏通了大量政策堵点，进一

42、步释放了市场活力。二、发扬“四下基层”蕴含的效率观，在优化审批流程上做“减法”“四下基层”通过到基层现场办公抓落实，有效缩短了中间环节，极大提高了办事效率。我局从“效率效能效益”角度出发，抢抓审批权下放试点这一重要机遇，持续加强研究审批流程的梳理和重构，不断推动行政审批提速增效。一是压减环节。以“交地即交证”工作为例，在全国率先推出土地出让后7个工作日交地，并同时取得不动产登记权证举措，有力促进了企业早开工早建设，大大节约了企业投资成本。二是缩减时间。推进“一窗办、当场办、免费办”等创新举措，企业间存量非住宅转移登记由法定时限的30个工作日，压缩为即来即办，取消企业间存量非住宅网签环节，整合交

43、易、登记、税务窗口，真正实现了专窗办理、并行办理，一次办成。三是节减费用。XX市是全省范围内首个免除企业取得非住宅不动产登记费的城市。该收费事项免除惠及面广，实施以来共办理项目4776件，减免企业不动产登记费270余万元，惠及企业千余家，获得了市场的一致好评。三、发扬四下基层”蕴含的求是观，在深入调查研究上做“乘法”“四下基层”坚持实事求是，把在一线摸清实情作为科学决策的重要前提。今年以来，我局坚持把大兴调查研究作为主题教育的一项重要内容，发动全局处以上党员领导干部深入开展调查研究，聚力解决问题，乘势推动发展。在全系统广泛开展了“五进五问五促”调研活动。即，走进发展一线“问需”，促进要素保障更

44、“好”；走进田间地头“问计”，促进资源保护更“严”；走进市场主体“问政”，促进营商环境更“优”；走进城乡群众“问情”，促进权益保护更“细”；走进基层局所“问效”，促进党的建设更“强二局领导班子围绕资源规划领域重点工作开展8项调研，已建章立制10项，推动解决问题8项，建立了调研成果转化运用清单，全局42个调研课题均已取得阶段性成效，并持续跟踪调研成果转化情况。四、发扬“四下基层”蕴含的宗旨观，在化解信访矛盾上做“除法”“四下基层”承载的是习近平总书记一以贯之的深厚为民情怀。我局组建以来，传承弘扬“信访接待下基层“优良传统，局领导班子成员亲力亲为，主动接访约访重点信访人,及时解决人民群众合理诉求，

45、拉近了距离，消除了隔阂，降低了影响。积极与上级部门配合，建立了复杂信访事项协调联动机制，充分发挥局长办公会、局长专题会、业务协调会、联席会、内审会、绿色通道等作用，通过包案推进、协调调度、政策研究形成工作合力，共同推进历史遗留问题逐步化解。2022年被自然资源部评为“全国自然资源信访工作业绩突出单位二宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层,信访接待下基层，现场办公下基层一一“四下基层”是习近平总书记在福建工作时亲自倡导和大力践行的工作方法和工作制度，是密切党同人民群众血肉联系的创新实践，是践行党的宗旨、矢志为民造福的重要途径。深入开展主题教育要学好用好“四下基层”这个“生动教材”，推动

46、党员干部凝心铸魂、锤炼品格、实干担当、为民造福、改进作风。宣传党的路线、方针、政策下基层，变“政策主张”为“群众行动”，学好用好“凝聚党心民心”篇。党的方针要务求“落地生根”，党的政策要力求“开花结果”，党的理论要追求“深入人心“四下基层”是推动习近平新时代中国特色社会主义思想直达基层、直达群众的有效途径。广大党员干部要大力弘扬“四下基层”优良作风，深入群众宣传宣讲，把“政治话语”变成“群众语言”、“理论观点”变成“朴实道理”、“理论讲解”变成“方言土话”，将习近平新时代中国特色社会主义思想讲活讲透，党的路线、方针、政策讲清楚讲明白，解开群众思想上的“扣子”，促进党的方针政策在基层有效落实落地

47、，让党的正确主张变为群众的自觉行动，让人民群众做到了解政策、认同干部、与党同心，从而密切党群关系、干群关系，形成上下齐心、团结奋斗的局面。调查研究下基层，变“群众呼声”为“政策哨声”，学好用好“科学民主决策”篇。“四下基层”是大兴调查研究、坚持实事求是的生动示范，听民声方能解民忧、访民意方能办实事、察民情方能促发展。调查研究是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，广大党员干部要把“四下基层”作为重要载体，大兴调查研究之风，紧盯问题、扑下身子，深入基层、深入群众，摸实情、集民智、理思路、出良策。聚焦在主题教育中确定的正反典型案例解剖式调研，通过座谈访谈、实地查看等方式，

48、进行复盘剖析，解剖麻雀、举一反三，通过个别看一般、局部看整体、苗头看趋势，把问题研究得更深更透、对策提得更准更实，实现从“解剖一个问题”到“解决一类问题”。坚持问政于民、问需于民、问计于民，向人民群众“求学”、向基层干部“取经”，将高质量的调研成果及时转化为具有针对性、实效性的决策部署，落地为具体措施。信访接待下基层，变“百姓上访”为“干部下访”，学好用好“联系服务群众”篇。习近平总书记指出：“信访是送上门来的群众工作，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。”信访接待下基层是通过优化基层治理为民造福，是以人民为中心发展思想的集中体现，是对治理

49、模式的深刻变革，是对党的执政能力的全面提升，充分体现我们党的根本宗旨、人民立场、群众观点。常态化开展领导干部定期接访、定期下访、包案化解活动，在一线倾听群众呼声，真正把自己当作群众的一员、把群众的事当作自己的事，确保群众反映强烈的问题“事事有回音”、群众提出的合理诉求”件件有落实”，促使党群干群关系不断密切，领导干部作风深刻转变，执政为民理念更加彰显，群众诉求有效解决，地方治理能力有效提升，长治久安基础更加扎实。现场办公下基层，变“端坐会场”到“直奔现场”，学好用好“解决实际问题”篇。“现场办公下基层“不仅能拉近机关与基层、干部与群众的距离，更是解民忧、惠民生的重要体现。开会是部署工作、解决问题的一种重要方式，但党员干部不能搞“以会议来落实会议”那一套，要变“端坐会场”到“直奔现场”，化“被动服务”为“主动服务”，敢于直面问题，勇于担当作为，深入基层一线，紧盯发展所需、改革所急