“三严三实”严以用权专题的发言稿四篇.docx

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1、“三严三实”严以用权专题的发言稿四篇“三严三实，严以用权专题的发言稿1各位同志们：大家好！各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。这里所说的严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。对我国各级领导干部来说，权力首先意味着责任，权力只能是为人民服务的工具，这是党的宗旨决定了的。把权力关进制度的笼子里，意味着要用制度来规范权力。所谓“制度的笼子”，实际上就是权力的制约机制。俗话说：“没有规矩，不成方圆”，科学严密的制度是让众多官员掌好权用好权的基础。古今中外，权力只有在制度的规范下才能有效发

2、挥作用，权力只有在制度的制衡下才不会无所顾忌，权力只有在法律和制度的约束下，才能有效保证执政为民。把权力关进制度的笼子里，必须确保制度这个笼子科学管用。也就是说，“笼子”的设计必须合理规范，让权力既可以有效发挥效能又不能随意扩张；“笼子”的大小可以不同，但笼子的门必须时刻关紧；“笼子”应该四面透气，但决不能让权力“老虎”的爪子随意伸出。尤其是对于擅自出笼的“老虎”乃至“苍蝇”，都必须做到严惩不贷。把权力关进制度的笼子里，必须对权力加强监督。“没有监督的权力必然导致腐败”，这是一条业已为历史所证明的真理。监督是使权力规范运行的好机制，监督是制止权力膨胀的有效工具。只有加强对权力多渠道多层次全方位

3、的监督，才能保证权力在制约下运行，才能使监督更为有效，才能使制约更为科学，才能使制度更为完善。把权力关进制度的笼子里，必须使权力的运行公开透明。“笼子”不仅可以防止权力滥用，而且“笼子”有利于权力的运作透明，从而让领导干部自觉形成对法律的敬畏和对群众的敬重。让权力在阳光下运行，不仅有利于深化对领导干部的民主监督，有利于遏制权钱交易、权权交易等种种腐败，促进国家和地区经济社会发展决策的科学化和民主化，也是我国实施“依法治国”方略，建设社会主义法治国家的必然要求。卢梭有句名言，“法律既不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜表上，而是铭刻在公民们的内心里”。法律应该刻在公民心里，更应该刻在官员的脑子里，

4、公民对法律再有信仰，如果官员缺乏对法律的基本尊重，法律仍然沦为一纸空文。在依法治国早已深入人心的今天，仍然不时出现诸如口罩实名制的怪诞做法，说明一些地方官员缺乏基本的法治意识。建设法治政府，离不了官员依法行政，如果官员藐视法律，或者把法律当作橡皮泥、橡皮筋，就会今天出台一个伤害法律尊严的怪招，明天出台一个侵犯公民权利的歪招。法律无尊严，权利被压制，社会必然乱了套。我的发言到此结束，谢谢大家！“三严三实”严以用权专题的发言稿2各位同志们：大家好！权力与为己圈利及为民谋利是李生兄弟，权力是为己圈利和为民谋利的平台，圈利是对权力的诱惑，为民谋利是权力的王道。扎紧“严以用权”的笼子，铸牢“权力越轨”的

5、篱笆，就是高扬“严密限权”、“严格治权”的旗帜，杜绝权力成为脱缰的野马。新华时评以巡视清单警示严以用权”为题，疏理了今年首轮中央巡视已经公布的20余份“巡视清单”发现，17个地区中有13个地区都不同程度存在工程建设、矿产资源、土地转让等仍是腐败的“高发区”和“重灾区”问题，并多次提到“官商勾结”、“权钱交易”、“跑官要官”、拉票跑要，河南、山东、甘肃、辽宁等地在提拔任用干部中“程序空转”、一把手说了算、拉票贿选、用人视野不宽、买官卖官、领导干部插手工程建设导致重大损失等权力破笼、权力寻租、领导干部特权诸多问题。在中央对腐败保持高压态势的情况下，权力依然脱缰形势依然严峻，进一步印证了反腐败问题的

6、艰巨性、长期性。“严以治权”是“严以用权”的基础，“严以治权”的关键，要紧的是规定怎样做、什么可以做、什么不可以做，什么是规范用权、什么是失范用权。只有细化重大决策内容、事项、程序、结果的“严以治权”，才能杜绝权力寻租、以权谋取私利、公权用于公事的“严以用权”。制定刚性制度，为权力戴上可控的“辔头”。理论来自于实践，实践提炼理论、创新做法。根据中央巡视组巡视实际，将巡视实践整理总结，提炼出具有操作性、指导性、前瞻性理论，并将现有制度加以修订完善。针对以“集体负责”名义规避决策失误、法不责众、问责落空等问题，将执行民主集中制中的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，逐条进行细化、分项予

7、以规范。比如将会议决定，可明文规定为“一把手”最后发表意见，班子其他成员，可按倒序方法发表意见依次发言；在提拔干部的推荐时，针对“程序空转”、“徒有形式”影响公平公正的影响用人公信力等问题，可将民主推荐环节的现场不予公布及少数人私下统计做法，改为现场公示得票，消除公众质疑和“一言堂”的提前铺垫；尤其针对以“集体负责”名义，出现的实则最终“无人负责”，无法追责等问题，可按权力职位大小，或顺序排序，实行集体追责，在班子成员的提拔任用、评优树先时，可实施集体、个人、成员整体“一票否决制”，形成集体负责、人人担责、个个有责、失误摊责新格局，杜绝“集体负责”，与己无关意识，实则不负责任倾向；针对干部提拔

8、任用时，事先内定、拉票贿选、跑官要官、打招呼、“在少数人中选人”影响公平公平用人等问题，用制度的形式，将出现拉票贿选问题者，果断明确排除在提拔人选之外，并规定在一定期限内不得列入提拔人选。用制度执行的刚性，为权力拴上固定的“缰绳”。自以来，巡视制度已经发挥了前所未有的作用，但巡视制度是治标之策，并非治本之策。治本之策，还得依赖刚性制度的约束与原汁原味的执行。所谓刚性制度，就是要避免“原则上”、“可以”等似是而非的语言，将“原则上”、“可以”之类的模糊语言，用“必须”之类的刚性证言所代替，剔除权力越轨的托词和潜台词。制度中用了“原则上”、“可以”之类的模糊语言，执行时就会走形变样为“没原则”、“

9、不可以”，到头来，制度形同虚设，执行中说一套做一套，甚至蜕变成反一套；不折不扣执行中央八项规定，深入持久反对“四风问题”，始终如一坚持“三严三实”，治上先治下、治枝先治根、割枝与挖根同步。遏制“吃请”，先得遏制“请吃”。遏制“收礼”，先得遏制“送礼”。遏制特权，须先阿谀奉承。遏制玩物丧志爱好寻租，须先得遏制投其所好投桃报李；规定是霸道，执行是王道。特别是制度规定的执行，不能因为领导人的改变而改变，不能因为领导态度的改变而改变，不能因为上级的关注度疏密而改变。转换旧有机制体制，为权力系上定位的“偏绳”。斩草不除根，等于一场空。再锋利的刀刃，装在同一把刀上的刀刃割不到自己的刀把子，刀把子决定了刀刃

10、的位置和作为，因为刀刃装在刀把子上。结合全面深化体制改革，将省以下各级党委部门的纪检监察机构，实行设置上浮一级，体现监督下沉一级，消除同级同体监督不能为、不敢为、不作为现象；同时，借鉴中央、省委巡视经验做法，将省级部门、市州所属部门现有纪检监察编制、职能、人员统一收归纪检监察部门统一管理，实行分片划段包干，实行动态化全时段巡视巡查。实行动态化巡视巡查，克服坐等上门举报做法，而是采取突击式、专项式、不定期巡查，紧贴不同部门不同业务实际，伴随式深挖式巡视巡查。巡视巡查，还要利用网络畅通举报投诉渠道，确保线索的阻塞、扣留、人为拦截。特别是在巡视巡查时，杜绝事先预告式通知的传统做法，防止违规违纪线索灭

11、失。巡视巡查方式，要一改由上到下做法，为由下到上的创新方式。为形成违规违纪行为的震慑威力，凝聚群众助力反腐败的正能量，调动民意发腐的积极性。根据不同情况，可实施精神和物质奖励；尤其要转变以往兴师动众，路口街尾组织专门力量截访做法，在强化信访接待、组织下访、畅通渠道倾听群众诉求前提下，全方便化解和调处群众积怨。我的发言到此完毕，谢谢大家！“三严三实”严以用权专题的发言稿3各位同志们：大家好！今年首轮中央巡视已进入收尾阶段，巡视组反馈意见已经陆续公布。面对这些公开的“巡视清单。各界都关心巡视组到底查出了什么“毛病”，更关心这些“毛病”如何得到有效的“治疗二梳理中央巡视组已经公布的20余份“巡视清单

12、”可以发现，工程建设、矿产资源、土地转让等仍是腐败的“高发区”和“重灾区”。在这20余份“巡视清单”中，17个地区中有13个地区都不同程度地存在上述问题，这还不包括其他被巡视部门和企事业单位。此次巡视组还多次提到“跑官要官”“拉票跑要”等问题，无疑从另一个角度印证了权力“出笼”的必然结果。应该看到，任何领域并非天然就具有腐败的基因，并非天然就是腐败的高发区。腐败问题的出现，很大程度上与权力失控密切相关。正如不少人所指出的，由于工程建设、矿产资源、土地转让等涉及的资金量较大、利润丰厚，如果权力又不能得到有效约束，自然容易引发腐败，这已经被事实多次证明。“巡视清单”上的这些问题，自会得到有效处置。

13、梳理这些问题，重点关注腐败易发高发领域，进而紧盯这些“重灾区”，有效预防腐败发生，既是中央开展巡视的根本要求,也是人民群众的迫切愿望。这些年来，项目起来，干部倒下”屡屡发生。人们戏称，公路修到哪里，哪里的交通厅长就倒下；基建建到哪里,哪里的基建处长就倒下。更有甚者，一些地方还出现同一岗位的多任官员接连倒下的现象。必须针对这些领域进一步深化改革，加快建立起公平、开放、透明的市场规则，铲除容易引发腐败的土壤。另一方面，加强对权力的规范和约束非常重要。建立起明晰科学的权力清单，就能明确权力的边界；完善惩罚措施,加大惩罚力度，提高违法成本，才能强化惩戒的作用；加强权力监督，让权力在公开、透明的环境中运

14、行，才能有效防范权力出笼。作为领导干部，必须严格按照中央要求，做到“严以修身、严以用权、严于律己”。珍视手中人民赋予的权力，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私，让手中权力为人民谋福祉。我的发言到此完毕，谢谢“三严三实”严以用权专题的发言稿4各位同志们：大家好！严以用权是“三严三实”的重要内容，也是践行“三严三实”要求的关键环节。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以用权，是为民用权权力观的根本要求，是执政为民理念的具体体现。我国是人民当家作主的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。领导干部

15、手中的权力是人民赋予的，权力的行使也必须为人民服务。因此，在十八届中央纪委三次全会上，强调指出：“公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。”这就要求各级领导干部要甘当人民公仆，用手中的权力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,把群众满意作为行使权力的根本标准。严以用权，“公”字最重要，“责”字记心间，“特”字要摒弃。权力如流水，在沟渠河道之内奔涌，可灌溉田地、运输货物。倘若破堤决坝，肆意泛滥，将会淹田毁屋，损害巨大。为防止权力之水泛滥，掌握权力的领导干部必须公私分明。“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”，强调的就是用权为

16、公，用权为民。权力就是责任,权力越大责任也越大。领导干部要坚守“当官不为民做主，不如回家卖红薯”的责任意识，掌权为民、权为民用、利为民谋；特权是祸根，享特权必违公心。要摒除特权思想，严禁特权行为，消除特权现象，真正实现党员干部“法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外二严以用权，要把权力关进制度的笼子。要把制度的笼子扎得紧一些，严防“牛栏关猫”，使权力运行有边界、有约束、受监督。要强化权力公开运行，让阳光照进权力运行的每一个角落，培养防止权力滥用的正能量。广大党员干部要养成在“放大镜、聚光灯”下行使权力的习惯，杜绝暗箱操作、公器私用，把人民赋予的权力真正用来为人民服务。要强化权力运行监督。要加强对领导干部特别是一把手的监督，加强领导班子内部监督，加强行政监察、审计监督、巡视监督，保证领导干部始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉,做到位高不擅权、权重不谋私。要形成科学有效的权力制约和协调机制。按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的原则，做好顶层设计，逐步建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，确保领导干部手中的权力按照法定权限和程序正确行使，实现权由民所赋、权为民所用。我的发言到此完毕，谢谢大家！