健全“四责”联动机制 推进党风廉政建设责任制落地生根.docx

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1、健全“四责”联动机制推进党风廉政建设责任制落地生根党的*届四中全会提出：“坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。*年以来，*县在落实党风廉政建设责任制工作中，坚持健全完善明责、督责、问责、传责“四责”联动机制，压紧压实全面从严治党“两个责任”，推进工作取得新成效。*县被表彰为全市落实2018年度党风廉政建设责任制工作优秀单位：巡察工作受到中央和省纪委主要领导肯定，工作经验在全国市县巡察工作推进会上展播；全市党风廉政建设民意调查满意度排名位居第二；党风廉政建设宣传工作成果丰硕，一批好的经验做法在（中国纪检监察报中国纪检监察杂志等媒体刊发。一、清晰式明责，构建责任体系

2、一是分解责任清单。县纪委协助县委从党委领导班子13项任务、主要负责人12项任务、班子其他成员6项任务三个层面，细化了全面从严治党主体责任清单。*年2月，协助县委组织召开了党风廉收建设责任制领导小组会议，制发风廉政建设工作计划，明确厂1项具体工作任务及完成时间、责任单位。二是明确责任内容。县委坚持既挂帅又出征，以县委文件制发了加强纪委监督同级党委工作的实施办法，同级监督“底气十足；制定县委常委会、县政府常务会县纪委和县委书记、纪委书记，县委副书记、县委常委、县委委员副县长等相关责任单位、责任人落实同级监督工作清单，明确主要工作内容、工作时限和注意事项，九种监督方式全面推开，“三个夜谈”工作法、重

3、大事项报备持续深化，同级监督成效显者。*年以来，全县12名县委常委、县委委员副县长每半年一次，对分管领域涉及137名乡科级干部任职128名乡科级干部免职等重要干部人事调整、34个重大项目建设、14个重要审批监管27个大宗采购项目等重要事项全部进仃了报备登记和廉政水诺,县纪委进行了同步核对。年初，向16位县委常委、县委委员副县长发放关于落实全面从严治党主体责任的提醒函，督促其定期报告分管领域政治生态、党风廉政建设及个人廉政状况，压实一岗双责”等情况。三是延伸责任链条。以“两谈话两报告”为抓手，督促县委常委，各乡镇（开发区）、县直单位党委（党组）对政治生态情况精准研判，确保压力层层传导。*年以来，

4、全县11名县委常委，12个乡镇（开发区），50余家县直单位党委（党组）向县委、县纪委书面报告2次。制发*年全县党风廉政建设考核评分细则，年底，将由县委常委带队，对全县82个乡科级单位落实党风廉政建设责任制工作进行检查，检查结果全县通报。各乡科级单位对所属基层党组织同步考核、同步通报，形成了震慑效果，传导了落实“两个责任”压力。二、多样式督责，强化责任监督一是突出政治监督。开展严守政治纪律和严明政治规矩专项检查，发现并督促整改问题39个：聚焦“关键少数”，坚持新任科级干部廉政谈话制度：严把干部选拔任用党风廉政意见回复关，实事求是评价干部廉政状况，出具廉政意见鉴定109份，否决27人次。二是严肃专

5、责监督。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续发力纠治“四风”定期对落实中央八项规定精神、纠正“四风”开展集中性检在，县纪委监委先后开展作风建设常态化监督检查7次，发现问题53个；开展大规模“突击式”明察晴访2次，发现问题18个，问责处理40人；开展作风建设循环检查，发现问题364个，下发整改督办函71份；组织财政、审计等部门，开展“精致”走账式公款吃喝专项检查，发现问题46个，下发整改督办的17份；组织烟草、税务等部门，专项整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，全面摸排高档烟酒生产和销售情况；联合机关事务服务中心，开展机构改革后办公用房专项检查，推动规范使用办公用房；查处形式主义官僚主

6、义问题47起，处理76人，通报曝光22起典型案例。三是专项整治监督。先后组织开展扶贫领域、环保领域、扫黑除恶、“精致走账”以及主题教育中的16项整治等多项专项整治活动。在对中央扶贫领域专项巡视反馈问题整改落实监督检查中，共下发专题通报和督办函22份，整改问题88个：专项治理惠民惠农财政补贴资金“一卡通”突出问题，发现并督促整改问题4个；查处扶贫领域腐败和作风问题62起，问责73人，通报曝光16起典型案例；立案审查调查涉黑涉恶腐败和“保护伞”13人，给于党纪政务处分7人，采取留置措施3人，移送司法机关3人。三、精准式问责，严格责任追究一是严格运用“四种形态对触碰纪律底线，问题性质较轻，能够主动说

7、清情况且主动改正问题的党员干部，给予党纪轻处分或组织处理;对严重违反党的纪律的党员干部“零容忍”，坚决给予党纪重处分处理。*年以来，批评教育约谈提醒153人、诫勉谈话27人、函询12人、76人作出书面检查。共立案审查177件，查处165人，其中给予警告处分89人、严重警告处分23人，给于撤销党内职务3人、留党察看1人、开除党籍24人，移送司法机关6人。二是严格落实“一案双查”。建立完善“一案双查”制度，既追究相关人员的违纪责任，也倒查主体责任和监督责任。*年以来，查处落实“两个责任”不力问题34起，处理48人，其中给于党纪政务处分35人，对2018年责任制考核靠后的3家单位主要负责人约谈。三是

8、切实保护和激励干部干事创业积极性。洛实“三个区分开来”要求，严格执行省纪委监委关于鼓励和保护十部十事创业的意见，既坚持原则，严格执纪执法，又区别情况、分类处理，敞到宽严相济精准得当，实现政治效果、纪为党员干部进清正名工作办法查处诬告陷害信访举报工作办法，为92名受到诬告和不实举报的党员干部澄清正名。四、宣教式传责，实现标本兼治。一是开展经常性纪律教育。把准则条例等党纪法规纳人各级党委（党组）中心组学习、“两学一做”学习教育和党校主体班课程：开展“廉洁教育新春行”“勤廉典型”评选等活动，纪律教育载体不断丰富；推进廉政文化进社区，村级廉政文化阵地建设持续加强；开展党纪法规在线知识测试，党员干部和监祭对象全覆盖；推进宜教月活动丰富化、常态化；廉政书画展廉政小品巡演等活动精彩纷呈；坚持整体联动，城关镇“清廉驿站”县税务局“家庭助廉”演讲等一批示范点和特色活动相继涌现，“十进十建”成果丰硕。二是定期说案明纪警示。*年来组织观看警示教育片4部，以案明纪，以案释纪。组织拍摄说案明纪警示教育片，编印违纪违法十鄙忏悔录，以身边事教育身边人。三是做好受处分党员干部教育管理。对受处分党员干部实行分级管理、分级结对帮教、分级回访教育。*年，回访教育率达100%,实现“回初一人，教育一片”的良好效果。