2024年法治建设和法治宣教工作要点4篇.docx
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1、2024年法治建设和法治宣教工作要点4篇2024年法治建设和法治宣教工作要点一XX年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是我市全面谱写高质量发展新篇章的关键年,也是“八五”普法规划中期评估推进年。XX年全市普法依法治理工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记来陕回延考察重要讲话重要指示,紧紧围绕中心、服务大局,围绕人民群众关心关注的问题开展普法依法治理工作,在法治宣传教育、法治文化建设和示范创建活动质的有效提升上下功夫,着力抓好中期检查评估,创造性推动“八五”普法规划进一步落实,不断加强多
2、层次多领域依法治理,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风,为谱写XX高质量发展新篇章营造良好法治环境。一、深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平法治思想1.把思想和行动统一到党的二十大精神上来。以政治为统领,深化对“两个确立”决定性意义的认识,不断提升增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉。引导普法依法治理工作者提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。用好司法领域党的二十大精神宣讲团,讲好党的二十大精神,讲好蕴含其中的法治观念,讲好中国特色社会主义法治体系。2 .用党的二十大精神指导普法依法治理工作。用党的二十大精神全面审视发
3、展改革系统法治宣传教育工作,要着力增强普法针对性、实效性,常态化长效化开展宪法宣传教育,继续开展民法典普法工作,深入宣传与高质量发展密切相关的法律法规,加强国家安全宣传教育,深入宣传党内法规。要弘扬社会主义法治精神,要提升社会治理法治化水平,要组织开展“八五”普法规划实施情况中期评估,全面落实普法责任制,推动形成普法依法治理工作合力。3 .推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法工作的头等大事和首要任务,把习近平法治思想落实到法治宣传教育工作全过程、各方面,把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容,做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃
4、行学。组织观看学习宣传习近平法治思想系列宣讲视频。将习近平法治思想学习纲要习近平法治思想学习问答列入党员干部培训课程,使党员干部更加自觉地运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、开展工作。二、突出重点开展普法宣传教育,增强全民法治观念4 .深入学习宣传宪法和民法典。深入持久开展宪法学习宣传教育活动,大力弘扬宪法精神,营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围。加强中华人民共和国国旗法中华人民共和国国歌法等宪法相关法律的学习宣传。组织好“124”国家宪法日和“宪法宣传周”活动。进一步推动民法典学习宣传,党员干部要带头学习宣传民法典,做学习、遵守、维护民法典的表率。积极参与“美好
5、生活民法典相伴”、民法典知识竞赛等活动。鼓励系统干部职工创作民法典宣传公益广告、短视频等普法产品,让民法典走到群众身边、走进群众生活,提高全社会遇事找法、办事依法的意识和能力。5 .突出做好与高质量发展相关的法律法规学习宣传。认真贯彻落实全市开展的“三个年”活动要求,大力宣传有关平等保护、公平竞争、安全生产、激发市场主体活力的法律法规。以优化营商环境、知识产权保护、打击侵权假冒、科技成果转化、秦创原创新驱动平台建设等方面法律法规为学习宣传的重点,改善社会预期,提振发展信心,适应高质量发展需要。6 .突出做好与发展改革工作密切相关的法律法规学习宣传。大力宣传与发展改革工作密切相关的法律法规,加大
6、力度宣传中华人民共和国外商投资法及其实施条例、中华人民共和国招标投标法及其实施条例、中华人民共和国价格法中华人民共和国石油天然气管道保护法中华人民共和国节约能源法中华人民共和国行政处罚法政府投资条例粮食流通管理条例优化营商环境条例XX省优化营商环境条例XX省政府投资管理办法XX省节约能源条例XX省社会信用条例XX省公共信用信息条例等法律法规,进一步提高依法行政能力。7 .学习宣传与全面从严治党密切相关的党内法规。学习宣传党内法规以及监察法等相关法律法规,建立健全领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度,明确领导干部履职所必须了解掌握的基本法律知识,促进提高领导干部法治思维和能力。加强中央八项
7、规定精神学习宣传,推进党的作风建设常态化长效化。加强清廉XX建设,推动全面从严治党向纵深推进。三、认真落实“八五”普法规划重点任务8 .坚持委党组理论学习中心组学法制度。发挥领导干部领学促学作用,把学习党的二十大精神、习近平法治思想列入委党组理论学习中心组年度学习的重点内容,第一时间传达学习习近平总书记关于法治建设的重要论述和重要指示精神,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。9 .将法治教育纳入干部教育培训。增强领导干部法治专题培训力度,将法治培训融入到党员干部培训中。组织专题讲座,组织开展国家工作人员学法用法考试,提高干部法律意识,推进依法行政水平持续提高。对行政执法、政策制定等重点岗位人
8、员有针对性地开展专题培训,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。10 .加强党员干部学法用法监督检查。强化法治学习情况检查,把法治素养和依法履职情况纳入党员干部考核的重要内容,将组织学习宣传重要法律法规、党员干部参加集体法治学习培训情况作为依法行政考核的重要内容。四、坚持普法与依法治理相融合IL在立法过程中有效普法。在法律、法规、规章和行政规范性文件起草过程中要开门立法,广泛征求社会各方面意见,扩大社会参与,让社会公众熟悉立法过程,增进公众对立法工作的支持理解。规章、行政规范性文件正式公布时,同步进行宣传解读,回应社会关切。12 .在执法过程
9、中精准普法。落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,推动在执法过程中开展实时普法、精准普法,着力提高普法针对性、实效性,帮助行政相对人正确理解法律规定,促进严格规范公正文明执法,提高行政执法效率。13 .在化解行政争议过程中双向普法。在化解行政争议工作中,向行政相对人普及行政行为相关的实体法和程序法,做好法律法规、政策规定解释工作,引导申请人依法维权、表达诉求;引导党员干部依法行政,实现普法与化解行政争议的良性互动。五、创新普法工作方式方法14 .建设普法品牌。依托各类学习培训平台,邀请法学专家、法律顾问、一线工作同志等为党员干部、社会群众作专题法治讲座。探索“人人志愿参与
10、普法”模式,变“政府主导”普法为“群众共创”普法,统一行动章程和志愿者服装,打造特色法治品牌。各科室、委属各单位要结合实际情况,及时更新法治宣传园地内容,落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任。15 .拓展普法渠道。利用报刊、互联网、微博、微信、短视频应用平台和小程序,普及重点法律法规和相关案例。利用XX省干部网络学院、法宣在线、学习强国等多平台,丰富法治学习场景。鼓励单位或个人积极创作个性化普法产品,以音视频等形式,讲好法治故事。要进一步推进法治文化建设,丰富普法手段,坚持效果导向,建立健全激励机制,坚持依法办事,不断提升法治能力。16 .加强普法交流。加强与市委普法办和省
11、发改委普法办的沟通衔接,及时交流普法经验,沟通普法工作中遇到的困难和问题,进一步增强普法工作的针对性和时效性,推动普法依法治理工作守正创新、提质增效、全面发展。六、加强组织领导17 .完善组织领导机制。各科室、委属各单位要高度重视法治宣传教育工作,科学制定普法实施方案,认真组织实施。落实法治建设第一责任人职责,认真履行普法领导责任,自觉运用法治思维和法治方式推动发展和改革各项工作步入法治轨道。充分发挥法律顾问作用,把普法依法治理工作纳入法治机关建设总体部署。18 .全面落实普法责任制。按照“谁执法谁普法”,积极开展“八五”普法工作,推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”,抓好干部职工学法和普法活
12、动,坚持每季度干部职工集中学法不少于1次,确保学法时间和成效。2024年法治建设和法治宣教工作要点二XX年,是全面学习贯彻党的二十大精神的开局之年,是纵深推进“532”发展战略的关键之年,也是我市奋力迈入GDP万亿之城”的决胜之年。做好我委法治建设工作对于聚焦“国际化智造名城、长三角中轴枢纽城市定位,书写中国式现代化的XX答卷至关重要。依照市委依法治市委员会工作部署和市发展改革委关于印发的通知精神,特制订我委xx年法治建设和法治宣教工作要点。一、指导思想深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实习近平法治思想,持续推进机关法治建设,不断提高发展改革工作法治化、制度化、规范化水平,为推进全市“53
13、2”发展战略、书写中国式现代化XX答卷提供坚强有力的法治保障,固根本、稳预期、利长远。二、主要任务依法履行发改职责,积极推进职能转变坚持“法定职责必须为、法无授权不可为原则,全面履行工作职责。1.认真落实清单管理制度。全面落实外商投资准入特别管理措施,进一步畅通市场主体对隐性壁垒的投诉渠道和处理回应机制,清理破除隐性准入壁垒,普遍落实“非禁即入”。按照XX省定价目录和政策法规,动态调整经营服务性收费目录清单和行政事业性收费目录清单。2 .切实提高行政服务效率。贯彻落实xx市政府投资项目管理办法,充分发挥政府投资项目对转方式、调结构、稳投资、促增长的重要作用,激发社会投资活力和动力。深化投资审批
14、制度改革,实施投资审批等政务服务“一网通办”。深化价格管理机制改革,加强和改进价格调控,健全监测预警体系。规范做好行政许可、行政确认和行政奖励等工作。3 .持续争创一流营商环境。深入贯彻实施优化营商环境条例和XX省优化营商环境条例,制定完善配套措施,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。利用国、省营商环境评价的引导和督促作用,深化相关领域改革任务,加强对典型案例的梳理汇集和宣传,及时总结、复制推广先进经验和做法。加强政企沟通,健全市场主体意见征集制度,完善常态化政企沟通机制。建立健全招投标领域优化营商环境工作机制,切实维护公平竞争秩序。4 .加强社会信用体系建设。深化政
15、务诚信建设,完善政务诚信建设监测治理和评价体系,健全政府守信践诺机制,督促地方各级政府严格履行依法依规作出的承诺事项。完善失信惩戒机制,健全守信激励机制,规范失信惩戒对象名单制度,根据失信行为的性质和严重程度,采取轻重适度的惩戒措施,确保过罚相当。加强发改法治建设,为发展提供制度保障聚焦重点领域、新兴领域,发挥立法对发展改革工作的引领、保障和推动作用。5 .推进重点领域立法。立足发展改革职能,在优化营商环境、美丽XX建设、信用管理等领域,做好有关立法研究论证、项目储备和推进工作。完善立法工作机制,加强对立法项目的前期调研论证,探索开展立法前评估,增强发展改革立法的针对性、及时性、系统性和可操作
16、性。6 .加强规范性文件管理。组织编制年度规范性文件制定计划。落实调研起草、公开征求意见、合法性审查、公平竞争审查、集体审议决定等程序,提高发文质量。定期开展规范性文件动态清理工作,对不适应经济社会发展新形势、新要求,不符合科学发展、有碍社会公正、与上位法相抵触的行政规范性文件,及时进行清理。落实行政规范性文件统一编制、备案和公开发布制度,加强规范性文件发布政策解读。依法执行决策程序,推进科学民主决策坚持科学决策、民主决策、依法决策原则,努力实现行政决策程序规定严格落实、决策质量和效率显著提高。7 .坚持依照法定程序决策。严格执行重大行政决策程序暂行条例,落实公众参与、专家论证、风险评估、合法
17、性审查、集体讨论等法定程序,保证行政决策合法、科学、民主。对涉及社会公众切身利益的重要规划、重大政策、重大价格决策、重大建设项目等,编制重大行政决策事项清单,并落实公示制度。8 .探索行政决策执行评估。完善行政决策执行机制,建立健全重大行政决策跟踪反馈制度,注意听取公民、法人和其他组织的意见。强化政府投资项目后评价工作,加强结果应用,提高政府投资决策水平和投资效益。规范行政执法行为,强化法治高效实施坚持以促进经济社会高质量发展、提高人民群众满意度为核心,全面提升行政执法水平。9 .规范公正文明执法。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。规范行政许可、行政处罚、行政确认
18、等行政执法行为。开展分级分类监管,根据不同领域特点和风险程度确定监管内容、方式和频次,提高监管精准化水平。推进“互联网+监管”,加快行政执法信息化建设。强化行政执法人员持证上岗管理,统一参加行政执法人员资格考试,加强执法人员法律知识培训。10 .强化事中事后监管。建立适应高质量发展要求、保障安全的项目建设事中事后监管制度。对通过投诉举报、转办交办等发现的问题,应当有针对性地进行调查并依法处理。IL改进行政执法方式。综合运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式,坚持宽严相济、法理相融,教育公民、法人和其他组织自觉守法。对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管,针对其性质、特点分类
19、制定和实行相应的监管规则和标准,培育壮大发展新动能。加强法治宣教工作,提升法治思维能力严格执行“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”要求,落实普法工作责任。12 .强化法律法规宣贯。依据法定职能,切实抓好与发展改革部门密切相关的法律法规规章的宣传与贯彻工作,重点集中在可再生能源法石油天然气管道保护法电力法循环经济促进法价格法等5部法律和政府投资条例企业投资项目核准和备案管理条例粮食流通管理条例优化营商环境条例等4部法规上。13 .落实干部学法制度。持续组织领导干部深入学习习近平法治思想,认真学习与发展改革工作密切相关的一系列重要法律法规政策,以提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、
20、推动发展、化解矛盾、应对风险、维护稳定的能力,领导班子年度集体学法不少于4次。14 .落实法治教培任务。加强法治教育,组织机关工作人员开展法治学习活动,借助发改讲堂等平台,创新法治机关学习模式,以宪法、行政法律法规和国家政策为主要内容,提升知识水平,强化法律素养,拓展工作视野。积极参加上级部门组织的各类行政执法培训活动,落实领导干部和公务员年度法律知识考试制度,及时开展行政执法培训考试、换证工作,不断提升行政执法人员的业务能力。15 .加大普法宣传力度。制定普法责任清单,并按清单分工落实。健全发改普法志愿者队伍,在“12.4”国家宪法日、发展改革系统专业法律法规实施纪念日等重要节点,组织开展广
21、场宣传咨询、法律知识竞赛、法制宣传橱窗等形式多样的法治宣传普及教育活动。注重利用报纸、电视和门户网站、微信公众号等传统与新兴媒介,做好发展改革领域重点法律法规、政策文件的宣传解读,营造发展改革系统良好的法治氛围。依法化解矛盾纠纷,努力促进社会和谐认真贯彻行政调解、行政复议、行政诉讼等法律制度,坚持将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层,进一步完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。16 .加强价格争议调解工作。贯彻落实xx省价格争议调解处理办法,加大组织推进力度,积极发挥价格争议调解在法治政府建设中的示范项目效应。推进价格争议调解规范化建设,开展价格争议调解工作网上办理,构建线上、线下双通道。加强
22、价格争议调解与司法调解、人民调解、行业性专业性纠纷化解等平台的联动对接,深度融合社会矛盾纠纷多元化解机制。17 .落实行政复议应诉工作。组织开展诉讼案件旁听等活动,提高行政复议和诉讼应诉能力。认真做好行政复议答复和行政应诉工作,规范答复应诉工作程序,落实行政机关负责人出庭应诉制度。切实履行行政复议生效决定和人民法院生效判决。坚持源头治理和系统观念,建立健全“发现问题-反馈问题-整改提升”行政复议行政应诉闭环机制,实现个案监督纠错与倒逼依法行政有机结合。18 .依法处理信访诉求。规范信访接收、受理、分办、处理、答复等程序,坚持运用法治思维和法治方式处理信访,按照依法、及时、就地解决问题与疏导教育
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